Постановление Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 17.04.2014 N 1110 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2014 - 2015 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, на оказание индивидуальных бесплатных консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по различным аспектам предпринимательской деятельности"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 апреля 2014 г. № 1110
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В 2014 - 2015 ГОДАХ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ
ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
НА ОКАЗАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ БЕСПЛАТНЫХ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО РАЗЛИЧНЫМ
АСПЕКТАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 16.12.2013 № 4057 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Новокуйбышевск на 2014 - 2015 годы", в целях оказания индивидуальных бесплатных консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по различным аспектам предпринимательской деятельности, а также физическим лицам, желающим организовать собственный бизнес, руководствуясь ст. 29 Устава городского округа, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2014 - 2015 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на оказание индивидуальных бесплатных консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по различным аспектам предпринимательской деятельности согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Отделу пресс-службы (Семенова Н.В.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Управлению информационных технологий администрации городского округа (Юдаков Д.В.) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск в сети "Интернет".
4. Настоящее Постановление вступает в законную силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль выполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы городского округа по промышленной политике и предпринимательству Михайлова С.С.
Глава
городского округа Новокуйбышевск
А.А.КОНОВАЛОВ
Приложение
к Постановлению
администрации городского округа Новокуйбышевск
от 17 апреля 2014 г. № 1110
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2015 ГОДАХ
СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА
ОКАЗАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ БЕСПЛАТНЫХ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО РАЗЛИЧНЫМ
АСПЕКТАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в 2014 - 2015 годах за счет средств городского бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в городской бюджет средств областного бюджета, субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и осуществляющим свою деятельность в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на оказание индивидуальных бесплатных консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по различным аспектам предпринимательской деятельности, а также физическим лицам, желающим организовать собственный бизнес (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются администрацией городского округа Новокуйбышевск Самарской области (далее - Администрация) на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета на соответствующий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных в установленном порядке.
3. Целью предоставления субсидий является информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), а также физических лиц, желающих организовать собственный бизнес.
4. Субсидия предоставляется на возмещение части затрат в связи с оказанием индивидуальных бесплатных консультационных услуг СМСП, а также физическим лицам, желающим организовать собственный бизнес, по различным аспектам предпринимательской деятельности, в том числе по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета и передачи отчетности в контролирующие органы, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, участия в действующих муниципальных, областных и федеральных программах по поддержке и развитию СМСП (далее - Услуги).
5. В составе затрат, непосредственно связанных с оказанием Услуг СМСП, учитываются следующие группы затрат:
а) затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда персонала, принимающего непосредственное участие в оказании Услуг СМСП;
б) затраты на приобретение материальных запасов, потребляемых в процессе оказания Услуг СМСП;
в) иные затраты, непосредственно связанные с оказанием Услуг СМСП;
г) затраты на общехозяйственные нужды:
- затраты на коммунальные услуги;
- затраты на содержание объектов недвижимого имущества, закрепленного за некоммерческой организацией на праве оперативного управления или приобретенного за счет средств, выделенных ей учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у некоммерческой организации на основании договора аренды или безвозмездного пользования, эксплуатируемого в процессе оказания Услуг СМСП;
- затраты на приобретение услуг связи;
- затраты на приобретение транспортных услуг;
- прочие затраты на общехозяйственные нужды.
6. Субсидия предоставляется некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением (далее - Организация), соответствующей следующим критериям:
- одним из учредителей Организации является орган местного самоуправления;
- продолжительность деятельности Организации на территории городского округа Новокуйбышевск составляет не менее десяти лет с даты ее государственной регистрации в качестве юридического лица;
- целью деятельности Организации в соответствии с учредительными документами является содействие развитию СМСП при реализации муниципальных программ развития СМСП;
- наличие у Организации плана мероприятий по оказанию консультационных Услуг СМСП, а также физическим лицам, желающим организовать собственный бизнес;
- количество штатных работников Организации не менее двух человек;
- соответствие Организации следующим требованиям к техническому оснащению:
- наличие на каждом рабочем месте компьютера, принтера (индивидуального или коллективного доступа) и телефона с выходом на городскую линию и междугородную связь;
- наличие интернет-связи у всех работников;
- в отношении Организации в соответствии с действующим законодательством не осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельность Организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
- отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
7. Для определения Организации - получателя субсидии Администрация размещает на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск - www.nvkb.ru извещение о проведении отбора Организации для предоставления субсидии с учетом критериев, определенных пунктом 6 настоящего Порядка. Извещение должно содержать следующую информацию:
- наименование и адрес Администрации;
- сроки и место приема документов на получение субсидии;
- ссылку на нормативный правовой акт, содержащий перечень документов на получение субсидии.
6. Объем предоставляемой Организации субсидии определяется Администрацией исходя из заявленного Организацией объема планируемых к предоставлению услуг, опыта работы по оказанию услуг за прошлые годы и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных распределением средств по мероприятиям муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Новокуйбышевск на 2014 - 2015 годы", утвержденной Постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 16.12.2013 № 4057.
7. Условием предоставления субсидии является заключение между Администрацией и Организацией договора о предоставлении субсидии (далее - договор).
8. Субсидия расходуется Организацией в соответствии со следующими условиями:
- использование субсидии в сроки, установленные договором;
- представление в Администрацию отчетов об использовании полученной субсидии в порядке, сроки и по форме, установленные договором;
- наличие у Организации плана мероприятий по оказанию консультационных Услуг СМСП, а также физическим лицам, желающим организовать собственный бизнес;
- использование субсидии в целях оказания Услуг СМСП, зарегистрированных на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, а также физическим лицам, зарегистрированным на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, желающим организовать собственный бизнес на оплату следующих видов расходов:
а) расходы на оплату труда (начисления работникам в денежной форме, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами);
б) начисления на оплату труда (страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование);
в) расходы на приобретение предметов снабжения и расходных материалов;
г) расходы, связанные с приобретением права на использование программ для ЭВМ и баз данных по договорам с правообладателем (по лицензионным соглашениям), а также расходы на приобретение исключительных прав на программы для ЭВМ стоимостью менее 20000 рублей и обновление программ для ЭВМ и баз данных;
д) расходы на приобретение основных средств (офисной мебели, электронно-вычислительной техники и иного оборудования для обработки информации, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования);
е) расходы на командировки (проезд работника к месту командировки и обратно к месту постоянной работы, наем жилого помещения, суточные или полевое довольствие и т.п.);
ж) арендные платежи за арендуемые помещения;
з) расходы на содержание и эксплуатацию арендуемых помещений, в том числе на оплату коммунальных услуг, за исключением расходов в виде капитальных вложений в форме неотделимых улучшений арендованных помещений, включая их достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение;
и) расходы на оплату услуг связи, включая расходы на оплату услуг сотовой связи и доступа к сети Интернет;
к) оплата работ и услуг сторонних организаций (третьих лиц), соответствующих направлениям деятельности Организации, в целях оказания услуг Организацией;
л) прочие текущие расходы, в том числе:
- расходы на содержание и эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание, поддержание в исправном (актуальном) состоянии основных средств и иного имущества, в том числе арендуемого (принятого в лизинг), за исключением расходов в виде капитальных вложений в форме неотделимых улучшений арендованного имущества, включая его достройку, дооборудование, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение;
- расходы на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаются основные средства и иное соответствующее имущество;
- расходы на услуги банков;
- расходы на информационное и техническое сопровождение интернет-сайта;
- расходы на юридические, информационные, консультационные и иные аналогичные услуги для собственных нужд Организации;
- расходы на аудиторские услуги;
- расходы на профессиональную подготовку и переподготовку работников Организации;
- расходы на рекламу деятельности Организации при оказании Услуг; иные прочие текущие расходы (не более 10% от общей суммы прочих текущих расходов).
9. Для принятия участия в отборе в целях получения субсидии Организация представляет в управление по промышленной политике и предпринимательству администрации городского округа Новокуйбышевск (далее - Управление) по адресу: г. Новокуйбышевск, ул. Коммунистическая, д. 39, кабинет № 8, в срок не позднее десяти календарных дней со дня официального опубликования настоящего Порядка следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии;
- копию свидетельства о государственной регистрации, заверенную подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
- копии учредительных документов, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;
- документы о назначении руководителя Организации и главного бухгалтера (в случае наличия), заверенные подписью руководителя и печатью;
- справку из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления о предоставлении субсидии;
- копию плана (мероприятий) оказания Услуг, заверенную подписью руководителя и печатью.
9.1. Управление проверяет соответствие представленных Организацией документов перечню документов в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка (по форме, количеству и по содержанию), а также предъявленным оригиналам документов и не принимает их в случае если документы представлены не в полном объеме и (или) представленные копии документов не соответствуют предъявленным оригиналам.
9.2. В течение десяти календарных дней после окончания срока приема документов Управление письменно уведомляет организации, не допущенные к участию в отборе, в случае если представленная ими документация не соответствует установленным требованиям.
10. Организация - получатель субсидии определяется на основании решения комиссии по отбору некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - комиссия), на получение субсидии в целях оказания индивидуальных бесплатных консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по различным аспектам предпринимательской деятельности и оформляется протоколом.
11. Заявления организаций на получение субсидии рассматриваются членами комиссии (состав комиссии согласно приложению 2 к настоящему Порядку) в течение 5 рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок.
Комиссия проводит анализ и оценку представленных заявок с учетом требований п. 6 настоящего Порядка.
Решение комиссии принимается большинством голосов. Комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует более 2/3 ее членов. При равном количестве проголосовавших членов комиссии за ту или иную организацию голос Председателя комиссии является решающим.
12. Основаниями для отказа Организации в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие Организации критериям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
- представление Организацией документов не в полном объеме и (или) с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка;
- поступление документов от Организации в более поздний срок (при поступлении документов на получение субсидии от нескольких организаций).
13. Конкурс по отбору некоммерческих организаций признается состоявшимся в случае если организациями была подана одна и более заявок.
В случае отсутствия представленных на конкурс заявок конкурс признается несостоявшимся.
14. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.
15. В течение 7 календарных дней после завершения конкурсного отбора Управление уведомляет в письменном виде организации, принявшие участие в конкурсе, о результатах конкурсного отбора с предоставлением выписки из протокола заседания комиссии.
16. В течение 7 рабочих дней с момента определения комиссией Организации - получателя субсидии Администрация заключает договор о предоставлении субсидии некоммерческой организации, в котором указываются условия перечисления субсидии, а также порядок, форма и сроки предоставления отчета об использовании субсидии.
17. Перечисление субсидии Организации осуществляется Администрацией в соответствии с договором.
18. В случае нарушения целей предоставления субсидии, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа в 30-дневный срок со дня получения Организацией письменного требования Администрации о возврате субсидии.
19. В случае невозврата Организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход бюджета городского округа в порядке, установленном действующим законодательством.
20. Контроль за целевым использованием субсидии, сроком ее использования осуществляет Администрация.
21. В случае неиспользования Организацией субсидии в сроки, установленные договором, неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в городской бюджет в течение одного месяца со дня окончания установленного срока.
22. Администрация, главный распорядитель бюджетных средств, предоставивший субсидию, и органы государственного (муниципального) финансового контроля вправе по мере необходимости осуществлять проверку соблюдения Организацией, получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
Приложение 1
к Порядку
определения объема и предоставления
в 2014 - 2015 годах субсидий некоммерческим организациям, не
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,
на оказание индивидуальных бесплатных консультационных услуг
субъектам малого и среднего предпринимательства по различным
аспектам предпринимательской деятельности
ЗАЯВЛЕНИЕ
некоммерческой организации, не являющейся государственным
(муниципальным) учреждением, на предоставление субсидии
в целях оказания индивидуальных бесплатных консультационных
услуг субъектам малого и среднего предпринимательства
по различным аспектам предпринимательской деятельности
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование с указанием организационно-правовой формы)
Прошу предоставить субсидию в целях оказания консультационных услуг
субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам,
желающим организовать собственный бизнес, в рамках реализации мероприятий
муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на
территории г.о. Новокуйбышевск на 2014 - 2015 годы". Одновременно выражаем
согласие с условиями и Порядком предоставления субсидии на оказание
индивидуальных бесплатных консультационных услуг субъектам малого и
среднего предпринимательства по различным аспектам предпринимательской
деятельности, а также предоставляем пакет документов на получение данной
субсидии.
О себе сообщаем следующие сведения:
дата регистрации юридического лица:
___________________________________________________________________________
основной государственный регистрационный номер:
___________________________________________________________________________
наименование органа, выдавшего свидетельство о государственной регистрации:
___________________________________________________________________________
место нахождения юридического лица:
___________________________________________________________________________
ИНН, КПП __________________________________________________________________
контактный телефон: _______________________________________________________
банковские реквизиты: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
состав учредителей: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
количество постоянных работников на момент подачи заявления: ______________
руководитель юридического лица:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., контактный телефон)
Размер испрашиваемой субсидии: ____________________________________________
Планируемое количество оказанных услуг:
___________________________________________________________________________
Перечень видов деятельности некоммерческой организации в сфере поддержки
СМСП в течение одного года до даты подачи заявления о предоставлении
субсидии
___________________________________________________________________________
Продолжительность осуществления деятельности в сфере поддержки СМСП на
территории г.о. Новокуйбышевск ____________________________________________
Размер субсидии прошу установить в соответствии с лимитом бюджетных
обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном
порядке на текущий финансовый год.
Гарантирую отсутствие процедуры ликвидации в отношении некоммерческой
организации, отсутствие решений арбитражных судов о признании ее
несостоятельной (банкротом) и об открытии конкурсного производства.
Достоверность представленных сведений гарантирую.
Не возражаю против проверки сведений и документов, предоставленных в
Администрацию городского округа Новокуйбышевск с целью получения субсидии.
Приложение: _______________________________________________________________
(указывается перечень прилагаемой документации с указанием
количества листов)
Подпись руководителя юридического лица
_______________________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата ________________
Приложение 2
к Порядку
определения объема и предоставления
в 2014 - 2015 годах субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями, на оказание индивидуальных
бесплатных консультационных услуг субъектам малого
и среднего предпринимательства по различным
аспектам предпринимательской деятельности
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОТБОРУ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)
УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ БЕСПЛАТНЫХ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ УСЛУГ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПО РАЗЛИЧНЫМ АСПЕКТАМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Председатель комиссии:
Михайлов С.С.
-
заместитель главы городского округа Новокуйбышевск по промышленной политике и предпринимательству.
Заместитель председателя комиссии:
Пашкевич Н.В.
-
руководитель управления по промышленной политике и предпринимательству администрации городского округа Новокуйбышевск.
Члены комиссии:
Попова Е.Н.
-
руководитель финансового управления администрации городского округа Новокуйбышевск;
Широкова Н.В.
-
руководитель департамента по правовым вопросам администрации городского округа Новокуйбышевск;
Павлова Е.Г.
-
руководитель управления финансово-бюджетного контроля администрации городского округа Новокуйбышевск;
Бояринцева О.В.
-
начальник отдела по потребительскому рынку управления по промышленной политике и предпринимательству администрации городского округа Новокуйбышевск;
Гвардовская М.А.
-
начальник отдела по содействию развития предпринимательства управления по промышленной политике и предпринимательству администрации городского округа Новокуйбышевск.
------------------------------------------------------------------