Постановление Правительства Самарской области от 03.12.2014 N 743 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2014 N 460 "Об отдельных мероприятиях по укреплению материально-технической базы государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Самарской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Самарской области, в 2014 году"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2014 г. № 743

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 06.08.2014 № 460 "ОБ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО УКРЕПЛЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ОКАЗАНИЮ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ
ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, ПРОЖИВАЮЩИМ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2014 ГОДУ"

В целях оптимизации отдельных направлений расходов областного бюджета и повышения эффективности бюджетных расходов Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2014 № 460 "Об отдельных мероприятиях по укреплению материально-технической базы государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Самарской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Самарской области, в 2014 году" следующие изменения:
в Социальной программе по укреплению материально-технической базы государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Самарской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Самарской области, в 2014 году:
в абзаце двадцать первом раздела 1 "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами" слова "500 пенсионеров и инвалидов" заменить словами "160 неработающих пенсионеров, газифицировавших в 2014 году жилое помещение";
в разделе 3 "Перечень программных мероприятий и механизмы их реализации":
в абзаце четвертом слова "(в части приобретения газового оборудования в 2014 году)" исключить;
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Адресная социальная помощь оказывается однократно.";
Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Самарской области, в 2014 году изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (Антимонову).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ





Приложение
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 3 декабря 2014 г. № 743

ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ
ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, ПРОЖИВАЮЩИМ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В 2014 ГОДУ

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 456 "О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности" и определяет механизм оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, проживающим на территории Самарской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры), оказываемой в рамках реализации Социальной программы по укреплению материально-технической базы государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Самарской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, проживающим на территории Самарской области, в 2014 году.

2. Виды адресной социальной помощи,
условия ее предоставления и критерии отбора получателей

2.1. Адресная социальная помощь предоставляется в соответствии с настоящим Порядком неработающим пенсионерам в виде выплаты единовременной материальной помощи (далее - единовременная материальная помощь).
2.2. Единовременная материальная помощь предоставляется на частичное возмещение расходов по газификации в 2014 году жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства.
Единовременная материальная помощь предоставляется пенсионерам, которые являлись неработающими в период проведения работ по газификации и на дату принятия решения о выделении им указанной материальной помощи.
Размер единовременной материальной помощи рассчитывается на основе суммы фактически произведенных расходов на газификацию жилых помещений, в том числе на разработку проектной документации, приобретение оборудования, монтаж газового оборудования, пуско-наладочные работы, работы, связанные с подключением жилых помещений к газовым сетям от газопотребляющего оборудования до точки врезки в уличную сеть (магистральный трубопровод наружной системы газоснабжения).
Размер единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов на газификацию жилых помещений неработающему пенсионеру не должен превышать сумму фактически произведенных расходов на газификацию жилого помещения и составляет не более 30 000,0 рублей.
2.3. Преимущественным правом на предоставление единовременной материальной помощи пользуются неработающие пенсионеры, которые в соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" находятся в трудной жизненной ситуации, в том числе среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума для пенсионеров на дату рассмотрения заявления.
2.4. Единовременная материальная помощь оказывается однократно.

3. Порядок рассмотрения заявлений неработающих пенсионеров
об оказании единовременной материальной помощи

3.1. Для получения единовременной материальной помощи неработающие пенсионеры или их представители обращаются в государственные бюджетные учреждения Самарской области - центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - государственные бюджетные учреждения) по месту жительства на территории Самарской области и представляют следующие документы:
письменное заявление неработающего пенсионера об оказании единовременной материальной помощи с указанием причины обращения, информации о составе семьи, степени родства и (или) свойства членов семьи, их совместном проживании и ведении совместного хозяйства, а также номера лицевого счета в кредитной организации. В заявлении также должны содержаться сведения о согласии заявителя и членов семьи неработающего пенсионера на обработку их персональных данных, за исключением лиц, признанных безвестно отсутствующими, и разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
документ, подтверждающий статус заявителя (в том числе трудовую книжку);
документы о доходах, получаемых каждым членом семьи (одиноко проживающим гражданином) в денежной форме;
документ, подтверждающий принадлежность неработающему пенсионеру на праве собственности жилого помещения, являющегося местом его жительства (если документ не был представлен заявителем самостоятельно, он запрашивается государственным бюджетным учреждением в органах (организациях), в распоряжении которых имеется такой документ, за исключением правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
документы, подтверждающие затраты на газификацию жилого помещения: проектно-сметная документация, акт выполненных в 2014 году работ по газификации домовладения, документы о приобретении газового оборудования и оплате работ по монтажу газового оборудования, пуско-наладочных работ, работ, связанных с подключением жилых помещений к газовым сетям от газопотребляющего оборудования до точки врезки в уличную сеть (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате приобретенного товара и проведенных работ по газификации).
Информация о том, что в населенном пункте, в котором проживает неработающий пенсионер, введены в эксплуатацию распределительные газовые сети, запрашивается государственным бюджетным учреждением в органе местного самоуправления.
3.2. На основании письменного заявления неработающего пенсионера об оказании адресной социальной помощи комиссией государственного бюджетного учреждения по месту жительства заявителя, состав и функции которой утверждаются руководителем государственного бюджетного учреждения, в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления составляется акт обследования материально-бытового положения заявителя, в котором указываются данные о заявителе, условиях его проживания. В акте обследования материально-бытового положения заявителя должно также содержаться заключение о нуждаемости заявителя в единовременной материальной помощи. Расчет среднедушевого дохода семьи неработающего пенсионера (дохода одиноко проживающего неработающего пенсионера), претендующего на получение единовременной материальной помощи, осуществляется государственным бюджетным учреждением.
3.3. При исчислении величины среднедушевого дохода семьи заявителя и дохода одиноко проживающего неработающего пенсионера в целях оказания единовременной материальной помощи учитываются следующие виды доходов за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной материальной помощи:
социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся пенсии, компенсационные выплаты, в том числе субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами), и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
федеральная социальная доплата к пенсии;
ежемесячное пособие на ребенка;
ежемесячное пособие, выплачиваемое неработающему гражданину;
иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, в том числе ежемесячные денежные выплаты;
заработок членов семьи заявителя (для работающих, в том числе для частных предпринимателей, зарегистрированных в органах федеральной налоговой службы);
стипендия (для студентов и учащихся средних специальных учебных заведений);
алименты на несовершеннолетних детей.
3.4. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия государственного бюджетного учреждения в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявления принимает решение о назначении (отказе в назначении) единовременной материальной помощи и ее размере. Решение комиссии оформляется с приложением списка граждан, в отношении которых принято соответствующее решение. Уведомление о назначении единовременной материальной помощи и ее размере или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю или его представителю в срок не позднее 30 календарных дней с момента поступления заявления.
3.5. Отказ в назначении адресной социальной помощи неработающим пенсионерам осуществляется по следующим основаниям:
жилое помещение не принадлежит неработающему пенсионеру на праве собственности и не является местом его жительства;
отсутствие документов, подтверждающих указанное в пункте 2.2 настоящего Порядка основание для оказания единовременной материальной помощи;
представление документов не в полном объеме (за исключением документов и информации, предусмотренных абзацами шестым и восьмым пункта 3.1 настоящего Порядка);
представление неработающим пенсионером неполных и (или) недостоверных сведений.
3.6 Документы хранятся в государственных бюджетных учреждениях.

4. Выплата единовременной материальной помощи

4.1. Организация выплаты единовременной социальной помощи осуществляется в следующем порядке:
министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) по согласованию с государственным учреждением - отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области (далее - Отделение) информирует государственные бюджетные учреждения о размерах денежных средств, выделенных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам исходя из потребности пожилых граждан, проживающих в муниципальных образованиях на территории Самарской области;
комиссии государственных бюджетных учреждений, заседания которых проводятся не реже 1 раза в месяц, принимают решения о назначении единовременной материальной помощи, формируют и направляют в министерство два экземпляра решений с прилагающимися к ним списками получателей единовременной материальной помощи.
4.2. После получения документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, министерство в течение 10 дней представляет в Отделение один экземпляр решения с прилагающимся к нему списком получателей адресной социальной помощи с целью проверки оснований для назначения единовременной материальной помощи, указанных в разделе 1 настоящего Порядка. Предметом сверки является сопоставление информации, представленной неработающими пенсионерами, проживающими в Самарской области, с базой данных получателей пенсий Отделения. По итогам сверки Отделением в течение 10 дней с момента поступления документов составляется акт сверки, который передается в министерство для организации выплаты единовременной материальной помощи.
4.3. Выплата единовременной материальной помощи неработающим пенсионерам за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и средств областного бюджета осуществляется министерством на лицевые счета, открытые получателями в кредитных организациях (в том числе на социальные карты жителей Самарской области).
4.4. Государственные бюджетные учреждения несут ответственность за достоверность предоставляемых сведений в порядке, установленном действующим законодательством.
4.5. Неиспользованные остатки средств Пенсионного фонда Российской Федерации, предусмотренных на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, подлежат возврату, осуществляемому министерством, на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства на балансовом счете 40401 "Пенсионный фонд Российской Федерации".


------------------------------------------------------------------