Постановление Правительства Самарской области от 03.09.2014 N 544 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 сентября 2014 г. № 544
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 27.11.2013 № 681 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
В целях реализации проектов в области информационных технологий, направленных на развитие информационных и коммуникационных технологий в Самарской области, Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 № 681 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2015 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2015 годы (далее - Программа):
в Паспорте Программы:
раздел "Участники Государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"государственное казенное учреждение Самарской области "Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской области";
государственное бюджетное учреждение Самарской области "Региональный центр телекоммуникаций".";
в разделе "Показатели (индикаторы) Государственной программы":
абзац тридцать первый признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
"доля оснащения МФЦ резервными каналообразующими узлами связи;
коэффициент прироста ресурсов, выделяемых в аппаратно-программном комплексе "Региональный центр информационно-коммуникационных технологий" (далее - РЦИКТ) для размещения информационных систем органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области;
количество жителей Самарской области (за исключением сотрудников органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области), прошедших обучение по использованию информационных технологий.";
в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы":
сумму "542,097" заменить суммой "548,671";
строку "в 2014 году - 312,267 млн. рублей;" изложить в следующей редакции:
"в 2014 году - 320,054 млн. рублей, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 9 млн. рублей;";
сумму "229,830" заменить суммой "228,617";
в тексте Программы:
в пункте 3.2 "Обеспечение функционирования системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области" слова "сопровождение программных комплексов" заменить словами "сопровождение и развитие программных комплексов";
пункт 6.1 "Обеспечение доступа к государственным и муниципальным услугам в электронной форме с помощью универсальной электронной карты" признать утратившим силу;
дополнить пунктами 7.9 и 7.10 следующего содержания:
"7.9. Развитие аппаратно-программного комплекса
"Региональный центр информационно-коммуникационных
технологий"
В 2009 году в рамках развития инфраструктуры электронного правительства Самарской области был создан аппаратно-программный комплекс "Региональный центр информационно-коммуникационных технологий" (далее - РЦИКТ), предназначенный для обеспечения функционирования информационных систем и сервисов, применяемых для предоставления населению государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
В период с 2010 по 2013 год осуществлялось планомерное увеличение мощности РЦИКТ, что было связано с увеличением количества предоставляемых на территории Самарской области в электронной форме государственных и муниципальных услуг.
В 2014 году в рамках данного мероприятия планируется увеличение серверных мощностей РЦИКТ с целью обеспечения работоспособности единой региональной автоматизированной информационной системы поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области.
7.10. Предоставление субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям) в целях возмещения затрат, связанных
с организацией мероприятий по повышению уровня
компьютерной грамотности населения Самарской области
Целями реализации данного мероприятия являются повышение уровня компьютерной грамотности населения Самарской области и обеспечение доступности для граждан государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме.
В рамках данного мероприятий в 2014 году планируется обучение 25 000 жителей Самарской области, изъявивших желание пройти обучение по использованию ИКТ.
Реализация мероприятия позволит обеспечить востребованность со стороны жителей Самарской области внедряемых информационных технологий.";
в разделе VII "Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы за счет средств областного бюджета, федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников (в разрезе главных распорядителей средств областного бюджета, государственных учреждений, включенных в государственную программу, а также по годам реализации Государственной программы)":
в пункте 1:
сумму "542,097" заменить суммой "548,671";
абзац второй изложить в следующей редакции:
"в 2014 году - 320,054 млн. рублей, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 9 млн. рублей;";
сумму "229,830" заменить суммой "228,617";
в абзаце седьмом цифры "7.8" заменить цифрами "7.9";
в абзаце восьмом после цифр "7.8" дополнить цифрами "7.9";
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным) учреждениям) в целях
возмещения затрат, связанных с организацией мероприятий
по повышению уровня компьютерной грамотности населения
Самарской области
Мероприятие, указанное в пункте 7.10 приложения 2 к Государственной программе, финансируется в форме предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат, связанных с организацией курсов повышения уровня компьютерной грамотности населения Самарской области (далее - Субсидии).
Субсидии предоставляются Департаментом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных Департаменту в установленном порядке.
Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), осуществляющим деятельность в сфере развития информационного общества и формирования электронного правительства (далее - организация), проводившим на территории Самарской области в текущем финансовом году мероприятия по повышению уровня компьютерной грамотности населения Самарской области (далее - мероприятия).
Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
основным видом деятельности организации в соответствии с учредительными документами является деятельность в сфере информационных технологий;
деятельность организации осуществляется на территории Самарской области;
проведение организацией в текущем финансовом году на территории Самарской области мероприятия с общим количеством участников не менее 3500 человек.
Субсидии предоставляются организациям в целях возмещения понесенных ими затрат, связанных с организацией и (или) проведением мероприятий, включающих затраты на следующие работы и услуги:
обучение населения Самарской области навыкам использования информационных технологий, включая работу в операционных системах, использование программного обеспечения для создания, редактирования и просмотра электронных документов, поиск информации в сети Интернет, получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме с помощью Единого портала государственных и муниципальных услуг и регионального портала государственных и муниципальных услуг Самарской области;
изготовление и (или) приобретение, транспортировка и выдача раздаточного материала с логотипом проводимого мероприятия.
Условиями предоставления Субсидий являются:
непроведение процессов ликвидации, реорганизации, банкротства приостановления деятельности в установленном действующим законодательством порядке в отношении организаций, а также отсутствие у организаций просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
предоставление организациями для получения Субсидии документов в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим пунктом, в полном объеме;
отсутствие у организаций возмещения затрат на реализацию мероприятий, в целях возмещения которых подана заявка на предоставление Субсидии.
Для получения Субсидии организация представляет в Департамент следующие документы:
копию учредительных документов организации, подписанную руководителем организации и заверенную печатью организации;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за 10 дней до дня ее представления в Департамент;
справку налогового органа об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не позднее чем за 30 дней до дня представления заявки на предоставление Субсидии;
сведения о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации и деятельность организации не приостановлена, подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации;
сведения об отсутствии возмещения затрат на проведенное мероприятие из других источников, подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации;
заявку на предоставление Субсидии, подаваемую в письменной форме на бланке организации, с указанием наименования проведенного мероприятия, подписанную руководителем организации и заверенную печатью организации;
отчет организации об оказанных услугах и выполненных работах с их расчетами и обоснованием, включая не менее трех коммерческих предложений по каждому виду работы (услуги);
документы, подтверждающие понесенные затраты, в том числе договоры, акты выполненных работ (услуг), платежные поручения на перечисление денежных средств с отметкой (штампом) банка, подписью ответственного лица банка плательщика и указанием даты списания денежных средств со счета плательщика, копии документов, подтверждающие факты прохождения жителями Самарской области обучения в рамках проведенных мероприятий (список обученных граждан, с указанием ФИО, адреса проживания, документа, удостоверяющего личность, номера телефона, копии сертификатов об обучении, копии табелей посещения), программу обучения, информацию, подтверждающую получение обученным жителем Самарской области раздаточного материала, подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации.
Документы на получение Субсидии от организаций принимаются Департаментом в течение 90 календарных дней с момента проведения мероприятия, но не позднее 5 декабря текущего года.
Департамент в течение одного рабочего дня регистрирует заявки от организаций на предоставление Субсидии в специальном журнале учета, в течение 14 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку полноты и правильности оформления представленных документов и принимает решение о предоставлении Субсидии (об отказе в предоставлении Субсидии).
Департамент в течение трех рабочих дней с момента принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) Субсидии направляет письменное уведомление о своем решении организации, подавшей заявку на предоставление Субсидии.
Рассмотрение документов на получение Субсидии осуществляется Департаментом в порядке их поступления.
Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие организации установленным критериям;
невыполнение организацией условий предоставления Субсидии.
В случае отказа в предоставлении Субсидии организация в пределах установленного срока вправе повторно подать в Департамент заявку на предоставление Субсидии при условии выполнения установленных требований. Порядок рассмотрения и отбора повторных заявок на предоставление Субсидии аналогичен порядку рассмотрения и отбора заявок на предоставление Субсидий, поданных впервые.
Субсидия перечисляется организации на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между организацией и департаментом (далее - соглашение). При этом соглашение должно предусматривать согласие организации на осуществление Департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также условия возврата Субсидии в областной бюджет.
Предоставление Субсидий производится путем перечисления денежных средств на расчетные счета организаций, открытые в кредитных организациях, в сроки, установленные соглашениями.
Объем предоставляемой организации Субсидии не должен превышать фактически понесенных организацией затрат на проведение мероприятий.
Департамент осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий их получателю.";
в приложении 1 к Программе:
пункт 1.5, строку "Всего по разделу 1", пункт 3.2, строку "Всего по разделу 3" изложить в следующей редакции:
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители (соисполнители)
Срок реализации
Объем финансирования по годам, млн. рублей
Ожидаемый результат
2014
2015
Всего
"1.5.
Развитие и техническая поддержка средств информационной безопасности инфраструктуры электронного правительства Самарской области
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
Ежегодно
11,196892
4,53984
15,736732
70 % информационных систем и ресурсов, средств связи регионального центра информационно-коммуникационных технологий (далее - РЦИКТ), обеспеченных эффективными средствами защиты информации и подключенных к единой системе управления информационной безопасностью
В том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
6,657052
0,0
6,657052
Всего по разделу 1
11,196892
4,53984
15,736732
В том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
6,657052
0,00
6,657052
3.2.
Обеспечение функционирования системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
Ежегодно
11,96398
11,21398
23,17796
150 000 обращений граждан в месяц к системе адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по разделам сферы социальной защиты населения, семьи и детства социального портала государственных и муниципальных услуг; 100 % государственных услуг в общем количестве государственных услуг в сфере ответственности министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, предусматривающих подачу электронных заявлений на получение услуги, мониторинг предоставления по которым осуществляется с помощью автоматизированной информационной системы мониторинга предоставления государственных услуг
В том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
0,75
0,00
0,75
Всего по разделу 3
19,83
19,08
38,91
В том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
0,75
0,00
0,75";
пункт 6.1 признать утратившим силу;
строку "Всего по разделу 6" изложить в следующей редакции:
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители (соисполнители)
Срок реализации
Объем финансирования по годам, млн. рублей
Ожидаемый результат
2014
2015
Всего
"Всего по разделу 6
46,79
23,523
70,313";
раздел 7 "Реализация общесистемных мероприятий" дополнить пунктами 7.9 и 7.10 следующего содержания:
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители (соисполнители)
Срок реализации
Объем финансирования по годам, млн. рублей
Ожидаемый результат
2014
2015
Всего
"7.9.
Развитие аппаратно-программного комплекса "Региональный центр информационно-коммуникационных технологий"
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
2014
1,592948
0,00
1,592948
Коэффициент прироста ресурсов, выделяемых в РЦИКТ для размещения информационных систем органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области составит 0,433 единицы
В том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
1,592948
0,00
1,592948
7.10.
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях возмещения затрат, связанных с организацией и повышением уровня компьютерной грамотности населения Самарской области
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
2014
15,00
0,00
15,00
25 000 жителей Самарской области (за исключением сотрудников органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области) пройдут обучение навыкам использования информационных технологий";
строки "Всего по разделу 7" и "Всего" изложить в следующей редакции:
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственные исполнители (соисполнители)
Срок реализации
Объем финансирования по годам, млн. рублей
Ожидаемый результат
2014
2015
Всего
"Всего по разделу 7
67,030108
48,36716
115,397268
В том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
1,592948
0,00
1,592948
Всего
230,082
123,645
353,727
В том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
9,00
0,00
9,00";
в приложении 2 к Программе пункт 5, строку "Итого по департаменту информационных технологий и связи Самарской области" и строку "Всего" изложить в следующей редакции:
№ п/п
Наименование мероприятия
Вводимая мощность, количество объектов
Остаток сметной стоимости на 01.01.2012
Остаток сметной стоимости на 01.01.2013
Объем финансирования по годам, млн. рублей
Главный распорядитель бюджетных средств
2014
2015
Всего
"5.
Создание сети "Система подвижной цифровой радиосвязи Правительства Самарской области"
19
161,1903
170,5393
35,00
50,00
85,00
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
Итого по департаменту информационных технологий и связи Самарской области
74,00
86,00
160,00
Всего
89,972
104,972
194,944";
в приложении 3 к Программе:
дополнить пунктами 1.11, 7.10 и 7.11 следующего содержания:
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора) по годам
2012 (отчет)
2013 (оценка)
Плановый период (прогноз)
2014
2015
"1.11.
Доля оснащения МФЦ резервными каналообразующими узлами связи
%
0
100
100
7.10.
Коэффициент прироста ресурсов, выделяемых в аппаратно-программном комплексе "Региональный центр информационно-коммуникационных технологий" для размещения информационных систем органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области
ед.
0
0,433
7.11.
Количество жителей Самарской области (за исключением сотрудников органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области), прошедших обучение по использованию информационных технологий
ед.
25 000
25 000";
пункты 4.4, 4.5 изложить в следующей редакции:
№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора) по годам
2012 (отчет)
2013 (оценка)
Плановый период (прогноз)
2014
2015
"4.4.
Доля зоны покрытия сетью "Система подвижной цифровой радиосвязи Правительства Самарской области" в общей площади территории Самарской области
%
Проектно-сметная документация
4,2
25,3
4.5.
Доля зоны покрытия сетью "Система подвижной цифровой радиосвязи Правительства Самарской области" территории городских округов и административных центров муниципальных районов от общей площади территории городских округов и административных центров муниципальных районов в Самарской области
%
Проектно-сметная документация
5
30";
пункт 6.1 признать утратившим силу;
в приложении 4 к Программе пункты 10, 16, строку "Всего" изложить в следующей редакции:
№ п/п
Главный распорядитель средств областного бюджета
Объем финансирования по годам, млн. рублей
2014
2015
Всего
"10.
Департамент информационных технологий и связи Самарской области
172,917
137,287
310,204
В том числе средства, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
8,25
0,00
8,25
16.
Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области
19,83
19,08
38,91
В том числе средства, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
0,75
0,00
0,75
Всего
320,054
228,617
548,671
В том числе средства, формируемые за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
9,00
0,00
9,00".
2. Установить, что финансирование возникающих в результате принятия настоящего Постановления расходных обязательств Самарской области, а также увеличение объема финансирования отдельных действующих расходных обязательств Самарской области осуществляются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого на 2014 год в установленном порядке департаменту информационных технологий и связи Самарской области.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент информационных технологий и связи Самарской области (Казарина).
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
------------------------------------------------------------------