Приказ министерства управления финансами Самарской области от 05.09.2014 N 01-07/37 "О внесении изменений в приказ министерства управления финансами Самарской области от 16.08.2012 N 01-07/50 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства управления финансами Самарской области на 2013 - 2015 годы"

МИНИСТЕРСТВО УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 5 сентября 2014 г. № 01-07/37

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА УПРАВЛЕНИЯ
ФИНАНСАМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.08.2012 № 01-07/50
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МИНИСТЕРСТВА УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 "О национальном плане противодействии коррупции на 2014 - 2015 годы" приказываю:
1. Внести в приказ министерства управления финансами Самарской области от 16.08.2012 № 01-07/50 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства управления финансами Самарской области на 2013 - 2015 годы" следующие изменения:
в ведомственной целевой программе "Противодействие коррупции в сфере деятельности министерства управления финансами Самарской области на 2013 - 2015 годы" (далее - ведомственная целевая программа)":
в паспорте ведомственной целевой программы:
в разделе "Важнейшие целевые индикаторы и показатели ведомственной программы":
после абзаца двадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"- доля проверок, проведенных по вопросам соблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, от общего количества выявленных фактов о нарушении указанных ограничений и запретов;";
в тексте ведомственной целевой программы:
раздел 3 "Ожидаемые результаты реализации Ведомственной программы и целевые индикаторы (показатели)" после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"- доля проверок, проведенных по вопросам соблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, от общего количества выявленных фактов о нарушении указанных ограничений и запретов;";
приложение 1 "Перечень целевых индикаторов ведомственной программы" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Приказу;
приложение 2 "Перечень мероприятий ведомственной программы" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио министра
С.С.КАНДЕЕВ





Приложение 1
к Ведомственной целевой программе
"Противодействие коррупции
в сфере деятельности министерства
управления финансами Самарской области
на 2013 - 2015 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование цели, задачи и целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значение индикатора (показателя)
2011 год факт
2012 год оценка
плановый период
2013 год
2014 год
2015 год
Цель. Совершенствование системы противодействия коррупции в министерстве управления финансами Самарской области
1
Доля выполненных мероприятий, предусмотренных Ведомственной программой к реализации в соответствующем году, от общего количества мероприятий
%
100
100
100
100
100
Задача 1. Совершенствование системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности министерства управления финансами Самарской области
1
Доля проверок, проведенных по вопросам соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, от общего количества выявленных фактов о нарушении указанных запретов и требований <*>
%


100
100
100
2
Доля рассмотренных фактов несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе, на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, от общего количества выявленных фактов несоблюдения указанных запретов и требований <*>
%


100.
100
100
3
Доля проверок, проведенных по фактам поступления представителю нанимателя в установленном законодательством порядке информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у государственного гражданского служащего, от общего количества таких фактов, по которым поступила указанная информация <*>
%


100
100
100
4
Доля рассмотренных фактов поступления представителю нанимателя в установленном законодательством порядке информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у государственного гражданского служащего на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, от общего количества таких фактов, по которым поступила указанная информация <*>
%

-
100
100
100
5
Доля проверок сведений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, проведенных в порядке, установленном представителем нанимателя (работодателя), от общего количества таких фактов, по которым поступила указанная информация <*>
%


100
100
100
6
Доля рассмотренных фактов обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, от общего количества таких фактов, по которым поступила указанная информация <*>
%


100
100
100
7
Доля проверок достоверности и полноты предоставляемых всеми государственными гражданскими служащими сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, проведенных с соблюдением требований законодательства о государственной и гражданской службе, от общего количества поступившей информации, являющейся основанием для указанных проверок
%


100
100
100
8
Доля результатов проверок сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей государственных гражданских служащих, по которым выявлены факты нарушений, вынесенных на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, от общего количества выявленных нарушений
%


100
100
100
9
Доля рассмотренных в рамках действующего законодательства обращений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в том числе совместно с участием Уполномоченного по правам человека в Самарской области), содержащих сведения о нарушении их законных прав и интересов, а также о фактах коррупции, превышения (неисполнения) должностных полномочий, нарушений ограничений и запретов, налагаемых на государственных гражданских служащих, от общего числа таких обращений
%


100
100
100
10
Доля рассмотренных обращений, поступивших по телефону "горячей линии" министерства по вопросам противодействия коррупции, от общего количества обращений, поступивших по телефону указанной горячей линии <*>
%


100
100
100
11
Количество специализированных публикаций, подготовленных министерством управления финансами Самарской области, в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте министерства управления финансами в сети Интернет, по вопросам противодействия коррупции
Ед.
8
4
4
4
4
12
Количество консультаций по вопросам противодействия коррупции, проведенных для территориальных подразделений министерства управления финансами Самарской области
Ед.
6
4
4
4
4
13
Доля проверок, проведенных по вопросам соблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков, от общего количества выявленных фактов о нарушении указанных ограничений и запретов <*>
%


100
100
100
Задача 2. Интенсификация антикоррупционного просвещения, обучения, формирование в министерстве управления финансами Самарской области негативного отношения к коррупции и ее проявлениям
1
Количество программ, курсов повышения квалификации и переподготовки сотрудников министерства управления финансами Самарской области, содержащих темы, связанные с вопросами профилактики правонарушений коррупционной направленности
Ед.
18
10
10
10
10
2
Доля сотрудников министерства управления финансами Самарской области, прошедших обучение по программам предупреждения коррупции, от их общей численности
%
6
9
10
10
10
Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности министерства управления финансами Самарской области
1
Количество мероприятий, на которых в министерстве управления финансами Самарской области в соответствующем году обсуждались вопросы противодействия коррупции, в том числе с привлечением представителей общественности (тематические совещания, заседания коллегии, заседания экспертно-консультативного общественного совета при министерстве управления финансами Самарской области)
Ед.
2
2
2
2
2
2
Доля освещенных в средствах массовой информации коррупционных явлений в министерстве управления финансами Самарской области от их общего выявленного числа <*>
%
не выявлено
100
100
100
100
3
Доля размещенных в соответствии с действующим законодательством на официальном сайте министерства нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов для возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы от общего количества разработанных нормативных правовых актов и их проектов, которые в соответствии с действующим законодательством необходимо размещать на официальном сайте министерства
%


100
100
100
Задача 4. Совершенствование механизма кадрового обеспечения министерства управления финансами Самарской области
1
Доля граждан, принятых на государственную гражданскую службу по конкурсу и из кадрового резерва министерства управления финансами Самарской области в общей численности граждан, принятых на государственную гражданскую службу
%
100
100
100
100
100
2
Количество выявленных случаев представления гражданами недостоверных сведений в момент поступления на государственную гражданскую службу из числа проверенных граждан <*>
%
не выявлено
100
100
100
100

--------------------------------
<*> В случае отсутствия выявленных фактов, являющихся основаниями для вычисления значения целевого индикатора (показателя), целевой индикатор (показатель) считается выполненным.





Приложение 2
к ведомственной целевой программе
"Противодействие коррупции
в сфере деятельности министерства
управления финансами Самарской области
на 2013 - 2015 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование цепи, задачи и мероприятия
Срок реализации
Ответственный за реализацию мероприятия
Цель. Совершенствование системы противодействия коррупции в министерстве управления финансами Самарской области (далее - министерство)
Задача 1. Совершенствование системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности министерства
1.1
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов, разрабатываемых в министерстве
2013 - 2015 годы
Юридическое управление министерства
1.2
Проведение с соблюдением требований законодательства о государственной и гражданской службе ежегодных проверок достоверности и полноты предоставляемых всеми государственными гражданскими служащими сведений о доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
2013 - 2015 годы
Управление организации деятельности министерства
1.3
Обеспечение контроля за неукоснительным соблюдением государственными гражданскими служащими министерства запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе
2013 - 2015 годы
Управление организации деятельности министерства
1.4.
Проведение проверок соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
2013 - 2015 годы
Управление организации деятельности министерства
1.5.
Проведение проверок информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у государственного гражданского служащего, поступающей представителю нанимателя в установленном законодательством порядке. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
2013 - 2015 годы
Управление организации деятельности министерства
1.6.
Проведение в порядке, установленном представителем нанимателя (работодателя), проверок сведений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
2013 - 2015 годы
Управление организации деятельности министерства
1.7.
Качественное и своевременное рассмотрение обращений и жалоб физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в том числе совместно с Уполномоченным по правам человека в Самарской области), содержащих сведения о нарушении их законных прав и интересов, а также о фактах коррупции, превышения (неисполнения) должностных полномочий, нарушений ограничений запретов, налагаемых на государственных гражданских служащих
2013 - 2015 годы
Управление организации деятельности министерства, юридическое управление министерства
1.8.
Обеспечение функционирования в министерстве управления финансами Самарской области телефона "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции, других информационных каналов, позволяющим гражданам сообщить о ставших им известными фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих совершению коррупционных правонарушений и преступлений
2013 - 2015 годы
Управление организации деятельности министерства
1.9
Своевременное размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области
2013 - 2015 годы
Руководители структурных подразделений министерства
1.10
Контроль за выполнением принятых контрактных обязательств, прозрачностью процедур закупок
2013 - 2015 годы
Руководители структурных подразделений министерства
1.11
Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими министерства обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
2014 - 2015 годы
Управление организации деятельности министерства
1.12
Проведение проверок и применение соответствующих мер ответственности по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения: ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарков
2014 - 2015 годы
Управление организации деятельности министерства, юридическое управление министерства
1.13
Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению государственными гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
2014 - 2015 годы
Управление организации деятельности министерства
Задача 2. Интенсификация антикоррупционного просвещения, обучения, формирование в министерстве негативного отношения к коррупции и ее проявлениям
2.1
В программах повышения квалификации предусматривать темы антикоррупционной направленности
2013 - 2015 годы
Управление организации деятельности министерства
2.2
Консультирование государственных гражданских служащих министерства по правовым и иным вопросам, связанным с прохождением государственной гражданской службы
2013 - 2015 годы
Управление организации деятельности министерства, юридическое управление министерства
2.3
Ознакомление государственных гражданских служащих министерства с Федеральным законом "О системе государственной службы Российской Федерации"
По мере поступления сотрудников на государственную гражданскую службу
Управление организации деятельности министерства
2.4
Ознакомление государственных гражданских служащих министерства с Законом Самарской области "О государственной гражданской службе в Самарской области"
По мере поступления сотрудников на государственную гражданскую службу
Управление организации деятельности министерства
2.5
Ознакомление государственных гражданских служащих министерства с Федеральным законом "О противодействии коррупции"
По мере поступления сотрудников на государственную гражданскую службу
Управление организации деятельности министерства
2.6
Ознакомление государственных гражданских служащих министерства с Законом Самарской области "О противодействии коррупции в Самарской области"
По мере поступления сотрудников на государственную гражданскую службу
Управление организации деятельности министерства
2.7
Ознакомление государственных гражданских служащих министерства с кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Самарской области, утвержденным распоряжением Правительства Самарской области от 09.03.2011 № 49-р
По мере поступления сотрудников на государственную гражданскую службу
Управление организации деятельности министерства
2.8
Формирование у государственных гражданских служащих министерства отрицательного отношения к коррупции, привлечение для этого общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, и другие институты гражданского общества
2014 - 2015 годы
Управление организации деятельности министерства
2.9
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими министерства ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
2014 - 2015 годы
Управление организации деятельности министерства
2.10
Формирование у государственных гражданских служащих министерства негативного отношения к дарению им подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
2014 - 2015 годы
Управление организации деятельности министерства
Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности министерства управления финансами Самарской области
3.1
Размещение Ведомственной программы на 2013 - 2015 годы на сайте министерства
2013 год
Управление организации деятельности министерства
3.2
Регулярное обновление информации о ходе выполнения Ведомственной программы на 2013 - 2015 годы на сайте министерства
2013 - 2015 годы
Управление организации деятельности министерства, управление автоматизации бюджетного процесса министерства
3.3
Участие в организации проведения публичных слушаний по проекту закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и по годовому отчету об исполнении областного бюджета за истекший финансовый год
2013 - 2015 годы
Управление организации деятельности министерства, руководители структурных подразделений министерства
3.4.
Проведение заседания экспертно-консультативного общественного совета при министерстве
2013 - 2015 годы ежегодно
Управление организации деятельности министерства
3.5.
Размещение в соответствии с действующим законодательством на официальном сайте министерства нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов для возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
2013 - 2015 годы
Юридическое управление министерства
3.6.
Освещение в средствах массовой информации фактов коррупции, установленных в министерстве
2014 - 2015 годы
Управление организации деятельности министерства
Задача 4. Совершенствование механизма кадрового обеспечения министерства
4.1
Анализ уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих министерства
2013 - 2015 годы
Управление организации деятельности министерства
4.2
Формирование резерва кадров на замещение должностей государственной гражданской службы в министерстве
2013 - 2015 годы ежегодно
Управление организации деятельности министерства
4.3
Проведение аттестации государственных гражданских служащих министерства в целях оценки и приведения в соответствие уровня квалификации занимаемой должности
2013 - 2015 годы ежегодно
Управление организации деятельности министерства
4.4
Проведение среди государственных гражданских служащих министерства квалификационного экзамена
2013 - 2015 годы ежегодно
Управление организации деятельности министерства

Примечание. Реализация мероприятий Ведомственной программы осуществляется в рамках средств, выделяемых на финансирование текущей деятельности министерства.


------------------------------------------------------------------