Постановление Правительства Самарской области от 24.12.2014 N 814 "Об установлении отдельных расходных обязательств Самарской области и утверждении порядка определения объема и предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части развития и финансового обеспечения деятельности инжинирингового центра инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области и выполнения работ и оказания услуг организациям-участникам инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области по направлениям деятельности"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2014 г. № 814

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УСТАВНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧАСТИ РАЗВИТИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНЖИНИРИНГОВОГО ЦЕНТРА ИННОВАЦИОННОГО
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО АЭРОКОСМИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
И ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМ-УЧАСТНИКАМ
ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО АЭРОКОСМИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии со статьями 78.1 и 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализации мероприятий Программы развития инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области на 2013 - 2017 годы, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 630-р, Правительство Самарской области постановляет:
1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится предоставление в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части развития и финансового обеспечения деятельности инжинирингового центра инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области и выполнения работ и оказания услуг организациям - участникам инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области по направлениям деятельности.
2. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части развития и финансового обеспечения деятельности инжинирингового центра инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области и выполнения работ и оказания услуг организациям - участникам инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области по направлениям деятельности.
3. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых к предоставлению в 2014 году в областной бюджет в соответствии с федеральным законодательством средств федерального бюджета, в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на 2014 год в установленном порядке министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
5. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ





Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 24 декабря 2014 г. № 814

ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ
НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УСТАВНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧАСТИ РАЗВИТИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНЖИНИРИНГОВОГО ЦЕНТРА ИННОВАЦИОННОГО
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО АЭРОКОСМИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
И ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ И ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЯМ -
УЧАСТНИКАМ ИННОВАЦИОННОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО АЭРОКОСМИЧЕСКОГО
КЛАСТЕРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части развития и финансового обеспечения деятельности инжинирингового центра инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области и выполнения работ и оказания услуг организациям - участникам инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области по направлениям деятельности (далее - субсидии).
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), на осуществление уставной деятельности в части развития и финансового обеспечения деятельности инжинирингового центра инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области (далее - кластер) и выполнения работ и оказания услуг организациям - участникам кластера, указанным в приложении 1 к Программе развития инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области на 2013 - 2017 годы, утвержденной распоряжением Правительства Самарской области от 20.09.2013 № 630-р (далее - организации - участники кластера), по направлениям деятельности.
Субсидии предоставляются в целях реализации пункта 5.2.2 Перечня проектов (мероприятий) Программы развития инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области на 2013 - 2017 годы.
4. Субсидии предоставляются организациям на выполнение следующих работ и оказание услуг организациям - участникам кластера:
содействие внедрению новых производственных технологий в организациях - участниках кластера за счет оказания комплекса инженерно-консультационных услуг по подготовке процесса производства и реализации продукции (работ, услуг), подготовке строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных и других объектов, предпроектных и проектных услуг (подготовке технико-экономических обоснований, проектно-конструкторских разработок и других подобных услуг);
проектирование отдельных производственных процессов, технологий и производств, в том числе продукции, машин, оборудования, технических систем и специальных конструкций, включая разработку конструкторской документации;
разработка технологий и технологических процессов;
прототипирование и создание опытных образцов;
подбор и комплексная поставка машин, оборудования и технических систем производственного назначения, выполнение монтажных, пусконаладочных работ, проведение испытаний машин, оборудования и технических систем производственного назначения, а также работ по их вводу в эксплуатацию;
проведение технологического аудита, энергоаудита, диагностирования и экспертизы машин, оборудования и технических систем производственного назначения, промышленных объектов, объектов энергетической и инженерной инфраструктуры;
проектирование объектов капитального строительства производственного назначения, объектов энергетической и инженерной инфраструктуры, размещения машин и оборудования, включая разработку проектно-сметной документации;
переподготовка и повышение квалификации кадров в целях освоения использования новых производственных технологий;
выполнение инженерно-консультационных, инженерно-исследовательских, проектно-конструкторских и расчетно-аналитических работ, в том числе по созданию промышленных и других объектов;
разработка и реализация проектов модернизации и (или) создания новых производств;
разработка и стандартизация и содействие внедрению производственной системы в организациях - участниках кластера;
выполнение комплексных инженерных работ.
5. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
учредителем организации (одним из учредителей) является субъект Российской Федерации или организация, включая государственные (муниципальные) учреждения, единственным учредителем которой является субъект Российской Федерации;
основными целями и видами деятельности организации являются цели и виды деятельности, указанные в пункте 64 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 № 188;
отсутствие у организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
в отношении организации в соответствии с действующим законодательством не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, а также деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
наличие у организации утвержденного руководителем организации плана работ (мероприятий) на текущий финансовый год по каждому из направлений деятельности инжинирингового центра кластера с указанием наименований мероприятий, их содержания, участников мероприятий и их функций, сроков реализации мероприятий, лиц, ответственных за проведение мероприятий, ресурсов, необходимых для реализации мероприятий, и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов выполнения указанных мероприятий (далее - план);
наличие у организации штатного или привлеченного квалифицированного персонала, необходимого для осуществления деятельности инжинирингового центра кластера в соответствии с планом, обладающего опытом внедрения новых технологий в производство или реализации проектов по созданию высокотехнологичных производств;
наличие у организации в собственности или на условиях аренды объекта недвижимого имущества, в котором будет размещаться инжиниринговый центр кластера (площадь помещений объекта должна быть не менее 70 квадратных метров).
6. Субсидия предоставляется организации при условии заключения между министерством и организацией соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение). При этом соглашение должно содержать следующие положения:
цель использования субсидии;
условия расходования субсидии;
согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Предоставление субсидии организации осуществляется министерством в соответствии с соглашением после представления организацией документов, подтверждающих возникновение у организации соответствующих денежных обязательств. При предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета, сформированных за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, а также средств областного бюджета, направляемых для софинансирования поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, в четвертом квартале соответствующего финансового года документы, подтверждающие возникновение у организаций соответствующих денежных обязательств, не требуются.
7. Субсидии расходуются организациями на осуществление уставной деятельности в части развития и финансового обеспечения деятельности инжинирингового центра кластера и выполнения работ и оказания услуг организациям - участникам кластера по направлениям деятельности.
Субсидии предоставляются организациям на осуществление:
расходов на материальное поощрение работников, обеспечение связи, приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), приобретение лицензионного программного обеспечения, периферийных устройств и копировально-множительного оборудования, оплату коммунальных услуг, аренду помещений;
иных расходов по направлениям деятельности инжинирингового центра кластера и выполнение работ (оказание услуг) организациям - участникам кластера в соответствии с планом, за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства.
8. Для получения субсидии организация представляет в министерство следующие документы (заявку):
заявление организации на предоставление субсидии;
заверенные руководителем организации копии учредительных документов и устава организации;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за один месяц до дня представления заявки;
справку налогового органа об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не более чем за 30 дней до дня представления заявки на предоставление субсидии;
сведения о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также о том, что ее деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
расчет размера предоставляемой субсидии;
заверенные руководителем организации материалы, подтверждающие соответствие величины затрат, связанных с развитием и обеспечением деятельности инжинирингового центра кластера, стоимости создания и обеспечения деятельности аналогичных или сходных с ним инжиниринговых центров;
утвержденный руководителем организации план;
обоснование наличия у организации штатного или привлеченного квалифицированного персонала, необходимого для осуществления деятельности инжинирингового центра кластера в соответствии с планом, обладающего опытом внедрения новых технологий в производство или реализации проектов по созданию высокотехнологичных производств;
заверенную руководителем организации концепцию развития инжинирингового центра кластера с определением направлений его деятельности;
обоснование соответствия концепции развития инжинирингового центра кластера и плана задачам и направлениям реализации Программы развития инновационного территориального аэрокосмического кластера Самарской области на 2013 - 2017 годы;
заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, в котором размещается инжиниринговый центр кластера, или заверенную руководителем организации копию договора об аренде соответствующего объекта недвижимого имущества, в котором будет размещаться инжиниринговый центр кластера (площадь помещений объекта должна быть не менее 70 квадратных метров).
9. Рассмотрение представленных заявок и направление организации извещения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии осуществляются министерством в течение десяти календарных дней с даты представления организацией в министерство документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, но не позднее 25 декабря 2014 года.
10. Субсидия предоставляется организации при соблюдении ею следующих условий:
представление в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
использование субсидии на цели, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;
использование субсидии в сроки, установленные соглашением;
представление в министерство отчета об использовании полученной субсидии.
11. Объем предоставляемой организации субсидии определяется исходя из заявки организации на проведение мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и документов, представленных в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.
12. Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
13. В случае неиспользования организацией субсидии в сроки, установленные соглашением, неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня окончания установленного срока. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
14. Контроль за целевым использованием субсидий, сроком их использования и соблюдением организациями условий, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, осуществляется министерством.
Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.


------------------------------------------------------------------