Постановление Правительства Самарской области от 20.02.2014 N 91 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Самарской области в 2014 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2014 г. № 91
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ
В соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в целях создания условий для полноценного отдыха, оздоровления, творческого развития и занятости детей в 2014 году Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Мероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Самарской области в 2014 году.
2. Установить:
предельную стоимость путевки в загородные стационарные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Самарской области, для полной или частичной оплаты за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в размере 11 130 рублей (при продолжительности пребывания 21 день стоимость койко-дня - 530 рублей в сутки);
предельную стоимость путевки в профильные военно-спортивные лагеря, расположенные на территории Самарской области, для полной оплаты за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в размере 15 666 рублей (при продолжительности пребывания 21 день стоимость койко-дня - 746 рублей в сутки);
предельную стоимость путевки в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Самарской области, для полной оплаты за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в размере 15 544,2 рубля (при продолжительности пребывания 21 день стоимость койко-дня - 740,2 рубля в сутки);
среднюю стоимость питания в загородные стационарных оздоровительных лагерях, профильных военно-спортивных лагерях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, расположенных на территории Самарской области, для полной или частичной оплаты за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, в размере 197,75 рубля.
3. Рекомендовать государственному казенному учреждению Самарской области "Областной центр по организации отдыха и оздоровления детей Самарской области" (далее - Центр) при формировании начальной максимальной цены контракта в целях осуществления закупки услуг по отдыху и оздоровлению детей руководствоваться нормативами оплаты стоимости путевок на отдых и оздоровление детей, установленными пунктом 4 настоящего Постановления.
4. Установить следующие нормативы оплаты стоимости путевок, приобретаемых Центром за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей, в целях определения начальной (максимальной) цены, по которой приобретаются данные путевки:
в размере 100% фактической стоимости путевки в загородные стационарные оздоровительные лагеря и профильные военно-спортивные лагеря, но не более предельной стоимости путевки, установленной настоящим Постановлением, для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
в размере 100% фактической стоимости путевки в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, но не более предельной стоимости путевки, установленной настоящим Постановлением, для детей в Самарской области и для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
в размере 80% фактической стоимости путевки в загородные стационарные оздоровительные лагеря, но не более предельной стоимости путевки, установленной настоящим Постановлением, для детей в Самарской области, за исключением детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
5. Министерству образования и науки Самарской области (Пылеву) совместно с учреждениями высшего образования и дополнительного профессионального образования оказывать содействие в обеспечении организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, педагогическими кадрами и подготовке специалистов для работы в данных организациях.
6. Департаменту по делам молодежи Самарской области (Лихачеву) оказывать содействие в обеспечении трудового воспитания молодежи, привлекая ее к выполнению социально значимых мероприятий.
7. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области:
заключить соглашение с министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области или Центром о взаимодействии по вопросам организации отдыха детей;
совместно с заинтересованными контролирующими организациями провести комиссионное обследование детских оздоровительных организаций на предмет их готовности к оздоровительному сезону, в том числе осуществить контроль за обеспечением технической безопасности спортивных сооружений и конструкций, устранив выявленные в результате комиссионного обследования недостатки;
создать условия для развития сети организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей в каникулярное время;
открыть в каникулярное время в установленном порядке лагеря дневного пребывания детей на базе образовательных учреждений, клубов по месту жительства, детских и молодежных объединений, иных заинтересованных организаций, учредительные документы которых позволяют открывать на их базе оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей;
оказывать содействие в организации отдыха детей, проживающих в Самарской области, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации, реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создании в период школьных каникул для детей в возрасте от 16 до 18 лет профильных лагерей и смен, расширении возможностей для их временной занятости;
создать рабочие места для временного трудоустройства в свободное от учебы время несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также обеспечить наибольшему количеству детей из семей, находящихся в социально опасном положении, условия для организованного отдыха, оздоровления и занятости;
обеспечить надлежащий контроль в соответствии с действующим законодательством за полноценным питанием в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей в каникулярное время, санитарно-эпидемиологической обстановкой, медицинским обслуживанием и безопасностью детей, эффективностью воспитательной и оздоровительной работы;
осуществлять мониторинг условий отдыха детей в каникулярное время, в том числе эффективности деятельности организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей;
провести мероприятия по подготовке к эвакуации (в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, в безопасные районы, обеспечив первоочередное жизнеобеспечение в местах временного проживания;
обеспечить контроль за исполнением перечня минимальных обязательных требований по антитеррористической защищенности летних загородных детских оздоровительных учреждений, утвержденного протоколом совместного заседания антитеррористической комиссии Самарской области и оперативного штаба Самарской области от 23.04.2013 № 2-13.
8. Рекомендовать организациям, оказывающим услуги по отдыху и оздоровлению детей:
подготовку к оздоровительному сезону в соответствии с требованиями пожарной безопасности;
создание из числа работников детских оздоровительных учреждений добровольных пожарных дружин, проведение противопожарной пропаганды среди детей;
обучение мерам пожарной безопасности работников организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей;
комплексную безопасность, включая организацию спасательных постов и пунктов первой медицинской помощи;
выполнение перечня минимальных обязательных требований по антитеррористической защищенности летних загородных детских оздоровительных учреждений, утвержденного протоколом совместного заседания антитеррористической комиссии Самарской области и оперативного штаба Самарской области от 23.04.2013 № 2-13;
выполнение санитарно-противоэпидемиологических мероприятий;
оснащение медицинских кабинетов необходимым медицинским оборудованием и лекарственными препаратами;
проведение физического воспитания и закаливания, гигиенического воспитания детей, профилактики наркомании и табакокурения, формирование навыков здорового образа жизни, учет физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований;
во избежание случаев детского травматизма на объектах отдыха перед началом проведения массовых мероприятий осуществление контроля за обеспечением технической безопасности спортивных сооружений и конструкций и при обнаружении дефектов принятие мер по их устранению;
комплектование педагогическими кадрами с уровнем профессиональной подготовки, соответствующим квалификационным характеристикам должностей работников образования.
9. Рекомендовать региональному объединению работодателей "Союз работодателей Самарской области" (Братчикову) обеспечить участие работодателей в организации отдыха, оздоровления и занятости детей работников организаций Самарской области.
10. Межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей при Правительстве Самарской области (Антимоновой) обеспечить взаимодействие органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, общественных объединений по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей.
11. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).
12. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
13. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2014 года.
И.о. вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
В.В.АЛЬТЕРГОТ
Утверждены
Постановлением
Правительства Самарской области
от 20 февраля 2014 г. № 91
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Исполнитель
1.
Организация отдыха и оздоровления детей в летних загородных детских оздоровительных лагерях, оздоровительно-образовательных центрах, палаточных лагерях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, лагерях с дневным пребыванием детей, на площадках по месту жительства
В течение года
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, департамент по делам молодежи Самарской области, государственное казенное учреждение Самарской области "Областной центр по организации отдыха и оздоровления детей Самарской области" (по согласованию), органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию), Федерация профсоюзов Самарской области (по согласованию), региональное объединение работодателей "Союз работодателей Самарской области" (по согласованию)
2.
Обеспечение отдыха и оздоровления в летний период детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в государственных учреждениях (не более трех смен для каждого ребенка)
Июнь - август
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
3.
Организация:
областных профильных образовательно-оздоровительных смен для 3000 детей
Июнь - август
Министерство образования и науки Самарской области
отдыха подростков с девиантным поведением и состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по Самарской области в летних загородных детских оздоровительных лагерях, военно-спортивных, профильных лагерях
Июнь - август
Органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (далее - Главное управление МВД России по Самарской области) (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Самарской области
посещения выставок, спектаклей и экскурсий (в том числе посещения пожарно-технической выставки) отдыхающими в детских оздоровительных центрах, лагерях дневного пребывания
Июнь - август
Министерство культуры Самарской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (по согласованию), министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
общественно полезной занятости 60000 учащихся
Июль - август
Министерство образования и науки Самарской области
временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет
В течение года
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
трудового воспитания молодежи посредством вовлечения в социально-экономическую деятельность
Май - сентябрь
Департамент по делам молодежи Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
4.
Организация и проведение:
выездных спектаклей для детей, музыкально-просветительных тематических программ
Июнь - август
Министерство культуры Самарской области
учебно-тренировочных сборов, профильных лагерей, соревнований патриотической тематики для молодежи и детей, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации
В течение года
Департамент по делам молодежи Самарской области
мероприятий по духовно-нравственному, эстетическому, гражданско-патриотическому и трудовому воспитанию, мероприятий, формирующих толерантность, уважительное отношение к культуре других стран и народов
Июнь - август
Министерство образования и науки Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
консультаций, лекций и бесед по правовому просвещению, профилактике наркомании, формированию здорового образа жизни для подростков, отдыхающих в детских оздоровительных организациях
Июнь - август
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, Главное управление МВД России по Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию)
мероприятий по повышению уровня грамотности детей и подростков в сфере информационно-коммуникационных технологий
Июнь - август
Департамент информационных технологий и связи Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
5.
Реализация библиотеками Самарской области программ летнего чтения
Июнь - август
Министерство культуры Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
6.
Содействие в обеспечении педагогическими кадрами организаций, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей
Март - август
Министерство образования и науки Самарской области
7.
Проведение обучающих семинаров и совещаний:
специалистов государственных и муниципальных органов управления образованием
Май
Министерство образования и науки Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию)
медицинских работников, направляемых на работу в детские оздоровительные организации
Май
Министерство здравоохранения Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию)
работников детских оздоровительных лагерей
Апрель - май
Федерация профсоюзов Самарской области (по согласованию), министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию), Главное управление МВД России по Самарской области (по согласованию)
8.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, имеющих педагогическое образование, для работы в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей
В течение года
Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области
9.
Оказание содействия студенческим педагогическим отрядам в формировании банков данных о вакансиях в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей
В течение года
Федерация профсоюзов Самарской области (по согласованию), департамент по делам молодежи Самарской области
10.
Ведение реестров организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с едиными требованиями, разработанными Минздравсоцразвития России
В течение года
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, министерство образования и науки Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
11.
Осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях, оказывающих услуги по отдыху и оздоровлению детей, контроля за качеством, безопасностью пищевых продуктов, используемых в таких организациях
В течение года
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию)
12.
Обеспечение контроля (надзора):
за выполнением требований пожарной безопасности в детских оздоровительных организациях
Май - август
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (по согласованию)
за организацией обучения мерам пожарной безопасности и антитеррористических инструктажей работников детских оздоровительных организаций
Май - август
Главное управление МВД России по Самарской области (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (по согласованию)
13.
Проведение областной межведомственной операции "Подросток", направленной на предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних в летний период
Май - сентябрь
Межведомственная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Самарской области, Главное управление МВД России по Самарской области (по согласованию)
14.
Обеспечение безопасности детей во время их перевозки и пребывания в детских оздоровительных организациях
В течение года
Главное управление МВД России по Самарской области (по согласованию), органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
15.
Подведение итогов проведения оздоровительной кампании в 2014 году
Октябрь
Межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей при Правительстве Самарской области, министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области, органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области (по согласованию)
------------------------------------------------------------------