Постановление администрации городского округа Жигулевск Самарской области от 30.12.2014 N 3668 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Жигулевск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2014 г. № 3668
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ
ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ЭЛЕМЕНТОВ ИХ
ОБУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
В соответствии со статьями 78 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом городского округа Жигулевск Самарской области, постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Жигулевск, согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Жигулевск по городскому хозяйству и капитальному строительству Зайцева В.Н.
Глава администрации
В.Я.КЛАССЕН
Приложение
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С
ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ЭЛЕМЕНТОВ ИХ ОБУСТРОЙСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг за счет средств бюджета городского округа Жигулевск в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Жигулевск (далее - Порядок).
1.2. Указанные субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов бюджета городского округа Жигулевск на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных до администрации городского округа Жигулевск, в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Жигулевск (далее - субсидии).
1.3. Получателями субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие деятельность по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Жигулевск и несущие в связи с данной деятельностью затраты (далее - Получатели субсидий).
1.4. Администрация как главный распределитель бюджетных средств и орган муниципального финансового контроля проводит обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателем субсидии.
2. Критерии отбора Получателей субсидий
2.1. Критериями отбора Получателей субсидий в соответствии с настоящим Порядком являются:
1) наличие в учредительных документах Получателя субсидий в качестве предмета (вида) деятельности указаний видов (наименований) работ, относящихся к содержанию, ремонту автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства;
2) наличие на праве собственности или ином праве, не обремененном правами третьих лиц, производственных баз, расположенных в границах городского округа Жигулевск, оборудованных боксами для стоянки и ремонта уборочной техники, площадками для хранения антигололедных и инертных материалов, необходимых для выполнения работ по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства;
3) наличие на праве собственности или ином праве уборочной техники с учетом сезонной функциональности;
4) отсутствие в отношении Получателя субсидий процедуры банкротства, ликвидации и приостановления деятельности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Условиями предоставления субсидий являются:
3.1.1. Наличие договора на предоставление субсидий.
3.1.2. Отсутствие у Получателя субсидий задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
3.1.3. Наличие затрат, возникших при выполнении работ по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства с 1 января 2015 года, и (или) входящего сальдо по субсидиям на аналогичный вид деятельности за год, предшествующий текущему.
4. Порядок предоставления субсидий
4.1. Для заключения договора о предоставлении субсидий Получателю субсидий необходимо представить в администрацию городского округа Жигулевск следующие документы:
1) письменное заявление о предоставлении субсидий с указанием банковских реквизитов Получателя субсидий, сведений о Ф.И.О. руководителя, юридическом, практическом адресах юридического лица, контактных телефонах (Ф.И.О., адрес индивидуального предпринимателя, физического лица);
2) копию Устава (для юридических лиц);
3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
4) копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
5) копию паспорта физического лица;
6) полученную не ранее чем за месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидий выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц);
7) полученную не ранее чем за месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидий выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);
8) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
9) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание договора о предоставлении субсидий;
10) плановый расчет затрат по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства;
11) копии бухгалтерского баланса юридического лица или индивидуального предпринимателя с отметкой налогового органа (форма № 2 "Отчет о прибылях и убытках" с расшифровкой по видам деятельности за последний завершенный отчетный период);
12) документ, подтверждающий право собственности или иное право, не обремененное правами третьих лиц, на владение производственными базами, расположенными в границах городского округа Жигулевск, оборудованными боксами для стоянки и ремонта уборочной техники, площадками для хранения антигололедных и инертных материалов, уборочной техники с учетом ее сезонного функционального назначения, необходимых для выполнения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения, элементов их обустройства. Документ должен содержать реестр с адресной и технической характеристикой имущества.
4.2. Заявление Получателя субсидий о предоставлении субсидий регистрируется в администрации городского округа Жигулевск в день его поступления, и в течение десяти рабочих дней со дня его регистрации отдел транспорта и автодорог администрации городского округа Жигулевск осуществляет проверку документов на соответствие пункту 4.1 настоящего Порядка.
По итогам рассмотрения документов принимается решение:
1) о готовности заключить договор о предоставлении субсидий с приложением проекта договора в 2 экземплярах по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку для подписания;
2) о мотивированном отказе в заключении договора о предоставлении субсидий при несоблюдении условий предоставления субсидий, указанных в пунктах 3.1.2 - 3.1.3, и (или) при отсутствии хотя бы одного из документов, перечисленных в пункте 4.1 настоящего Порядка.
Получатель субсидий подписывает договор о предоставлении субсидий и направляет в адрес администрации городского округа Жигулевск один экземпляр подписанного договора в течение пяти рабочих дней со дня его получения.
4.3. Плановый размер субсидий определяется договором согласно плановому расчету затрат по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Жигулевск, являющемуся неотъемлемой частью договора согласно приложению № 1 к Типовому договору.
4.4. Перечисление субсидий осуществляется на расчетный счет Получателя субсидий ежемесячно до 15 числа текущего месяца в соответствии с графиком перечисления средств в размере 1/3 плановых перечислений за квартал.
Размер субсидий за квартал не может превышать планового размера субсидий в соответствии с графиком предоставления субсидий согласно приложению № 2 к Типовому договору.
Сумма планового размера субсидий (приложение № 1 к Типовому договору) и график предоставления субсидий (приложение № 2 к Типовому договору) подлежат корректировке с целью возмещения фактически понесенных затрат на основании документов, подтверждающих фактические затраты Получателей субсидий в соответствии с пунктом 4.4 Порядка.
Корректировка планового размера субсидий и графика предоставления субсидий оформляются дополнительным соглашением к заключенному договору.
Размер плановой суммы субсидий и график предоставления субсидий за квартал корректируются в соответствии с фактически понесенными Получателями субсидий затратами по текущему ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства согласно акту выполненных работ.
Субсидии за декабрь текущего года предоставляются в плановом размере в соответствии с приложением № 2 к Типовому договору.
Корректировка суммы субсидий за декабрь производится в 1 квартале следующего финансового года. Корректировка размера субсидий осуществляется на основании документов, подтверждающих фактические затраты Получателей субсидий согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
При наличии сальдо, подтвержденного актом сверки администрации и Получателем субсидий, сумма субсидий за прошедший финансовый год подлежит возмещению в текущем финансовом году в размере сальдо.
4.5. Получатель субсидий несет ответственность за представление документов, их достоверность в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.
5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
5.1. Нецелевое использование денежных средств Получателем субсидий влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
5.2. В случае нарушения Получателем субсидий условий предоставления субсидий, предусмотренных разделом 3 Порядка, Администрация в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения нарушения направляет Получателю субсидий в письменной форме требование о возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа Жигулевск в срок до семи рабочих дней со дня получения Получателем субсидий письменного требования о возврате.
Получать субсидии возвращает субсидию в бюджет городского округа Жигулевск либо направляет мотивированный отказ от возвращения субсидии, в случае мотивированного отказа Получателя субсидии от возврата данной субсидии создается согласительная комиссия с участием обеих сторон.
Нарушения выявляются администрацией в ходе проверки и анализа подтверждающих документов, представляемых Получателем субсидий, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка.
В случае невозврата субсидий в установленные сроки взыскание производится в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с
выполнением работ по содержанию автомобильных
дорог местного значения и элементов их обустройства
на территории городского округа Жигулевск
Типовой договор
о предоставлении субсидии из бюджета
городского округа Жигулевск в целях возмещения затрат,
связанных с выполнением работ по ремонту и содержанию
автомобильных дорог местного значения и элементов
их обустройства на территории городского округа Жигулевск
городской округ Жигулевск "___" _______________ 20___ г.
Администрация городского округа Жигулевск, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице заместителя главы администрации городского округа Жигулевск ____________________, действующего на основании ________________________, с одной стороны и _______________________, именуемое в дальнейшем "Получатель субсидий", в лице ________________________, действующего на основании ________________________________, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с постановлением администрации городского округа Жигулевск от _______________ N_________ "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Жигулевск" (далее - Порядок) заключили настоящий Договор о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Предметом настоящего Договора является предоставление субсидий в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Жигулевск (далее - субсидии), Получателю субсидий в порядке и на условиях, определенных настоящим Договором и правовыми актами Российской Федерации, органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления.
1.2. Предоставление субсидий осуществляется в целях возмещения затрат, возникших с 1 января 2015 года, и (или) входящего сальдо за выполненные работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Жигулевск за год, предшествующий текущему.
2. Права Сторон
2.1. Администрация имеет право:
2.1.1. Запрашивать при необходимости в письменной или устной форме от Получателя субсидий информацию, связанную с выполнением работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Жигулевск в 2014 - 2015 годах. Срок представления информации регулируется действующим законодательством;
2.1.2. В любое время проверить результат выполненных работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Жигулевск, затраты по которым возмещаются посредством предоставления субсидий.
2.2. Получатель субсидий имеет право:
2.2.1. Получать от Администрации письменные разъяснения на письменные запросы, касающиеся порядка выполнения работ; срок подготовки письменных разъяснений Администрации не должен превышать двух рабочих дней с момента поступления запроса от Получателя субсидий.
3. Обязанности Сторон
3.1. Администрация обязана:
3.1.1. Перечислять субсидии ежемесячно до 15 числа текущего месяца в соответствии графиком перечисления средств в размере 1/3 плановых перечислений за квартал;
3.1.2. Проводить проверку фактически понесенных затрат на основании документов, предусмотренных пунктом 4.4 Порядка;
3.1.3. В срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, принять и в течение трех рабочих дней рассмотреть документы, представляемые Получателем субсидий, и в случае отсутствия замечаний подписать акты о приемке выполненных работ или направить Получателю субсидий мотивированный отказ от подписи;
3.1.4. Проводить корректировку размера субсидий, предусмотренного условиями настоящего Договора, путем подготовки дополнительного соглашения;
3.1.5. Осуществлять проверку результата выполненных работ по их качеству и объему в соответствии с требованиями нормативно-технических документов совместно представителями Администрации или уполномоченного им лица и Получателя субсидий как по месту их выполнения, так и согласно представленным документам.
3.2. Получатель субсидий обязан:
3.2.1. Ежемесячно в срок да 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Администрацию документы, предусмотренные пунктом 4.4 Порядка;
3.2.2. Представлять Администрации в сроки, указанные в запросе, любую информацию, связанную с выполнением работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Жигулевск;
3.2.3. Обеспечить целевое использование получаемых в соответствии с настоящим Договором субсидий;
3.2.4. Возвратить субсидии (или часть) в соответствии с разделом 5 Порядка в срок до семи рабочих дней со дня получения Получателем субсидий письменного требования о возврате либо направить мотивированный отказ о возврате субсидий.
4. Расчеты по Договору
4.1. Сумма субсидий по настоящему Договору определена на основании планового расчета затрат, связанных с выполнением работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Жигулевск, в соответствии с приложением № 1 к настоящему Типовому договору, учитывает входящее сальдо на начало текущего финансового года и составляет ____________________.
Перечисление субсидий осуществляется на расчетный счет Получателя субсидий, указанный в бюджетной заявке ежемесячно до 15 числа текущего месяца в соответствии с графиком перечисления средств в размере 1/3 плановых перечислений за квартал.
4.2. Сумма планового размера субсидий (приложение № 1 к Типовому договору) и график предоставления субсидий (приложение № 2 к Типовому договору) подлежат корректировке с целью возмещения фактически понесенных затрат на основании документов, подтверждающих фактические затраты Получателя субсидий в соответствии с пунктом 4.4 Порядка.
Размер плановой суммы субсидий (приложение № 1 к Типовому договору) и график предоставления субсидий (приложение № 2 к Типовому договору) за квартал корректируются в соответствии с фактически понесенными Получателем субсидий затратами по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Жигулевск по поступлении акцизов не позднее 25 декабря 2015 года.
Корректировка планового размера субсидий и графика предоставления субсидий оформляется дополнительным соглашением к заключенному договору.
Корректировка суммы субсидий в целом за финансовый год производится в 1 квартале следующего финансового года. Корректировка размера субсидий осуществляется на основании документов, подтверждающих фактические затраты Получателя субсидий, и акта сверки между Администрацией и Получателем субсидий.
4.3. При наличии сальдо, подтвержденного актом сверки между Администрацией и Получателем субсидий, сумма субсидий за прошедший финансовый год подлежит возмещению в текущем финансовом году в размере сальдо.
4.4. Сумма субсидий, подлежащая перечислению Получателю субсидий, определяется на основании приложения № 4 (не приводится) к Порядку.
5. Ответственность Сторон
5.1. Стороны несут ответственность за исполнение настоящего Договора в соответствии с нормами действующего гражданского, бюджетного и административного законодательства Российской Федерации.
5.2. В случае невозврата субсидий в установленные сроки взыскание производится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6. Срок действия Договора
6.1. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Договору.
6.2. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно по соглашению Сторон или решению суда по основаниям, предусмотренными гражданским и бюджетным законодательством.
7. Особые условия
7.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме и подписываются обеими Сторонами.
7.2. Настоящий Договор составляется в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
7.3. Приложения к настоящему Договору являются его неотъемлемой частью:
7.3.1. Плановый расчет затрат по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Жигулевск по форме согласно приложению № 1 к Типовому договору;
7.3.2. График предоставления субсидий по форме согласно приложению № 2 к Типовому договору;
7.3.3. Расчет фактических затрат по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Жигулевск по форме согласно приложению № 2 к Порядку;
7.3.4. Акт о приемке выполненных работ по форме согласно приложению № 3 к Типовому договору.
8. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон
"Администрация" "Получатель субсидий"
___________________________ ________________________
М.П. М.П.
Приложение № 1
к Типовому договору
о предоставлении субсидии из бюджета городского округа
Жигулевск в целях возмещения затрат, связанных с выполнением
работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного
значения и элементов их обустройства на территории
городского округа Жигулевск
Плановый расчет
затрат по ремонту и содержанию автомобильных
дорог местного значения и элементов обустройства на
территории городского округа Жигулевск на 2015 год
№ п/п
Наименование работ
ед. изм.
стоимость за ед. изм., руб.
кол-во единиц в год
стоимость всего, руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Администрация Получатель субсидий
городского округа Жигулевск
___________________________ __________________________
М.П. М.П.
Приложение № 2
к Типовому договору
о предоставлении субсидии из бюджета городского округа
Жигулевск в целях возмещения затрат, связанных с выполнением
работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного
значения и элементов их обустройства на территории
городского округа Жигулевск
График
предоставления субсидий на 2015 год
№ п/п
Стоимость работ на год (в соответствии с приложением № 1 к Типовому договору)
в том числе:
I квартал
II квартал
III квартал
IV квартал
1
2
3
4
5
6
Администрация Получатель субсидий
городского округа Жигулевск
___________________________ __________________________
М.П. М.П.
Приложение № 3
к Типовому договору
о предоставлении субсидии из бюджета городского округа
Жигулевск в целях возмещения затрат, связанных с выполнением
работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного
значения и элементов их обустройства на территории
городского округа Жигулевск
Администрация городского округа Жигулевск
Номер документа
Дата составления
Отчетный период
с
по
1
Получатель субсидии:
Предмет договора: выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и элементов их обустройства на территории городского округа Жигулевск в 2015 году.
АКТ
О ПРИЕМКЕ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ
№ п/п
Шифр, номера нормативов и коды ресурсов
Наименование работ
Ед. изм.
Выполнено работ
количество
цена за единицу
стоимость
1
2
3
4
5
6
7
Администрация Получатель субсидий
городского округа Жигулевск
___________________________ __________________________
М.П. М.П.
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с
выполнением работ по содержанию автомобильных дорог
местного значения и элементов их обустройства
на территории городского округа Жигулевск
Расчет
фактических затрат по ремонту и содержанию
автомобильных дорог местного значения и элементов
их обустройства на территории городского округа Жигулевск
(наименование получателя субсидий)
за ________________ 2015 года
№ п/п
Наименование показателей
Единица измерения
Всего с начала года
За отчетный месяц
1
2
3
4
5
1
Расходы по актам о приемке выполненных работ (в соответствии с приложением № 3 к Порядку)
руб.
1.1
Акт от _________________ N
Х
1.2
Акт от _________________ N
Х
1.3
Акт от _________________ N
Х
Администрация Получатель субсидий
городского округа Жигулевск
___________________________ __________________________
М.П. М.П.
------------------------------------------------------------------