Постановление Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 09.12.2014 N 4605-п/1 "О предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти"
МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 декабря 2014 г. № 4605-п/1
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 05.06.2015 № 1795-п/1)
В соответствии со статьями 78.1 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Законом Самарской области от 07.12.2009 № 138-ГД "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Самарской области", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1. Установить, что к расходным обязательствам городского округа Тольятти относится предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти.
2. Утвердить:
2.1. Прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти, за счет средств бюджета городского округа Тольятти.
2.2. Прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти, за счет средств областного бюджета, поступающих в бюджет городского округа Тольятти.
(п. 2 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 05.06.2015 № 1795-п/1)
3. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти.
4. Утвердить состав Комиссии по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти, согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
5. Департаменту финансов мэрии городского округа Тольятти (Гильгулин Г.В.) осуществлять финансовое обеспечение расходного обязательства, установленного пунктом 1 настоящего Постановления, за счет средств бюджета городского округа Тольятти, в том числе поступающих в бюджет городского округа Тольятти средств областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств бюджета - Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти.
(п. 5 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 05.06.2015 № 1795-п/1)
6. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии городского округа Тольятти (Алексеев А.А.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Городские ведомости".
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 01.01.2015.
8. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Первый заместитель мэра
А.Ю.БУЗИННЫЙ
Утвержден
Постановлением
мэрии городского округа Тольятти
от 9 декабря 2014 г. № 4605-п/1
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ТОЛЬЯТТИ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 05.06.2015 № 1795-п/1)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти (далее - субсидия), - народным дружинам (далее - ДНД) из бюджета городского округа Тольятти (без учета средств областного бюджета, поступающих в бюджет городского округа Тольятти в соответствии с действующим законодательством).
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 05.06.2015 № 1795-п/1)
Порядок создания, реорганизации и (или) ликвидации ДНД определяется Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
1.2. В настоящем Порядке используются термины и понятия в том же значении, в котором они определены действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Субсидии предоставляются ДНД, осуществляющим в соответствии с учредительными документами оказание содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам, органам государственной власти и органам местного самоуправления в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти, которое в рамках настоящего Порядка включает в себя следующие мероприятия:
- содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам города Тольятти в пресечении преступлений и административных правонарушений;
- содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам города Тольятти в обеспечении правопорядка на улицах, парках, внутридворовых территориях, в общественных местах;
- оказание помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам города Тольятти в профилактической работе с лицами, склонными к преступлению, по предупреждению детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам города Тольятти в обследовании чердаков и подвалов жилищного фонда с целью предотвращения террористических действий;
- оказание содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам города Тольятти в осуществлении контроля за исполнением ограничения посещения лесов населением в пожароопасный период и запрета на разведение костров в необорудованных местах;
- выявление надписей экстремистского содержания на зданиях, сооружениях и иных объектах, пресечение экстремистской деятельности со стороны отдельных граждан и групп лиц различных слоев населения, в том числе групп несовершеннолетних граждан;
- иные мероприятия, не противоречащие действующему законодательству.
1.4. Субсидия используется ДНД на следующие цели:
1.4.1. Расходы на материально-техническое обеспечение деятельности народных дружинников (удостоверения, нагрудные знаки, нарукавные повязки);
1.4.2. Расходы на личное страхование народных дружинников на период их участия в оказании содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам, органам государственной власти и органам местного самоуправления в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти;
1.4.3. Расходы на материальное стимулирование деятельности народных дружинников.
Выплата, указанная в подпункте 1.4.3 настоящего пункта, предоставляется исходя из личного участия народного дружинника в оказании содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным, органам государственной власти и органам местного самоуправления в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти на основании локального правового акта командира ДНД.
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 05.06.2015 № 1795-п/1)
1.5. Субсидии предоставляются ДНД, которые в текущем финансовом году не получали субсидии в соответствии с настоящим Порядком.
(п. 1.5 введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 05.06.2015 № 1795-п/1)
II. Порядок представления пакета документов ДНД
для предоставления субсидии
2.1. В целях предоставления субсидий ДНД представляют в муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления городского округа Тольятти" (далее - МКУ "ЦП НКО и ТОС") следующие документы:
2.1.1. Заявление на предоставление субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, подписанное командиром ДНД и заверенное ее печатью;
2.1.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за десять календарных дней до дня представления заявления;
2.1.3. Копию учредительных документов ДНД;
2.1.4. Копию документа, подтверждающего факт избрания командира ДНД;
2.1.5. Копию договора с кредитной организацией об открытии операционно-кассового обслуживания;
2.1.6. Справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет любого уровня, выданную не ранее чем за тридцать дней до дня представления заявления;
2.1.7. Копию документа(ов), подтверждающего(их) численность ДНД;
2.1.8. Смету расходов на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка;
2.1.9. Копию документа, подтверждающего факт внесения ДНД в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Самарской области;
2.1.10. Копию документа(ов), подтверждающего(их) деятельность членов ДНД в оказании содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам, органам государственной власти и органам местного самоуправления на территории городского округа Тольятти в период с даты вступления в силу Закона Самарской области от 07.12.2009 № 138-ГД "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Самарской области" до даты вступления в силу Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".
Указанные в настоящем пункте копии документов представляются в МКУ "ЦП НКО и ТОС" с предъявлением оригиналов для сверки либо заверенные в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. В рамках текущего года МКУ "ЦП НКО и ТОС" принимает у одной ДНД не более одного пакета документов, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка.
Отказ в приеме документов МКУ "ЦП НКО и ТОС" не препятствует повторному обращению ДНД в текущем году в данное учреждение с пакетом документов, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, после устранения сообщенных недостатков.
2.3. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляются ДНД в МКУ "ЦП НКО и ТОС" в следующие сроки: с 15 января по 1 марта (включительно) текущего года.
При увеличении в бюджете городского округа Тольятти средств на предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком (без учета средств областного бюджета, поступающих в бюджет городского округа Тольятти в соответствии с действующим законодательством) документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляются ДНД в МКУ "ЦП НКО и ТОС" в следующие сроки: с 15 июня по 30 июня (включительно) текущего года.
(абзац введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 05.06.2015 № 1795-п/1)
2.4. МКУ "ЦП НКО и ТОС":
2.4.1. Осуществляет прием документов, представленных в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, и, при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, их регистрацию.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, МКУ "ЦП НКО и ТОС" уведомляет о них ДНД, разъясняет их содержание и возвращает документы для устранения недостатков.
При волеизъявлении ДНД оформить письменный отказ в приеме документов МКУ "ЦП НКО и ТОС" направляет мотивированный отказ с указанием оснований для отказа в приеме документов в течение 10 рабочих дней со дня обращения ДНД;
2.4.2. Заверяет копии документов, представленных в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;
2.4.3. Формирует пакеты документов ДНД и направляет их в Департамент общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти (далее - Департамент) в течение 3 рабочих дней после принятия у ДНД документов для дальнейшей работы;
2.4.4. В течение 10 рабочих дней со дня поступления от Департамента в соответствии с подпунктом 3.5.1 пункта 3.5 настоящего Порядка копии постановления мэрии городского округа Тольятти о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии письменно уведомляет ДНД об указанных обстоятельствах.
2.5. Основаниями для отказа в приеме МКУ "ЦП НКО и ТОС" документов, представляемых ДНД, являются:
2.5.1. Отсутствие полного пакета документов, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка;
2.5.2. Несоответствие заявления форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку;
2.5.3. Представление пакета документов в сроки, отличные от срока, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка.
2.5.4. Несоответствие ДНД требованию, установленному пунктом 1.5 настоящего Порядка.
(пп. 2.5.4 введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 05.06.2015 № 1795-п/1)
III. Порядок предоставления субсидии ДНД, основания
для отказа в ее предоставлении. Определение объема субсидии
3.1. Отбор ДНД, представивших документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется комиссией по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти (далее - Комиссия) на основании критериев оценки, указанных в приложении № 2 к настоящему Порядку, с использованием балльного метода.
Подсчет баллов осуществляется Комиссией путем их суммирования. Результаты заносятся в протокол заседания Комиссии.
Положение о Комиссии, регламентирующее порядок ее работы, а также состав Комиссии утверждаются постановлением мэрии городского округа Тольятти.
На основании протокола заседания Комиссии Департамент готовит проект постановления мэрии городского округа Тольятти о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.
3.2. Субсидия предоставляется единственной ДНД, набравшей при отборе наибольшее количество баллов.
При равном количестве баллов у двух и более ДНД субсидия предоставляется ДНД, ранее представившей документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, что определяется по журналу регистрации заявлений.
В случае если в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка представлен один пакет документов, субсидия предоставляется ДНД, представившей данный пакет документов (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка).
3.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
3.3.1. Несоответствие требованиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка;
3.3.2. Несоответствие требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка;
3.3.3. Представление ДНД неполного пакета документов в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;
3.3.4. Наличие у ДНД просроченной задолженности по платежам в бюджет любого уровня;
3.3.5. На имущество ДНД в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание;
3.3.6. В отношении ДНД в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или ее деятельность приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
3.3.7. Отказ ДНД от получения субсидии после представления ею пакета документов, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 05.06.2015 № 1795-п/1)
3.3.8. Несоответствие ДНД требованию, установленному пунктом 1.5 настоящего Порядка.
(пп. 3.3.8 введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 05.06.2015 № 1795-п/1)
3.4. Проект постановления мэрии городского округа Тольятти о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии, подготовленный Департаментом, подлежит согласованию в порядке и сроки, установленные утвержденным распоряжением мэрии городского округа Тольятти Регламентом делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти.
3.5. Департамент направляет в МКУ "ЦП НКО и ТОС" копии:
3.5.1. Постановлений мэрии городского округа Тольятти о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии в течение 10 дней со дня их издания;
3.5.2. Соглашений о предоставлении субсидии в течение 10 дней со дня их заключения.
3.6. Объем субсидии ДНД равен размеру запрашиваемой субсидии, указанному в заявлении, но не более доведенных Департаменту лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели на текущий финансовый год.
3.7. Основанием предоставления субсидии является заключение с ДНД соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Основанием заключения Соглашения является постановление мэрии городского округа Тольятти о предоставлении субсидии.
3.8. Соглашение с ДНД заключается в течение 5 рабочих дней со дня издания постановления мэрии городского округа Тольятти о предоставлении субсидии.
IV. Осуществление контроля за использованием субсидии,
порядок возврата субсидии
4.1. Главным распорядителем средств бюджета - Департаментом, органами муниципального финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ДНД.
Проверка соблюдения целей предоставления субсидии ДНД, которой она предоставлена (далее - Получатель субсидии), осуществляется Департаментом на основании отчетов об использовании субсидии.
Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется органами муниципального финансового контроля в установленном порядке.
4.2. Получатель субсидии представляет в Департамент отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.
4.3. Департамент рассматривает и утверждает отчет об использовании субсидии в случае отсутствия выявления факта использования субсидии ее Получателем по нецелевому назначению.
4.4. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за недостоверность сведений, представляемых в МКУ "ЦП НКО и ТОС", Департамент, а также за нецелевое использование бюджетных средств.
4.5. В случае выявления Департаментом использования субсидии ее Получателем по нецелевому назначению, выразившемуся в направлении и использовании ее на цели, отличные от целей ее предоставления, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка:
4.5.1. Департамент в течение 10 дней со дня выявления случая, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет Получателю субсидии письменное требование о возврате в бюджет городского округа Тольятти субсидии в части, использованной на цели, отличные от целей ее предоставления;
4.5.2. Получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения требования, указанного в подпункте 4.5.1 настоящего пункта, возвращает в бюджет городского округа Тольятти субсидию в части, использованной на цели, отличные от целей ее предоставления.
4.6. В случае невозврата субсидии ее Получателем в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка она подлежит взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.
4.7. В случае нарушения ДНД срока предоставления отчета об использовании субсидии, выявления использования субсидии по нецелевому назначению Департамент прекращает предоставление субсидии ее Получателю.
4.8. Не использованные Получателем субсидии в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа Тольятти до 20 декабря текущего года.
Приложение № 1
к Порядку
определения объема и предоставления субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, участвующим в охране
общественного порядка на территории
городского округа Тольятти, за счет средств
бюджета городского округа Тольятти
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 05.06.2015 № 1795-п/1)
Регистрационный номер
Дата
(запись вносится работником МКУ "ЦП НКО и ТОС")
Заявление на предоставление субсидии некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим
в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти,
за счет средств бюджета городского округа Тольятти
Прошу рассмотреть вопрос о предоставлении субсидии за счет средств
бюджета городского округа Тольятти (без учета средств областного бюджета,
поступающих в бюджет городского округа Тольятти в соответствии с
действующим законодательством) __________________________ (далее - ДНД)
(наименование организации)
в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка
на территории городского округа Тольятти, за счет средств бюджета
городского округа Тольятти, утвержденным постановлением мэрии городского
округа Тольятти от ___________ 2014 года № ________, на цели:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать цели)
1. Полное и сокращенное наименование ДНД:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Ф.И.О., рабочий, мобильный телефон командира ДНД:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(рабочий телефон, включая код города) (мобильный телефон)
3. Банковские реквизиты ДНД:
ИНН _____________________________ БИК _______________________________
КПП _____________________________ ОКУД ______________________________
ОКПО ____________________________ ОКВЭД _____________________________
ОКАТО ___________________________ ОКОГУ _____________________________
ОКОПФ ___________________________ ОКФС ______________________________
р./сч. ____________________________________________________________________
кор./сч. __________________________________________________________________
наименование, адрес кредитной организации _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Дата внесения записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации
юридического лица:
"_____" _______________ ________ г.
(число) (месяц) (год)
5. Адрес (местонахождение) ДНД в соответствии со свидетельством о
государственной регистрации; телефон, факс, e-mail ДНД:
Адрес _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон _______________, факс _____________, e-mail ___________________
6. Ф.И.О., рабочий, мобильный телефон главного бухгалтера ДНД (при
наличии):
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(рабочий телефон, включая код города) (мобильный телефон)
7. Численность ДНД _______________________________________________
8. Сведения о деятельности членов ДНД в оказании содействия органам
внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам, органам
государственной власти и органам местного самоуправления на территории
городского округа Тольятти в период с даты вступления в силу Закона
Самарской области от 07.12.2009 № 138-ГД "Об участии граждан в охране
общественного порядка на территории Самарской области" до даты вступления в
силу Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране
общественного порядка" __________________________________________________
9. ДНД гарантирует, что по состоянию на _______ 201__ г.:
- она не находится в стадии ликвидации, у нее отсутствует
задолженность по платежам в бюджет любого уровня, на ее имущество не
наложен арест (не обращено взыскание);
- в отношении ДНД в соответствии с действующим законодательством не
осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, ее
деятельность не приостановлена в установленном действующим
законодательством порядке.
ДНД несет установленную действующим законодательством Российской
Федерации ответственность за достоверность представленных сведений.
Подпись командира ДНД:
__________________________ (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
определения объема и предоставления субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, участвующим в охране
общественного порядка на территории
городского округа Тольятти, за счет средств
бюджета городского округа Тольятти
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТБОРА
В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ (ДАЛЕЕ - ДНД),
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 05.06.2015 № 1795-п/1)
№ п/п
Наименование критерия
Количество баллов
1
Численность ДНД:
20 человек
1
25 человек
2
более 25 человек
3
2
Деятельность членов ДНД в оказании содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам, органам государственной власти и органам местного самоуправления на территории городского округа Тольятти в период с даты вступления в силу Закона Самарской области от 07.12.2009 № 138-ГД "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Самарской области" до даты вступления в силу Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка"
до 1 года
1
от 1 года (включительно) до 2 лет
2
от 2 лет (включительно) и более
3
Приложение № 3
к Порядку
определения объема и предоставления субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, участвующим в охране
общественного порядка на территории
городского округа Тольятти, за счет средств
бюджета городского округа Тольятти
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 05.06.2015 № 1795-п/1)
Соглашение № _____________ о предоставлении субсидии некоммерческим
организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа
Тольятти, за счет средств бюджета городского округа Тольятти
г.о. Тольятти "_____" ___________ 20__ г.
Мэрия городского округа Тольятти, действующая от имени муниципального
образования - городского округа Тольятти, именуемая в дальнейшем "Мэрия", в
лице руководителя департамента общественной безопасности мэрии городского
округа Тольятти ___________________________________, действующего на
основании доверенности от ____________ № ________, с одной стороны и
__________________________________________________________________________,
(наименование народной дружины)
именуемая в дальнейшем "Получатель", в лице ___________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. уполномоченного представителя)
действующего на основании_________________________________________________,
(наименование документа, подтверждающего полномочия)
с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с
постановлением мэрии городского округа Тольятти от ____________ 2014 года
№ _________ "О предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в
охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти",
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Мэрией
Получателю за счет средств бюджета городского округа Тольятти (без учета
средств областного бюджета, поступающих в бюджет городского округа Тольятти
в соответствии с действующим законодательством) субсидии некоммерческим
организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа
Тольятти (далее - субсидия) в ________ году.
1.2. Размер субсидии и сроки ее предоставления определяются в
соответствии с графиком перечисления субсидии согласно Приложению № 1 к
настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.
1.3. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие
Получателя на осуществление главным распорядителем средств бюджета -
Департаментом общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти,
органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения
установленных условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Указанное согласие выражается Получателем путем подписания им
настоящего Соглашения.
1.4. Получатель использует субсидию на следующие цели: ________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Обязательства Сторон
2.1. Мэрия:
2.1.1. Перечисляет Получателю субсидию в соответствии с графиком перечисления субсидии;
2.1.2. Осуществляет прием представленного Получателем отчета об использовании субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению, его утверждение в случае отсутствия выявления факта использования субсидии по нецелевому назначению;
2.1.3. В лице Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти (главного распорядителя средств бюджета) осуществляет проверку соблюдения целей предоставления субсидии Получателем на основании отчетов об использовании субсидии.
Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется органами муниципального финансового контроля в установленном порядке;
2.1.4. В течение 10 дней со дня выявления случая использования субсидии Получателем по нецелевому назначению, выразившемуся в направлении и использовании ее на цели, отличные от целей, указанных в пункте 1.4 настоящего Соглашения, направляет Получателю письменное требование о возврате субсидии в бюджет городского округа Тольятти в части, использованной на цели, отличные от целей ее предоставления;
2.1.5. Прекращает предоставление субсидии в случае выявления использования субсидии по нецелевому назначению, а также в случае нарушения срока предоставления отчета об использовании субсидии.
2.2. Получатель:
2.2.1. Принимает перечисленную субсидию;
2.2.2. Осуществляет использование субсидии на цели, указанные в пункте 1.4 Порядка;
2.2.3. Представляет в Мэрию отчет об использовании субсидии ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению;
2.2.4. Оформляет документы, подтверждающие использование субсидии на цели, указанные в пункте 1.4 Порядка;
2.2.5. Ведет учет средств субсидии с соблюдением правил ведения бухгалтерского учета;
2.2.6. Обеспечивает надлежащее документальное оформление, хранение и содержание в исправном состоянии имущества, приобретенного на средства субсидии;
2.2.7. В течение 20 дней со дня получения требования, указанного в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Соглашения, возвращает субсидию в бюджет городского округа Тольятти в части, использованной на цели, отличные от целей ее предоставления;
2.2.8. Возвращает в бюджет городского округа Тольятти остатки средств субсидии, не использованные в текущем финансовом году, до 20 декабря текущего года.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия и изменение Соглашения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует по ______ 20___ г.
4.2. Окончание срока действия настоящего Соглашения не влечет за собой окончание срока действия обязательств по представлению отчетов об использовании субсидии.
4.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Все изменения вносятся в настоящее Соглашение путем заключения дополнительных соглашений, исполненных в письменной форме, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5. Заключительные положения
5.1. Все споры по настоящему Соглашению разрешаются путем переговоров (с обязательным составлением протоколов) или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5.3. По всем вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, Стороны будут руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Мэрия Получатель
ИНН _______ БИК _______ ИНН _________ БИК _______
КПП _______ ОКУД _______ КПП _________ ОКУД ______
ОКПО ______ ОКАТО ______ ОКПО ________ ОКАТО _____
ОКОГУ ОКОГУ
ОКОПФ-ОКФС ОКОПФ-ОКФС
р./сч. _______ р./сч. _______
кор./сч. кор./сч.
Приложение № 1
к Соглашению
о предоставлении субсидии некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, участвующим в охране общественного порядка
на территории городского округа Тольятти, за счет средств
бюджета городского округа Тольятти
от _________________ № _________
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 05.06.2015 № 1795-п/1)
График
перечисления субсидии некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, участвующим в охране общественного
порядка на территории городского округа Тольятти, за счет
средств бюджета городского округа Тольятти
Срок перечисления субсидии
Размер субсидии
Мэрия Получатель
________________________ ____________________
МП МП
Приложение № 2
к Соглашению
о предоставлении субсидии некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, участвующим в охране общественного порядка
на территории городского округа Тольятти, за счет средств
бюджета городского округа Тольятти
от _________________ № _________
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 05.06.2015 № 1795-п/1)
Утверждаю
Руководитель Департамента
общественной безопасности мэрии
городского округа Тольятти
________________________________
(ФИО)
________________________________
(подпись)
"____" __________________ 20___ г.
М.П.
Отчет
об использовании субсидии некоммерческими организациями, не
являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, участвующими в
охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти,
за счет средств бюджета городского округа Тольятти
за _______________ 20____ г.
(период)
___________________________________________________________________________
(наименование народной дружины)
в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии некоммерческим
организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
участвующими в охране общественного порядка на территории городского округа
Тольятти, за счет средств бюджета городского округа Тольятти от "_____"
_______ 20___ г. № _______ представляет сведения об использовании указанной
субсидии.
№ п/п
Наименование расходов
№ и наименование финансового документа
Размер расходов, руб.
Итого
Приложение: на ______ л.
Командир ДНД ___________________
Главный бухгалтер ___________________
Дата: "_____" _______________ 20____ г.
М.П.
Утверждено
Постановлением
мэрии городского округа Тольятти
от 9 декабря 2014 г. № 4605-п/1
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
I. Общие положения
1.1. Комиссия по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти (далее - Комиссия), является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным при мэрии городского округа Тольятти с целью рассмотрения вопросов предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти (далее - Субсидия), - народным дружинам (далее - ДНД).
1.2. Состав Комиссии утверждается постановлением мэрии городского округа Тольятти.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти (включая настоящее Положение).
II. Полномочия Комиссии
2.1. К полномочиям Комиссии относится рассмотрение следующих вопросов:
2.1.1. Осуществление отбора ДНД, представивших документы в целях предоставления Субсидии;
2.1.2. Определение наличия оснований для отказа в предоставлении Субсидий.
2.2. Принятые Комиссией решения носят рекомендательный характер.
III. Порядок работы Комиссии
3.1. Заседание Комиссии проводится в течение 14 рабочих дней с установленной даты окончания приема пакетов документов в целях предоставления Субсидии.
3.2. Комиссия правомочна решать вопросы, если на ее заседании присутствуют не менее половины членов Комиссии (включая председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии) от утвержденного состава.
3.3. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет председатель Комиссии.
3.4. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
3.5. Отбор ДНД, представивших документы в целях предоставления Субсидии, осуществляется на основании установленных критериев оценки путем выставления баллов.
3.6. На заседании Комиссии из числа ее членов избирается ответственный секретарь.
Ответственным секретарем ведется протокол, который подписывается председателем Комиссии и всеми присутствующими на заседании членами Комиссии.
3.7. Протоколы и иная документация Комиссии хранятся в Департаменте общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти в течение 5 лет после соответствующего заседания Комиссии.
Приложение № 1
к Постановлению
мэрии городского округа Тольятти
от 9 декабря 2014 г. № 4605-п/1
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ), УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО
ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Председатель комиссии:
Бузинный А.Ю. - первый заместитель мэра.
Заместитель председателя комиссии:
Басов С.Б. - руководитель Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти.
Члены комиссии:
Распопов С.В. - начальник отдела обеспечения общественной безопасности Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти;
Кулясова Е.С. - экономист I категории Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти;
Фетисов В.А. - ведущий специалист отдела обеспечения общественной безопасности Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти.
Утвержден
Постановлением
мэрии городского округа Тольятти
от 9 декабря 2014 г. № 4605-п/1
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ТОЛЬЯТТИ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ПОСТУПАЮЩИХ
В БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
Список изменяющих документов
(введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 05.06.2015 № 1795-п/1)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти (далее - субсидия), - народным дружинам (далее - ДНД) за счет средств областного бюджета, поступающих в бюджет городского округа Тольятти.
Порядок создания, реорганизации и (или) ликвидации ДНД определяется Федеральным законом от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка", Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
1.2. В настоящем Порядке используются термины и понятия в том же значении, в котором они определены действующим законодательством Российской Федерации.
1.3. Субсидия предоставляется ДНД, осуществляющим в соответствии с учредительными документами оказание содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам, органам государственной власти и органам местного самоуправления в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти, которое в рамках настоящего Порядка включает в себя следующие мероприятия:
- содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам города Тольятти в пресечении преступлений и административных правонарушений;
- содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам города Тольятти в обеспечении правопорядка на улицах, парках, внутридворовых территориях, в общественных местах;
- оказание помощи органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам города Тольятти в профилактической работе с лицами, склонными к преступлению, по предупреждению детской безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- содействие органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам города Тольятти в обследовании чердаков и подвалов жилищного фонда с целью предотвращения террористических действий;
- оказание содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам города Тольятти в осуществлении контроля за исполнением ограничения посещения лесов населением в пожароопасный период и запрета на разведение костров в необорудованных местах;
- выявление надписей экстремистского содержания на зданиях, сооружениях и иных объектах, пресечение экстремистской деятельности со стороны отдельных граждан и групп лиц различных слоев населения, в том числе групп несовершеннолетних граждан;
- иные мероприятия, не противоречащие действующему законодательству.
1.4. Субсидия предоставляется на финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ДНД, в том числе:
1.4.1. денежные выплаты членам ДНД, участвующим в охране общественного порядка;
1.4.2. приобретение материально-технических средств для членов ДНД, участвующих в охране общественного порядка;
1.4.3. добровольное страхование жизни и здоровья членов ДНД, участвующих в охране общественного порядка.
Выплата, указанная в подпункте 1.4.3 настоящего пункта, предоставляется исходя из личного участия члена ДНД в оказании содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам, органам государственной власти и органам местного самоуправления в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти на основании локального правового акта командира ДНД.
1.5. Субсидии предоставляются ДНД, которые в текущем финансовом году получали средства в соответствии с утвержденным постановлением мэрии городского округа Тольятти Порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти, из бюджета городского округа Тольятти.
II. Порядок представления пакета документов ДНД
для предоставления субсидии
2.1. В целях предоставления субсидий ДНД представляют в муниципальное казенное учреждение "Центр поддержки некоммерческих организаций и территориального общественного самоуправления городского округа Тольятти" (далее - МКУ "ЦП НКО и ТОС") следующие документы:
2.1.1. Заявление на предоставление субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, подписанное командиром ДНД и заверенное ее печатью;
2.1.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за десять календарных дней до дня представления заявления;
2.1.3. Копию учредительных документов ДНД;
2.1.4. Копию документа, подтверждающего факт избрания командира ДНД;
2.1.5. Копию договора с кредитной организацией об открытии операционно-кассового обслуживания;
2.1.6. Справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет любого уровня, выданную не ранее чем за тридцать дней до дня представления заявления;
2.1.7. Копию документа(ов), подтверждающего(их) численность ДНД;
2.1.8. Копию документа, подтверждающего факт внесения ДНД в реестр народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности в Самарской области;
2.1.9. Копию документа(ов), подтверждающего(их) деятельность членов ДНД в оказании содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам, органам государственной власти и органам местного самоуправления на территории городского округа Тольятти в период с даты вступления в силу Закона Самарской области от 07.12.2009 № 138-ГД "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Самарской области" до даты вступления в силу Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка";
2.1.10. Информацию в произвольной форме о деятельности ДНД, подтвержденную начальником соответствующего органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, на обслуживаемой территории которого члены ДНД осуществляют свою деятельность по охране общественного порядка (количество задержаний правонарушителей в квартал, показатель по количеству задержаний в квартал, количество проведенных членами ДНД профилактических бесед в квартал, наличие (отсутствие) срывов по участию в охране общественного порядка);
2.1.11. Копии платежных поручений о полном расходовании субсидии из бюджета городского округа Тольятти, полученной в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий из бюджета городского округа Тольятти некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти, утвержденным настоящим Постановлением.
Указанные в настоящем пункте копии документов представляются в МКУ "ЦП НКО и ТОС" с предъявлением оригиналов для сверки либо заверенные в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
2.2. В рамках текущего года МКУ "ЦП НКО и ТОС" принимает у одной ДНД не более одного пакета документов, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка.
Отказ в приеме документов МКУ "ЦП НКО и ТОС" не препятствует повторному обращению ДНД в текущем году в данное учреждение с пакетом документов, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, после устранения сообщенных недостатков.
2.3. Сроки представления ДНД в МКУ "ЦП НКО и ТОС" документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, устанавливаются распоряжением первого заместителя мэра городского округа Тольятти, которое подлежит официальному опубликованию и размещению в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном портале мэрии городского округа Тольятти.
Указанные сроки не могут быть установлены ранее сроков, установленных утвержденным постановлением мэрии городского округа Тольятти Порядком определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти, из бюджета городского округа Тольятти. Период представления ДНД в МКУ "ЦП НКО и ТОС" указанных документов устанавливается продолжительностью 20 рабочих дней.
2.4. МКУ "ЦП НКО и ТОС":
2.4.1. Осуществляет прием документов, представленных в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, и, при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, их регистрацию.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Порядка, МКУ "ЦП НКО и ТОС" уведомляет о них ДНД, разъясняет их содержание и возвращает документы для устранения недостатков.
При волеизъявлении ДНД оформить письменный отказ в приеме документов МКУ "ЦП НКО и ТОС" направляет мотивированный отказ с указанием оснований для отказа в приеме документов в течение 10 рабочих дней со дня обращения ДНД;
2.4.2. Заверяет копии документов, представленных в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;
2.4.3. Формирует пакеты документов ДНД и направляет их в Департамент общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти (далее - Департамент) в течение 3 рабочих дней после принятия у ДНД документов для дальнейшей работы;
2.4.4. В течение 10 рабочих дней со дня поступления от Департамента в соответствии с подпунктом 3.5.1 пункта 3.5 настоящего Порядка копии постановления мэрии городского округа Тольятти о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии письменно уведомляет ДНД об указанных обстоятельствах.
2.5. Основаниями для отказа в приеме МКУ "ЦП НКО и ТОС" документов, представляемых ДНД, являются:
2.5.1. Отсутствие полного пакета документов, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка;
2.5.2. Несоответствие заявления форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку;
2.5.3. Представление пакета документов в сроки, отличные от срока, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка;
2.5.4. Несоответствие ДНД требованию, установленному пунктом 1.5 настоящего Порядка.
III. Порядок предоставления субсидии ДНД, основания
для отказа в ее предоставлении. Определение объема субсидии
3.1. Отбор ДНД, представивших документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществляется комиссией по предоставлению субсидий из бюджета Самарской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти (далее - Комиссия) на основании критериев оценки, указанных в приложении № 2 к настоящему Порядку, с использованием балльного метода.
Подсчет баллов осуществляется Комиссией путем их суммирования. Результаты заносятся в протокол заседания Комиссии.
Положение о Комиссии, регламентирующее порядок ее работы, а также состав Комиссии утверждаются постановлением мэрии городского округа Тольятти.
На основании протокола заседания Комиссии Департамент готовит проект постановления мэрии городского округа Тольятти о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.
3.2. Субсидия предоставляется единственной ДНД, набравшей при отборе наибольшее количество баллов.
При равном количестве баллов у двух и более ДНД субсидия предоставляется ДНД, ранее представившей документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, что определяется по журналу регистрации заявлений.
В случае если в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка представлен один пакет документов, субсидия предоставляется ДНД, представившей данный пакет документов (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка).
3.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
3.3.1. Несоответствие требованиям, установленным пунктом 1.3 настоящего Порядка;
3.3.2. Несоответствие требованиям, установленным пунктом 3.2 настоящего Порядка;
3.3.3. Представление ДНД неполного пакета документов в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;
3.3.4. Наличие у ДНД просроченной задолженности по платежам в бюджет любого уровня;
3.3.5. На имущество ДНД в установленном порядке наложен арест или обращено взыскание;
3.3.6. В отношении ДНД в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или ее деятельность приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
3.3.7. Отказ ДНД от получения субсидии после представления ею пакета документов, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка;
3.3.8. Несоответствие ДНД требованию, установленному пунктом 1.5 настоящего Порядка.
3.4. Проект постановления мэрии городского округа Тольятти о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии, подготовленный Департаментом, подлежит согласованию в порядке и сроки, установленные утвержденным распоряжением мэрии городского округа Тольятти Регламентом делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти.
3.5. Департамент направляет в МКУ "ЦП НКО и ТОС" копии:
3.5.1. Постановлений мэрии городского округа Тольятти о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии в течение 10 дней со дня их издания;
3.5.2. Соглашений о предоставлении субсидии в течение 10 дней со дня их заключения.
3.6. Объем субсидии ДНД равен объему средств областного бюджета, поступивших в бюджет городского округа Тольятти на соответствующие цели в текущем финансовом году.
3.7. Основанием предоставления субсидии является заключение с ДНД соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение) по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
Основанием заключения Соглашения является постановление мэрии городского округа Тольятти о предоставлении субсидии.
3.8. Соглашение с ДНД заключается в течение 5 рабочих дней со дня издания постановления мэрии городского округа Тольятти о предоставлении субсидии.
IV. Осуществление контроля за использованием субсидии,
порядок возврата субсидии
4.1. Главным распорядителем средств бюджета - Департаментом, органами муниципального финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ДНД.
Проверка соблюдения целей предоставления субсидии ДНД, которой она предоставлена (далее - Получатель субсидии), осуществляется Департаментом на основании отчетов об использовании субсидии.
Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется органами муниципального финансового контроля в установленном порядке.
4.2. Получатель субсидии представляет в Департамент отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные Соглашением.
4.3. Департамент рассматривает и утверждает отчет об использовании субсидии в случае отсутствия выявления факта использования субсидии ее Получателем по нецелевому назначению.
4.4. Получатель субсидии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за недостоверность сведений, представляемых в МКУ "ЦП НКО и ТОС", Департамент, а также за нецелевое использование бюджетных средств.
4.5. В случае выявления Департаментом использования субсидии ее Получателем по нецелевому назначению, выразившемуся в направлении и использовании ее на цели, отличные от целей ее предоставления, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка:
4.5.1. Департамент в течение 10 дней со дня выявления случая, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляет Получателю субсидии письменное требование о возврате в бюджет городского округа Тольятти субсидии в части, использованной на цели, отличные от целей ее предоставления;
4.5.2. Получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения требования, указанного в подпункте 4.5.1 настоящего пункта, возвращает в бюджет городского округа Тольятти субсидию в части, использованной на цели, отличные от целей ее предоставления.
4.6. В случае невозврата субсидии ее Получателем в соответствии с пунктом 4.5 настоящего Порядка она подлежит взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.
4.7. В случае нарушения ДНД срока предоставления отчета об использовании субсидии, выявления использования субсидии по нецелевому назначению Департамент прекращает предоставление субсидии ее Получателю.
4.8. Не использованные Получателем субсидии в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа Тольятти до 20 декабря текущего года.
Приложение № 1
к Порядку
определения объема и предоставления субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями,
участвующим в охране общественного порядка
на территории городского округа Тольятти,
за счет средств областного бюджета, поступающих
в бюджет городского округа Тольятти
Регистрационный номер
Дата
(запись вносится работником МКУ "ЦП НКО и ТОС")
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление субсидии некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа
Тольятти, за счет средств областного бюджета, поступающих в бюджет
городского округа Тольятти
Прошу рассмотреть вопрос о предоставлении субсидии за счет средств
областного бюджета, поступающих в бюджет городского округа Тольятти,
___________________________________________________________________________
___________________________________________ (далее - ДНД)
(наименование организации)
в соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка
на территории городского округа Тольятти, за счет средств областного
бюджета, поступающих в бюджет городского округа Тольятти, утвержденным
постановлением мэрии городского округа Тольятти от 09.12.2014 № 4605-п/1 на
цели:______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать цели)
1. Полное и сокращенное наименование ДНД:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Ф.И.О., рабочий, мобильный телефон командира ДНД:
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(рабочий телефон, включая код города) (мобильный телефон)
3. Банковские реквизиты ДНД:
ИНН _________________________________ БИК ________________________________
КПП _________________________________ ОКУД _______________________________
ОКПО ________________________________ ОКВЭД ______________________________
ОКАТО _______________________________ ОКОГУ ______________________________
ОКОПФ _______________________________ ОКФС _______________________________
р/сч ______________________________________________________________________
кор/сч ____________________________________________________________________
наименование, адрес кредитной организации _________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Дата внесения записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации
юридического лица:
"_______" _______________ ________ г.
(число) (месяц) (год)
5. Адрес (местонахождение) ДНД в соответствии со свидетельством о
государственной регистрации, телефон, факс, e-mail ДНД:
Адрес _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон _______________, факс _____________, e-mail _____________________
6. Ф.И.О., рабочий, мобильный телефон главного бухгалтера ДНД (при
наличии):
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(рабочий телефон, включая код города) (мобильный телефон)
7. Численность ДНД ________________________________________________________
8. Сведения о деятельности членов ДНД в оказании содействия органам
внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам, органам
государственной власти и органам местного самоуправления на территории
городского округа Тольятти в период с даты вступления в силу Закона
Самарской области от 07.12.2009 № 138-ГД "Об участии граждан в охране
общественного порядка на территории Самарской области" до даты вступления в
силу Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране
общественного порядка" ____________________________________________________
9. Результаты практической деятельности по участию ДНД в выявлении и
пресечении правонарушений в квартал: ______________________________________
10. Эффективность работы ДНД с населением (количество проведенных
профилактических бесед) в квартал: ________________________________________
11. Наличие (отсутствие) срывов членами ДНД по участию в охране
общественного порядка: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
12. ДНД гарантирует, что по состоянию на _______ 201__ г.:
- она не находится в стадии ликвидации, у нее отсутствует
задолженность по платежам в бюджет любого уровня, на ее имущество не
наложен арест (не обращено взыскание);
- в отношении ДНД в соответствии с действующим законодательством не
осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, ее
деятельность не приостановлена в установленном действующим
законодательством порядке.
ДНД несет установленную действующим законодательством Российской
Федерации ответственность за достоверность представленных сведений.
Подпись командира ДНД:
__________________________ (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение № 2
к Порядку
определения объема и предоставления субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями,
участвующим в охране общественного порядка
на территории городского округа Тольятти,
за счет средств областного бюджета, поступающих
в бюджет городского округа Тольятти
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТБОРА В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, УЧАСТВУЮЩИМ В ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ТОЛЬЯТТИ (ДАЛЕЕ - ДНД), ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА,
ПОСТУПАЮЩИХ В БЮДЖЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
№ п/п
Наименование критерия
Количество баллов
1.
Численность ДНД:
20 человек
1
25 человек
2
более 25 человек
3
2.
Деятельность членов ДНД в оказании содействия органам внутренних дел (полиции) и иным правоохранительным органам, органам государственной власти и органам местного самоуправления на территории городского округа Тольятти в период с даты вступления в силу Закона Самарской области от 07.12.2009 № 138-ГД "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Самарской области" до даты вступления в силу Федерального закона от 02.04.2014 № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка":
до 1 года
1
от 1 года (включительно) до 2 лет
2
от 2 лет (включительно) и более
3
3.
Результаты практической деятельности по участию ДНД в выявлении и пресечении правонарушений (из расчета на 10 членов ДНД) в квартал:
отсутствие задержаний
0
показатель с меньшим количеством задержаний
1
показатель с большим количеством задержаний
2
4.
Эффективность работы ДНД с населением (количество проведенных профилактических бесед) в квартал:
10 бесед и менее
0
11 бесед и более
1
5.
Наличие (отсутствие) срывов членами ДНД по участию в охране общественного порядка:
наличие срывов
0
отсутствие срывов
1
Приложение № 3
к Порядку
определения объема и предоставления субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями,
участвующим в охране общественного порядка
на территории городского округа Тольятти,
за счет средств областного бюджета, поступающих
в бюджет городского округа Тольятти
Соглашение № _____________
о предоставлении субсидии некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране
общественного порядка на территории городского округа Тольятти, за счет
средств областного бюджета, поступающих в бюджет городского округа Тольятти
г.о. Тольятти "_____" ___________ 20__ г.
Мэрия городского округа Тольятти, действующая от имени муниципального
образования - городского округа Тольятти, именуемая в дальнейшем "Мэрия", в
лице руководителя департамента общественной безопасности мэрии городского
округа Тольятти ___________________________________, действующего на
основании доверенности от ____________ № ________, с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(наименование народной дружины)
именуемая в дальнейшем "Получатель", в лице _______________________________
__________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. уполномоченного представителя)
действующего на основании ________________________________________________,
(наименование документа,
подтверждающего полномочия)
с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с
постановлением мэрии городского округа Тольятти от ____________ 2015 года
№ ________ "О предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в
охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти",
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Мэрией Получателю за счет областного бюджета, поступающих в бюджет городского округа Тольятти субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа Тольятти (далее - субсидия) в ________ году.
1.2. Размер субсидии и сроки ее предоставления определяются в соответствии с графиком перечисления субсидии согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.
1.3. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие Получателя на осуществление главным распорядителем средств бюджета - Департаментом общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти, органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения установленных условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Указанное согласие выражается Получателем путем подписания им настоящего Соглашения.
1.4. Получатель использует субсидию на следующие цели:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Обязательства Сторон
2.1. Мэрия:
2.1.1. Перечисляет Получателю субсидию в соответствии с графиком перечисления субсидии;
2.1.2. Осуществляет прием представленного Получателем отчета об использовании субсидии по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Соглашению, его утверждение в случае отсутствия выявления факта использования субсидии по нецелевому назначению;
2.1.3. В лице Департамента общественной безопасности мэрии городского округа Тольятти (главного распорядителя средств бюджета) осуществляет проверку соблюдения целей предоставления субсидии Получателем на основании отчетов об использовании субсидии.
Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется органами муниципального финансового контроля в установленном порядке;
2.1.4. В течение 10 дней со дня выявления случая использования субсидии Получателем по нецелевому назначению, выразившему в направлении и использовании ее на цели, отличные от целей, указанных в пункте 1.4 настоящего Соглашения, направляет Получателю письменное требование о возврате субсидии в бюджет городского округа Тольятти в части, использованной на цели, отличные от целей ее предоставления;
2.1.5. Прекращает предоставление субсидии в случае выявления использования субсидии по нецелевому назначению, а также в случае нарушения срока предоставления отчета об использовании субсидии.
2.2. Получатель:
2.2.1. Принимает перечисленную субсидию;
2.2.2. Осуществляет использование субсидии на цели, указанные в пункте 1.4 Порядка;
2.2.3. Представляет в Мэрию отчет об использовании субсидии ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Соглашению;
2.2.4. Оформляет документы, подтверждающие использование субсидии на цели, указанные в пункте 1.4 Порядка;
2.2.5. Ведет учет средств субсидии с соблюдением правил ведения бухгалтерского учета;
2.2.6. Обеспечивает надлежащее документальное оформление, хранение и содержание в исправном состоянии имущества, приобретенного на средства субсидии;
2.2.7. В течение 20 дней со дня получения требования, указанного в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Соглашения, возвращает субсидию в бюджет городского округа Тольятти в части, использованной на цели, отличные от целей ее предоставления;
2.2.8. Возвращает в бюджет городского округа Тольятти остатки средств субсидии, не использованные в текущем финансовом году, до 20 декабря текущего года.
3. Ответственность Сторон
3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4. Срок действия и изменение Соглашения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует по ______ 20___ г.
4.2. Окончание срока действия настоящего Соглашения не влечет за собой окончание срока действия обязательств по представлению отчетов об использовании субсидии.
4.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Все изменения вносятся в настоящее Соглашение путем заключения дополнительных соглашений, исполненных в письменной форме, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5. Заключительные положения
5.1. Все споры по настоящему Соглашению разрешаются путем переговоров (с обязательным составлением протоколов) или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5.3. По всем вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, Стороны будут руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Мэрия Получатель
ИНН ______ БИК ___________ ИНН ______ БИК ___________
КПП ______ ОКУД __________ КПП ______ ОКУД __________
ОКПО _____ ОКАТО _________ ОКПО _____ ОКАТО _________
ОКОГУ ____________________ ОКОГУ ____________________
ОКОПФ - ОКФС _____________ ОКОПФ - ОКФС _____________
р/сч _____________________ р/сч _____________________
кор/сч ___________________ кор/сч ___________________
__________________________ __________________________
Приложение № 1
к Соглашению
о предоставлении субсидии некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, участвующим в охране общественного
порядка на территории городского округа Тольятти,
за счет средств областного бюджета, поступающих
в бюджет городского округа Тольятти
от ______ № _________
График
перечисления субсидии некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
участвующим в охране общественного порядка на территории
городского округа Тольятти, за счет средств областного
бюджета, поступающих в бюджет городского округа Тольятти
Срок перечисления субсидии
Размер субсидии
Мэрия Получатель
________________________ ___________________________
М.П. М.П.
Приложение № 2
к Соглашению
о предоставлении субсидии некоммерческим организациям,
не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями, участвующим в охране общественного
порядка на территории городского округа Тольятти,
за счет средств областного бюджета, поступающих
в бюджет городского округа Тольятти
от _______ № ______
Утверждаю
Руководитель Департамента
общественной безопасности мэрии
городского округа Тольятти
_______________________________
(Ф.И.О.)
_______________________________
(подпись)
"____" _______________ 20___ г.
М.П.
Отчет
об использовании субсидии некоммерческими организациями,
не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями,
участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа
Тольятти, за счет средств областного бюджета, поступающих
в бюджет городского округа Тольятти за _______________ 20____ г.
(период)
___________________________________________________________________________
(наименование народной дружины)
в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии некоммерческим
организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
участвующим в охране общественного порядка на территории городского округа
Тольятти, за счет средств областного бюджета, поступающих в бюджет
городского округа Тольятти, от "____" ___________ 20___ г. N_______
представляет сведения об использовании указанной субсидии.
№ п/п
Наименование расходов
№ и наименование финансового документа
Размер расходов, руб.
Итого:
Приложение: на ______ л.
Командир ДНД _____________________________
Главный бухгалтер _____________________________
Дата: "_____" _____________________ 20______ г.
М.П.
------------------------------------------------------------------