Решение Думы городского округа Тольятти Самарской области от 19.02.2014 N 209 "Об отчете о работе постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики Думы городского округа Тольятти за 2013 год"

ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 19 февраля 2014 г. № 209

ОБ ОТЧЕТЕ О РАБОТЕ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ,
ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И СОБЛЮДЕНИЮ ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ
ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ ЗА 2013 ГОД

Рассмотрев отчет о работе постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики Думы городского округа Тольятти за 2013 год, руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, Дума решила:
1. Утвердить отчет о работе постоянной комиссии по контролю, общественной безопасности и соблюдению депутатской этики Думы городского округа Тольятти за 2013 год (приложение № 1).

Председатель Думы
Д.Б.МИКЕЛЬ





Приложение № 1
к Решению Думы
от 19 февраля 2014 г. № 209

ОТЧЕТ
О РАБОТЕ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ, ОБЩЕСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ И СОБЛЮДЕНИЮ ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКИ
ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ ЗА 2013 ГОД

1. Состав комиссии

Комиссия образована Решением Думы городского округа Тольятти (далее - Дума) 23.09.2013 № 5.
По состоянию на 31.12.2013 в состав комиссии входят депутаты Думы VI созыва:
1) Кузнецов К.А. - председатель комиссии;
2) Носорев М.Н. - заместитель председателя комиссии;
3) Альшин А.В. - член комиссии;
4) Болканскова Н.Е. - член комиссии;
5) Гринблат Б.Е. - член комиссии;
6) Колмыков С.Н. - член комиссии;
7) Родионов А.Г. - член комиссии.

2. Предметы ведения комиссии

К предметам ведения комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Думы федеральными законами, законами Самарской области, Уставом городского округа Тольятти, относятся вопросы:
1) предварительное рассмотрение вопросов, касающихся досрочного прекращения полномочий депутата Думы;
2) вопросы соблюдения правил депутатской этики, в том числе рассмотрение обращений депутатов Думы, председателя Думы и его заместителей, председателей комиссий Думы, а также избирателей по вопросам, связанным с соблюдением или нарушением депутатами Думы правил депутатской этики, невыполнением депутатами обязанностей, определенных законодательством Российской Федерации о статусе депутата и Регламентом Думы;
3) вопросы соблюдения депутатами Думы обязанностей, ограничений и запретов, установленных действующим законодательством;
4) формирование контрольно-счетной палаты и утверждение Положения о контрольно-счетной палате;
5) утверждение порядка осуществления контрольно-счетной палатой внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета;
6) установление порядка осуществления контрольно-счетной палатой полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю.
К предметам ведения комиссии в рамках контроля Думой за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения относятся вопросы:
1) осуществление контроля за исполнением бюджета городского округа Тольятти в пределах компетенции комиссии;
2) осуществление контроля за целевым и эффективным использованием муниципального имущества;
3) рассмотрение информации и отчетов о проведенных контрольно-счетной палатой городского округа Тольятти контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
4) осуществление контроля за осуществлением мер по противодействию коррупции в границах городского округа Тольятти;
5) осуществление контроля за организацией мероприятий по охране общественного порядка в границах городского округа Тольятти;
6) осуществление контроля за организацией мероприятий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
7) осуществление контроля за организацией мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в границах городского округа Тольятти;
8) осуществление контроля за организацией мероприятий по предоставлению помещений для работы на обслуживаемом административном участке городского округа Тольятти сотруднику, замещающему должность участкового полиции;
9) осуществление контроля за организацией мероприятий по предоставлению сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
10) осуществление контроля за организацией мероприятий по оказанию поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) осуществление контроля за обеспечением первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа Тольятти и созданию муниципальной пожарной охраны;
12) осуществление контроля за организацией мероприятий по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа Тольятти;
13) осуществление контроля за организацией мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Тольятти;
14) контроль за осуществлением мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
15) контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об охране труда, а также иных нормативных правовых актов при организации и производстве работ на объектах жилого, нежилого фонда, объектах дорожного хозяйства городского округа Тольятти;
16) контроль за организацией и осуществлением мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа Тольятти;
17) контроль за организацией и осуществлением мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа Тольятти от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

18) осуществление контроля за организацией мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа Тольятти;
19) рассмотрение информации о выявленных нарушениях при проверке достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и об обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе;
20) осуществление взаимодействия с Самарской Губернской Думой по вопросам совершенствования нормативных правовых актов в сфере депутатской этики;
21) иные вопросы, соответствующие направлению деятельности постоянной комиссии, отнесенные к компетенции Думы федеральными законами, законами Самарской области, Уставом городского округа Тольятти.

3. Анализ рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии

На заседаниях комиссии рассмотрено в целом 16 вопросов, из числа которых 11 (68%) вопросов вынесено на рассмотрение Думы. Распределение рассматриваемых вопросов по отраслям приведено в таблице № 1 и на диаграмме № 1.

Таблица № 1

№ п/п
Наименование направления
Рассмотрено вопросов на комиссии
В том числе рассмотрено на заседании Думы
Всего
% от общего количества
Всего
Нормативные правовые акты
Организационная деятельность <*>
1
Общественная безопасность
6
38%
5
-
5
2
Разное
6
37%
2
-
2
3
Вопросы, связанные с деятельностью контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти
4
25%
4
3
1

Всего:
16
100%
11
3
8

--------------------------------
<*> В т.ч. отчеты о выполнении программ и иных документов, обращения депутатов.

Диаграмма № 1



В качестве наиболее значимых вопросов, рассмотренных на комиссии, можно отметить следующие:
- принято решение о разработке новой редакции Положения о контрольно-счетной палате городского округа Тольятти в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Самарской области и Уставом городского округа Тольятти;
- принято решение о приостановлении действия отдельных норм Устава городского округа Тольятти в связи с ситуацией, связанной с имеющимися противоречиями между муниципальными правовыми актами по определению статуса контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти;
- сформированы вопросы, поставленные Думой перед мэром и мэрией городского округа Тольятти (далее - мэрия) на 2014 год (в части вопросов ведения комиссии), для дальнейшего контроля за их выполнением и для обсуждения в рамках отчета мэра за 2014 год;
- рассмотрен вопрос "О бюджете городского округа Тольятти на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (ГРБС: Департамент общественной безопасности)";
- рассмотрен вопрос "О ситуации, связанной с продажей незавершенного строительством объекта недвижимости - станции переливания крови, расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, ул. 40 лет Победы, 39" и направлены соответствующие запросы об отмене сделки по продаже объекта;
- проведен анализ утвержденных мэрией муниципальных программ городского округа Тольятти в части вопросов ведения комиссии и даны соответствующие рекомендации мэрии с целью эффективной реализации программ. Комиссией осуществляется контроль за реализацией принятых мэрией программ.

4. Проведение заседаний комиссии

В 2013 году проведено 6 заседаний комиссии. Кворум имелся на всех заседаниях комиссии.

5. Анализ деятельности рабочих групп,
созданных по вопросам ведения комиссии

Постановлением председателя Думы городского округа Тольятти от 14.11.2013 № 01-11/135 была создана рабочая группа по внесению изменений в Положение о контрольно-счетной палате городского округа Тольятти.

Таблица № 2

№ п/п
Наименование рабочей группы
Количество заседаний
Примечание
1
Рабочая группа по внесению изменений в Положение о контрольно-счетной палате городского округа Тольятти
3 заседания проведено в январе 2014 года
Решением Думы от 22.01.2014 № 169 утверждено Положение о контрольно-счетной палате городского округа Тольятти

В ходе осуществления деятельности в VI созыве 2013 года отработано писем по профилю комиссии:
- входящая корреспонденция - 24 письма;
- исходящая корреспонденция - 21 письмо.

Председатель Думы
городского округа
Д.Б.МИКЕЛЬ


------------------------------------------------------------------