Постановление Правительства Самарской области от 12.03.2014 N 125 "Об утверждении Положения о конкурсном отборе российских кредитных организаций для открытия счетов регионального оператора и специальных счетов, владельцем которых является региональный оператор"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2014 г. № 125
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ РОССИЙСКИХ
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ СЧЕТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО
ОПЕРАТОРА И СПЕЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ, ВЛАДЕЛЬЦЕМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 18.06.2014 № 342)
В соответствии со статьей 180 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсном отборе российских кредитных организаций для открытия счетов регионального оператора и специальных счетов, владельцем которых является региональный оператор.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (Крайнева).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Самарской области
от 12 марта 2014 г. № 125
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ
ОТКРЫТИЯ СЧЕТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА И СПЕЦИАЛЬНЫХ
СЧЕТОВ, ВЛАДЕЛЬЦЕМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 18.06.2014 № 342)
1. Настоящее Положение разработано на основании Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона Самарской области "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области" и определяет порядок и условия конкурсного отбора российских кредитных организаций в целях открытия региональным оператором счетов для формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и специальных счетов (далее - счета) в случаях, если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации считается переданным на усмотрение регионального оператора, а также сроки проведения такого отбора и требования к указанным кредитным организациям.
2. Для проведения конкурса по отбору российских кредитных организаций на открытие счетов (далее - конкурс) региональным оператором утверждается документация по проведению конкурса (далее - конкурсная документация), включающая в себя требования к участникам конкурса, к оформлению заявок на участие в конкурсе (далее - заявки) и порядку подачи заявок, критерии оценки заявок и сроки проведения конкурса, проект договора счета.
В проект договора счета в качестве обязательных условий включаются:
согласие российской кредитной организации на осуществление финансовым органом Самарской области контроля за движением средств, поступивших на счета регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирных домах, в порядке, установленном постановлением Правительства Самарской области, и запрещение исключения (изменения) данного условия при исполнении договора счета;
расторжение договора счета региональным оператором в одностороннем порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения вышеуказанного условия договора счета.
3. Для проведения конкурса решением регионального оператора создается конкурсная комиссия (далее - комиссия) в составе не менее 5 человек.
4. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) и (или) в средствах массовой информации - в печатном издании (газете), предназначенном для официального опубликования нормативных правовых актов Самарской области (далее - СМИ), не позднее чем за 10 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок.
В извещении о проведении конкурса должна содержаться следующая информация:
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 18.06.2014 № 342)
наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, ответственный сотрудник регионального оператора и номер контактного телефона;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 18.06.2014 № 342)
сведения о предмете конкурса и порядке его проведения;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 18.06.2014 № 342)
место предоставления конкурсной документации;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 18.06.2014 № 342)
срок и место подачи заявок;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 18.06.2014 № 342)
место, дата и время вскрытия заявок, их рассмотрения, оценки и сопоставления.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 18.06.2014 № 342)
5. Заинтересованные лица направляют региональному оператору письменное обращение за подписью руководителя организации или иного уполномоченного лица о предоставлении экземпляра конкурсной документации. В течение 2 рабочих дней после поступления указанного обращения региональный оператор обязан предоставить экземпляр конкурсной документации в письменной форме, если указанный запрос поступил не позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок.
6. Региональный оператор не позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания подачи заявок вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса в части информации о месте нахождения, почтовом адресе и адресе электронной почты, ответственном сотруднике регионального оператора и номере контактного телефона, месте предоставления конкурсной документации, сроке и месте подачи заявок, месте, дате и времени вскрытия заявок, их рассмотрения, оценки и сопоставления.
Основанием для продления срока подачи заявок является принятие решения региональным оператором о внесении вышеуказанных изменений в извещение о проведении конкурса. При этом изменение предмета конкурса не допускается, уточнение срока подачи заявок допускается только в части его продления одновременно с соответствующим переносом даты и времени проведения процедур вскрытия заявок, их рассмотрения, оценки и сопоставления.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 18.06.2014 № 342)
7. В течение одного рабочего дня с даты принятия решения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса данные изменения размещаются на официальном сайте и (или) в СМИ. При этом срок подачи заявок продлевается таким образом, чтобы с даты размещения данных изменений на официальном сайте и (или) в СМИ до даты окончания срока подачи заявок он составил не менее 5 рабочих дней.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 18.06.2014 № 342)
8. В случае, если по истечении срока подачи заявок подана только одна заявка, то такая заявка вскрывается, проводится ее рассмотрение в порядке, установленном конкурсной документацией, на предмет соответствия лица, подавшего заявку, установленным настоящим Положением требованиям. В этом случае региональный оператор после подписания протокола рассмотрения заявок заключает договор счета с единственным лицом, допущенным к участию в конкурсе, в порядке и в сроки, установленные пунктом 14 настоящего Положения. Договор счета составляется путем включения в проект договора счета, установленный конкурсной документацией, условий, предложенных таким участником конкурса в заявке.
9. К участию в конкурсе допускаются российские кредитные организации, соответствующие следующим требованиям:
соблюдение условия, установленного частью 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации;
наличие генеральной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;
осуществление деятельности по открытию и ведению счетов на территории Самарской области;
участие в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации";
отсутствие действующей в отношении российской кредитной организации меры воздействия, применяемой Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";
отсутствие процедуры ликвидации и (или) решения арбитражного суда о признании банкротом и открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
10. Комиссия проводит рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на основании следующих критериев:
величина собственных средств российской кредитной организации на день подачи заявки;
стоимость открытия счета;
стоимость обслуживания счета, в том числе стоимость ведения счета, зачисления денежных средств на счет, перевода денежных средств со счета на счет в другой кредитной организации по расчетному (платежному) документу, выдачи выписки по счету, оформления карточки с образцами подписей и оттиска печати, закрытия счета;
стоимость установки и обслуживания дистанционного банковского продукта (программного комплекса, позволяющего клиенту совершать операции по счету, обмениваться документами и информацией с банком без посещения офиса кредитной организации с использованием электронного документооборота), в том числе стоимость предоставления программного обеспечения системы "Клиент-Банк", выезда специалиста для переустановки, обновления и восстановления системы "Клиент-Банк", ежемесячной платы за обслуживание с использованием системы "Клиент-Банк", выдачи сертификата ключа подписи в связи с его внеплановой заменой;
размер процентной ставки, начисляемой на денежные средства, аккумулируемые на счете.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 18.06.2014 № 342)
11. На основании результатов оценки и сопоставления заявок каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора счета. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора счета, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора счета, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие же условия.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора счета на основе значимости критериев, установленной в конкурсной документации, и заявке которого присвоен первый номер.
(п. 11 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 18.06.2014 № 342)
12. Результаты проведения конкурса оформляются протоколом рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, который подписывается всеми членами комиссии в день рассмотрения, оценки и сопоставления заявок и в котором, помимо общих сведений, должны содержаться следующие сведения:
о месте, дате, времени проведения процедуры вскрытия заявок, о лицах, представивших заявки, и о лицах, допущенных к участию в конкурсе;
о принятых комиссией решениях;
в случае принятия решения о выборе победителя конкурса указываются наименование, адрес места нахождения и предложения участника конкурса, представившего заявку, признанную лучшей.
13. Извещение об итогах конкурса размещается на официальном сайте и (или) в СМИ не позднее чем через 3 рабочих дня со дня подписания протокола рассмотрения, оценки и сопоставления заявок.
14. Договор счета с российской кредитной организацией, выбранной победителем по результатам конкурса, подписывается руководителем регионального оператора либо уполномоченным им лицом в течение трех дней со дня размещения на официальном сайте и (или) в СМИ извещения об итогах конкурса. Российская кредитная организация, признанная победителем конкурса, в срок не более десяти дней с момента получения от регионального оператора проекта договора счета должна подписать договор счета, скрепить его печатью организации и направить экземпляр договора счета в адрес регионального оператора.
------------------------------------------------------------------