Постановление администрации городского округа Жигулевск Самарской области от 27.10.2014 N 2731 "Об утверждении Положения об административной комиссии городского округа Жигулевск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2014 г. № 2731
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Самарской области от 06.05.2006 № 37-ГД "Об административных комиссиях на территории Самарской области", Законом Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", иными законами Самарской области, Уставом городского округа Жигулевск Самарской области постановляю:
1. Утвердить Положение об административной комиссии городского округа Жигулевск согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации городского округа Жигулевск от 12.02.2014 № 292 "Об утверждении Положения об административной комиссии городского округа Жигулевск".
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа Жигулевск в сети "Интернет".
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на руководителя управления муниципального контроля администрации городского округа Жигулевск Сухорукова А.В.
Глава администрации
В.Я.КЛАССЕН
Приложение
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об административной комиссии городского округа Жигулевск (далее - Положение) устанавливает единые принципы организации работы административной комиссии городского округа Жигулевск на территории городского округа Жигулевск (далее - административная комиссия).
1.2. Административная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.
1.3. Персональный и количественный состав административной комиссии утверждается постановлением администрации городского округа Жигулевск.
1.4. Административная комиссия имеет круглую печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для делопроизводства.
1.5. Административная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), Законом Самарской области от 06.05.2006 № 37-ГД "Об административных комиссиях на территории Самарской области" (далее - Закон № 37-ГД), Законом Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" (далее - Закон № 115-ГД) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, настоящим Положением.
2. Цели, задачи и принципы деятельности
административной комиссии
2.1. Основной целью деятельности административной комиссии является исполнение функции по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом № 115-ГД.
2.2. Основными задачами производства по делам об административных правонарушениях, осуществляемого административной комиссией, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
3. Права и обязанности административной комиссии
3.1. Административная комиссия имеет право:
3.1.1. В пределах своей компетенции запрашивать у государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности необходимые для работы сведения;
3.1.2. Приглашать должностных лиц, специалистов и граждан для получения от них информации и объяснений по рассматриваемым вопросам;
3.1.3. Привлекать для участия в работе комиссии представителей государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности) и других заинтересованных лиц.
3.2. Административная комиссия обязана:
3.2.1. Рассматривать дела об административных правонарушениях на территории городского округа Жигулевск в пределах полномочий, определенных Законом № 115-ГД;
3.2.2. Осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, назначать и исполнять административные наказания в порядке, установленном КоАП РФ.
4. Состав административной комиссии
4.1. В состав административной комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, члены административной комиссии.
4.2. Должностные лица административной комиссии осуществляют свою деятельность на постоянной штатной основе и на общественных началах.
4.3. Количество должностных лиц административной комиссии, осуществляющих деятельность на постоянной штатной основе, определяется главой администрации городского округа Жигулевск в соответствии с выделяемыми из бюджета Самарской области субвенциями на осуществление деятельности административной комиссии городского округа Жигулевск.
5. Полномочия председателя, заместителя председателя,
ответственного секретаря и членов административной комиссии
5.1. Председатель административной комиссии осуществляет полномочия члена административной комиссии, а также:
5.1.1. Планирует, организует и руководит деятельностью административной комиссии;
5.1.2. Определяет время, место и дату проведения заседания административной комиссии;
5.1.3. Председательствует на заседаниях административной комиссии и подписывает протоколы заседания, постановления, определения, представления административной комиссии;
5.1.4. Вносит должностным и юридическим лицам представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;
5.1.5. Несет персональную ответственность за деятельность возглавляемой административной комиссии;
5.1.6. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Самарской области.
5.2. Заместитель председателя административной комиссии осуществляет полномочия члена административной комиссии, а также:
5.2.1. Участвует с правом голоса в заседаниях административной комиссии;
5.2.2. Во время отсутствия председателя административной комиссии исполняет его обязанности;
5.2.3. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Самарской области.
5.3. Ответственный секретарь административной комиссии осуществляет полномочия члена административной комиссии, а также:
5.3.1. Подготавливает материалы дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседаниях административной комиссии;
5.3.2. Ведет делопроизводство административной комиссии;
5.3.3. Обеспечивает сохранность дел административной комиссии;
5.3.4. Извещает членов административной комиссии и иных заинтересованных лиц о дате, времени и месте очередного заседания административной комиссии;
5.3.5. Участвует с правом голоса в заседаниях административной комиссии и подписывает протоколы заседания административной комиссии;
5.3.6. Ведет и оформляет протоколы заседаний административной комиссии;
5.3.7. Обеспечивает подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными КоАП РФ, постановлений, определений, представлений, выносимых административной комиссией;
5.3.8. Обеспечивает вручение лично либо отправку через почтовую организацию копии постановлений лицам, привлеченным к административной ответственности или в отношении которых производство прекращено;
5.3.9. Запрашивает информацию по вопросам ведения административной комиссии в органах, учреждениях или иных организациях;
5.3.10. Представляет по доверенности интересы административной комиссии в судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, коммерческих и общественных организациях по вопросам, связанным с оспариванием (обжалованием) вынесенных административной комиссией постановлений и определений;
5.3.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Самарской области;
5.3.12. В период отсутствия ответственного секретаря по поручению председателя административной комиссии или его заместителя обязанности ответственного секретаря во время проведения заседаний исполняет один из членов комиссии.
5.4. Члены административной комиссии:
5.4.1. Обладают равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности по рассмотрению дел об административных правонарушениях;
5.4.2. Составляют протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
5.4.3. Участвуют с правом голоса в заседаниях административной комиссии;
5.4.4. Представляют по доверенности интересы административной комиссии в судах, государственных, муниципальных, коммерческих и общественных организациях по вопросам, связанным с оспариванием (обжалованием) вынесенных административной комиссией постановлений и определений;
5.4.5. Осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Самарской области.
6. Подготовка материалов (дел) к рассмотрению
на заседании административной комиссии
6.1. При подготовке к рассмотрению материалов (дел) председатель административной комиссии выясняет следующие вопросы:
- относится ли рассмотрение данного дела к компетенции административной комиссии;
- правильно ли составлен протокол и другие материалы дела;
- имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
- имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела членом административной комиссии;
- достаточно ли по делу материалов для его рассмотрения по существу;
- имеются ли ходатайства или отводы.
6.2. При подготовке к рассмотрению материалов (дел) разрешаются следующие вопросы, по которым, в случае необходимости, выносятся определения:
- о назначении времени и места рассмотрения дела;
- о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 КоАП РФ;
- об отложении рассматриваемого дела;
- о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему протокол;
- о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции административной комиссии.
7. Рассмотрение материалов (дел) административной комиссией
7.1. Рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется на заседаниях административной комиссии.
7.2. Заседания административной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
7.3. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, либо дело может быть рассмотрено по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если от него поступило ходатайство.
7.4. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
7.5. Заседание административной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее состава.
7.6. Решение административной комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
7.7. Принятые на комиссии постановления подписывает председательствующий на заседании и объявляет немедленно по окончании рассмотрения дела. Копия постановления комиссии вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно выписано, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение 3 дней со дня вынесения указанного постановления.
7.8. Дело об административном правонарушении должно быть рассмотрено в течение 15 дней со дня поступления протокола об административном правонарушении, но не позднее двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
7.9. Постановление административной комиссии по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
Исполнение постановления административной комиссии производится в соответствии с КоАП РФ.
7.10. Сумма штрафа, наложенного административной комиссией, подлежит зачислению в бюджет городского округа Жигулевск в полном объеме.
7.11. Административная комиссия городского округа Жигулевск в своей деятельности использует формы документов согласно приложениям № 1 - 3 к настоящему Положению.
8. Протокол о рассмотрении дела об административном
правонарушении
8.1. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела административной комиссией.
8.2. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются:
- дата и место рассмотрения дела;
- наименование и состав административной комиссии, рассматривающей дело;
- событие рассматриваемого административного правонарушения;
- сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке;
- отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения;
- объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела;
- документы, исследованные при рассмотрении дела.
8.3. Протокол заседания административной комиссии подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем административной комиссии.
9. Материально-финансовое и организационно-техническое
обеспечение организации деятельности
административной комиссии
9.1. Материально-финансовое обеспечение организации деятельности административной комиссии осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджету городского округа Жигулевск из областного бюджета в соответствии с Законом № 37-ГД.
9.2. Организационно-техническое, правовое, документационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности административной комиссии возлагается на администрацию городского округа Жигулевск.
Приложение № 1
к Положению
об административной комиссии
городского округа Жигулевск
Административная комиссия городского округа Жигулевск
ул. Пушкина, д. 17, г. Жигулевск, 445350,
тел. (84862) 23747
__________ N __________ Начальнику отдела ФССП
Заявление
Направляем в Ваш адрес для исполнения в соответствии со ст. 31.2, ст. 32.2 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания по делу № ______.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" просим возбудить исполнительное производство и взыскать административный штраф в размере ______ руб. с (Ф.И.О) __________________ ____________________ - г.р., проживающего(ей) по адресу: _____________________________. Реквизиты для перечисления административного штрафа:
Приложение: Постановление о назначении административного наказания на 1 л. в 1 экз.
Председатель административной комиссии
Приложение № 2
к Положению
об административной комиссии
городского округа Жигулевск
ИЗВЕЩЕНИЕ
Административная комиссия городского округа Жигулевск извещает __________________________________________________, проживающего по адресу: __________________________________________, что в производстве административной комиссии находится дело № _______ от ____________ о совершении __________________________________ административного правонарушения, предусмотренного ч. ___ ст. ____ Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД "Об административных правонарушениях на территории Самарской области".
Просим Вас явиться на заседание административной комиссии, которое состоится _________ в ______ часов, по адресу: Самарская область, г. Жигулевск, ул. Пушкина, д. 17, кабинет № 314.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ в случае Вашего отсутствия административная комиссия городского округа Жигулевска рассмотрит данное дело без Вашего участия.
Председатель административной комиссии
тел.
Приложение № 3
к Положению
об административной комиссии
городского округа Жигулевск
ИЗВЕЩЕНИЕ
Административная комиссия городского округа Жигулевск извещает __________________________________________________, проживающего ___________________________________, что в случае неоплаты административного штрафа в размере ______________ руб. в установленный законом срок (до _______________), назначенный в соответствии с постановлением № ___ от ______, Вам необходимо явиться в административную комиссию городского округа Жигулевск ___________ в _______ часов по адресу: Самарская область, г. Жигулевск, ул. Пушкина, д. 17, кабинет № 217, - для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В случае неявки протокол об административном правонарушении будет составлен в Ваше отсутствие.
Председатель административной комиссии
тел.
------------------------------------------------------------------