Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2014 N 728 "Об утверждении Порядка предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на строительство и реконструкцию тепличных комплексов и объектов инфраструктуры для производства овощей защищенного грунта"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2014 г. № 728
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2016 ГОДАХ
СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ
СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ
ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА
СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ) РЕКОНСТРУКЦИЮ ТЕПЛИЧНЫХ КОМПЛЕКСОВ
И ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ОВОЩЕЙ
ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 26.08.2015 № 528)
В целях реализации ведомственной целевой программы "Развитие производства овощей защищенного грунта в Самарской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденной приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 13.11.2014 № 388-п, Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на строительство и (или) реконструкцию тепличных комплексов и объектов инфраструктуры для производства овощей защищенного грунта.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтергота).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. первого вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
В.В.АЛЬТЕРГОТ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 27 ноября 2014 г. № 728
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2016 ГОДАХ СУБСИДИЙ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА
ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В
СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В ЧАСТИ
РАСХОДОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ) РЕКОНСТРУКЦИЮ ТЕПЛИЧНЫХ
КОМПЛЕКСОВ И ОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА
ОВОЩЕЙ ЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Самарской области
от 26.08.2015 № 528)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2014 - 2016 годах на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на строительство и (или) реконструкцию тепличных комплексов и объектов инфраструктуры для производства овощей защищенного грунта (далее - субсидии).
В целях настоящего Порядка под объектами инфраструктуры для производства овощей защищенного грунта понимаются системы по электро-, газо-, водо-, теплоснабжению тепличных комплексов.
2. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области (далее - производители).
4. Субсидии не предоставляются производителям:
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами (за исключением процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета), штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита (основного долга), предоставленного производителю из областного бюджета;
имеющим просроченную задолженность по обязательным платежам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 26.08.2015 № 528)
5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения затрат, понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах, в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на строительство и (или) реконструкцию тепличных комплексов и объектов инфраструктуры для производства овощей защищенного грунта, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством, в том числе за счет предоставленных министерством грантов, а также затрат, произведенных в рамках договоров, исполненных до 01.01.2014.
6. После получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия:
предоставление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые министерством (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателями в министерство; в случае осуществления получателями деятельности на территории городского округа документы и отчетность представляются в орган местного самоуправления муниципального района согласно приложению 1 к настоящему Порядку);
погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность) (в случае наличия у получателя задолженности);
исполнение соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между министерством и получателями, предусматривающих сроки выполнения работ по строительству и (или) реконструкции тепличных комплексов и объектов инфраструктуры для производства овощей защищенного грунта, а также согласие получателей на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее - соглашение);
использование получателями построенных и (или) реконструированных тепличных комплексов и объектов инфраструктуры для производства овощей защищенного грунта в течение трех лет с момента получения субсидий;
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидий.
7. После получения субсидий получатели обязаны представить в министерство:
в срок не позднее 45 дней со дня предоставления получателям субсидий копии платежных поручений, подтверждающих перечисление получателями денежных средств в целях погашения задолженности (в случае наличия у получателей задолженности);
ежегодно в течение трех лет не позднее 25 декабря текущего финансового года начиная с года, следующего за годом получения субсидии, - справки об использовании построенных и (или) реконструированных тепличных комплексов и объектов инфраструктуры для производства овощей защищенного грунта, подписанные получателями.
8. Субсидии предоставляются производителям, осуществляющим строительство и (или) реконструкцию тепличных комплексов и объектов инфраструктуры для производства овощей защищенного грунта, в размере 50% от суммы понесенных затрат, но не более 32 000 000 (тридцати двух миллионов) рублей в год на одного получателя.
9. В целях получения субсидии производителем не позднее 10 декабря текущего финансового года представляются в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является юридическим лицом);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является индивидуальным предпринимателем);
справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления на предоставление субсидии;
справка, подтверждающая, что в доходе производителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации продукции, включенной в Перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446, составляет не менее семидесяти процентов за календарный год, подписанная производителем (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств);
письмо, подтверждающее, что на дату подачи заявления о предоставлении субсидии производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное руководителем производителя;
справка-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
копия разрешения на строительство и (или) реконструкцию, выданного органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области (в случае, если выдача разрешения на строительство и (или) реконструкцию тепличных комплексов и объектов инфраструктуры для производства овощей защищенного грунта предусмотрена действующим законодательством), заверенная производителем;
копия положительного заключения экспертизы проектной документации на строительство и (или) реконструкцию тепличных комплексов и объектов инфраструктуры для производства овощей защищенного грунта (в случае, если экспертиза в отношении проектной документации предусмотрена действующим законодательством), заверенная производителем;
копия сводного сметного расчета по строительству и (или) реконструкции тепличных комплексов и объектов инфраструктуры для производства овощей защищенного грунта, заверенная производителем;
копии договоров на выполнение подрядных работ по строительству и (или) реконструкции тепличных комплексов и объектов инфраструктуры для производства овощей защищенного грунта, заключенных с организациями, имеющими право на выполнение данных видов работ, заверенные производителем;
копии договоров на осуществление строительного контроля за ходом строительства и (или) реконструкции тепличных комплексов и объектов инфраструктуры для производства овощей защищенного грунта, заключенных с организациями, имеющими право на выполнение данных видов работ, заверенные производителем;
копии графиков выполнения строительно-монтажных работ, заверенные производителем;
копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств подрядным организациям за выполненные работы (оказываемые услуги), поставленные товары, заверенные кредитной организацией и производителем;
копии актов о приемке выполненных работ по унифицированной форме № КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100, заверенные производителем;
копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме № КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100, заверенные производителем;
справки государственных внебюджетных фондов (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации) об отсутствии просроченной задолженности по обязательным платежам на дату не позднее чем за 30 дней до даты обращения производителя в министерство для предоставления субсидии (если производитель зарегистрирован в указанных государственных внебюджетных фондах);
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 26.08.2015 № 528)
письмо, подтверждающее, что производитель не зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации, подписанное производителем (если производитель не представил в министерство справку Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии у производителя просроченной задолженности по обязательным платежам).
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 26.08.2015 № 528)
10. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;
проверку соответствия производителя требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области;
принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 8 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 26.08.2015 № 528)
Решение о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий) оформляется в виде реестра получателей субсидий (реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидий), подписываемого министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или уполномоченным им должностным лицом.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 26.08.2015 № 528)
Предоставление субсидии осуществляется на основании реестра получателей субсидии в течение 7 рабочих дней со дня его подписания путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателем в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности".
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 26.08.2015 № 528)
Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
превышение суммы субсидии, указанной производителем в справке-расчете о причитающейся субсидии, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
представление документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии (в письменной форме).
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и в сроки, установленные пунктом 9 настоящего Порядка.
11. Министерство не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство управления финансами Самарской области:
отчет о предоставленных получателям субсидиях по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
отчет о погашении получателями задолженности по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
12. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
В случае, если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
13. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 1
к Порядку
предоставления в 2014 - 2016 годах
субсидий за счет средств областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области, в целях
возмещения затрат в связи с производством
сельскохозяйственной продукции в части расходов
на строительство и (или) реконструкцию
тепличных комплексов и объектов инфраструктуры
для производства овощей защищенного грунта
ПЕРЕЧЕНЬ
муниципальных районов Самарской области,
в органы местного самоуправления которых представляются
документы и отчетность сельскохозяйственными
товаропроизводителями, осуществляющими свою деятельность
на территории городских округов Самарской области
№ п/п
Наименование муниципального района
Наименование городского округа
1.
Безенчукский
Чапаевск
2.
Волжский
Самара, Новокуйбышевск
3.
Кинельский
Кинель
4.
Кинель-Черкасский
Отрадный
5.
Похвистневский
Похвистнево
6.
Ставропольский
Тольятти, Жигулевск
7.
Сызранский
Сызрань, Октябрьск
Приложение 2
к Порядку
предоставления в 2014 - 2016 годах
субсидий за счет средств областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области, в целях
возмещения затрат в связи с производством
сельскохозяйственной продукции в части расходов
на строительство и (или) реконструкцию
тепличных комплексов и объектов инфраструктуры
для производства овощей защищенного грунта
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о причитающейся субсидии в целях возмещения затрат
в связи с производством сельскохозяйственной продукции
в части расходов на строительство и (или) реконструкцию
тепличных комплексов и объектов инфраструктуры
для производства овощей защищенного грунта
______________________________________________________
(полное наименование получателя субсидии)
ИНН______________, КПП_________, р/счет___________________________________,
наименование банка________________________________________________________,
БИК________________________, кор/счет_____________________________________,
за период______________ 201___ г.
Наименование работ
Фактическая стоимость, рублей
Сумма причитающейся субсидии
(гр. 3 = гр. 2 x 50%), рублей
Сумма к выплате, рублей
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета <*>
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета <*>
1
2
3
4
5
Строительство
Реконструкция
Руководитель организации <**> ___________ ________________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Главный бухгалтер организации <***> ___________ __________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
М.П.
--------------------------------
<*> Заполняется специалистом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
<**> Для крестьянских (фермерских) хозяйств - подпись главы крестьянского (фермерского) хозяйства, печать.
<***> При отсутствии в штате должности главного бухгалтера - подпись бухгалтера или иного лица, ответственного за ведение бухгалтерского учета.
Приложение 3
к Порядку
предоставления в 2014 - 2016 годах
субсидий за счет средств областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области, в целях
возмещения затрат в связи с производством
сельскохозяйственной продукции в части расходов
на строительство и (или) реконструкцию
тепличных комплексов и объектов инфраструктуры
для производства овощей защищенного грунта
ОТЧЕТ
о предоставленных субсидиях в целях возмещения затрат
в связи с производством сельскохозяйственной продукции
в части расходов на строительство и (или) реконструкцию
тепличных комплексов и объектов инфраструктуры для
производства овощей защищенного грунта
за ____________ 20___ г.
(квартал)
Наименование получателя субсидии
Наименования товаров, работ, услуг
Сумма предоставленной субсидии, рублей
строительство
реконструкция
за счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
за счет средств областного бюджета, за исключением поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
1
2
3
4
5
Итого
Министр
сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области
(уполномоченное должностное лицо) _____________ ________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Руководитель управления
бухгалтерского учета и
налоговых отношений министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области _____________ ________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
М.П.
Приложение 4
к Порядку
предоставления в 2014 - 2016 годах
субсидий за счет средств областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области, в целях
возмещения затрат в связи с производством
сельскохозяйственной продукции в части расходов
на строительство и (или) реконструкцию
тепличных комплексов и объектов инфраструктуры
для производства овощей защищенного грунта
ОТЧЕТ
о погашении получателями просроченной задолженности
по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом,
представленным из областного бюджета
за период _______________________________
№ п/п
Наименование получателя субсидии, муниципального района
Сумма задолженности, рублей
Сумма предоставленной субсидии, рублей
Дата предоставления субсидии
Дата погашения задолженности
Сумма погашения задолженности, рублей
Министр
сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области
(уполномоченное должностное лицо) _____________ ________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Руководитель управления
бухгалтерского учета и
налоговых отношений министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области _____________ ________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
М.П.
------------------------------------------------------------------