Постановление Администрации городского округа Жигулевск Самарской области от 30.01.2014 N 166 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Жигулевск и ее состава"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2014 г. № 166

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК И ЕЕ СОСТАВА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа
Жигулевск Самарской области от 24.03.2014 № 669)

В целях обеспечения взаимодействия органов и учреждений по осуществлению единой политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов на территории городского округа Жигулевск, руководствуясь Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 № 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Самарской области от 30.12.2005 № 246-ГД "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Самарской области", Уставом городского округа Жигулевск Самарской области, постановляю:
1. Утвердить Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Жигулевск согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
2. Утвердить состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Жигулевск согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
3. Признать утратившими силу следующие муниципальные правовые акты:
3.1. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 23.09.2013 № 1753 "Об утверждении Положения о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории городского округа Жигулевск";
3.2. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 29.11.2012 № 2424 "О внесении изменения в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа Жигулевск";
3.3. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 28.02.2013 № 382 "О внесении изменения в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа Жигулевск, утвержденный Постановлением администрации городского округа Жигулевск от 29.11.2012 № 2424";
3.4. Постановление администрации городского округа Жигулевск от 04.09.2013 № 1618 "О внесении изменения в состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации городского округа Жигулевск, утвержденный Постановлением администрации городского округа Жигулевск от 29.11.2012 № 2424".
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.02.2014.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава администрации
В.Я.КЛАССЕН





Приложение № 1

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
ИХ ПРАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует организацию деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Жигулевск на территории городского округа Жигулевск.
1.2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Жигулевск (далее - комиссия) является коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики), обеспечивающим координацию деятельности органов и учреждений муниципальной системы профилактики, направленной на предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, Уставом городского округа Жигулевск Самарской области, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами городского округа Жигулевск.
1.4. Комиссия имеет бланк, печать и штамп со своим наименованием.

2. Принципы деятельности комиссии

2.1. Деятельность комиссии основывается на принципах:
1) точного и неукоснительного соблюдения правовых норм;
2) демократизма;
3) коллегиального принятия решений;
4) гуманного обращения с несовершеннолетними;
5) индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации;
6) поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах воспитания несовершеннолетних;
7) государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
8) ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

3. Цель и задачи комиссии

3.1. Цель деятельности комиссии - обеспечение правовых, процессуальных, организационных и иных условий и гарантий для социального становления, адаптации и реабилитации несовершеннолетних, эффективного функционирования муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городском округе Жигулевск.
3.2. Основными задачами комиссии являются:
1) координация деятельности органов и учреждений муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2) предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;
3) обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
4) социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе связанном с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
5) выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

4. Порядок образования и состав комиссии

4.1. Комиссия создается администрацией городского округа Жигулевск.
4.2. Численный и персональный состав комиссии утверждается постановлением администрации городского округа Жигулевск.
4.3. В состав комиссии входят председатель, заместители председателя, ответственный секретарь и члены комиссии. Членами комиссии могут быть руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики, представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, депутаты представительных органов, а также другие заинтересованные лица.
4.4. Комиссию возглавляет председатель комиссии. В отсутствие председателя комиссии его замещает один из заместителей председателя комиссии.
4.5. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет на постоянной штатной основе ответственный секретарь комиссии.
4.6. В состав комиссии на постоянной штатной основе за счет средств бюджета городского округа Жигулевск могут входить иные лица, указанные в подпункте 4.3 настоящего пункта.
4.7. Члены комиссии работают на общественных началах.

5. Основные направления деятельности,
права и полномочия комиссии

5.1. Комиссия в пределах своей компетенции:
1) обеспечивает осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
2) координирует проведение индивидуальной профилактической работы органов и учреждений системы профилактики в отношении несовершеннолетних и семей с несовершеннолетними детьми, находящимися в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних и контролирует их выполнение;
3) участвует в разработке и реализации целевых программ, планов, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий;
4) рассматривает жалобы и заявления несовершеннолетних, родителей (законных представителей) и иных лиц, связанные с нарушением или ограничением прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
5) готовит совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
6) осуществляет меры по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7) запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях и учреждениях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности необходимые для работы сведения;
8) приглашает должностных лиц, специалистов и граждан для получения от них информации и объяснений по рассматриваемым вопросам;
9) привлекает для участия в работе комиссии представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и других заинтересованных лиц;
10) ведет прием несовершеннолетних, родителей (законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц;

11) рассматривает в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.05.2005 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", жалобы и заявления несовершеннолетних, их законных представителей и иных лиц по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
12) инициирует разработку правовых актов, городских целевых программ, комплексных планов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
13) вносит предложения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних;
14) обращается с предложением об устранении нарушений прав несовершеннолетних, причин и условий безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иные органы и организации Самарской области независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
15) дает согласие на отчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и не получивших основного общего образования, организациям, осуществляющим образовательную деятельность;
16) дает при наличии согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставление несовершеннолетними, достигшими возраста 15 лет, общеобразовательных организаций до получения основного общего образования; принимает совместно с законными представителями несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет и оставивших общеобразовательные организации до получения основного общего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения несовершеннолетними образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с согласия их законных представителей по трудоустройству таких несовершеннолетних;
17) оказывает помощь в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетним, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшимся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществляет иные функции по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
18) вносит предложения в органы опеки и попечительства о формах устройства и социальной поддержки несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;
19) разрабатывает и вносит в соответствующие органы и учреждения предложения по совершенствованию деятельности по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
20) готовит и направляет в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории городского округа Жигулевск;
21) обращается в органы службы занятости населения по вопросу содействия в реализации трудовых прав несовершеннолетних, организации их профессиональной ориентации и подготовки;
22) дает согласие на расторжение трудового договора с несовершеннолетними работниками по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
23) обращается в правоохранительные органы при обнаружении информации, полученной в том числе по телефону, о нарушении прав ребенка физическими или юридическими лицами, влекущем ответственность, предусмотренную уголовным, административным или гражданским законодательством Российской Федерации;
24) проводит заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц;
25) принимает постановления по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
26) рассматривает дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, их родителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации об административной ответственности к компетенции комиссии;
27) рассматривает информацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащими уголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступления уголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимает решения о применении к ним мер воспитательного воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещении в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также ходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних или их родителей (законных представителей), относящиеся к установленной сфере деятельности комиссии;
28) применяет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
29) обращается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в суд с заявлениями по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, участвует в судебных процессах;
30) взаимодействует с общественными объединениями, религиозными объединениями, зарегистрированными в установленном законодательством Российской Федерации порядке, иными организациями, а также с гражданами по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;
31) выполняет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.


7. Права и обязанности членов комиссии

7.1. Председатель комиссии:
1) осуществляет руководство деятельностью комиссии;
2) председательствует на заседании комиссии и организует ее работу;
3) имеет право решающего голоса при голосовании на заседании комиссии;
4) представляет комиссию в государственных органах, органах местного самоуправления и иных организациях;
5) утверждает повестку заседания комиссии;
6) назначает дату заседания комиссии;
7) дает заместителям председателя комиссии, ответственному секретарю комиссии, членам комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
8) представляет уполномоченным органам (должностным лицам) предложения по формированию персонального состава комиссии;
9) осуществляет контроль за исполнением плана работы комиссии, подписывает постановления комиссии;
10) обеспечивает представление установленной отчетности о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
11) несет персональную ответственность за организацию работы комиссии и представление отчетности о состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.
7.2. Заместитель председателя комиссии:
1) выполняет поручения председателя комиссии;
2) исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие;
3) обеспечивает контроль за исполнением постановлений комиссии;
4) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании комиссии.
7.3. Ответственный секретарь комиссии:
1) осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседании комиссии;
2) выполняет поручения председателя и заместителя председателя комиссии;
3) отвечает за ведение делопроизводства комиссии;
4) оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в заседании комиссии, о времени и месте заседания, проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии;
5) осуществляет подготовку и оформление проектов постановлений, принимаемых комиссией по результатам рассмотрения соответствующего вопроса на заседании;
6) обеспечивает вручение копий постановлений комиссии;
7) осуществляет иные функции, возложенные на него председателем комиссии и заместителем председателя комиссии.
7.4. Члены комиссии обладают равными правами при рассмотрении и обсуждении вопросов (дел), отнесенных к компетенции комиссии, и осуществляют следующие функции:
1) участвуют в заседании комиссии и его подготовке;
2) предварительно (до заседания комиссии) знакомятся с материалами по вопросам, выносимым на ее рассмотрение;
3) вносят предложения об отложении рассмотрения вопроса (дела) и о запросе дополнительных материалов по нему;
4) вносят предложения по совершенствованию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних;
5) участвуют в обсуждении постановлений, принимаемых комиссией по рассматриваемым вопросам (делам), и голосуют при их принятии;
6) составляют протоколы об административных правонарушениях в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
7) посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности и совершению правонарушений;
8) выполняют поручения председателя комиссии.

8. Подготовка материалов (дел) к рассмотрению
на заседании комиссии

8.1. Комиссия рассматривает материалы (дела) на следующих основаниях:
1) по заявлению несовершеннолетнего, его родителей (законных представителей), иных лиц;
2) по собственной инициативе;
3) по представлению органов внутренних дел, органов опеки и попечительства, органов и учреждений социальной защиты населения, образования, здравоохранения, органов и учреждений по делам молодежи, органов службы занятости, работодателей, общественных объединений;
4) по постановлениям органов внутренних дел, прокуратуры в отношении несовершеннолетнего, совершившего общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
5) по постановлениям суда о направлении материалов в комиссии для применения к несовершеннолетнему, не подлежащему уголовной ответственности, мер воспитательного воздействия;
6) по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013 № 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области".
8.2. Комиссия рассматривает материалы (дела) в срок не более 15 дней с момента их поступления.
8.3. Комиссия обязана всесторонне, полно и объективно исследовать сведения, подтверждающие или опровергающие факт совершения несовершеннолетним противоправных действий, установить причины и условия, способствовавшие этому, наличие взрослых подстрекателей, других соучастников, уточнить возраст несовершеннолетнего, условия его жизни и воспитания, иные обстоятельства, имеющие существенное значение для решения вопроса о выборе меры воспитательного воздействия, административного наказания и реабилитации несовершеннолетнего.
8.4. Материалы (дела), поступившие для рассмотрения в комиссию, в целях обеспечения своевременного и правильного их разрешения предварительно изучаются председателем (заместителем председателя) комиссии и ответственным секретарем.
В процессе предварительного изучения поступивших дел и материалов устанавливается:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного материала (дела);
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения материала (дела) комиссией;
3) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
4) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
5) имеются ли ходатайства;
6) круг лиц, подлежащих вызову или приглашению на заседание комиссии;
7) необходимость проведения дополнительной проверки поступивших материалов (дел) и обстоятельств, имеющих значение для правильного и своевременного их рассмотрения, истребования дополнительных материалов;
8) целесообразность принятия иных мер, имеющих значение для своевременного рассмотрения материалов (дел).

9. Порядок проведения заседаний комиссии

9.1. Заседания комиссии проводятся в соответствии с планами работы, а также по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
9.2. Заседание комиссии является правомочным при наличии не менее половины ее состава. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
9.3. О времени и месте заседания комиссии несовершеннолетние, их родители (законные представители) и иные лица, чье участие в заседании является обязательным, извещаются не менее чем за трое суток до дня заседания.
9.4. О времени и месте заседаний комиссии извещается прокурор г. Жигулевска.
9.5. На заседании комиссии председательствует ее председатель либо заместитель председателя комиссии.
9.6. На заседании комиссии ведется протокол заседания.
9.7. На заседаниях комиссии, как правило, обязательно присутствие несовершеннолетнего, в отношении которого рассматриваются материалы (дело), его родителей (законных представителей), а в отдельных случаях педагога, психолога и иных лиц по усмотрению комиссии.
Адвокат (представитель) допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях.
9.8. При неявке без уважительных причин на заседание комиссии несовершеннолетних, родителей (законных представителей), иных лиц, в отношении которых рассматривается дело об административном правонарушении, а также лиц, чье присутствие признано комиссией обязательным, указанные лица могут быть подвергнуты приводу через органы внутренних дел по мотивированному определению комиссии.

10. Протокол заседания комиссии и протокол
рассмотрения материалов (дел)

10.1. Протоколы заседания комиссии ведутся ответственным секретарем на каждом заседании и включают в себя следующие положения:
1) дата, место и время проведения заседания;
2) наименование и состав комиссии;
3) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;
4) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
5) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
6) содержание рассматриваемого вопроса;
7) решение (в форме постановления), принятое по рассматриваемому вопросу.
10.2. Протоколы комиссии о рассмотрении материалов (дел) ведутся ответственным секретарем на каждом заседании и включают в себя следующие обязательные положения:
1) дата, место и время проведения заседания;
2) наименование и состав комиссии;
3) содержание рассматриваемых материалов (дел);
4) сведения о явке лиц, участвующих в заседании, и отсутствующих лицах;
5) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства и иные имеющие значение для рассмотрения материалов (дел) сведения о лицах, в отношении которых рассматриваются материалы (дела);
6) сведения о разъяснении участвующим в заседании лицам их прав и обязанностей;
7) содержание заявленных в заседании отводов, ходатайств и результаты их рассмотрения;
8) объяснения участвующих в заседании лиц, заключения специалистов;
9) документы, исследованные при рассмотрении дела.

10.3. Протоколы заседаний комиссии и рассмотрения материалов (дел) и подписываются председательствующим на заседании и ответственным секретарем комиссии.

11. Акты, принимаемые комиссией

11.1. Комиссия в пределах своей компетенции выносит определения и принимает постановления.
11.2. Определения могут выноситься комиссией при разрешении следующих вопросов:
1) о назначении времени и места рассмотрения дела;
2) о вызове лиц, присутствие которых на заседании комиссии считает обязательным;
3) об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу;
4) об отложении рассмотрения дела;
5) о возвращении материалов (дела) в орган, должностному лицу в случае их неправильного оформления либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;
6) о передаче материалов (дела) на рассмотрение по подведомственности;
7) о рассмотрении заявленных ходатайств;
8) по иным вопросам.
11.3. Постановления комиссии принимаются:
1) по результатам рассмотрения материалов (дел) в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) и иных лиц, представлений органов управления образования и образовательных учреждений, работодателей, обращений и ходатайств иных органов и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, жалоб и заявлений граждан;
2) по результатам рассмотрения вопросов, связанных с проведением проверок органов и учреждений системы профилактики, анализа состояния подростковой преступности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и других вопросов, входящих в компетенцию комиссии.
11.4. В постановлении указывается:
1) наименование комиссии;
2) дата;
3) время и место проведения заседания;
4) сведения о присутствующих и отсутствующих членах комиссии;
5) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
6) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
7) содержание рассматриваемого вопроса;
8) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
9) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
10) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
11) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики;
12) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
11.5. Определения и постановления комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании.
В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
11.6. Постановления, определения комиссии подписываются председательствующим и оглашаются на заседании комиссии.
11.7. Копия постановления комиссии или выписка из него вручается под роспись родителям (законным представителям) несовершеннолетнего, несовершеннолетним, иным лицам либо им высылается в течение трех дней со дня вынесения постановления.
11.8. Постановления комиссии направляются членам комиссии, в органы и учреждения системы профилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.
11.9. Постановления, принятые комиссией, обязательны для исполнения органами и учреждениями системы профилактики.
11.10. Органы и учреждения системы профилактики обязаны сообщить комиссии о мерах, принятых по исполнению постановления, в указанный в нем срок.
11.11. Исполнение постановлений комиссии по делам об административном правонарушении осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
11.12. Принятые комиссией постановления могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11.13. Постановление комиссии может быть опротестовано прокурором.
11.14. По результатам рассмотрения материалов (дел) комиссия может применять в отношении несовершеннолетних, совершивших противоправные деяния, следующие меры воздействия:
1) вынести предупреждения о недопустимости противоправных действий (бездействия) несовершеннолетнего;
2) объявить выговор или строгий выговор за совершение несовершеннолетним противоправных действий (бездействия);
3) наложить административное взыскание в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях, и освободить несовершеннолетнего, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием;
4) передать несовершеннолетнего под надзор родителей или иных законных представителей в целях обеспечения его надлежащего поведения в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;
5) направить несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение открытого типа или иное реабилитационное учреждение при отсутствии медицинских противопоказаний для содержания в них с согласия родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, а также с согласия несовершеннолетнего, достигшего возраста 14 лет;
6) ходатайствовать перед судом о направлении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;
7) рекомендовать несовершеннолетнему в случае необходимости пройти курс лечения на основании заключения специалистов: нарколога, психиатра, психолога;
8) рекомендовать законным представителям, органам опеки и попечительства обратиться в суд с заявлением об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
11.15. В отношении родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего, иных лиц за нарушение прав несовершеннолетнего и охраняемых законом его интересов комиссия может применять следующие меры воздействия:
1) вынести общественное порицание о недопустимости противоправного характера действий (бездействия) по отношению к несовершеннолетнему;
2) вынести предупреждение за совершение противоправных действий (бездействия) в отношении несовершеннолетнего;
3) предложить возместить материальный вред, причиненный несовершеннолетним;
4) обратиться с ходатайством в орган опеки и попечительства о немедленном отобрании несовершеннолетнего у родителей или законных представителей, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью несовершеннолетнего, а также об отстранении опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей либо о досрочном расторжении договора с приемными родителями о передаче несовершеннолетнего на воспитание в приемную семью;
5) обратиться в суд с заявлением об ограничении или о лишении родительских прав;
6) обратиться в суд с заявлением о выселении родителей (одного из них) без предоставления другого жилого помещения, если их проживание на совместной жилой площади с несовершеннолетним, в отношении которого они лишены родительских прав, признано невозможным;
7) наложить административное взыскание в случаях, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях.

12. Обеспечение деятельности комиссии

12.1. Организационно-техническое, правовое и информационное обеспечение деятельности комиссии возлагается на администрацию городского округа Жигулевск.
12.2. Материально-финансовое обеспечение организации деятельности комиссии осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджету городского округа Жигулевск из областного бюджета в соответствии с Законом Самарской области от 05.03.2005 № 77-ГД "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения".





Приложение № 2

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ЗАЩИТЕ
ИХ ПРАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации городского округа
Жигулевск Самарской области от 24.03.2014 № 669)

Классен В.Я. - глава администрации городского округа Жигулевск, председатель комиссии;
Миллионов О.В. - первый заместитель главы администрации городского округа Жигулевск, заместитель председателя комиссии;
Зайцева Е.Н. - начальник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав управления социального развития администрации городского округа Жигулевск, заместитель председателя комиссии;
Мясникова О.В. - главный специалист отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав управления социального развития администрации городского округа Жигулевск, ответственный секретарь комиссии;
Гадалина Н.Н. - начальник отдела по делам семьи, охране материнства и детства управления социального развития администрации городского округа Жигулевск, член комиссии;
Бабий Е.Н. - заместитель начальника отдела участковых уполномоченных полиции - начальник отделения по делам несовершеннолетних О МВД России по г. Жигулевску, член комиссии (по согласованию);
Яковлева И.Н. - главный специалист отдела по делам семьи, охране материнства и детства управления социального развития администрации городского округа Жигулевск, член комиссии;
Бородулина А.Д. - директор муниципального казенного учреждения "Центр социальной помощи семье и детям", член комиссии (по согласованию);
Тимофеева Л.П. - главный специалист Центрального управления министерства образования и науки Самарской области, член комиссии (по согласованию);
Рябова А.Е. - начальник отдела по делам молодежи управления социального развития администрации городского округа Жигулевск, член комиссии;
Закривидорога М.К. - директор казенного учреждения Самарской области "Центр занятости населения городского округа Жигулевск", член комиссии (по согласованию);
Бычинин В.Ф. - заведующий психиатрическим отделением Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Самарской области "Жигулевская центральная городская больница", член комиссии (по согласованию);
Поплавский Д.А. - председатель общественного совета при отделе МВД России по г. Жигулевску, член комиссии (по согласованию);
Гришин С.Н. - председатель постоянной комиссии по образованию, социальной политике, культуре, физической культуре, спорту и туризму Думы городского округа Жигулевск (по согласованию);
Исаев Максим Сергеевич - начальник отдела по физической культуре и спорту управления социального развития администрации городского округа Жигулевск, член комиссии;
Двирник Александр Николаевич - руководитель Центрального управления министерства образования и науки Самарской области, член комиссии (по согласованию).


------------------------------------------------------------------