Постановление администрации городского округа Жигулевск Самарской области от 11.04.2014 N 839 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения городского округа Жигулевск" на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2014 г. № 839

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООЧИСТКИ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации городского округа Жигулевск от 30.08.2013 № 058нпа1 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа Жигулевск, их формирования и реализации", Постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 701 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры и совершенствования системы обращения с отходами в Самарской области" на 2014 - 2020 годы", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа Жигулевск Самарской области постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения городского округа Жигулевск" на 2014 - 2016 годы согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Жигулевск по городскому хозяйству и капитальному строительству Зайцева В.Н.

Глава администрации
В.Я.КЛАССЕН





Приложение

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООЧИСТКИ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК" НА ПЕРИОД 2014 - 2020 ГОДОВ

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы
"Развитие систем водоснабжения, водоочистки и водоотведения городского округа Жигулевск" на 2014 - 2020 годы (далее - Программа)
Разработчик муниципальной программы
Отдел энергетики и ЖКХ администрации городского округа Жигулевск (далее - Отдел энергетики и ЖКХ)
Головной исполнитель (исполнители) муниципальной программы
Отдел энергетики и ЖКХ
Основные цели и задачи муниципальной программы
Цель Программы:
модернизация и развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа Жигулевск.
Задачи Программы:
1. Снижение уровня аварийности объектов инженерной инфраструктуры городского округа Жигулевск посредством проектирования и реконструкции;
2. Снижение уровня аварийности объектов инженерной инфраструктуры городского округа Жигулевск посредством ремонта и реконструкции
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа реализуется в один этап с 2014 по 2020 год
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
1. Объем сбросов недостаточно очищенных сточных вод в водоемы Самарской области по городскому округу Жигулевск в результате реконструкции.
2. Объем реконструированной мощности водозабора городского округа Жигулевск.
3. Протяженность реконструированных и отремонтированных сетей водоснабжения, водоочистки и водоотведения.
4. Доля реконструированного участка водоснабжения от его общей протяженности.
5. Доля замененного участка сетей водоотведения в городском округе Жигулевск от общей их протяженности.
6. Доля отремонтированного участка ливневой канализации в городском округе Жигулевск от общей ее протяженности.
Расшифровка плановых значений целевых показателей и индикаторов по годам реализации указана в приложении № 1 к Программе
Краткое описание программных мероприятий и перечень подпрограмм (при их наличии)
Перечень и описание программных мероприятий указаны в приложении № 2 к Программе
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета городского округа Жигулевск составляет 10950,52 тыс. рублей, за счет областного бюджета - 223535,14 тыс. рублей, в том числе по годам:
местный бюджет:
2014 - 5014,12 тыс. рублей;
2015 - 4070,1 тыс. рублей;
2016 - 1866,3 тыс. рублей.
Областной бюджет:
2014 - 102354,18 тыс. рублей;
2015 - 83083,79 тыс. рублей;
2016 - 38097,17 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
В результате реализации Программы предусматривается развитие социальной и инженерной инфраструктуры городского округа Жигулевск.
Реализация Программы позволит:
1. В результате реконструкции существующего водозабора городского округа Жигулевск повысить качество питьевой воды, отвечающей требованиям безопасности;
2. Снизить аварийность на объектах водоснабжения, водоочистки и водоотведения городского округа Жигулевск;
3. Повысить инвестиционную привлекательность городского округа Жигулевск

1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения

В настоящее время системы коммунальной инфраструктуры городского округа Жигулевск находятся в аварийно опасном состоянии.
Качество очищенных сточных вод на существующих канализационных очистных сооружениях в городском округе Жигулевск не соответствует нормам ПДС по следующим показателям: по взвешенным веществам, БПК полн. азоту нитратному, фосфатами, СПАВ, железу, нефтепродуктам, по азоту аммонийному и рН. Отсутствует эффективное удаление отбросов из сточных вод. В результате плавающие вещества удаляются с поверхности песколовок, первичных отстойников и аэротенков вручную. Аэротенки не рассчитаны на удаление соединений из азота. Сооружения доочистки отсутствуют. Не предусмотрен учет поступающих сточных вод и сбрасываемых в водоем очищенных сточных вод.
Канализационные очистные сооружения села Богатырь городского округа Жигулевск: имеют высокий процент износа существующих зданий и сооружений, предаварийное состояние блока аэротенка и вторичных отстойников, аварийное состояние иловых площадок, частичное отсутствие ограждения территории, отсутствие дорожного покрытия на внутриобъектных проездах, недостаточную освещенность сооружений на объекте.
Канализационные очистные сооружения в мкр Яблоневый Овраг городского округа Жигулевск: имеют высокий процент износа существующих зданий и сооружений, предаварийное состояние блока аэротенка и вторичных отстойников, аварийное состояние иловых площадок, недостаточная освещенность сооружений на объекте.
Водозабор городского округа Жигулевск имеет: высокий процент износа оборудования, трубопроводов и запорной арматуры и возрастающие потребности в водопотреблении. Из-за износа оборудования в последнее десятилетие заметно ухудшается качество питьевой воды. С потреблением некачественной питьевой воды в значительной мере связаны демографические проблемы и прежде всего низкая продолжительность жизни.
Самотечные коллекторы в черте городского округа Жигулевск: высокая изношенность существующих сетей, увеличение количества стоков.
Самотечные коллектора в черте села Богатырь городского округа Жигулевск: высокая изношенность сети. Близкое расположение реки Волга, просачивание сточных вод в водоносные слои в результате протечек канализационной сети.
Самотечные коллекторы в черте мкр Яблоневый Овраг: высокая изношенность сети. Близкое расположение реки Волга, просачивание сточных вод в водоносные слои в результате протечек канализационной сети.
Напорные коллектора: высокий процент изношенности существующих сетей, увеличение количества стоков.
Ливневая канализация в городском округе Жигулевск: высокий процент износа существующей канализации, увеличение количества стоков.
Невозможность городского округа самостоятельно решить существующие проблемы определила необходимость оказания городскому округу Жигулевск целенаправленной поддержки со стороны вышестоящих органов власти.
Реализация настоящей Программы позволит:
1. В результате реконструкции существующего водозабора городского округа Жигулевск повысить качество питьевой воды, отвечающей требованиям безопасности.
2. Снизить аварийность на объектах водоснабжения, водоочистки и водоотведения городского округа Жигулевск.
3. Повысить инвестиционную привлекательность городского округа Жигулевск.
Использование программно-целевого метода для решения обозначенных проблем направлено на эффективное использование бюджетных средств в соответствии с приоритетами социально-экономического развития городского округа Жигулевск.

II. Основные цели, задачи, этапы и сроки
реализации муниципальной программы

Основной целью Программы является модернизация и развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа Жигулевск.
Для достижения поставленной цели Программы предусматривается решение следующих задач:
1. Снижение уровня аварийности объектов инженерной инфраструктуры городского округа Жигулевск посредством проектирования и реконструкции;
2. Снижение уровня аварийности объектов инженерной инфраструктуры городского округа Жигулевск посредством ремонта.
Реализацию Программы планируется осуществить в один этап с 2014 по 2020 год.

III. Целевые индикаторы и показатели с расшифровкой плановых
значений по годам, ежегодного хода и итогов реализации
муниципальной программы

Оценка результатов реализации Программы производится в соответствии с целевыми индикаторами (показателями), представленными в приложении № 1 к настоящей Программе.

IV. Перечень программных мероприятий с указанием сроков
их реализации, объема финансирования, исполнителей

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.

V. Источники финансирования муниципальной программы
с распределением по годам и объемам, обоснование ресурсного
обеспечения реализации муниципальной программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета городского округа Жигулевск составляет 10950,52 тыс. рублей, за счет областного бюджета - 223535,14 тыс. рублей, в том числе по годам:
местный бюджет:
2014 - 5014,12 тыс. рублей;
2015 - 4070,1 тыс. рублей;
2016 - 1866,3 тыс. рублей.
Областной бюджет:
2014 - 102354,18 тыс. рублей;
2015 - 83083,79 тыс. рублей;
2016 - 38097,17 тыс. рублей.

VI. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации мероприятий муниципальной программы

В результате реализации Программы предусматривается произвести ремонт и реконструкцию объектов водоснабжения, водоочистки и водоотведения городского округа Жигулевск.
Реализация мероприятий Программы позволит повысить качество питьевой воды и уровень обеспеченности населения городского округа Жигулевск инженерной инфраструктурой.
Для определения результата реализации Программы оценивается степень достижения целевого индикатора и показателя. В качестве показателя социально-экономической эффективности реализации Программы принимается соотношение степени достижения основных целевых индикаторов Программы к уровню ее финансирования.

VII. Механизм реализации муниципальной программы,
включая контроль за ходом ее исполнения и методику оценки
эффективности муниципальной программы

Ответственность за реализацию и конечные результаты Программы несет отдел энергетики и ЖКХ.
Отдел энергетики и ЖКХ представляет в отдел целевых программ администрации городского округа Жигулевск (далее - отдел целевых программ):
1) ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным;
2) ежегодно в срок до 1 февраля текущего года,
- отчет о ходе реализации Программы с нарастающим итогом по форме в соответствии с приложением № 2 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа Жигулевск, их формирования и реализации, утвержденного Постановлением администрации городского округа Жигулевск от 30.08.2013 № 058нпа1.
По завершении срока реализации Программы отдел энергетики и ЖКХ представляет в отдел целевых программ годовой отчет и доклад о выполнении Программы.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения отчетных значений индикаторов (показателей) Программы с их целевыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании срока ее реализации.
Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых индикаторов (показателей) Программы с уровнем ее финансирования ежегодно. Комплексный показатель эффективности реализации Программы R рассчитывается по формуле:



где: № - общее число целевых индикаторов (показателей) Программы;
- отчетное значение n-го целевого индикатора (показателя) Программы;
- плановое значение n-го целевого индикатора (показателя) Программы;
- сумма финансирования (расходов) на отчетную дату;

- плановая сумма финансирования по Программе.
При значении комплексного показателя эффективности реализации Программы R от 80 до 100% и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.





Приложение № 1
к Программе "Развитие систем водоснабжения, водоочистки
и водоотведения городского округа Жигулевск"
на период 2014 - 2020 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ),
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)
Единица измерения
Значения показателя (индикатора) по годам
2014
2015
2016
Задача 1. Снижение уровня аварийности объектов инженерной инфраструктуры городского округа Жигулевск посредством проектирования и реконструкции
1
Объем сбросов недостаточно очищенных сточных вод в водоемы Самарской области по городскому округу Жигулевск в результате реконструкции
куб. м/сут.
97,3
97,3
97,3
2
Объем реконструированной мощности водозабора городского округа Жигулевск
куб. м/сут.
12,5
30,26
30,26
3
Протяженность реконструированных и отремонтированных сетей водоснабжения, водоочистки и водоотведения
пог. м
4500
3500
1950
4
Доля реконструированного участка водоснабжения от его общей протяженности
%
0
0
0
5
Доля замененного участка сетей водоотведения в городском округе Жигулевск от общей их протяженности
%
20
49
100
Задача 2. Снижение уровня аварийности объектов инженерной инфраструктуры городского округа Жигулевск посредством ремонта
6
Доля отремонтированного участка ливневой канализации в городском округе Жигулевск от общей ее протяженности
%
33
67
100





Приложение № 2
к Программе "Развитие систем водоснабжения, водоочистки
и водоотведения городского округа Жигулевск"
на период 2014 - 2020 годы

Перечень
программных мероприятий, финансируемых
за счет областного бюджета

№ п/п
Наименование мероприятий
Срок реализации, годы
Вводимая мощность в единицах измерения
Объем финансирования из средств областного бюджета, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
1
Реконструкция существующего водозабора городского округа Жигулевск
2014 - 2015
50000 куб. м/сутки
32805,42
11772,92
21032,5
0,00
2
Ремонт ливневой канализации в городском округе Жигулевск
2014
4500 пог. м
12789,9
12789,9
0,00
0,00
3
Проектирование и реконструкция самотечных коллекторов в черте городского округа Жигулевск с учетом увеличения диаметра
2014 - 2016
12100 пог. м
71758,01
30934,4
25757,21
15066,4
4
Проектирование и реконструкция самотечных коллекторов в черте села Богатырь городского округа Жигулевск с учетом увеличения диаметра
2014 - 2016
1950 пог. м
19343,9
8373,48
7150,35
3820,07
5
Проектирование и реконструкция напорных коллекторов городского округа Жигулевск с учетом увеличения диаметра
2014 - 2018
3200 пог. м
60664,81
22310,38
19143,73
19210,7
6
Проектирование и реконструкция самотечных коллекторов в черте мкр Яблоневый Овраг городского округа Жигулевск с учетом увеличения диаметра
2014 - 2016
3500 пог. м
26173,1
16173,1
10000
0,00
Итого финансирование:


223535,14
102354,18
83083,79
38097,17

Перечень
программных мероприятий, финансируемых
за счет местного бюджета

№ п/п
Наименование мероприятий
Срок реализации, годы
Вводимая мощность в единицах измерения
Объем финансирования из средств местного бюджета, тыс. рублей
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
1
Реконструкция существующего водозабора городского округа Жигулевск
2014 - 2015
50000 куб. м/сутки
1607,07
576,73
1030,34
0,00
2
Ремонт ливневой канализации в городском округе Жигулевск
2014
4500 пог. м
626,55
626,55
0,00
0,00
3
Проектирование и реконструкция самотечных коллекторов в черте городского округа Жигулевск с учетом увеличения диаметра
2014 - 2017
12100 пог. м
3515,27
1515,41
1261,79
738,07
4
Проектирование и реконструкция самотечных коллекторов в черте села Богатырь городского округа Жигулевск с учетом увеличения диаметра
2014 - 2016
1950 пог. м
947,62
410,20
350,28
187,14
5
Проектирование и реконструкция напорных коллекторов городского округа Жигулевск с учетом увеличения диаметра
2014 - 2018
3200 пог. м
2971,84
1092,94
937,81
941,09
6
Проектирование и реконструкция самотечных коллекторов в черте мкр Яблоневый Овраг городского округа Жигулевск с учетом увеличения диаметра
2014 - 2016
3500 пог. м
1282,17
792,29
489,88
0,00
Всего:


10950,52
5014,12
4070,1
1866,3


------------------------------------------------------------------