Приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 12.02.2014 N 34-п "Об утверждении административного регламента министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям потребительской кооперации и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части процентной ставки по краткосрочным кредитам "
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 12 февраля 2014 г. № 34-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
КООПЕРАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ
ПО КРАТКОСРОЧНЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ)"
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям потребительской кооперации и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам)".
2. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Самарской области - руководителя департамента финансового и информационного обеспечения АПК Кизилову Н.М.
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу соответствующих изменений в постановление Правительства Самарской области от 19.02.2013 № 44 "О мерах, направленных на реализацию переданных органам местного самоуправления на территории Самарской области отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства".
Министр
сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области
В.В.АЛЬТЕРГОТ
Утвержден
Приказом
министерства сельского хозяйства и
продовольствия Самарской области
от 12 февраля 2014 г. № 34-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ОРГАНИЗАЦИЯМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
КООПЕРАЦИИ И ОРГАНИЗАЦИЯМ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ
ПО КРАТКОСРОЧНЫМ КРЕДИТАМ (ЗАЙМАМ)"
1. Общие положения
Настоящий Административный регламент министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) по предоставлению государственной услуги "Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям потребительской кооперации и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам)" (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги и определяет последовательность административных процедур и административных действий по оказанию государственной услуги с учетом требований федерального законодательства и законодательства Самарской области.
1.1. Общие сведения о государственной услуге
Получателями государственной услуги являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), организации потребительской кооперации и организации агропромышленного комплекса, осуществляющем свою деятельность на территории Самарской области (далее - заявители).
Обращаться за предоставлением государственной услуги от имени заявителей имеют право уполномоченные должностные лица или уполномоченные представители.
Субсидии не предоставляются заявителям:
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного из областного бюджета;
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами (за исключением процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета), штрафов, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
имеющим просроченную задолженность по основному долгу и уплате начисленных процентов в соответствии с кредитным договором (договором займа).
1.2. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляют:
органы местного самоуправления, наделенные соответствующими полномочиями Законом Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства" (далее - уполномоченные органы), осуществляющие предоставление государственной услуги в пределах переданных им полномочий;
министерство, в частности его структурное подразделение - управление финансов департамента финансового и информационного обеспечения АПК;
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Самарской области (далее - МФЦ).
1.2.1. Сведения о местах нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты уполномоченных органов, осуществляющих предоставление государственной услуги, и министерства приведены в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Адрес официального Интернет-сайта министерства: http://mcx.samregion.ru.
1.2.2. График работы министерства и уполномоченных органов:
понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00;
перерыв с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.2.3. Информация о месте нахождения МФЦ, а также график работы, справочные телефоны, адреса электронной почты МФЦ размещены на Интернет-сайте: http://www.mfc63.ru.
1.2.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.
Заявители получают информацию по вопросам предоставления государственной услуги (в том числе о ходе предоставления государственной услуги) в зависимости от исходной формы своего обращения.
Обращение заявителей в устной форме предполагает их очное либо дистанционное взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим информирование о предоставлении государственной услуги в рамках приема заявителей в уполномоченных органах, министерстве либо в ходе разговора с ними по телефону.
Должностное лицо, осуществляющее устное информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, не вправе консультировать их по вопросам, выходящим за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющим прямо или косвенно на принятие заявителями решения.
Информирование по телефону охватывает следующие вопросы:
категория получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения субсидии в целях возмещения части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам);
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами уполномоченного органа, в должностные обязанности которых входит осуществление административных действий при предоставлении государственной услуги.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
Обращение заявителей в письменной форме осуществляется посредством почтовых отправлений, в том числе по электронной почте, а также посредством формирования запросов в электронном виде с помощью Интернет-сервисов, позволяющих получать запрашиваемую информацию в двух режимах: в режиме отсроченного ответа (off-line) и в режиме реального времени (on-line).
В режиме off-line информирование осуществляется посредством сервисов Интернет-приемной на официальном сайте Правительства Самарской области (http://www.vopros.samregion.ru).
В режиме on-line информирование осуществляется посредством сервисов федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) (http://www.gosuslugi.ru), региональной системы Единого портала государственных и муниципальных услуг "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" (далее - Региональный портал) (http://www.pgu.samregion.ru и http://www.uslugi.samregion.ru), а также Интернет-киосков и информационно-справочных сенсорных терминалов, расположенных в местах массового доступа.
Доступ к информации о предоставляемой услуге заявители могут получить также на официальном Интернет-сайте министерства (http://mcx.samregion.ru);
Для подготовки ответа на письменное обращение заявителей, в том числе в электронном виде, руководитель уполномоченного органа определяет непосредственного исполнителя.
Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, в МФЦ регулируется постановлением Правительства Самарской области от 22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2.5. Порядок, форма и место размещения информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также в сети Интернет на официальном Интернет-сайте министерства.
Информация о правилах предоставления государственной услуги размещается:
в региональной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области";
на Едином портале и на Региональном портале;
на официальном Интернет-сайте министерства;
на Интернет-сайте МФЦ;
на информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственной услуги, в том числе на информационных стендах, расположенных в МФЦ;
посредством официального опубликования настоящего Административного регламента, нормативного правового акта министерства, его утверждающего, нормативных правовых актов Самарской области, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги, а также иной информации, необходимой для предоставления государственной услуги.
Размещение информации осуществляется регулярно по мере ее обновления и поступления.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям потребительской кооперации и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) (далее - субсидии).
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется уполномоченными органами.
В предоставлении государственной услуги участвуют:
МФЦ (в части взаимодействия с уполномоченным органом в рамках заключенного соглашения о взаимодействии с уполномоченным органом);
Управление Федеральной налоговой службы России по Самарской области (далее - ФНС) (в рамках межведомственного информационного взаимодействия в части исполнения административной процедуры, указанной в подразделе 3.2 настоящего Административного регламента);
орган местного самоуправления муниципального образования Самарской области (далее - орган местного самоуправления) (в рамках межведомственного информационного взаимодействия в части исполнения административной процедуры, указанной в подразделе 3.2 настоящего Административного регламента).
2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются предоставление субсидии либо мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 18 рабочих дней в случае перечисления субсидии, не более 26 рабочих дней в случае отказа в предоставлении субсидии с даты регистрации заявления о предоставлении субсидии (далее - заявление) установленной формы согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту в журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги (далее - журнал регистрации заявлений) установленной формы согласно Приложению 3 к настоящему Административному регламенту и (или) с даты регистрации расчета размера субсидии с прилагаемыми документами в журнале регистрации расчетов размера субсидии (далее - журнал регистрации расчетов) установленной формы согласно Приложению 4 к настоящему Административному регламенту.
Листы журнала регистрации заявлений, а также журнала регистрации расчетов пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью уполномоченного органа.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179);
постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 06.08.2012, № 32, ст. 4549);
постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.01.2013, № 1, ст. 56);
постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 624 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2014 - 2020 годы" ("Волжская коммуна", № 384(28800), 22.11.2013);
Порядок расходования субвенций, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных районов в Самарской области, возникающих при выполнении переданного им государственного полномочия Самарской области по предоставлению в 2013 - 2015 годах субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям потребительской кооперации и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам), утвержденный постановлением Правительства Самарской области от 19.02.2013 № 44 "О мерах, направленных на реализацию переданных органам местного самоуправления на территории Самарской области отдельных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства" (далее - Порядок) ("Волжская коммуна", № 70(28486), 20.02.2013);
постановление Правительства Самарской области от 14.04.2008 № 100 "Об утверждении Положения о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области" ("Волжская коммуна", № 70 (26113), 16.04.2008);
постановление Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" ("Волжская коммуна", № 28(27463), 29.01.2011);
настоящий Административный регламент.
2.6. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель предоставляет самостоятельно в уполномоченный орган соответствующего муниципального района, на территории которого заявитель осуществляет свою деятельность.
2.6.1.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель представляет самостоятельно при первоначальном обращении:
заявление о предоставлении субсидии установленной формы согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту;
заверенные российской кредитной организацией или сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом (далее - кредитная организация) копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заявителя о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему (в случае если ранее копия кредитного договора (договора займа), выписка из ссудного счета заявителя о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему не представлялись в уполномоченный орган для получения субсидии по кредитному договору (договору займа);
копия дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной организацией (в случае, предусмотренном пунктом 2.6 Порядка, если ранее копия дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему не представлялись в уполномоченный орган для получения субсидии по кредитному договору (договору займа);
справка, подтверждающая, что в доходе заявителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации продукции, включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446, составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год, подписанная руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств);
справка, подтверждающая осуществление на территории Самарской области производства, первичной и последующей (промышленной) переработки (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446, подписанная руководителем организации агропромышленного комплекса (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей);
письмо, подтверждающее, что заявитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное заявителем;
расчет размера субсидии по формам, утвержденным актом уполномоченного органа (далее - расчет субсидии);
документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа), в соответствии с Приложением 5 к настоящему Административному регламенту - по мере использования кредита (займа) (в случае, если ранее документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа) не представлялись в уполномоченный орган для получения субсидии по кредитному договору (договору займа);
отчет о финансово-экономическом состоянии заявителя за 2008 год (в случае, предусмотренном абзацем пятым пункта 2.6 Порядка);
справка о производственных показателях по форме согласно Приложению 6 к настоящему Административному регламенту (если заявитель является юридическим лицом, осуществляющим производство мяса крупного рогатого скота и молока);
проект соглашения, заключаемого уполномоченным органом с заявителем, предусматривающий согласие заявителя на осуществление уполномоченным органом, министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проект соглашения) по форме согласно Приложению 7 к настоящему Административному регламенту.
2.6.1.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель представляет самостоятельно при последующем обращении (обращение заявителя после принятия решения о предоставлении субсидии при первоначальном обращении на основании заключенного кредитного договора (договора займа):
расчет субсидии;
документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа), в соответствии с Приложением 5 к настоящему Административному регламенту - по мере использования кредита (займа) (в случае, если ранее документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа), не представлялись в уполномоченный орган для получения субсидии по кредитному договору (договору займа);
справка о производственных показателях по форме согласно Приложению 6 к настоящему Административному регламенту (если заявитель является юридическим лицом, осуществляющим производство мяса крупного рогатого скота и молока) - ежеквартально.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель вправе представить самостоятельно:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если заявитель является юридическим лицом), выданная не позднее, чем за 30 дней до даты подачи заявителем заявления о предоставлении субсидии (при первоначальном обращении);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заявитель является индивидуальным предпринимателем), выданная не позднее, чем за 30 дней до даты подачи заявителем заявления о предоставлении субсидии (при первоначальном обращении);
справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи заявителем заявления о предоставлении субсидии (при первоначальном обращении), а в последующем - ежеквартально;
копия акта обследования объектов растениеводства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (стихийного бедствия), утвержденного главой муниципального образования (главой администрации муниципального образования) (далее - копия акта обследования объектов растениеводства), заверенная заявителем (в случаях, предусмотренных абзацами третьим, четвертым, пятым и шестым пункта 2.6 Порядка) (при первоначальном обращении).
2.7. Не допускается требовать от заявителя представления иных документов, за исключением документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
2.8. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и запрашиваются уполномоченным органом, предоставляющим государственную услугу, если заявитель не представил такие документы и информацию по собственной инициативе:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (если заявитель является юридическим лицом) (далее - сведения из ЕГРЮЛ);
сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если заявитель является индивидуальным предпринимателем) (далее - сведения из ЕГРИП);
сведения о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
копия акта обследования объектов растениеводства.
2.9. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления с прилагаемыми документами (при первоначальном обращении) является представление документов, указанных в пункте 2.6.1.1 настоящего Административного регламента, не в полном объеме.
Основанием для отказа в приеме к рассмотрению расчета субсидии с прилагаемыми документами (при последующем обращении) является представление документов, указанных в пункте 2.6.1.2 настоящего Административного регламента, не в полном объеме.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.10.1. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (при первоначальном обращении):
несоответствие заявителя требованиям пунктов 2.2 - 2.7 Порядка;
отсутствие, недостаточность или использование уполномоченным органом в полном объеме субвенций, распределенных законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее - субвенции);
представление документов, указанных в пункте 2.6.1.1 настоящего Административного регламента, не соответствующих требованиям действующего законодательства.
2.10.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (при последующем обращении):
отсутствие, недостаточность или использование уполномоченным органом в полном объеме субвенций;
представление документов, указанных в пункте 2.6.1.2 настоящего Административного регламента, не соответствующих требованиям действующего законодательства.
2.11. В случае отказа в предоставлении субсидии документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, подлежат возврату заявителю с письменным мотивированным отказом в течение 26 рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.12. Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче заявителем заявления при устранении оснований, по которым отказано в предоставлении субсидии.
2.13. Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.14. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги (расчета субсидии с прилагаемыми документами) или при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.16. Срок выполнения административной процедуры по регистрации заявления не превышает одного рабочего дня.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование;
помещение для ожидания очереди заявителей должно быть обеспечено местами общего пользования (туалетом) и местом для хранения верхней одежды заявителей (гардеробом);
в помещениях для ожидания заявителей отводятся места для заполнения документов, оборудованные информационными стендами, стульями (кресельными секциями), столом и снабженные канцтоварами для возможности оформления документов.
На информационных стендах располагается информация следующего содержания:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
настоящий Административный регламент;
образцы заполнения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
график приема заявителей.
2.18. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
- доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении государственной услуги;
- доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
- доля нарушений исполнения Административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента, в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении государственных услуг;
- снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата предоставления государственной услуги.
2.19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Организация предоставления государственной услуги осуществляется в МФЦ в режиме "одного окна".
Документы для получения государственной услуги заявитель представляет в МФЦ по почте, с помощью экспресс-почты, с помощью курьера, при непосредственном обращении в МФЦ.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов осуществляется в МФЦ в электронном журнале регистрации и контроля заявлений (далее - Электронный журнал).
Определенные настоящим Административным регламентом требования к местам предоставления государственной услуги и информированию заявителей о порядке ее предоставления применяются, если в МФЦ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные, более высокие требования.
Уполномоченный орган обязан представить в полном объеме предусмотренную Административным регламентом информацию в МФЦ для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении государственной услуги в электронном виде определяется в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление государственной услуги в электронном виде, установленных Перечнем государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 07.09.2011 № 447.
Предоставление государственной услуги в электронной форме требует наличия у обеих сторон (заявителя и должностных лиц, отвечающих за предоставление государственной услуги) доступа к сервисам, обозначенным в подразделе 1.2 настоящего Административного регламента.
Должностные лица, взаимодействующие с заявителем в рамках предоставления государственной услуги, должны иметь предоставленные работодателем автоматизированные рабочие места, оснащенные персональным компьютером с выходом в Интернет и электронной почтой, необходимой офисной оргтехникой (принтер, сканер, копир, факс), телефоном.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и документов (при первоначальном обращении), расчета субсидии и документов (при последующем обращении), проверка комплектности представленных документов и информирование заявителя о принятии заявления (расчета субсидии) к рассмотрению или об отказе в принятии заявления (расчета субсидии) к рассмотрению;
формирование и направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления;
проверка документов, поступивших для предоставления государственной услуги, принятие решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, перечисление субсидии на счет заявителя либо направление письменного уведомления о мотивированном отказе в предоставлении субсидии;
выполнение административных процедур по приему заявления и иных документов заявителя при предоставлении государственной услуги в МФЦ;
выполнение административных процедур по приему заявления и иных документов заявителя при предоставлении государственной услуги в электронной форме.
Блок-схема предоставления государственной услуги дана в Приложении 8 к настоящему Административному регламенту.
3.1. Прием и регистрация заявления и документов
(при первоначальном обращении), расчета субсидии и
документов (при последующем обращении), проверка
комплектности представленных документов и информирование
заявителя о принятии заявления (расчета субсидии) к
рассмотрению или об отказе в принятии заявления
(расчета субсидии) к рассмотрению
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление в уполномоченный орган заявителем заявления и документов согласно пункту 2.6.1.1 либо расчета субсидии и документов согласно пункту 2.6.1.2 настоящего Административного регламента.
Заявление с прилагаемыми документами либо расчет субсидии с прилагаемыми документами может быть:
подан(о) лично;
направлен(о) в уполномоченный орган почтовым отправлением Почты России либо через других операторов почтовой связи;
представлен(о) посредством заполнения заявителем электронных форм на портале государственных услуг;
подан(о) через МФЦ.
3.1.2. При приеме заявления с прилагаемыми документами уполномоченный орган осуществляет следующие административные действия:
а) прием поданного заявления с прилагаемыми документами, расчета субсидии с прилагаемыми документами;
б) регистрация заявления в день его поступления в уполномоченный орган с присвоением индивидуального номера входящего в уполномоченный орган документа, а также в журнале регистрации заявлений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью уполномоченного органа;
в) регистрация расчета субсидии в день его поступления в уполномоченный орган с присвоением индивидуального номера входящего в уполномоченный орган документа, а также в журнале регистрации расчетов, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью уполномоченного органа.
3.1.3. При приеме расчета субсидии с прилагаемыми документами уполномоченный орган осуществляет следующие административные действия:
а) прием поданного расчета субсидии с прилагаемыми документами;
б) регистрация расчета субсидии в день его поступления в уполномоченный орган с присвоением индивидуального номера входящего в уполномоченный орган документа, а также в журнале регистрации расчетов, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью уполномоченного органа.
Срок выполнения административного действия не превышает одного рабочего дня.
3.1.4. Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных документов на предмет отсутствия/наличия документов, указанных в пунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2 настоящего Административного регламента.
3.1.5. При отсутствии оснований для отказа в принятии заявления и (или) расчета субсидии к рассмотрению уполномоченный орган:
направляет заявителю в течение 10 дней со дня регистрации заявления и (или) расчета субсидии уведомление о принятии заявления к рассмотрению и (или) уведомление о принятии расчета субсидии к рассмотрению (далее - Уведомление о принятии заявления, Уведомление о принятии расчета субсидии);
вносит информацию о реквизитах Уведомления о принятии заявления в журнал регистрации заявлений в графу 12 "Примечание";
вносит информацию о реквизитах Уведомления о принятии расчета субсидии в журнал регистрации расчетов субсидии в графу 14 "Примечание".
3.1.6. При наличии оснований для отказа в принятии заявления и (или) расчета субсидии к рассмотрению уполномоченный орган:
направляет заявителю в течение 10 дней со дня регистрации заявления и (или) расчета субсидии уведомление об отказе в принятии заявления к рассмотрению, уведомление об отказе в принятии расчета субсидии к рассмотрению (далее - Уведомление об отказе в принятии заявления, Уведомление об отказе в принятии расчета субсидии) с указанием причины отказа и приложением всех представленных документов;
вносит информацию о реквизитах Уведомления об отказе в принятии заявления в журнал регистрации заявлений в графу 12 "Примечание";
вносит информацию о реквизитах Уведомления об отказе в принятии расчета субсидии в журнал регистрации расчетов субсидии в графу 14 "Примечание".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в принятии заявления и (или) расчета субсидии к рассмотрению установлен пунктом 2.9 настоящего Административного регламента.
Отказ в принятии заявления (расчета субсидии) к рассмотрению не препятствует повторной подаче заявителем заявления (расчета субсидии) при устранении оснований, по которым отказано в предоставлении субсидии.
3.1.7. Результатом данной административной процедуры является письменное уведомление заявителя о принятии заявления и (или) расчета субсидии к рассмотрению или об отказе в принятии заявления и (или) расчета субсидии к рассмотрению с указанием причины отказа.
3.1.8. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является создание регистрационных записей в графе 12 "Примечание" журнала регистрации заявлений и (или) в графе 14 "Примечание" журнала регистрации расчета субсидии.
3.2. Формирование и направление межведомственных запросов
в органы государственной власти, органы местного
самоуправления
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем самостоятельно документов, предусмотренных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3.2.2. Должностное лицо, осуществляющее формирование и направление запросов в органы государственной власти, является сотрудником уполномоченного органа.
При выполнении рассматриваемой административной процедуры им в день регистрации Уведомления о принятии заявления и (или) Уведомления о принятии расчета субсидии осуществляются следующие административные действия:
направление запроса в ФНС о предоставлении сведений из ЕГРИП или ЕГРЮЛ по форме согласно Приложению 9 к настоящему Административному регламенту (при первоначальном обращении);
направление запроса в ФНС о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства по форме согласно Приложению 9 к настоящему Административному регламенту;
направление запроса в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования о представлении копии акта обследования объектов растениеводства по форме согласно Приложению 9 к настоящему Административному регламенту (при первоначальном обращении).
Срок ответа на запрос составляет не более пяти рабочих дней с момента поступления межведомственного запроса.
Направление запросов осуществляется:
в виде электронного документа через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия с применением электронной цифровой подписи;
на бумажном носителе, в том числе посредством почтового отправления (почтовой связи Почты России), при этом запрос заверяется подписью уполномоченного должностного лица уполномоченного органа.
Срок ответа на запрос составляет не более пяти рабочих дней с момента поступления межведомственного запроса.
3.2.3. Документы (информация), полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления соответствующей государственной услуги.
3.2.4. Результатом данной административной процедуры является получение документов и информации, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления.
3.2.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация полученных документов в графе 12 "Примечание" журнала регистрации заявлений и (или) в графе 14 "Примечание" журнала регистрации расчетов.
3.3. Проверка документов, поступивших для предоставления
государственной услуги, принятие решения о предоставлении
субсидии или об отказе в предоставлении субсидии,
перечисление субсидии на счет заявителя либо направление
письменного уведомления заявителю о мотивированном отказе
в предоставлении субсидии
3.3.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры является формирование полного пакета документов.
3.3.2. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации Уведомления о принятии заявления и (или) Уведомления о принятии расчета субсидии (далее - Уведомления) осуществляет проверку представленных документов, предусмотренных пунктами 2.6.1.1, 2.6.1.2 настоящего Административного регламента, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
3.3.3. Уполномоченный орган осуществляет проверку документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, в части:
отсутствия/наличия неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами (за исключением процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета), штрафов, подлежащих уплате в соответствии с действующим законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
отсутствия/наличия просроченной задолженности по возврату бюджетного кредита, предоставленного заявителю из областного бюджета (при наличии просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета, в устной форме уведомляет заявителя о необходимости в течение 45 дней с момента получения государственной поддержки погасить задолженность и представить копию платежного поручения на уплату задолженности в уполномоченный орган);
отсутствия/наличия статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя;
целевого (нецелевого) использования кредита (займа);
отсутствия/наличия субвенций для выплаты субсидий заявителю;
правильности оформления документов в соответствии с Порядком;
выявление отсутствия/наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги согласно пункту 2.10 настоящего Административного регламента.
3.3.4. При отсутствии оснований для отказа уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня регистрации Уведомлений осуществляет следующие административные действия:
заключает соглашение с заявителем, предусматривающее согласие заявителя на осуществление уполномоченным органом, министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - соглашение) (при первоначальном обращении);
перечисляет субсидию на счет заявителя.
3.3.5. При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, уполномоченный орган делает соответствующую запись в журнале регистрации заявлений и (или) журнале регистрации расчетов, при этом заявителю в течение 10 дней направляется соответствующее письменное уведомление о мотивированном отказе с возвратом всех представленных заявителем документов.
3.3.6. Результатом административной процедуры является принятие уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии и перечисление причитающейся субсидии на счет заявителя либо принятие решения об отказе в предоставлении субсидии и направление заявителю письменного уведомления о мотивированном отказе в предоставлении субсидии с возвратом всех представленных заявителем документов.
3.3.7. Способом фиксации результата административной процедуры является:
платежное поручение, подтвержденное электронными подписями уполномоченных должностных лиц уполномоченного органа;
регистрация соглашения (при первоначальном обращении) либо регистрация письменного уведомления о мотивированном отказе в предоставлении субсидии;
внесение информации о реквизитах отказа в журнал регистрации заявлений в графу 10 "Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги" и (или) в журнал регистрации расчетов в графу 12 "Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги".
3.4. Выполнение административных процедур по приему
заявления и иных документов заявителя при предоставлении
государственной услуги в МФЦ
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по предоставлению государственной услуги на базе МФЦ является обращение заявителя с заявлением и документами согласно пункту 2.6.1.1 либо расчетом субсидии и документов согласно пункту 2.6.1.2 настоящего Административного регламента в МФЦ.
3.4.2. При получении необходимых документов для предоставления государственной услуги сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует заявление с прилагаемыми документами либо расчет субсидии с прилагаемыми документами в Электронном журнале.
Максимальный срок выполнения действий устанавливается МФЦ.
3.4.3. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, принятый и зарегистрированный пакет документов передает сотруднику МФЦ, ответственному за первичное рассмотрение документов.
3.4.4. Сотрудник МФЦ, ответственный за первичное рассмотрение документов, рассматривает заявление (расчет субсидии) и пакет документов, формирует из поступивших документов дело для передачи в уполномоченный орган.
Заявление (расчет субсидии) и приложенные документы направляются в уполномоченный орган сотрудником МФЦ после получения документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
3.4.5. Сформированный пакет документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сотрудником МФЦ, ответственным за доставку документов, доставляется в уполномоченный орган. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за прием документов, делает отметку на втором экземпляре сопроводительного письма о принятии представленных документов, которое возвращается в МФЦ.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.4.6. После получения заявления (расчета субсидии) и пакета документов из МФЦ уполномоченный орган осуществляет действия, описанные в пунктах 3.1.2, 3.1.3 настоящего Административного регламента.
Информирование заявителя о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) осуществляет уполномоченный орган.
3.4.7. Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 3 дней с момента обращения заявителя с заявлением и (или) расчетом субсидии и документами в МФЦ.
3.4.8. Результатом административной процедуры является прием заявления и (или) расчета субсидии с прилагаемыми документами в уполномоченном органе.
3.4.9. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и (или) расчета субсидии с прилагаемыми документами в Электронном журнале, расписка МФЦ, выданная заявителю, о приеме пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.5. Выполнение административных процедур по приему
заявления и иных документов заявителя при предоставлении
государственной услуги в электронной форме
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в уполномоченный орган посредством автоматизированных информационных систем заявления о предоставлении государственной услуги и (или) расчета субсидии в электронной форме.
3.5.2. При приеме заявления (расчета субсидии) с прилагаемыми документами уполномоченный орган осуществляет следующие административные действия:
а) регистрация заявления (расчета субсидии) в день его поступления в уполномоченный орган с присвоением индивидуального номера входящего в уполномоченный орган документа, а также в журнале регистрации заявлений, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью уполномоченного органа;
б) подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о регистрации заявления (расчета субсидии) в электронной форме (при наличии электронного адреса).
В уведомлении о регистрации заявления (расчета субсидии) в том числе указывается о необходимости представить остальные документы из предусмотренных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента на личном приеме в уполномоченный орган в течение 2 дней со дня регистрации уведомления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.5.3. После представления заявителем на личном приеме в уполномоченный орган документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента, уполномоченным органом осуществляются административные действия, предусмотренные пунктами 3.1.4 - 3.1.6 настоящего Административного регламента.
При непредставлении заявителем в уполномоченный орган документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента, на личном приеме в течение 2 дней со дня регистрации уведомления, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Административного регламента.
3.5.4. Срок выполнения административного действия не превышает одного рабочего дня с момента поступления в уполномоченный орган посредством автоматизированных информационных систем заявления о предоставлении государственной услуги и (или) расчета субсидии в электронной форме.
3.5.5. Критерием принятия решения является наличие заявления и (или) расчета субсидий в электронной форме и документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.
3.5.6. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация электронного заявления (расчета субсидий) и документов, уведомление заявителя о необходимости представления документов на бумажных носителях.
3.5.7. Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация заявления в журнале регистрации заявлений, расчета субсидии в журнале регистрации расчетов.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги и принятием в ходе предоставления решений в рамках полномочий, переданных уполномоченным органам, осуществляет руководитель уполномоченного органа либо уполномоченное им должностное лицо.
4.2. Должностные лица, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оказания услуг и иных административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Министерство, осуществляя контроль за предоставлением государственной услуги:
контролирует соблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги, законность решений уполномоченных органов при предоставлении государственной услуги;
в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления уполномоченными органами или их должностными лицами государственной услуги дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами;
производит проверки деятельности уполномоченных органов по предоставлению государственной услуги.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги с целью выявления степени удовлетворенности заявителей предоставленной государственной услугой.
4.4. Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций:
заявители (получатели государственной услуги) могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом, проводимых на портале государственных и муниципальных услуг, на сайте Правительства Самарской области, на официальном Интернет-сайте министерства;
заявители, направившие запрос на предоставление государственной услуги, могут осуществлять контроль за ходом ее предоставления путем получения необходимой информации лично во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, через портал государственных услуг Самарской области.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) уполномоченного органа,
предоставляющего государственную услугу,
а также должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц уполномоченного органа, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном и внесудебном порядке.
Документы и обращения направляются в уполномоченный орган на почтовый адрес либо в адрес электронной почты уполномоченного органа.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;
требование при предоставлении государственной услуги с заявителя платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;
отказ должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в уполномоченный орган жалобы от заявителя на имя руководителя уполномоченного органа.
Жалоба должна содержать следующую информацию:
наименование государственного органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя либо наименование юридического лица, направившего жалобу, номер (номера) контактного телефона, почтовый адрес, а в случаях направления жалобы по электронной почте - электронный адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
сведения об обжалуемых действиях (бездействии) и решении органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, должностного лица уполномоченного органа.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства.
5.4. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявители имеют право обратиться с жалобой:
лично (устно) в соответствии с графиком приема граждан;
в письменной форме на бумажном носителе либо посредством почтового отправления;
в электронной форме через МФЦ, официальный Интернет-сайт министерства, Единый портал либо Региональный портал услуг.
Жалоба на действия (бездействие) решения должностного лица уполномоченного органа может быть адресована руководителю должностного лица уполномоченного органа.
5.5. Жалобы рассматриваются должностными лицами уполномоченного органа в течение 15 рабочих дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если законодательством не предусмотрено иное.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям, организациям
потребительской кооперации и организациям
агропромышленного комплекса,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области, в целях
возмещения части процентной ставки по
краткосрочным кредитам (займам)"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области и органы местного самоуправления,
наделенные соответствующими полномочиями Законом Самарской
области "О наделении органов местного самоуправления на
территории Самарской области отдельными
государственными полномочиями по поддержке
сельскохозяйственного производства"
Муниципальный район
Адрес местонахождения
Адрес электронной почты
Телефон
1
2
3
4
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
443100, г. Самара, ул. Невская, 1
mcx@samregion.ru
337-70-63
Алексеевский
446640, Самарская область, с. Алексеевка, ул. Советская, 7
upsalex@samtel.ru
(846-71) 2-12-85, 2-24-67
Безенчукский
446250, Самарская область, п. Безенчук, ул. Советская, 54
bezenapk@rambler.ru
(846-76) 2-40-29
Богатовский
446630, Самарская область, с. Богатое, ул. Комсомольская, 13
agrary@samtel.ru
(846-66) 2-26-25
Большеглушицкий
446180, Самарская область, с. Большая Глушица, ул. Пугачевская, 1
kolos05@samtel.ru
(846-73) 2-18-42
Большечерниговский
446290, Самарская область, с. Большая Черниговка, ул. Полевая, 94
usch94@samtel.ru
(846-72) 2-12-22
Борский
446660, Самарская область, с. Борское, ул. Ленинградская, 39
borcx@samtel.ru
(846-67) 2-12-92
Волжский
443099, г. Самара, ул. Фрунзе, 117
volgaysx@yandex.ru
333-30-45
Елховский
446870, Самарская область, с. Елховка, ул. Кооперативная, 30
ushelh@mail.ru
(846-58) 3-38-51
Исаклинский
446570, Самарская область, с. Исаклы, ул. Куйбышевская, 75а
agriculture@samtel.ru
(846-54) 2-12-57
Камышлинский
446970, Самарская область, с. Камышла, ул. Восточная, 1
kamucxbuh@mail.ru
(846-64) 3-30-62,
3-34-37
Кинельский
446433, Самарская область, г. Кинель, ул. Ленина, 36
sx21010@yandex.ru
(846-63) 2-14-89, 2-10-10
Кинель-Черкасский
446350, Самарская область, с. Кинель-Черкассы, ул. Чапаевская, 71
upr2008@yandex.ru
(846-60) 4-04-84
Клявлинский
446960, Самарская область, ст. Клявлино, проспект Ленина, 9
ikvt04997@samtel.ru
(846-53) 2-21-62
Кошкинский
446800, Самарская область, с. Кошки, ул. Советская, 32
ksh6374@samtel.ru
(846-50) 2-19-59
Красноармейский
446140, Самарская область, с. Красноармейское, пл. Центральная, 12
ush6325@yandex.ru
(846-75) 2-27-58
Красноярский
446370, Самарская область, с. Красный Яр, ул. Коммунистическая, 92а
uprsx@samtel.ru
(846-57) 2-11-67
Нефтегорский
446600, Самарская область, г. Нефтегорск, ул. Ленина, 2
uprselsk@samtel.ru
(846-70) 2-14-98
Пестравский
446160, Самарская область, с. Пестравка, ул. 50 лет Октября, 57
pestcx@mail.ru
(846-74) 2-11-50
Похвистневский
446450, Самарская область, г. Похвистнево, ул. Гагарина, 3
21243@mail.ru
(846-56) 2-18-49
Приволжский
445560, Самарская область, с. Приволжье, ул. Парковая, 14
privomsx@samtel.ru
(846-47) 9-11-02
Сергиевский
446540, Самарская область, с. Сергиевск, ул. Советская, 44
serganimale@yandex.ru
(846-55) 2-24-29
Ставропольский
445011, Самарская область, г. Тольятти, пл. Свободы, 9
stavr-ush@mail.ru
(848-2) 28-03-02
Сызранский
446026, Самарская область, г. Сызрань, ул. Володарского, 62а
yshsyzran@mail.ru
(846-4) 33-36-86
Хворостянский
445590, Самарская область, с. Хворостянка, ул. Плясункова, 1
usxxrso@yandex.ru
(846-77) 9-11-95
Челно-Вершинский
446840, Самарская область, с. Челно-Вершины, ул. Советская, 19
managr@rambler.ru
(846-51) 2-12-07
Шенталинский
446910, Самарская область, ст. Шентала, ул. Советская, 33
ura@shentala.ru
(846-52) 2-16-50
Шигонский
446720, Самарская область, с. Шигоны, пл. Ленина, 1
ushp1@mail.ru
(846-48) 2-10-64
Приложение 2
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям, организациям
потребительской кооперации и организациям
агропромышленного комплекса,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области, в целях
возмещения части процентной ставки по
краткосрочным кредитам (займам)"
В
_____________________________________
(наименование уполномоченного органа)
_____________________________________
от руководителя
_____________________________________
(наименование заявителя)
_____________________________________
(ИНН, юридический адрес заявителя,
телефон, ОКАТО)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Порядком _____________________________________________
__________________________________________________________________________,
утвержденным постановлением ______________________________________________,
прошу предоставить субсидии за счет средств _______________________________
___________________________________________________________________________
в целях возмещения части процентной ставки по краткосрочному кредиту
(займу), полученному в:
наименование кредитной организации ________________________________________
___________________________________________________________________________
дата заключения и номер кредитного договора (договора займа) ______________
___________________________________________________________________________
цель кредитного договора (договора займа) _________________________________
___________________________________________________________________________
сумма кредита (займа) ______________________________________________ рублей
дата погашения кредита (договора займа) ___________________________________
дата заключения и номер дополнительного соглашения ________________________
Приложение (опись прилагаемых документов):
1. __________________
2. __________________
3. __________________
4. ___________________ и т.д.
Руководитель организации <*> ________________ ____________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
М.П.
--------------------------------
<*> Для крестьянского (фермерского) хозяйства - подпись главы
крестьянского (фермерского) хозяйства, печать; для индивидуального
предпринимателя - подпись индивидуального предпринимателя, печать.
Приложение 3
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям, организациям
потребительской кооперации и организациям
агропромышленного комплекса,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области, в целях
возмещения части процентной ставки по
краткосрочным кредитам (займам)"
Журнал
регистрации заявлений о предоставлении
государственной услуги
№ п/п
Регистрационный номер
Дата поступления заявления
Способ получения заявления
Наименование заявителя
ИНН заявителя
Дата и номер кредитного договора (займа)
Цель кредита (займа)
Результаты рассмотрения:
Дата предоставления государственной услуги
Примечание
решение о предоставлении государственной услуги
уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Приложение 4
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям, организациям
потребительской кооперации и организациям
агропромышленного комплекса,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области, в целях
возмещения части процентной ставки по
краткосрочным кредитам (займам)"
Журнал
регистрации расчетов размера субсидии
№ п/п
Регистрационный номер
Дата поступления расчетов
Способ получения расчетов
Наименование заявителя
ИНН заявителя
Дата и номер кредитного договора (займа)
Период, за который поступили расчеты
Бюджет (федеральный бюджет / областной бюджет)
Цель кредита (займа)
Результаты рассмотрения:
Дата предоставления государственной услуги
Примечание
решение о предоставлении государственной услуги
уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Приложение 5
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям, организациям
потребительской кооперации и организациям
агропромышленного комплекса,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области, в целях
возмещения части процентной ставки по
краткосрочным кредитам (займам)"
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, подтверждающих целевое использование
краткосрочных кредитов (займов), полученных
сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями
потребительской кооперации и организациями агропромышленного
комплекса, осуществляющими свою деятельность на территории
Самарской области (далее - производители) <*>
1. Документы, подтверждающие целевое использование средств, полученных на закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, оборудования, грузовых автомобилей и тракторов, машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов, семян, электроэнергии, используемой для орошения и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ в соответствии с перечнем, утверждаемым в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также на приобретение молодняка сельскохозяйственных животных, кормов, ветеринарных препаратов, отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции (далее - товары, услуги):
а) копии договоров на закупку (приобретение) товаров и услуг, заверенные производителем;
б) копии платежных поручений по оплате товаров и услуг, произведенной в течение срока действия кредитного договора (договора займа), заверенные производителем и кредитной организацией (кредитным кооперативом), а также копии платежных поручений или товарных чеков, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, заверенные производителем (при приобретении в организациях, в розничной торговле или у индивидуальных предпринимателей);
в) копии товарных накладных или реестр товарных накладных, заверенные производителем.
2. Документы, подтверждающие целевое использование средств, полученных в иностранной валюте на приобретение товаров:
а) копия контракта на приобретение товара, заверенная производителем;
б) копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих открытие аккредитива на оплату приобретенного товара, заверенные производителем и кредитной организацией (кредитным кооперативом);
в) копии свифтовых сообщений о подтверждении перевода валюты, заверенные производителем и кредитной организацией (кредитным кооперативом);
г) копия грузовой таможенной декларации, заверенная производителем (предоставляется после оформления в установленном порядке грузовой таможенной декларации или декларации на товары в соответствии с контрактом на приобретение товара);
д) копия паспорта импортной сделки, заверенная производителем;
е) справка о состоянии паспорта импортной сделки, заверенная производителем.
3. Документы, подтверждающие целевое использование средств, полученных на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции и сельскохозяйственных животных:
копия договора страхования, заверенная производителем;
копии платежных поручений на уплату страховых взносов, заверенные производителем и кредитной организацией (кредитным кооперативом).
--------------------------------
<*> В случае получения кредита (займа) в иностранной валюте и использования его в рублях перечень документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), соответствует перечню документов, установленному для подтверждения целевого использования кредита (займа), полученного в рублях.
Приложение 6
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям, организациям
потребительской кооперации и организациям
агропромышленного комплекса,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области, в целях
возмещения части процентной ставки по
краткосрочным кредитам (займам)"
Справка
о производственных показателях
___________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
за _____________________ 20 ___ г.
(квартал)
Наименование показателя
Единица измерения
Производственные показатели
на начало отчетного квартала
на конец отчетного квартала
в отчетном квартале
Поголовье молочных коров
голов
Х
Объем производства молока
килограммов
Х
Х
Поголовье коров мясного направления
голов
Х
Объем производства крупного рогатого скота на убой в живом весе
килограммов
Х
Х
Руководитель сельскохозяйственного
товаропроизводителя <*> ___________ ________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Главный бухгалтер сельскохозяйственного
товаропроизводителя <**> ___________ ________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
М.П.
--------------------------------
<*> Для крестьянских (фермерских) хозяйств - подпись главы
крестьянского (фермерского) хозяйства, печать, для индивидуальных
предпринимателей - подпись индивидуального предпринимателя, печать.
<**> При отсутствии в штате должности главного бухгалтера - подпись
бухгалтера или иного лица, ответственного за ведение бухгалтерского учета.
Приложение 7
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям, организациям
потребительской кооперации и организациям
агропромышленного комплекса,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области, в целях
возмещения части процентной ставки по
краткосрочным кредитам (займам)"
Соглашение № ______
в рамках реализации Порядка __________________________________________,
утвержденного постановлением __________________________________________
от ____________ № ____
_________ "___" ___________ 201_ года
__________________________________________________________________________,
(наименование уполномоченного органа)
именуемый в дальнейшем Уполномоченный орган, в лице _______________________
__________________________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
с одной стороны, и ________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Получатель, в лице _________________________________
_________________________, действующего на основании ______________________
_________________________________, с другой стороны, в дальнейшем именуемые
Стороны, в соответствии с Порядком ________________________________________
__________________________________________________________________________,
утвержденным постановлением _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является осуществление Уполномоченным органом, министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий за счет средств местного бюджета в целях возмещения части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) (далее - Субсидия) ее Получателем.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Уполномоченный орган обязан осуществлять обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии ее Получателем.
2.2. Получатель согласен на осуществление Уполномоченным органом, министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем Субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.2. Получатель обязан вернуть Субсидию или ее часть в доход местного бюджета в случае невыполнения им положений, указанных в пункте 2.2 настоящего Соглашения, в порядке, установленном в пункте ___ Порядка.
4. Иные условия
4.1. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действительны лишь в том случае, если они имеют ссылку на настоящее Соглашение, оформлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
4.2. В случае изменения у одной из Сторон настоящего Соглашения юридического адреса или банковских реквизитов она обязана письменно в течение 5 (пяти) дней информировать об этом другую Сторону.
4.3. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
4.4. Настоящее Соглашение составлено в двух подлинных экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
Получатель Уполномоченный орган
Юридический адрес: Юридический адрес:
__________________________________ ____________________________________
__________________________________ ____________________________________
ИНН ______________________________ ИНН ________________________________
ОГРН _____________________________ КПП ________________________________
КПП ______________________________ Наименование банка _________________
Наименование банка _______________ ____________________________________
__________________________________ БИК ________________________________
БИК ______________________________ Р/счет _____________________________
Р/счет ___________________________
Кор/счет _________________________
____________ ____________________ ____________ ____________________
(подпись) (И.О. Фамилия) (подпись) (И.О. Фамилия)
М.П. М.П.
Приложение 8
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям, организациям
потребительской кооперации и организациям
агропромышленного комплекса,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области, в целях
возмещения части процентной ставки по
краткосрочным кредитам (займам)"
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги "Предоставление
субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям,
организациям потребительской кооперации и организациям
агропромышленного комплекса, осуществляющим свою
деятельность на территории Самарской области, в целях
возмещения части процентной ставки по краткосрочным
кредитам (займам)"
Прием и регистрация заявления и документов (при первоначальном
обращении), расчета субсидии и документов (при последующем
обращении), проверка комплектности представленных документов и
информирование заявителя о принятии заявления (расчета субсидии)
к рассмотрению или об отказе в принятии заявления (расчета
субсидии) к рассмотрению
\/ Да Нет \/
Уведомление заявителя о Уведомление заявителя об
принятии заявления (расчет отказе в принятии заявления
субсидии) к рассмотрению (расчета субсидии) к
(в течение 10 дней) рассмотрению
(в течение 10 дней)
\/
> Формирование и направление межведомственных запросов
(в течение 3 рабочих дней)
\/
Проверка документов и принятие решения о предоставлении субсидии
или об отказе в предоставлении субсидии
\/ Да Нет \/
Письменное уведомление о
Перечисление субсидии на мотивированном отказе в
счет заявителя предоставлении субсидии с
возвратом заявителю всех
представленных документов
Приложение 9
к Административному регламенту
министерства сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
по предоставлению государственной услуги
"Предоставление субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям, организациям
потребительской кооперации и организациям
агропромышленного комплекса,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области, в целях
возмещения части процентной ставки по
краткосрочным кредитам (займам)"
На бланке уполномоченного органа
Руководителю
__________________________________________
(наименование ФНС, органа местного
самоуправления)
___________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
в рамках предоставления государственной услуги "Предоставление субсидий
сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям потребительской
кооперации и организациям агропромышленного комплекса, осуществляющим свою
деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части
процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам)" просит представить в
срок до _____________ 20__ г.
___________________________________________________________________________
название документа (сведений, информации)
_________________ ________________ ____________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
------------------------------------------------------------------