Распоряжение Правительства Самарской области от 31.10.2014 N 847-р "Об утверждении Плана мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, на 2014 - 2015 годы"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 октября 2014 г. № 847-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ И
РЕФОРМИРОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ
ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2014 - 2015 ГОДЫ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" в целях обеспечения реализации в Самарской области постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей":
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, на 2014 - 2015 годы (далее - План мероприятий).
2. Органам исполнительной власти Самарской области, указанным в Плане мероприятий в качестве исполнителей, обеспечить реализацию Плана мероприятий.
3. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.
4. Опубликовать настоящее Распоряжение в средствах массовой информации.
5. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ





Утвержден
Распоряжением
Правительства Самарской области
от 31 октября 2014 г. № 847-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ И РЕФОРМИРОВАНИЮ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ
ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ
И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
НА 2014 - 2015 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок
Ответственный исполнитель
Ожидаемый результат
1. Правовое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1.1.
Подготовка изменений в Закон Самарской области "Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области" в части определения единого типа учреждения социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, закрепления возможности создания таких учреждений некоммерческими организациями или на условиях частно-государственного партнерства
Декабрь 2014 года - январь 2015 года
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство)
Приведение законодательства Самарской области в соответствие с федеральным законодательством
1.2.
Подготовка перечня реформируемых учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Самарской области (определение необходимого количества социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и социальных приютов для детей и подростков, реформируемых в центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей)
Ноябрь - декабрь 2014 года
Министерство
Создание необходимого количества учреждений социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Самарской области
1.3.
Разработка норм материального обеспечения и мер социальной поддержки воспитанников центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей
Первое полугодие 2015 года
Министерство
Создание в реформируемых учреждениях условий для пребывания и воспитания детей, максимально приближенных к семейным
1.4.
Разработка перечня и стандартов качества предоставляемых услуг центрами помощи детям, оставшимся без попечения родителей
Март 2015 года
Министерство
Создание в реформируемых учреждениях условий для пребывания и воспитания детей, максимально приближенных к семейным
1.5.
Разработка типового устава центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей
Январь - февраль 2015 года
Министерство
Создание в реформируемых учреждениях условий для пребывания и воспитания детей, максимально приближенных к семейным
1.6.
Подготовка уставов центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей
Февраль - апрель 2015 года
Министерство, министерство имущественных отношений Самарской области
Создание в реформируемых учреждениях условий для пребывания и воспитания детей, максимально приближенных к семейным
2. Методическое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2.1.
Отработка на территории Самарской области опыта других регионов Российской Федерации по реформированию и реструктуризации образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданию эффективных моделей учреждений
2015 год
Министерство
Внедрение в практику работы центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, эффективных моделей деятельности по воспитанию, реабилитации, социальной адаптации и защите прав детей, оставшихся без попечения родителей
2.2.
Проведение совещаний, в том числе селекторных, конференций и других мероприятий по реформированию и реструктуризации образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданию эффективных моделей учреждений
2015 год
Министерство
Обеспечение организационного и методического сопровождения процесса реформирования и реструктуризации соответствующих учреждений
3. Организационное обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.1.
Образование межведомственной рабочей группы по реализации положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 "О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей", к ведению которой будут отнесены вопросы реформирования и реструктуризации образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создания на их базе учреждений социального обслуживания для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Ноябрь 2014 года
Министерство
Обеспечение выполнения предусмотренных законодательством процедур, связанных с реформированием и реструктуризацией соответствующих учреждений
3.2.
Подготовка плана мероприятий (общего и по каждому учреждению в отдельности) по переводу образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (6 детских домов), социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей и подростков в центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей
Первое полугодие 2015 года
Министерство
Обеспечение выполнения предусмотренных законодательством процедур, связанных с реформированием и реструктуризацией соответствующих учреждений
3.3.
Разработка порядка направления детей и подростков в центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей
Март - апрель 2015 года
Министерство
Обеспечение выполнения предусмотренных законодательством процедур, связанных с реформированием и реструктуризацией соответствующих учреждений
3.4.
Разработка нормативов штатной численности в центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей
Первое полугодие 2015 года
Министерство
Обеспечение выполнения предусмотренных законодательством процедур, связанных с реформированием и реструктуризацией соответствующих учреждений
3.5.
Разработка по каждому реформируемому учреждению плана модернизации материально-технической базы в целях максимально возможного отхода от традиционного уклада деятельности учреждения интернатного типа и создания условий проживания и воспитания по семейному типу (уменьшение наполняемости, сокращение сроков пребывания, расширение трудовой занятости воспитанников), в том числе осуществление работ по реконструкции и ремонту зданий и помещений учреждений
Февраль - апрель 2015 года
Министерство, министерство строительства Самарской области, министерство имущественных отношений Самарской области
Обеспечение выполнения предусмотренных законодательством процедур, связанных с реформированием и реструктуризацией соответствующих учреждений; создание необходимых условий для проживания, воспитания и реабилитации детей
3.6.
Разработка предложений по созданию центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, некоммерческими организациями или на условиях частно-государственного партнерства
Декабрь 2014 года - I квартал 2015 года
Министерство
Привлечение гражданского общества к деятельности по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.7.
Разработка проектов государственных заданий для центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, на 2016 год
Апрель - май 2015 года
Министерство

3.8.
Разработка критериев оценки деятельности центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей
Апрель - май 2015 года
Министерство
Повышение эффективности работы реформируемых учреждений по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.9.
Определение объемов финансирования на проведение мероприятий по реформированию образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (6 детских домов), социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, социальных приютов для детей и подростков в центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей
Первое полугодие 2015 года
Министерство
Обеспечение выполнения предусмотренных законодательством процедур, связанных с реформированием и реструктуризацией соответствующих учреждений
3.10.
Организация взаимодействия с негосударственными организациями и гражданами, осуществляющими благотворительную, добровольческую деятельность в центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей
2015 год
Министерство
Привлечение гражданского общества, к деятельности по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4. Кадровое обеспечение реструктуризации и реформирования организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4.1.
Обеспечение комплектования центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, квалифицированными кадрами руководящих, педагогических и других работников
2015 год
Министерство, министерство образования и науки Самарской области
Укомплектование центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, квалифицированными кадрами, необходимыми для реализации целей и задач данных учреждений
4.2.
Организация обучающих мероприятий для работников центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, по современным инновационным технологиям реабилитации и абилитации воспитанников учреждений
2015 год
Министерство, министерство образования и науки Самарской области
Повышение уровня квалификации работников за счет обучения их современным технологиям работы с детьми, находящимися в данных учреждениях
5. Мониторинг реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Осуществление регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий по реструктуризации и реформированию образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, социально-реабилитационных центров и приютов для несовершеннолетних
2015 год
Министерство
Обеспечение эффективности реализуемых мероприятий по реструктуризации и реформированию соответствующих учреждений


------------------------------------------------------------------