Постановление Правительства Самарской области от 11.07.2014 N 389 "Об установлении категорий граждан, проживающих на территории Самарской области и нуждающихся в специальной социальной защите, и утверждении порядка и условий предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2014 г. № 389
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И НУЖДАЮЩИХСЯ В СПЕЦИАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЕ, И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ (КВАРТИР) ДЛЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
В целях реализации части 2 статьи 98 и статьи 109 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Самарской области постановляет:
1. Установить, что в специальной социальной защите в виде предоставления жилых помещений (квартир) специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан нуждаются следующие категории граждан, проживающих на территории Самарской области и состоящих в органах местного самоуправления на учете в качестве лиц, нуждающихся в жилых помещениях:
одинокие или проживающие совместно с супругой (супругом) инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, сохранившие полную или частичную способность к самообслуживанию;
одинокие или проживающие совместно с супругой (супругом) бывшие несовершеннолетние узники фашистских концлагерей, сохранившие полную или частичную способность к самообслуживанию;
одинокие или проживающие совместно с супругой (супругом) инвалиды и ветераны боевых действий, сохранившие полную или частичную способность к самообслуживанию;
одинокие вдовы (вдовцы) погибших (умерших) инвалидов или ветеранов Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, инвалидов или ветеранов боевых действий, сохранившие полную или частичную способность к самообслуживанию, если они не вступили в другой брак после смерти указанного супруга (супруги);
одинокие или проживающие совместно с супругой (супругом) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, сохранившие полную или частичную способность к самообслуживанию.
2. Утвердить прилагаемые порядок и условия предоставления жилых помещений (квартир) для социальной защиты отдельных категорий граждан.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Врио вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Утверждены
Постановлением
Правительства Самарской области
от 11 июля 2014 г. № 389
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (КВАРТИР)
ДЛЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
1. Настоящие порядок и условия предоставления жилых помещений (квартир) специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - порядок и условия предоставления жилых помещений) разработаны в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и определяют процедуру предоставления в качестве специальной социальной защиты отдельным категориям граждан, установленным постановлением Правительства Самарской области, жилых помещений (квартир) специализированного жилищного фонда для социальной защиты отдельных категорий граждан (далее, соответственно, - получатели, специализированное жилое помещение).
2. Специализированное жилое помещение предоставляется получателю по договору безвозмездного пользования (типовая форма договора приведена в приложении к настоящим порядку и условиям предоставления жилых помещений) на срок до получения им другого жилого помещения по договору социального найма или до возникновения установленных действующим законодательством оснований прекращения отношений по безвозмездному предоставлению жилых помещений (в том числе до утраты оснований отнесения гражданина к отдельной категории граждан, установленных постановлением Правительства Самарской области в качестве лиц, нуждающихся в специальной социальной защите).
3. Решение о предоставлении специализированного жилого помещения гражданину, обратившемуся за его предоставлением, принимается лицом, уполномоченным собственником специализированных жилых помещений на содержание и предоставление специализированных жилых помещений (далее - уполномоченный орган).
4. Специализированное жилое помещение должно быть пригодно для проживания граждан: отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям действующего законодательства, установленным для жилых помещений соответствующего муниципального образования.
5. Норма предоставления общей площади жилого помещения:
1) от 18 квадратных метров до 33 квадратных метров на получателя из числа:
а) ветеранов боевых действий, инвалидов боевых действий;
б) лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - ветеран Великой Отечественной войны - труженик тыла);
в) реабилитированных граждан и граждан, признанных пострадавшими от политических репрессий;
г) вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов боевых действий или ветеранов боевых действий, ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла;
2) от 18 квадратных метров до 36 квадратных метров на получателя из числа:
а) инвалидов Великой Отечественной войны;
б) ветеранов Великой Отечественной войны (кроме ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла);
в) бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей;
г) вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны или ветеранов Великой Отечественной войны (кроме ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла), несовершеннолетних узников фашистских концлагерей;
3) 18 квадратных метров на супруга (супругу) лиц, указанных в подпунктах "а" - "в" подпункта 1 или подпунктах "а" - "в" подпункта 2 настоящего пункта, если супруг (супруга) не относится к одной из категорий граждан, указанных в подпунктах "а" - "в" подпункта 1 или подпунктах "а" - "в" подпункта 2 настоящего пункта.
Конкретный размер предоставляемого специализированного жилого помещения в установленном настоящим пунктом диапазоне определяется фактическими размерами жилых помещений.
6. Основаниями для принятия уполномоченным органом решения о предоставлении специализированного жилого помещения гражданину, обратившемуся за его предоставлением лично или через уполномоченного представителя, являются следующие документы:
письменное заявление гражданина, обратившегося за предоставлением специализированного жилого помещения (его уполномоченного представителя) или каждого из граждан (совместно проживающих супругов) (их уполномоченных представителей), обратившихся за предоставлением ему (им) одного специализированного жилого помещения;
документ, подтверждающий проживание на территории Самарской области гражданина, обратившегося за предоставлением специализированного жилого помещения, и его супруги (супруга) (для лиц, не имеющих регистрации);
оформленный в установленном действующим законодательством порядке документ, подтверждающий право уполномоченного представителя представлять интересы гражданина, обратившегося за предоставлением специализированного жилого помещения;
документ, подтверждающий, что гражданин, обратившийся за предоставлением специализированного жилого помещения, относится к одной из установленных постановлением Правительства Самарской области отдельных категорий граждан, нуждающихся в специальной социальной защите (удостоверение инвалида или ветерана Великой Отечественной войны, бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, инвалида или ветерана боевых действий, свидетельство (справка) реабилитированного лица или лица, признанного пострадавшим от политических репрессий, удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида или ветерана Великой Отечественной войны, бывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей, инвалида или ветерана боевых действий (для вдов (вдовцов) перечисленных категорий граждан), иные документы);
свидетельство о браке гражданина, обратившегося за предоставлением специализированного жилого помещения, для обеспечения возможности совместного его проживания с супругой (супругом);
справка медицинской организации (лечебно-профилактического учреждения) о сохранении гражданином, обратившимся за предоставлением специализированного жилого помещения, и его супругой (супругом) полной или частичной способности к самообслуживанию;
информация (документ), подтверждающая регистрацию на территории Самарской области гражданина, обратившегося за предоставлением специализированного жилого помещения, и его супругой (супругом) (для зарегистрированных лиц);
информация (документ) о принятии гражданина, обратившегося за предоставлением специализированного жилого помещения, органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении;
информация уполномоченного органа о наличии в специализированном жилищном фонде свободных жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.
Информация (документы), указанная в абзацах с восьмого по одиннадцатый настоящего пункта, запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия, если она не была представлена самостоятельно гражданином, обратившимся за предоставлением специализированного жилого помещения.
По результатам рассмотрения заявления и представленных документов уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня их регистрации осуществляет следующие действия:
при наличии свободных специализированных жилых помещений и оснований для их предоставления принимает решение о предоставлении специализированного жилого помещения, издает соответствующий распорядительный акт и заключает с гражданином, обратившимся за предоставлением специализированного жилого помещения, договор безвозмездного пользования предоставляемым жилым помещением;
при отсутствии свободных специализированных жилых помещений или оснований для предоставления специализированного жилого помещения принимает решение об отказе в его предоставлении и в пятидневный срок письменно уведомляет гражданина, обратившегося за предоставлением специализированного жилого помещения, о принятом решении.
Предоставление специализированных жилых помещений производится в соответствии с датой постановки на учет гражданина, обратившегося за предоставлением специализированного жилого помещения, в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
7. Специализированное жилое помещение предоставляется его получателю на условиях, указанных в договоре безвозмездного пользования.
8. Расторжение и прекращение договора безвозмездного пользования, а также выселение из предоставленного специализированного жилого помещения осуществляются в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством.
Приложение
к Порядку и условиям
предоставления жилых помещений
(квартир) для социальной защиты
отдельных категорий граждан
ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ (КВАРТИРОЙ)
ДЛЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
№ _____________ "_____" ________________ 20____ г.
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
_______________________________________________________________, в лице
__________________________________________________________________________,
действующего на основании _________________________________________________
__________________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Ссудодатель, с одной стороны, и гражданин(ка) ______
__________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
именуемый(ая) в дальнейшем Ссудополучатель, действующий(ая) от своего
имени, с другой стороны, далее именуемые Стороны, заключили настоящий
Договор на основании решения уполномоченного органа _______________________
___________________________________________________________________________
(дата, номер, наименование)
__________________________________________________________ о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное
пользование жилое помещение специализированного жилищного фонда для
социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - специализированное
жилое помещение) в виде _______________-комнатной квартиры, рассчитанной
на проживание ___________ человек, расположенной по
адресу: ___________________________________________________________________
_______, общей площадью ______ кв. м на срок с "____"___________ 20___ г.
до "____" _________ 20___ г. для использования в целях проживания
Ссудополучателя и _________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
________________________________________________________, а Ссудополучатель
обязуется вернуть специализированное жилое помещение по истечении срока
действия настоящего Договора в том состоянии, в котором он его получил, с
учетом нормального износа либо в состоянии, которое может быть согласовано
между Сторонами дополнительно.
1.2. Специализированное жилое помещение является собственностью _______
__________________________________________________________________________.
Днем передачи специализированного жилого помещения в безвозмездное пользование Ссудополучателя является дата подписания, указанная в акте приема-передачи специализированного жилого помещения Сторонами.
1.3. Техническое состояние специализированного жилого помещения, его местонахождение, инвентаризационная стоимость, степень износа и характеристики специализированного жилого помещения, его недостатки изложены в приложении к настоящему Договору (в акте приема-передачи специализированного жилого помещения).
1.4. В период срока действия настоящего Договора улучшения специализированного жилого помещения могут быть произведены Ссудополучателем только с согласия Ссудодателя.
1.5. Ссудодатель гарантирует, что передаваемое специализированное жилое помещение не является предметом залога и не может быть отчуждено по иным основаниям третьим лицам, в споре, под арестом и в аренде не состоит.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Ссудодатель обязан:
в день подписания настоящего Договора представить указанное в пункте 1.1 настоящего Договора специализированное жилое помещение Ссудополучателю в состоянии, соответствующем условиям настоящего Договора, по акту приема-передачи, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора;
обеспечить в тот же срок доступ Ссудополучателя в специализированное жилое помещение, а также заключение договоров о предоставлении Ссудополучателю коммунальных услуг в связи с использованием специализированного жилого помещения;
в присутствии Ссудополучателя проверить исправность передаваемого специализированного жилого помещения, ознакомить с правилами эксплуатации данного жилого помещения и предупредить обо всех недостатках, имеющихся у передаваемого в безвозмездное пользование специализированного жилого помещения;
оказывать в период действия настоящего Договора Ссудополучателю консультационную, информационную, техническую или иную помощь в целях наиболее эффективного использования им специализированного жилого помещения, переданного ему во временное пользование по настоящему Договору;
в случае расторжения настоящего Договора в день расторжения принять специализированное жилое помещение от Ссудополучателя по акту приема-передачи.
2.2. Ссудополучатель обязан:
при использовании специализированного жилого помещения соблюдать условия настоящего Договора, пожарной и экологической безопасности и санитарной гигиены;
содержать специализированное жилое помещение в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии. При обнаружении неисправностей своевременно сообщать о неисправностях Ссудодателю и принимать меры к их устранению;
обеспечить доступ в специализированное жилое помещение организациям, осуществляющим ремонт и эксплуатацию жилого дома, для осмотра его технического состояния и проведения соответствующих работ;
при использовании специализированного жилого помещения не нарушать права и интересы соседей и других лиц;
обязан обеспечивать сохранность специализированного жилого помещения, поддерживать его надлежащее состояние и производить текущий ремонт, своевременно и в полном объеме вносить плату за содержание и текущий ремонт мест общего пользования дома, в котором находится предоставленное Ссудополучателю специализированное жилое помещение, коммунальные услуги, предоставленные Ссудополучателю в связи с пользованием специализированным жилым помещением;
в случае расторжения настоящего Договора в день его расторжения передать специализированное жилое помещение Ссудодателю в надлежащем санитарном и техническом состоянии по акту приема-передачи.
2.3. Ссудодатель имеет право предоставить иное специализированное жилое помещение равной площади и условий благоустройства в случае необходимости проведения ремонта жилого помещения или в иных установленных действующим законодательством случаях.
2.4. Ссудополучатель имеет право:
пользоваться предоставленным специализированным жилым помещением, общим имуществом и помещениями бытового и иного назначения в доме, где ему предоставлено специализированное жилое помещение;
производить все неотделимые изменения специализированного жилого помещения только с предварительного письменного согласия Ссудодателя.
2.5. Ссудополучатель не вправе:
разрешать проживание в предоставленном специализированном жилом помещении иных, не указанных в настоящем Договоре лиц на срок более 7 дней;
использовать специализированное жилое помещение в целях, не предусмотренных настоящим Договором.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
В случае ненадлежащего исполнения Сторонами обязанностей по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4. ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
Изменение и расторжение настоящего Договора возможны по соглашению Сторон.
По требованию одной из Сторон Договор может быть изменен по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Расторжение настоящего Договора осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством для данного вида правоотношений.
Расторжение настоящего Договора оформляется:
при наличии желания обеих Сторон - подписанием дополнительного соглашения;
по инициативе одной из Сторон - в форме одностороннего письменного извещения второй Стороны не менее чем за 30 дней до даты расторжения настоящего Договора, а также двусторонним актом о возврате жилого помещения либо односторонним актом, составленным по решению суда, вынесенному по иску одной Стороны при виновном невыполнении второй Стороной принятых по настоящему Договору обязательств.
5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ
5.1. Споры, которые возникают при исполнении, изменении условий настоящего Договора, Стороны разрешают путем переговоров.
5.2. Настоящий Договор может быть изменен и (или) дополнен Сторонами в период его действия на основе их взаимного согласия в пределах регулирования имеющихся правоотношений нормами действующего законодательства.
Любые добровольные соглашения Сторон по изменению и (или) дополнению условий настоящего Договора имеют силу в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими Сторонами.
5.3. При отсутствии общего решения по спорному вопросу, устраивающему обе Стороны, спорный вопрос передается заинтересованной Стороной на разрешение в судебный орган по местонахождению специализированного жилого помещения в порядке, установленном действующим законодательством.
6. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
6.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами. Условия настоящего Договора применяются к отношениям Сторон, возникшим только после заключения настоящего Договора.
6.2. Отношения Сторон, не урегулированные настоящим Договором, регулируются действующим законодательством.
6.3. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, - по одному для каждой из Сторон.
РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН
Ссудодатель: Ссудополучатель:
________________________________ __________________________________
(наименование (фамилия, имя, отчество)
уполномоченного органа)
________________________________ __________________________________
Юридический адрес: Адрес проживания:
________________________________ __________________________________
________________________________ __________________________________
Руководитель
уполномоченного органа
__________ ___________________ ___________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение
к Типовой форме договора
безвозмездного пользования
жилым помещением (квартирой)
для социальной защиты
отдельных категорий граждан
АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ
N_____________ от __________________
Мы, нижеподписавшиеся _________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
___________________________________________________, именуемый в дальнейшем
Ссудодатель, в лице ______________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
с одной стороны, и ________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________, именуемый в
дальнейшем Ссудополучатель, с другой стороны, далее именуемые Стороны,
составили настоящий Акт о нижеследующем.
На основании Договора безвозмездного пользования жилым помещением
(квартирой) специализированного жилищного фонда для социальной защиты
отдельных категорий граждан № ______ от ______________ Ссудодатель передает
Ссудополучателю в безвозмездное пользование жилое помещение: ___-комнатную
квартиру общей площадью ____________________________ кв. м,
балансовой стоимостью ________________________________ (__________________)
рублей по состоянию на "_______"__________________________ 20__ г.,
расположенное в____________________________________________________ здании,
постройки _______________________________________________ (износ -_______%)
по адресу:_________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
отнесенное к жилым помещениям специализированного жилищного фонда для
социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - специализированное
жилое помещение).
На момент передачи специализированное жилое помещение находится
в _________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
состоянии, имеет следующие виды удобств: __________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Претензий по ________________________________________________ состоянию
передаваемого специализированного жилого помещения Ссудополучатель не
имеет.
Подписи Сторон
Ссудодатель передал Ссудополучатель принял
_________ ___________________ _________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия) (подпись) (инициалы, фамилия)
"____" ______________ 20___ г. "____" ________________ _20___ г.
------------------------------------------------------------------