Постановление Правительства Самарской области от 25.02.2014 N 103 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, на реализацию проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2014 г. № 103

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА
РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА ПО ФОРМИРОВАНИЮ КОМПЕТЕНЦИЙ В СФЕРЕ
КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В РАМКАХ ЗАКЛЮЧЕННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 28.07.2014 № 428, от 18.03.2015 № 122, от 23.11.2015 № 755)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 № 622 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы" Правительство Самарской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2015 № 755)
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
В.В.АЛЬТЕРГОТ





Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 25 февраля 2014 г. № 103

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТА ПО
ФОРМИРОВАНИЮ КОМПЕТЕНЦИЙ В СФЕРЕ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ
РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РАМКАХ
ЗАКЛЮЧЕННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области
от 28.07.2014 № 428, от 18.03.2015 № 122, от 23.11.2015 № 755)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений (далее - субсидия).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Самарской области (далее - организации), на осуществление деятельности по реализации проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности (далее - Проект) в рамках заключенных соглашений.
4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
основными видами деятельности организации в соответствии с учредительными документами являются организация и проведение мероприятий, направленных на повышение компетенций участников инновационной деятельности, кадровое обеспечение коммерциализации и трансфера технологий, организация образовательных программ по кадровому обеспечению инновационной деятельности, технологическому предпринимательству и коммерциализации научно-технических разработок, организация обучения специалистов для работы по производству и (или) использованию инновационных продукции и технологий, создание и ведение баз данных, в том числе базы инновационных проектов, базы инновационных продуктов, базы компетенций, содействие в проведении мероприятий, способствующих развитию делового сотрудничества между российскими и зарубежными организациями (семинары, конференции, форумы, деловые миссии, деловые встречи и т.п.), формирование инновационных проектов, содействие научным организациям в продвижении их разработок на внешний рынок;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2015 № 755)
наличие не менее чем у 50% штатных сотрудников организации (но не менее чем у трех штатных сотрудников организации) опыта реализации Проектов не менее двух месяцев;
наличие у организации не менее одного действующего соглашения о сотрудничестве с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики" и (или) федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2015 № 755)
наличие у организации плана работ по реализации Проекта на текущий год (далее - План работы);
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2015 № 755)
отсутствие у организации просроченной задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2015 № 755)
в отношении организации в соответствии с действующим законодательством не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, а также деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
5. Субсидия предоставляется организации в соответствии с договором о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и организацией в установленном действующим законодательством порядке (далее - договор).
Перечисление средств областного бюджета осуществляется при представлении в министерство документов, подтверждающих фактически произведенные организацией расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение у организации соответствующих денежных обязательств в период действия договора и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммы соответствующего денежного обязательства.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 18.03.2015 № 122)
6. Субсидии предоставляются организациям на осуществление уставной деятельности в части реализации Проекта, а также на компенсацию расходов, произведенных в текущем финансовом году, в соответствии со сметой, являющейся приложением к договору, по следующим направлениям:
организация и проведение мероприятий, направленных на повышение компетенций участников инновационной деятельности, кадровое обеспечение коммерциализации и трансфера технологий (стартап-лаборатория, клуб предпринимательства в вузах Самарской области, курсы по деловому английскому языку (Business English) и др.);
организация и проведение образовательных программ по кадровому обеспечению инновационной деятельности, включая обеспечение проезда, проживания обучаемых по месту обучения, технологическому предпринимательству и коммерциализации научно-технических разработок (проведение стартап-школ, тренингов, совместных (сетевых) образовательных программ, стажировок) (далее - образовательные программы);
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2015 № 755)
содействие в проведении мероприятий, способствующих развитию делового сотрудничества между российскими и зарубежными организациями (семинары, конференции, форумы, деловые миссии, деловые встречи), организация неформальных встреч, участие представителей инновационной экосистемы Самарской области в федеральных и международных деловых форумах и др.;
формирование инновационных проектов, стимулирование и популяризация научной и инновационной деятельности, содействие научным организациям в продвижении их разработок на внешний рынок (организация мероприятий для IT-разработчиков, молодых ученых и др.).
7. Субсидия предоставляется организации при соблюдении ею следующих условий:
использование организацией субсидии на реализацию мероприятий по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в Самарской области, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, и в сроки, установленные договором;
представление организацией в министерство отчетов о расходовании полученной субсидии в порядке и в сроки, установленные министерством, с приложением копий документов, подтверждающих целевое расходование субсидии;
согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления, включаемое в договор.
8. В целях получения субсидии организации представляют в министерство следующие документы:
заявка на получение субсидии с описанием Проекта, указанием направлений и объемов расходования субсидии, подписанная руководителем организации и заверенная печатью организации;
копии действующих соглашений с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики" и (или) федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет имени Н.Э. Баумана", заверенные подписью руководителя организации и печатью, с предъявлением оригинала;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2015 № 755)
План работы с приложением полного комплекта документов по Проекту;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2015 № 755)
документы, подтверждающие планируемые объем и структуру затрат организации (включая экономическое обоснование и смету расходов с расшифровкой статей затрат) на реализацию Проекта в текущем финансовом году;
документы, подтверждающие наличие у штатных сотрудников организации опыта формирования и реализации Проектов, включая заверенные копии трудовых книжек сотрудников, справки организации, подтверждающие участие организации и ее штатных сотрудников в реализации Проектов;
копия свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица, заверенная подписью руководителя организации и печатью, с предъявлением оригинала;
оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не позднее чем за месяц до представления организацией заявки на получение субсидии;
копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью, с предъявлением оригинала;
справка налогового органа об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
документ Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, выданный в срок не позднее одного месяца до даты представления заявки на получение субсидии;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 23.11.2015 № 755)
документ Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации, выданный в срок не позднее одного месяца до даты представления заявки на получение субсидии;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 23.11.2015 № 755)
сведения о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, что деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, заверенные уполномоченным органом организации;
копии первичных учетных документов, подтверждающих произведенные организацией расходы, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (для получения субсидии на компенсацию расходов, произведенных в текущем финансовом году по направлениям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка).
9. Для определения организации - получателя субсидии министерство размещает на официальном сайте министерства извещение о проведении отбора некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидий на реализацию проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений (далее - отбор).
10. Для принятия участия в отборе организация представляет в министерство не позднее десяти рабочих дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 9 настоящего Порядка, документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка.
Заявки на получение субсидии с приложением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, передаются лично ответственному за прием документов сотруднику министерства или лицу, его замещающему на основании приказа министерства.
11. Поступившие заявки на получение субсидии регистрируются в хронологическом порядке с указанием наименования организации, даты и времени поступления.
12. Рассмотрение заявок на получение субсидии осуществляется комиссией по отбору некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидий на реализацию проекта по формированию компетенций в сфере коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в рамках заключенных соглашений (далее - Комиссия) в срок не позднее десяти дней со дня окончания срока представления заявок на получение субсидии. Состав и порядок работы Комиссии утверждаются приказом министерства.
Министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет письменные уведомления организациям о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
13. При поступлении нескольких заявок на получение субсидии на реализацию Проекта при равных условиях, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимается к рассмотрению заявка с предложением более низкой цены.
14. При поступлении нескольких заявок на получение субсидии с равными по цене предложениями к рассмотрению принимается заявка, поступившая раньше.
15. Объем предоставляемой организации субсидии определяется исходя из заявок организаций на получение субсидий и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пунктах 8, 10 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 10 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства;
наличие заявок на получение субсидии, соответствующих условиям настоящего Порядка, с предложением более низкой цены;
наличие заявок на получение субсидии, соответствующих условиям настоящего Порядка, которые были представлены в более ранний срок.
17. Перечень организаций, соответствующих указанным в пункте 4 настоящего Порядка критериям, и объем субсидии, определяемый на основании настоящего Порядка, утверждаются приказом министерства.
17.1. После заключения договора изменения в План работы могут быть внесены организацией по согласованию с министерством в следующих случаях:
изменение стоимости оказания услуг, выполнения работ в связи с сокращением затрат по направлениям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
непредоставление виз участникам мероприятий, способствующих развитию делового сотрудничества между российскими и зарубежными организациями;
изменение условий проведения образовательных программ;
замена одной или нескольких кандидатур участников мероприятий в период организации и проведения образовательных программ.
Для согласования изменений в План работы организация направляет в адрес министерства письмо с обоснованием необходимости внесения изменений в План работы с приложением полного комплекта документов, подтверждающих целевое назначение расходования субсидии.
Министерство осуществляет проверку полноты и обоснованности представленных документов в течение пяти рабочих дней со дня регистрации письма организации и в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения направляет письменное уведомление организации о согласовании либо об отказе в согласовании изменений в План работы.
(п. 17.1 введен Постановлением Правительства Самарской области от 23.11.2015 № 755)
18. В случае неиспользования организацией субсидии в сроки, установленные договором, неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня окончания установленного срока.
19. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.
20. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
21. Контроль за целевым использованием субсидии, сроком ее использования и за соблюдением организациями условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, осуществляется министерством.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.


------------------------------------------------------------------