Приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 29.05.2014 N 247 "Об утверждении Положения о порядке формирования и подготовки кадрового резерва руководителей государственных учреждений Самарской области, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 мая 2014 г. № 247
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ
КАДРОВОГО РЕЗЕРВА РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ
СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
от 27.05.2015 № 260)
В целях создания кадрового резерва на замещение должности руководителя государственного учреждения Самарской области, подведомственного министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, для обеспечения своевременного замещения вакантных должностей в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и подготовки кадрового резерва руководителей государственных учреждений Самарской области, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области.
2. Ответственность за формирование кадрового резерва руководителей государственных учреждений Самарской области, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, возложить на руководителя управления правового и кадрового обеспечения Жаркова А.Н.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
4. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
М.Ю.АНТИМОНОВА
Утверждено
Приказом
министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
от 29 мая 2014 г. № 247
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ
И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
от 27.05.2015 № 260)
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке формирования и подготовки кадрового резерва руководителей государственных учреждений Самарской области, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 275 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.08.1998 № 37 "Об утверждении квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих", а также в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.11.2013 № 678н "Об утверждении профессионального стандарта "Руководитель организации социального обслуживания".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования резерва руководителей, из числа которых осуществляется назначение руководителей государственных учреждений Самарской области, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - кадровый резерв), а также регламент работы с лицами, включенными в кадровый резерв.
1.3. Кадровый резерв представляет собой перечень лиц, соответствующих квалификационным характеристикам должности "руководитель" государственного учреждения Самарской области, подведомственного министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - подведомственное учреждение).
1.4. Формирование кадрового резерва осуществляется в целях:
совершенствования деятельности по подбору и расстановке кадров для замещения вакантных должностей руководителей подведомственных учреждений;
улучшения качественного состава руководителей подведомственных учреждений;
своевременного удовлетворения потребности в руководящих кадрах.
Работа с кадровым резервом проводится в целях:
повышения уровня мотивации работников и дополнительного стимулирования их на повышение образовательного уровня и профессиональной квалификации;
улучшения результатов профессиональной деятельности руководителей подведомственных учреждений;
сокращения периода адаптации вновь назначенного руководителя подведомственного учреждения при вступлении в должность.
1.5. Принципы формирования кадрового резерва:
объективность и всесторонность оценки профессиональных и личностных качеств и результатов профессиональной деятельности кандидатов для зачисления в кадровый резерв;
равный доступ, добровольность включения и нахождения в кадровом резерве;
ответственность руководителей всех уровней за формирование кадрового резерва и работу с ним;
профессионализм и компетентность лиц, включенных в кадровый резерв;
гласность при формировании и работе с кадровым резервом.
1.6. Кадровый резерв формируется не реже 1 раза в 3 года, но не чаще 1 раза в год не позднее 25 декабря текущего года. Результаты включения в кадровый резерв оформляются по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
1.7. Включение граждан в кадровый резерв на должность руководителя подведомственного учреждения оформляется распоряжением министра социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министр).
Срок пребывания граждан в кадровом резерве составляет не более трех лет. По истечении указанного срока гражданин исключается из кадрового резерва. Исключенный из кадрового резерва работник включается в кадровый резерв в порядке, установленном настоящим Положением.
1.8. Министр осуществляет общее руководство по формированию кадрового резерва. Организационную, координирующую и методическую функции по формированию и работе с кадровым резервом выполняет управление правового и кадрового обеспечения министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство).
2. Порядок формирования кадрового резерва
2.1. В кадровый резерв включаются лица, соответствующие квалификационным требованиям и имеющие высшее образование и стаж работы на должностях специалистов в области социального обслуживания населения, здравоохранения, образования не менее 5 лет или высшее образование и стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 27.05.2015 № 260)
Включение кандидата в кадровый резерв осуществляется с его согласия, выраженного лично в письменной форме после доведения до него требований настоящего Положения.
2.2. Необходимые навыки и умения кандидата на включение в кадровый резерв:
- планировать деятельность организации, разрабатывать программы, формировать систему показателей деятельности организации и работников;
- организовывать работу персонала, ставить цели и формулировать задачи, определять приоритеты;
- вырабатывать варианты решений и оценивать риски, связанные с их реализацией;
- анализировать данные финансовой и статистической отчетности;
- использовать информационно-коммуникационные технологии, в том числе интернет-ресурсы.
2.3. Не могут быть включены в кадровый резерв лица, которые не допускаются к трудовой деятельности в соответствии со статьями 331, 351.1. Трудового кодекса Российской Федерации.
2.4. Формирование кадрового резерва включает в себя три этапа.
2.4.1. На первом этапе осуществляется подбор кандидатов в кадровый резерв, прием и экспертиза представленных документов.
Управление правового и кадрового обеспечения министерства (далее - кадровая служба) размещает на сайте министерства и в газете "Волжская коммуна" информацию о начале приема документов для включения в кадровый резерв для замещения должностей руководителей подведомственных учреждений.
Для включения в кадровый резерв кандидатами в течение 2 месяцев со дня размещения информации о начале приема документов в кадровую службу представляются следующие документы:
заявление кандидата на имя министра;
анкета с фотографией 3 x 4 см;
копии документов об образовании, а также о присуждении ученой степени, ученого звания;
копия трудовой книжки;
копии документов о повышении квалификации за последние 5 лет;
копия аттестационного листа;
копии документов о награждении;
справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования (для претендентов на должности руководителей учреждений, предоставляющих услуги несовершеннолетним);
абзац утратил силу. - Приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 27.05.2015 № 260;
согласие на обработку своих персональных данных в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
иные материалы, отражающие результаты профессиональной деятельности (в том числе рекомендательные письма).
Все копии представленных документов должны быть заверены кадровой службой по основному месту работы либо нотариально. В случае если копии документов не заверены, они должны быть предъявлены вместе с оригиналами.
Кадровая служба проводит экспертизу представленных документов. Целью проведения экспертизы является установление соответствия кандидата квалификационным требованиям, предъявляемым к должности "руководитель", результат которого заносится в заключение комиссии по отбору кандидатов в кадровый резерв согласно приложению № 1 к Положению.
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 27.05.2015 № 260)
Основаниями для отказа в приеме документов являются несоответствие претендента квалификационным требованиям к должности "руководитель", а также наличие ограничений, установленных действующим законодательством.
Основаниями для отказа во включении в кадровый резерв являются представление документов не в полном объеме или с нарушением правил их оформления, недостоверность сведений, указанных в документах. При наличии оснований для отказа во включении в кадровый резерв кадровая служба уведомляет претендента в течение 30 календарных дней со дня представления документов.
2.4.2. На втором этапе кандидат на включение в кадровый резерв добровольно проходит тестирование на определение его личностных и управленческих качеств, а также собеседование с руководителем соответствующего отраслевого департамента министерства.
2.4.3. На третьем этапе проводится отбор кандидатов в кадровый резерв, который осуществляет Комиссия по отбору кандидатов в кадровый резерв (далее - Комиссия). Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением министра. Комиссию возглавляет председатель, оформление документации ведет секретарь Комиссии.
Результаты отбора фиксируются в заключении комиссии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению, которое подписывается председателем, секретарем и членами Комиссии.
Решение Комиссии о возможности включения кандидата в кадровый резерв принимается в случае соответствия кандидата квалификационным требованиям по должности "руководитель" и соответствия его более половины критериев отбора, изложенных в заключении комиссии по отбору кандидатов в кадровый резерв согласно приложению № 1 к Положению.
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 27.05.2015 № 260)
По результатам работы Комиссия выносит одно из следующих решений:
о возможности включения кандидата в кадровый резерв;
о невозможности включения кандидата в кадровый резерв.
Информация о результатах отбора в кадровый резерв (решение о невозможности включения кандидата в кадровый резерв) доводится кадровой службой до кандидатов в письменном виде в течение 30 календарных дней со дня принятия решения.
Пакет документов, представленный гражданином для включения в кадровый резерв, хранится в кадровой службе.
3. Исключение из кадрового резерва
3.1. Лица, включенные в состав кадрового резерва, исключаются из его состава в случае:
3.1.1. Назначения на должность руководителя подведомственного учреждения;
3.1.2. Выражения в личном заявлении желания об исключении из состава кадрового резерва;
3.1.3. Истечения срока пребывания в кадровом резерве в соответствии с настоящим Положением;
3.1.4. Отказа заместить соответствующую вакантную должность руководителя;
3.1.5. Возникновения ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством;
3.1.6. Выявления факта представления лицом, включенным в кадровый резерв, подложных документов или заведомо ложных сведений, послуживших основанием для включения в кадровый резерв.
3.2. Анализ состава кадрового резерва проводится кадровой службой с учетом предложений отраслевых департаментов министерства в процессе формирования кадрового резерва либо при возникновении оснований для исключения из кадрового резерва в соответствии с п. 3.1 настоящего Положения.
3.3. Исключение лица из состава кадрового резерва оформляется распоряжением министра на основании решения Комиссии в течение 14 дней после принятия соответствующего решения.
Решение Комиссии об исключении лица из состава кадрового резерва оформляется по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
3.4. Лица, исключенные из кадрового резерва в соответствии с подпунктами 3.1.5 и 3.1.6, уведомляются о принятом решении кадровой службой письменно в течение 30 календарных дней со дня подписания соответствующего распоряжения министра.
4. Организация работы с кадровым резервом
4.1. Подготовка участников кадрового резерва осуществляется отраслевыми департаментами министерства и включает систему мер, направленных на формирование мотивации, повышение уровня компетенции и профессиональной подготовки.
4.2. В целях формирования мотивации участников кадрового резерва применяются следующие приемы:
возложение на участника кадрового резерва исполнения обязанностей на период временного отсутствия основного работника, занимающего должность руководителя, в соответствии с действующим законодательством (назначение на должность руководителя на период временного отсутствия основного работника в соответствии с установленной очередностью осуществляется распоряжением министра при условии согласования сроков и условий назначения с лицом, включенным в кадровый резерв);
участие в разработке планов проведения конкретных мероприятий, подготовке проблемных вопросов для рассмотрения на совещаниях, семинарах, конференциях, составление методических рекомендаций.
Приложение № 1
к Положению
о порядке формирования и подготовки
кадрового резерва руководителей
государственных учреждений Самарской
области, подведомственных министерству
социально-демографической и семейной
политики Самарской области
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа министерства социально-демографической
и семейной политики Самарской области
от 27.05.2015 № 260)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
КОМИССИИ ПО ОТБОРУ КАНДИДАТОВ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
№ п/п
Ф.И.О. кандидата на включение в кадровый резерв
Квалификационные требования по должности "руководитель"
Критерии отбора кандидата на включение в кадровый резерв
Решение комиссии о включении кандидата в кадровый резерв (включен/ не включен)
Наличие высшего образования (да/нет)
Наличие стажа работы <1> (да/нет)
Наличие опыта руководящей, организаторской работы (да/нет)
Разработка и реализация социально значимых проектов и программ (да/нет)
Наличие внедренных разработок (да/нет)
Повышение квалификации, профессиональная переподготовка (да/нет)
Участие в социально значимых общественных мероприятиях (да/нет)
Участие в профессиональных конкурсах (да/нет)
Разработка методических рекомендаций (статьи, материалы конференции, научные разработки) (да/нет)
Позитивная динамика достижений в профессиональной деятельности (да/нет)
Наличие рекомендательного письма главы администрации соответствующего муниципального образования (да/нет)
--------------------------------
<1> Стаж работы на должностях специалистов в области социального обслуживания населения, здравоохранения, образования не менее 5 лет или стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет.
Председатель комиссии
_____________ _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь _____________ _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены комиссии: _____________ _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_____________ _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_____________ _____________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата __________________
Приложение № 2
к Положению
о порядке формирования и подготовки
кадрового резерва руководителей
государственных учреждений Самарской
области, подведомственных министерству
социально-демографической и семейной
политики Самарской области
КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ
И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
№ п/п
Должность, для замещения которой гражданин включается в кадровый резерв
Ф.И.О.
гражданина, включенного в кадровый резерв
Дата рождения гражданина, включенного в кадровый резерв
Должность гражданина, включаемого в кадровый резерв, занимаемая в настоящее время (с указанием даты назначения на должность)
Уровень образования с указанием учебного заведения, года его окончания и специальности по диплому
Дата и место последней переподготовки или повышения квалификации
Дата включения в кадровый резерв
Приложение № 3
к Положению
о порядке формирования и подготовки
кадрового резерва руководителей
государственных учреждений Самарской
области, подведомственных министерству
социально-демографической и семейной
политики Самарской области
РЕШЕНИЕ
КОМИССИИ ПО ОТБОРУ КАНДИДАТОВ В КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ
ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ КАНДИДАТА ИЗ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
Кандидата (Ф.И.О.) ____________________________________________________
исключить из состава кадрового резерва по следующему основанию (нужное
подчеркнуть):
1. Назначение на должность руководителя подведомственного учреждения;
2. Выражение в личном заявлении желания об исключении из состава
кадрового резерва;
3. Истечения срока пребывания в кадровом резерве;
4. Отказ заместить соответствующую вакантную должность руководителя;
5. Возникновение ограничений на занятие определенными видами трудовой
деятельности;
6. Выявления факта представления лицом, включенным в кадровый резерв,
подложных документов или заведомо ложных сведений, послуживших основанием
для включения в кадровый резерв;
Председатель комиссии _____________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Секретарь _____________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены комиссии _____________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_____________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
_____________________ ___________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Дата __________
------------------------------------------------------------------