Постановление Губернатора Самарской области от 27.06.2014 N 166 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда"

ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2014 г. № 166

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ
ИЗУЧЕНИЮ НЕДР НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА

В соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (Ларионова).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности Губернатора
Самарской области
Н.И.МЕРКУШКИН





Утвержден
Постановлением
Губернатора Самарской области
от 27 июня 2014 г. № 166

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ
ИЗУЧЕНИЮ НЕДР НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА

I. Общие положения

Общие сведения о государственной услуге

1. Настоящий Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность выполнения административных процедур министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министерство) при предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда (далее - государственная услуга).
Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления государственной услуги путем упорядочения действий, устранения избыточных действий, установления ответственности должностных лиц министерства за несоблюдение требований настоящего Административного регламента, обеспечения предоставления государственной услуги в электронной форме.

Получатели государственной услуги

2. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица, имеющие лицензию на пользование недрами или контракт на выполнение работ по геологическому изучению недр для государственных нужд (далее - заявители).
От имени заявителей могут выступать физические и юридические лица, имеющие право на это в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо лицо, наделенное соответствующими полномочиями (далее - представитель заявителя).

Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги

3. Сведения о месте нахождения и графике работы министерства, справочных телефонах структурных подразделений министерства, адресах электронной почты и официального сайта министерства в сети Интернет содержатся в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
4. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, можно получить:
на региональном портале государственных и муниципальных услуг в сети Интернет;
на официальном сайте министерства в сети Интернет;
по адресу электронной почты министерства;
непосредственно в министерстве;
путем использования средств телефонной связи.
5. Информирование получателей государственной услуги по вопросам предоставления государственной услуги является индивидуальным и осуществляется в устной или письменной форме.
Индивидуальное информирование в устной форме осуществляется при личном приеме заявителей и (или) по телефону.
При ответе на телефонные звонки сотрудник министерства, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен представиться: назвать свои фамилию, имя, отчество и наименование министерства. Во время разговора произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других сотрудников.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагает получателям услуги обратиться письменно либо согласует другое удобное для получателей время.
Сотрудники, осуществляющие информирование по телефону или лично, должны корректно и внимательно относиться к получателям услуги, не унижая их чести и достоинства. Информация должна предоставляться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
При информировании заявителя в письменной форме ответ оформляется на бланке министерства и дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
Ответ на обращение, поступившее в министерство в электронной форме, в течение 30 календарных дней со дня поступления такого обращения направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
6. Информирование о правилах предоставления государственной услуги, а также предоставление заявителям в ходе консультаций форм документов осуществляются на безвозмездной основе.
7. Информация о месте нахождения, графике работы министерства, справочных телефонах структурных подразделений министерства, адресах электронной почты и официального сайта министерства в сети Интернет, о порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте министерства в сети Интернет.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявителей, размещается также следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе);
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
образцы для оформления документов, необходимых для получения государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

8. Наименование государственной услуги - государственная услуга по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда (далее - разрешение на выполнение работ по геологическому изучению недр).

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

9. Органом государственной власти, предоставляющим государственную услугу, является министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.
При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Результат предоставления государственной услуги

10. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр либо отказ в выдаче указанного разрешения.

Срок предоставления государственной услуги

11. Государственная услуга предоставляется министерством на основании письменного заявления заявителя о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр.
12. Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда и принятия решения о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр либо об отказе в выдаче разрешения составляет 30 календарных дней со дня регистрации в министерстве заявления и прилагаемых к нему документов.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Лесным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Законом Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах";
приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 № 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых".

Исчерпывающий перечень
документов и информации, необходимых в соответствии
с законодательными и иными нормативными правовыми
актами для предоставления государственной услуги

14. Основанием для выдачи разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр является заявление о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр (по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту).
В заявлении о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр (далее - заявление) указываются:
а) сведения о заявителе:
полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, юридический и фактический адрес, контактный телефон, банковские реквизиты - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства, контактный телефон, данные документа, удостоверяющего личность, - для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем;
б) местоположение и площадь земель лесного фонда, необходимых для выполнения планируемых работ, обоснование использования лесов и срок выполнения работ по геологическому изучению недр.
К заявлению заявителем прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости).

Исчерпывающий перечень
документов и информации, необходимых в соответствии
с законодательными или иными нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов,
органов государственных внебюджетных фондов, органов
местного самоуправления, организаций и запрашиваются
министерством в органах (организациях), в распоряжении
которых они находятся

15. При предоставлении государственной услуги министерство не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
16. Для предоставления разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр необходимо обращение министерства в иные государственные органы.
Сведения (документы), необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 15 настоящего Административного регламента, запрашиваются министерством в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Сведения (документы), необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 15 настоящего Административного регламента, запрашиваются министерством в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Сведения (документы), необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 15 настоящего Административного регламента, запрашиваются министерством в федеральном органе исполнительной власти (территориальном органе), осуществляющем оформление, регистрацию и выдачу лицензий на пользование недрами.

Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги

17. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень
оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

18. Основаниями для отказа заявителю в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр являются:
а) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в пункте 15 настоящего Административного регламента;
б) запрет на проведение планируемых работ в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Причины отказа в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр указываются в уведомлении об отказе в предоставлении услуги, направляемом заявителю.

Перечень услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги

19. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении государственной услуги

20. Государственная услуга по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр предоставляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги

21. Максимальный срок ожидания в очереди составляет не более 15 минут.

Срок и порядок регистрации заявления
о предоставлении государственной услуги

22. Регистрация заявления с приложением документов, перечень которых установлен в пункте 15 настоящего Административного регламента, осуществляется должностными лицами министерства, ответственными за регистрацию, в день его поступления в министерство.

Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, месту для
подготовки заявлений о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги

23. Государственная услуга предоставляется в специально предназначенных для этого зданиях и помещениях, доступных для получателей государственной услуги.
24. Здание, в котором предоставляется государственная услуга, и прилегающая к нему территория обустраиваются и оснащаются специальными приспособлениями и оборудованием, предназначенными для обеспечения доступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан (пандусы, ориентирующие поручни, подъемные устройства, специальные указатели и т.п.).
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной и антитеррористической безопасности и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
25. Помещения оборудуются системами охранной сигнализации (в том числе, при необходимости, камерами видеонаблюдения), противопожарной сигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматического пожаротушения, телефонной связью и всеми средствами коммунально-бытового обслуживания.
Для размещения ресурсов и организации производственных процессов помещение, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется предметами офисной мебели (стеллажи, витрины, столы, стулья и т.д.) и средствами технического оснащения, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемой услуги. Мебель и оборудование должны быть удобными, функциональными, надежными, эстетичными, соответствовать требованиям эргономики и дизайна.
В помещении устанавливается информационный стенд с размещением на нем информации, предусмотренной пунктом 6 настоящего Административного регламента.
26. В помещении, в котором предоставляется государственная услуга, предусматриваются места для ожидания и места для заполнения документов.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги

27. Доступность и качество предоставления государственной услуги оцениваются на основе следующих показателей:
количество обращений заявителя в министерство, необходимых для получения услуги;
превышение установленных сроков предоставления государственной услуги;
снижение срока ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги;
количество жалоб на действия (решения) должностных лиц при предоставлении государственной услуги, по которым принято положительное решение;
количество удовлетворенных судебных исков по обжалованию решений министерства, принимаемых при предоставлении государственной услуги.
28. Соответствие исполнения условий настоящего Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения настоящего Административного регламента.
Анализ практики применения настоящего Административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения настоящего Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в настоящий Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

Иные требования, в том числе учитывающие
особенности предоставления государственных
и муниципальных услуг в многофункциональных центрах

29. Государственная услуга на базе многофункциональных центров не предоставляется.
30. Предоставление государственных услуг в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
Заявление о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр направляется в министерство с помощью автоматизированных информационных систем в электронной форме.
Иные документы, указанные в пункте 14 настоящего Административного регламента, представляются заявителем лично в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления в министерстве (в случае обращения представителя заявителя).
Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, выполняемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении услуги в электронном виде определяются в соответствии с содержанием этапов перевода государственной услуги на предоставление в электронной форме, установленных Перечнем государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 07.09.2011 № 447.
При этом предоставление государственной услуги в электронной форме требует наличия у обеих сторон (заявителя и должностного лица министерства, участвующего в предоставлении государственной услуги) персонального компьютера с выходом в Интернет, электронной почтой и электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

31. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрацию заявления о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр;
прием и регистрацию заявления о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр при обращении в электронной форме;
формирование и направление межведомственных запросов;
организацию проведения работ по подготовке приказа о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр с указанием причины отказа;
организацию проведения работ по выдаче приказа о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр.
32. Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

Административная процедура "Прием и регистрация заявления
о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому
изучению недр"

33. Основанием проведения административной процедуры является поступление в министерство заявления и приложенных к нему документов, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента.
Административная процедура проводится в пределах рабочего дня, в течение которого заявления принимаются в министерстве.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, принимает и регистрирует поступившее в министерство заявление путем внесения учетной записи в систему учета входящих документов министерства и в течение одного дня направляет поступившее в министерство заявление должностному лицу, ответственному за делопроизводство департамента лесного хозяйства министерства (далее - департамент).
Руководитель департамента в течение одного дня направляет поступившее в министерство заявление руководителю соответствующего управления (далее - управление).
Руководитель управления в течение одного дня направляет поступившее в министерство заявление должностному лицу управления, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - ответственный исполнитель).
Ответственный исполнитель подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о принятии на рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги.
Общий максимальный срок осуществления административной процедуры не может превышать 5 календарных дней со дня поступления в министерство заявления.
Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и документов, уведомление заявителя.
Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация заявления.

Административная процедура "Прием и регистрация заявления
о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому
изучению недр при обращении в электронной форме"

34. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство с помощью автоматизированных информационных систем заявления в электронной форме.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, принимает и регистрирует поступившее в министерство заявление путем внесения учетной записи в систему учета входящих документов министерства и в течение одного дня направляет поступившее в министерство заявление лицу, ответственному за делопроизводство департамента.
Руководитель департамента в течение одного дня направляет поступившее в министерство заявление руководителю управления.
Руководитель управления в течение одного дня направляет поступившее в министерство заявление ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о принятии на рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги и в случае необходимости представления документов, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента, уведомление о приостановлении течения срока предоставления государственной услуги до представления заявителем лично данных документов.
В случае подачи заявления через представителя документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента, представляется заявителем лично в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления.
Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 10 календарных дней со дня поступления в министерство заявления.
Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и документов, уведомление заявителя.
Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация заявления.

Административная процедура "Формирование
и направление межведомственных запросов"

35. Основанием для начала административной процедуры является прием ответственным исполнителем заявления, а также непредставление заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента.
Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного взаимодействия, запрашиваются в порядке и сроки, установленные технологической картой межведомственного взаимодействия.
Должностным лицом, ответственным за формирование и направление межведомственных запросов, является должностное лицо министерства, назначенное ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления в министерстве формирует и направляет межведомственные запросы в органы государственной власти, указанные в пункте 15 настоящего Административного регламента.
Ответственный исполнитель формирует межведомственный запрос с указанием основного государственного регистрационного номера и идентификационного номера налогоплательщика - юридического лица или основного государственного регистрационного номера и идентификационного номера налогоплательщика - индивидуального предпринимателя и направляет его в федеральный орган исполнительной власти (территориальный орган), осуществляющий оформление, регистрацию и выдачу лицензий на пользование недрами, и федеральный орган исполнительной власти (территориальный орган), осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Порядок и срок подготовки и направления ответов на запросы устанавливаются действующим законодательством.
Ответственный исполнитель осуществляет рассмотрение запрашиваемых сведений в течение одного рабочего дня с момента поступления в министерство ответа на межведомственный запрос.
Непредставление (несвоевременное представление) органами по межведомственному запросу документов и (или) информации, указанных в пункте 15 настоящего Административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Результатами административной процедуры являются получение ответов на межведомственные запросы и комплектование полного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация ответов на межведомственные запросы.

Административная процедура "Организация проведения работ
по подготовке приказа о выдаче разрешения на выполнение
работ по геологическому изучению недр на землях
лесного фонда либо уведомления об отказе в выдаче
разрешения на выполнение работ по геологическому
изучению недр с указанием причины отказа"

36. Основанием проведения административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и пакета документов должностному лицу, ответственному за делопроизводство департамента.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является ответственный исполнитель.
Административная процедура проводится в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления в министерстве.
Руководитель департамента в течение одного дня направляет поступившее в министерство заявление руководителю управления.
Руководитель управления в течение одного дня направляет поступившее в министерство заявление ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель проверяет поступившие документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 13 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований, установленных в пункте 17 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и возвращает заявителю представленные документы.
Уведомление об отказе в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр оформляется в форме письма и подписывается заместителем министра - руководителем.
Заявитель вправе повторно обратиться в министерство с заявлением о предоставлении государственной услуги после устранения причин отказа.
В случае отсутствия оснований для отказа ответственный исполнитель готовит служебную записку в соответствующее лесничество с просьбой провести обследование лесного участка на предмет возможности проведения геологического изучения недр без рубки лесных насаждений. После подписания руководителем управления служебной записки лицо, ответственное за делопроизводство в управлении, регистрирует служебную записку в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направляет ее в течение 3 рабочих дней в соответствующее лесничество для подготовки акта технического обследования лесных участков.
Лесничество в течение 10 дней со дня регистрации служебной записки готовит акт технического обследования лесных участков и свои предложения о возможности предоставления их для проведения геологического изучения недр и направляет подготовленные документы в департамент.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного дня регистрирует ответ лесничества в журнале регистрации входящей корреспонденции и направляет документы ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней на основании представленных лесничеством документов, лесохозяйственного регламента лесничества, Лесного плана Самарской области, а также нормативных правовых актов, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, готовит проект решения о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.
Решение о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда оформляется в форме приказа министерства.
После процедуры согласования у руководителя управления и руководителя департамента завизированный приказ в течение одного дня направляется на подпись министру лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министр).
Критерием принятия решения является наличие или отсутствие основания для отказа в предоставлении государственной услуги, установленного пунктом 18 настоящего Административного регламента.
Результатами административной процедуры являются:
подготовка уведомления об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги;
подготовка приказа о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.
Способами фиксации результатов административной процедуры являются подписание уведомления об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги, подписание и регистрация приказа о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда.

Административная процедура "Организация проведения работ по
выдаче приказа о выдаче разрешения на выполнение работ по
геологическому изучению недр на землях лесного фонда либо
уведомления об отказе в выдаче разрешения на выполнение
работ по геологическому изучению недр"

37. Ответственным должностным лицом за проведение административной процедуры является должностное лицо министерства, назначенное ответственным исполнителем.
Основанием проведения административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за делопроизводство, подписанного приказа министерства о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда либо подписанного уведомления об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок совершения административной процедуры составляет один рабочий день с момента подписания приказа министерства о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, уведомления об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги.
Подписанный приказ о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, а также уведомление об отказе в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр в течение одного дня регистрируются в книге регистрации исходящей корреспонденции.
Приказ о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда либо уведомление об отказе заявителю в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр отправляются заявителю по почте с уведомлением о вручении письма в течение одного дня после регистрации.
В случае если заявитель указал в заявлении, что приказ о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда будет получать лично, исполнитель, ответственный за подготовку приказа о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда, по указанному в заявлении телефону уведомляет заявителя о дате и месте вручения решения либо уведомления об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги.
Результатами административной процедуры являются направление (выдача) приказа на выполнение работ по геологическому изучению недр, уведомления об отказе заявителю в предоставлении государственной услуги.
Способами фиксации результатов административной процедуры являются регистрация (отметка о вручении) письма о направлении заявителю приказа на выполнение работ по геологическому изучению недр либо регистрация уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

IV. Формы контроля за исполнением государственной услуги

38. Текущий контроль за соблюдением ответственными должностными лицами министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами министерства осуществляют министр, руководитель департамента, руководитель управления.
Текущий контроль, предусмотренный настоящим пунктом, осуществляется непрерывно в ходе предоставления государственной услуги.
39. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок, включающих в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.
40. Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, определяется планом работы министерства на текущий год, принимаемым в установленном порядке.
41. Решение о проведении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается министром.
42. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению государственной услуги или на основании обращения заявителя.
Плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года.
43. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются структурным подразделением министерства, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных должностных лиц министерства к ответственности в соответствии с действующим законодательством. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
44. Административную ответственность за несоблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, предусмотренного настоящим Административным регламентом, несут должностные лица министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги.
Ответственность должностных лиц министерства за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.
45. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
При проведении контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, используются следующие критерии:
полнота и качество предоставления услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом, иными нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к предоставлению государственной услуги;
доступность государственной услуги;
прозрачность и доступность информации о предоставлении государственной услуги (в том числе на основании анализа обращений граждан, объединений граждан и организаций).
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
46. Заявители и иные лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом, проводимых на Едином портале государственных и муниципальных услуг, портале государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области, на официальном сайте министерства.
Заявители, направившие заявления о предоставлении государственной услуги, могут осуществлять контроль за ходом ее предоставления путем получения необходимой информации лично во время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, через Единый портал государственных и муниципальных услуг, портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области. Срок получения такой информации во время приема не может превышать 30 минут. Ответ на письменное обращение о ходе предоставления государственной услуги направляется не позднее 30 дней со дня регистрации данного обращения.

V. Досудебный (внесудебный) порядок
обжалования решений и действий (бездействия)
министерства, а также его должностных лиц

47. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) должностных лиц министерства, совершенных в ходе предоставления государственной услуги.
Жалоба заявителя в связи с получением государственной услуги подается в министерство в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба на решение, принятое должностным лицом министерства, рассматривается непосредственно министром.
Жалоба заявителя может быть направлена по почте, с использованием сети Интернет, официального сайта министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области, а также может быть принята на личном приеме заявителя.
48. Предметом обжалования могут являться действия (бездействие) должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги, а также принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги решения.
Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в случае:
нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказа заявителю в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказа министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
49. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство жалобы заявителя.
Жалоба заявителя должна содержать:
наименование министерства, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица министерства либо государственного служащего министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(а) контактных телефонов, адрес(а) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего министерства;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
50. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы заявителя в связи с получением государственной услуги.
51. Действия (бездействие), решения должностных лиц министерства, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы руководителю управления, руководителю департамента, министру.
Обращение заявителя с жалобой на нарушение министерством порядка предоставления государственной услуги может быть направлено в Правительство Самарской области, Губернатору Самарской области.
52. Жалоба заявителя, поступившая в министерство, рассматривается должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
53. По результатам рассмотрения жалобы заявителя должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
об удовлетворении жалобы заявителя, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
об отказе в удовлетворении жалобы.
54. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 53 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления министерством лесного хозяйства,
охраны окружающей среды и природопользования
Самарской области государственной услуги по выдаче
разрешения на выполнение работ по геологическому
изучению недр на землях лесного фонда

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕГО СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ,
УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ,
СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
МИНИСТЕРСТВА, АДРЕСАХ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ
И ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА МИНИСТЕРСТВА В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды
и природопользования Самарской области

Местонахождение:

443013, г. Самара, ул. Дачная, д. 4б.

График работы:

понедельник, вторник, среда, четверг
-
с 9.00 до 18.00;
пятница и предпраздничные дни
-
с 9.00 до 17.00;
суббота, воскресенье
-
выходные дни;
перерыв для отдыха и питания
-
с 12.30 до 13.18.

Справочные телефоны

Министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области - Ларионов Александр Иванович. Телефон приемной: (846) 263-31-70, факс: (846) 263-28-55.
Адрес электронной почты: MNR@samregion.ru.
Официальный сайт в сети Интернет: www.priroda.samregion.ru.

Управление лесного планирования и организации
лесопользования департамента лесного хозяйства
министерства лесного хозяйства, охраны окружающей
среды и природопользования Самарской области

Местонахождение:

443070, г. Самара, ул. Партизанская, д. 33б.

График работы:

понедельник, вторник, среда, четверг
-
с 9.00 до 18.00;
пятница и предпраздничные дни
-
с 9.00 до 17.00;
суббота, воскресенье
-
выходные дни;
перерыв для отдыха и питания
-
с 12.30 до 13.18.

Справочные телефоны

Заместитель министра лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области - руководитель департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области - Мельников Павел Сергеевич. Телефон приемной: (846) 254-10-00, факс: (846) 254-10-02.
Руководитель управления лесного планирования и организации лесопользования департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области - Ефремова Елена Владимировна. Телефон: (846) 254-10-04.
Телефон для справок: (846) 254-10-14.
Телефон-автоинформатор отсутствует.





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления министерством лесного хозяйства,
охраны окружающей среды и природопользования
Самарской области государственной услуги по выдаче
разрешения на выполнение работ по геологическому
изучению недр на землях лесного фонда

Министру лесного хозяйства,
охраны окружающей среды и
природопользования Самарской области

от
___________________________________
(полное и сокращенное наименование
юридического лица)
в лице ____________________________,
действующего на основании
___________________________________,
(наименование документа, реквизиты)
юридический адрес:
___________________________________,
фактический адрес: ________________,
телефон, факс, электронная почта:
___________________________________,
ИНН ____________, КПП _____________,
ОГРН ______________________________,
банковские реквизиты:
___________________________________,
БИК _________, р/с ________________,
к/с _______________________________,
наименование банка и его отделения:
___________________________________,
индивидуальный предприниматель:
___________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
адрес регистрации:
___________________________________,
адрес фактического проживания:
___________________________________,
паспорт ____________________________
выдан _____________________________,
телефон, факс, электронная почта:
___________________________________,
ИНН _______________________________,
свидетельство от "___"_______№ _____
выдано ____________________________,
реквизиты банка:
___________________________________,
БИК _________, р/с ________________,
к/с _______________________________,
наименование банка и его отделения:
___________________________________,
лицевой счет заявителя _____________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на выполнение работ
по геологическому изучению недр на землях лесного фонда

Прошу выдать разрешение на выполнение работ по геологическому изучению
недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка и
проведения рубок лесных насаждений.
Местоположение земель лесного фонда, необходимых для выполнения
планируемых работ:___________________________________.
Площадь земель лесного фонда:_______________________________.
Обоснование использования лесов:_____________________________.
Срок выполнения работ:_____________________________________.
Реквизиты лицензии:_________________________________________.

Приложение к заявлению: документ, подтверждающий полномочия лица на
осуществление действий от имени заявителя при
необходимости.

____________________ _________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество заявителя)
"____" ______________________ 20__ г.
М.П.





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления министерством лесного хозяйства,
охраны окружающей среды и природопользования
Самарской области государственной услуги по выдаче
разрешения на выполнение работ по геологическому
изучению недр на землях лесного фонда

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ
НЕДР НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА


Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на выполнение работ
по геологическому изучению недр, в том числе и при обращении в
электронной форме

\/ \/

Направление заявителю Рассмотрение заявления на
уведомления об отказе в выдачу разрешения на
предоставлении проведение работ по
государственной услуги с геологическому изучению недр
приложением и прилагаемых к нему
представленных документов и принятие
заявителем документов и решения о выдаче разрешения
указанием причины отказа на выполнение работ по
геологическому изучению недр

\/

Выдача приказа о разрешении
на выполнение работ по
геологическому изучению недр
на землях лесного фонда



------------------------------------------------------------------