Постановление Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 24.03.2014 N 824-п/1 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка"
МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 марта 2014 г. № 824-п/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 14.10.2014 № 3854-п/1)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 15.09.2011 № 2782-п/1 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент городского округа Тольятти предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" (далее - Регламент).
2. Департаменту градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти (Арзамасцев С.Е.) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка руководствоваться в работе Регламентом, утвержденным в пункте 1 настоящего Постановления.
2.1. Заместителя мэра по строительству и имущественным отношениям городского округа Тольятти Харитонова С.В. определить ответственным за качество предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка".
(пп. 2.1 введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 14.10.2014 № 3854-п/1)
2.2. Руководителя Департамента градостроительной деятельности мэрии Арзамасцева С.Е. определить ответственным за исполнение административного регламента, утвержденного настоящим Постановлением, в пределах полномочий Департамента градостроительной деятельности, определенных административным регламентом, утвержденным настоящим Постановлением.
(пп. 2.2 введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 14.10.2014 № 3854-п/1)
2.3. Руководителя МАУ "МФЦ" Власенко И.А. определить ответственным за исполнение административного регламента, утвержденного настоящим Постановлением, в пределах полномочий МАУ "МФЦ", определенных административным регламентом, утвержденным настоящим Постановлением.
(пп. 2.3 введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 14.10.2014 № 3854-п/1)
3. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии городского округа Тольятти (Алексеев А.А.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Городские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра Харитонова С.В.
Мэр
С.И.АНДРЕЕВ
Утвержден
Постановлением
мэрии городского округа Тольятти
от 24 марта 2014 г. № 824-п/1
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти
Самарской области от 14.10.2014 № 3854-п/1)
I. Общие положения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для заявителя, определения основных требований к предоставлению муниципальной услуги, в том числе установления сроков и последовательности выполнения действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача градостроительного плана земельного участка.
2.2. Сведения о категории получателей услуги.
2.2.1. Заявителями муниципальной услуги являются заинтересованные лица в получении градостроительного плана земельного участка, расположенного в пределах городского округа Тольятти, а именно:
- индивидуальные предприниматели;
- физические лица;
- юридические лица (организации всех форм собственности) в лице руководителя организации либо иных уполномоченных лиц.
2.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.3.1. Орган, предоставляющий услугу, - мэрия городского округа Тольятти (далее - мэрия).
2.3.2. Мэрия городского округа Тольятти расположена по адресу: 445011, город Тольятти, площадь Свободы, дом 4.
2.3.3. Адрес официального портала мэрии городского округа Тольятти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": portal.tgl.ru, тольятти.рф.
2.4. Наименование органа, обеспечивающего предоставление услуги, и органов мэрии, участвующих в обеспечении предоставления услуги.
2.4.1. Орган мэрии, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги, - Департамент градостроительной деятельности мэрии (далее - Департамент) в лице уполномоченного структурного подразделения - Управления архитектуры и градостроительства Департамента градостроительной деятельности мэрии городского округа Тольятти (далее - Управление).
Адрес: Российская Федерация, Самарская область, г. Тольятти, улица Победы, дом 52, приемная руководителя Управления.
Телефон: (8482) 26-24-40, факс: (8482) 28-53-28.
График работы: понедельник - пятница - с 8.00 часов до 12.00 часов, с 13.00 часов до 17.00 часов; суббота и воскресенье - нерабочие выходные дни.
Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет бюро документооборота Департамента в соответствии с графиком: понедельник - четверг - с 9.00 часов до 12.00 часов, с 13.00 часов до 16.00 часов, суббота и воскресенье - нерабочие выходные дни.
Телефоны канцелярии Департамента: (8482) 54-32-54.
Адрес электронной почты: architec@gradtlt.ru.
Адрес раздела на официальном портале мэрии: http://portal.tgl.ru/tgl/meria/razv_ter.htm.
2.4.2. Органы мэрии и организации, участвующие в обеспечении предоставления муниципальной услуги:
В предоставлении муниципальной услуги участвуют: Правовой департамент мэрии, канцелярия мэрии, муниципальное бюджетное учреждение городского округа Тольятти "Архитектура и градостроительство" (далее - МБУ "АиГ"), муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ).
Правовой департамент расположен по адресу:
Российская Федерация, Самарская область, г. Тольятти, площадь Свободы, дом 4.
График работы: понедельник - пятница - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00, в предпраздничные дни - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00, суббота и воскресенье - нерабочие выходные дни.
Телефоны: 8 (8482) 54-33-92.
Адрес электронной почты: kiv@tgl.ru.
Канцелярия мэрии городского округа Тольятти (далее - канцелярия мэрии) расположена по адресу: Российская Федерация, Самарская область, г. Тольятти, площадь Свободы, дом 4.
График приема и выдачи заявлений и документов канцелярией мэрии: понедельник - пятница - с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00, в предпраздничные дни - с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 15.00, суббота и воскресенье - нерабочие выходные дни.
Телефоны канцелярии мэрии:
- руководителя: 8 (8482) 54-36-95; работников: 8 (8482) 54-37-44.
Адрес официального портала мэрии городского округа Тольятти в сети Интернет: portal.tgl.ru, тольятти.рф.
МБУ "АиГ" расположено по адресу: Российская Федерация, Самарская область, г. Тольятти, улица Победы, дом 52.
График работы МБУ "АиГ": понедельник - пятница - с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00, суббота и воскресенье - нерабочие выходные дни.
Прием и выдача заявлений и документов: понедельник - пятница - с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 16.00, в предпраздничные дни: с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 15.00.
Телефоны: (8482) 26-35-37, 26-24-40.
Адрес электронной почты: mauaig@gradtlt.ru, geo@gradtlt.ru. Адрес МБУ "АиГ" в сети Интернет: http://www.gradtlt.ru.
Отделение МФЦ по Центральному району расположено по адресу: 445011, г. Тольятти, ул. Мира, 84.
Отделение МФЦ по Автозаводскому району расположено по адресу: 445033, г. Тольятти, ул. Юбилейная, 4.
График работы МФЦ: понедельник - пятница - с 8-00 до 20-00, суббота - с 9-00 до 15-00.
Адрес сайта МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://mfc63.ru.
Телефон контактного центра: 8 (8482) 51-21-21.
Адрес электронной почты (e-mail): info@mfc63.ru.
2.4.3. Органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации, участвующие в межведомственном информационном взаимодействии при предоставлении услуги:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области;
- Министерство культуры Самарской области.
Положения пункта 2.4.3 вступают в силу с 1 июля 2012 года.
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача градостроительного плана земельного участка, утвержденного распоряжением заместителя мэра по строительству и имущественным отношениям;
- распоряжение заместителя мэра по строительству и имущественным отношениям об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги - 30 календарных дней со дня регистрации мэрией городского округа заявления на предоставление муниципальной услуги.
2.6.1. Срок подготовки запроса на получение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направляемого в рамках межведомственного информационного взаимодействия, - в течение 2 рабочих дней.
2.7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. Правовой акт, предусматривающий основания для предоставления муниципальной услуги:
- п. 17 ст. 46, ст. 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- ст. 5, 7, 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- пп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
- ст. 16 Решения Думы городского округа Тольятти от 19.06.2013 № 1236 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные Решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059" ("Городские ведомости", № 51(1550), 12.07.2013);
- Постановление мэра городского округа Тольятти "О наделении полномочиями по подготовке и регистрации градостроительных планов земельных участков" от 20.06.2006 № 5074-1/п;
- Приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- Письмо Госстроя от 17.12.2012 № 3427-ВК/11/ГС "О предоставлении государственной услуги по выдаче градостроительного плана".
2.8. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
№ п/п
Наименование вида документа (информации)
Форма предоставления документа (информации) (оригинал/копия), количество экземпляров
Основания предоставления документа (информации) (номер статьи, наименование нормативного правового акта)
Орган, уполномоченный выдавать документ (информацию)
Источник предоставления документа (информации) (заявитель/орган, организация, участвующие в межведомственном взаимодействии <*>)
1
Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка (приложение № 1)
Оригинал, 1 экз.
п. 17 ст. 46 Градостроительного кодекса РФ; ст. 16 Решения Думы городского округа Тольятти от 19.06.2013 № 1236 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные Решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059"
Заявитель
2
Правоустанавливающие документы на земельный участок, в том числе:
2.1. Свидетельство о государственной регистрации права
Заверенная в соответствии с действующим законодательством копия, 1 экз.
ст. 16 Решения Думы городского округа Тольятти от 19.06.2013 № 1236 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные Решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059"
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области
Заявитель/в рамках межведомственного информационного взаимодействия <*>
2.2. Договор аренды земельного участка
Заверенная в соответствии с действующим законодательством копия, 1 экз.
ст. 16 Решения Думы городского округа Тольятти от 19.06.2013 № 1236 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные Решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059"
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области;
Управление земельных ресурсов
Заявитель/в рамках межведомственного информационного взаимодействия <*>;
в рамках внутриведомственного взаимодействия <**>
2.3. Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на земельный участок
Заверенная в соответствии с действующим законодательством копия, 1 экз.
ст. 16 Решения Думы городского округа Тольятти от 19.06.2013 № 1236 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные Решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059"
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области
Заявитель/в рамках межведомственного информационного взаимодействия <*>
2.4. Свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
Заверенная в соответствии с действующим законодательством копия, 1 экз.
ст. 16 Решения Думы городского округа Тольятти от 19.06.2013 № 1236 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные Решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059"
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области
Заявитель/в рамках межведомственного информационного взаимодействия <*>
2.5. Договор о праве безвозмездного срочного пользования
Заверенная в соответствии с действующим законодательством копия, 1 экз.
ст. 16 Решения Думы городского округа Тольятти от 19.06.2013 № 1236 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные Решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059"
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области
Заявитель/в рамках межведомственного информационного взаимодействия <*>
2.6. Договор мены
Заверенная в соответствии с действующим законодательством копия, 1 экз.
ст. 16 Решения Думы городского округа Тольятти от 19.06.2013 № 1236 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные Решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059"
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области
Заявитель/в рамках межведомственного информационного взаимодействия <*>
2.7. Акты (свидетельства) о приватизации земельного участка
Заверенная в соответствии с действующим законодательством копия, 1 экз.
ст. 16 Решения Думы городского округа Тольятти от 19.06.2013 № 1236 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные Решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059"
Мэрия городского округа Тольятти
Заявитель/в рамках межведомственного информационного взаимодействия <*>;
в рамках внутриведомственного взаимодействия <**>
2.8 - 2.9. Исключены. - Постановление Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 14.10.2014 № 3854-п/1
3
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок
Оригинал в 1 экз.
ст. 16 Решения Думы городского округа Тольятти от 19.06.2013 № 1236 "О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденные Решением Думы городского округа Тольятти от 24.12.2008 № 1059"
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области
Заявитель/в рамках межведомственного информационного взаимодействия <**>
4
Кадастровый паспорт земельного участка
Оригинал в 1 экз.
Приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка"
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области
Заявитель/в рамках межведомственного информационного взаимодействия <*>
5
Кадастровый паспорт на объект недвижимости, расположенный на земельном участке
Оригинал в 1 экз.
Приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка"
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области
Заявитель/в рамках межведомственного информационного взаимодействия <*>
6
Технический паспорт объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, сведения о которых не зарегистрированы в государственном реестре кадастра недвижимости
Оригинал в 1 экз.
Приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка"
Организация, осуществляющая техническую инвентаризацию
Заявитель
7
Выписка из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
Оригинал в 1 экз.
Приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка"
Министерство культуры Самарской области
Заявитель/в рамках межведомственного информационного взаимодействия <*>
8
Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица, обратившегося за оказанием услуг:
Копия в 1 экз.
Приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка"
Заявитель
8.1
Паспорт гражданина РФ
Копия в 1 экз.
Приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка"
УФМС Российской Федерации
Заявитель
8.2
Временное удостоверение личности гражданина РФ по форме № 2-П
Копия в 1 экз.
Приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка"
УФМС Российской Федерации
Заявитель
8.3
Паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт) или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность
Копия в 1 экз.
Приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка"
Иностранные государства
Заявитель
8.4
Дипломатический паспорт иностранного гражданина
Копия в 1 экз.
Приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка"
Иностранные государства
Заявитель
8.5
Документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства
Копия в 1 экз.
Приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка"
Иностранные государства
Заявитель
9
Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей)
Копия в 1 экз.
Приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка"
Нотариус
Заявитель
10
Исключен. - Постановление Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 14.10.2014 № 3854-п/1
--------------------------------
<*> Документы подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия с 1 июля 2012 года.
2.8.1. Перечень документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно (не могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия):
- заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка;
- технический паспорт объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, сведения о которых не зарегистрированы в государственном реестре кадастра недвижимости;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица, обратившегося за оказанием услуг.
Заявитель вправе по собственной инициативе в целях выявления достоверной информации о существующих (на дату предоставления документа) объектах капитального строительства, объектах незавершенного строительства, расположенных на земельном участке, об ограничениях в использовании и границах зон действия публичных сервитутов земельного участка предоставить документ - топографическую съемку земельного участка (предоставление документа носит рекомендательный характер).
(п. 2.8.1 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 14.10.2014 № 3854-п/1)
2.8.2. Запрещается истребование у заявителя документов (информации), которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе представлять документы, получаемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия для предоставления муниципальной услуги, по собственной инициативе.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие возможности установить личность заявителя (полномочного представителя);
- отсутствие полномочий у заявителя (представителя заявителя) подавать заявление и пакет документов на предоставление услуги;
- отсутствие полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 2.8 настоящего административного регламента;
в случае ненадлежащего оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в том числе в случае ненадлежащего оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе ненадлежащее оформление заявления (при отсутствии сведений о заявителе, подписи заявителя, отсутствии печати), несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении, в случае неразборчивости написанного (при заполнении заявления от руки прописными буквами), а также в случае наличия специально не оговоренных подчисток, приписок и исправлений; наличие в документах серьезных повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание; наличие в представленных документах разночтений наименований, показателей, сведений, адресов.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- с заявлением обратилось лицо, не соответствующее требованиям п. 2.2 настоящего административного регламента;
- в документах, представленных заявителем, выявлена недостоверная или искаженная информация;
- отсутствие документов, указанных в п. 2.8.1 настоящего административного регламента;
- несоответствие хотя бы одного из документов по форме или содержанию требованиям действующего законодательства;
отсутствие возможности определения места допустимого размещения создаваемых зданий, строений, сооружений без нарушения нормативных расстояний (противопожарных, санитарных и т.д.) относительно существующих объектов или сетей инженерно-технического обеспечения.
2.11. Предоставление услуги осуществляется бесплатно для заявителя.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 30 минут (после 01.01.2014 - не более 15 минут).
2.12.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут (после 01.01.2014 - не более 15 минут).
2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более:
- 30 минут (после 01.01.2014 - не более 15 минут) - при подаче заявления при личном обращении заявителя или уполномоченного представителя;
- 1 рабочий день - при поступлении заявления по почте.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги, предоставляемой на базе МФЦ;
- среднее количество обращений заявителя в орган мэрии, необходимых для получения одной муниципальной услуги;
- превышение установленных нормативных сроков приема заявителя при подаче документов;
- превышение установленных нормативных сроков приема заявителя при выдаче результата предоставления услуги;
- превышение установленных нормативных сроков ожидания в очереди при подаче запроса;
- превышение установленных нормативных сроков ожидания в очереди при получении результата услуги;
- снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата при предоставлении услуги;
- превышение установленных нормативных сроков предоставления услуги;
- превышение установленных нормативных сроков информирования заявителей об изменении порядка предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей на качество предоставления муниципальной услуги;
- проведение мониторинга качества предоставления муниципальной услуги от общего количества муниципальных услуг;
- доля заявителей, которым услуга предоставлена в установленный срок;
- информация об услуге размещена в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
2.15. Способы предоставления муниципальной услуги:
2.15.1. Форма предоставления заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги:
- на бумажном носителе при личном обращении заявителя в Департамент, в МФЦ, почтовым отправлением;
- в электронной форме при условии реализации технической возможности предоставления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через Региональный портал государственных услуг Самарской области (https://pgu.samregion.ru), если иное не предусмотрено действующим законодательством.
(п. 2.15.1 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 14.10.2014 № 3854-п/1)
2.15.2. Форма предоставления результата муниципальной услуги:
при личном обращении заявителя (законного представителя заявителя либо полномочного представителя, имеющего доверенность на совершение действий, связанных с предоставлением муниципальной услуги) в Департамент, МФЦ.
2.15.3. Форма получения документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- в электронной форме - посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
- в бумажной форме - посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или курьером (под расписку о получении) в случае невозможности получения документов посредством СМЭВ;
Не допускается отказ в предоставлении муниципальной услуги в случае неполучения документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(Положения пп. 2.15.3 вступают в силу с 1 июля 2012 года).
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.16.1. Муниципальная услуга предоставляется в помещениях в зданиях, расположенных по адресам, указанным в пункте 2.4.2 настоящего административного регламента.
2.16.2. Требования к помещениям должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 № 118.
2.16.3. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование мест для хранения верхней одежды заявителей, возможность доступа к местам общего пользования.
2.16.4. На территории, прилегающей к местам предоставления муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 3 машино-мест. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.16.5. Входы в здания для предоставления муниципальной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.16.6. Места ожидания в очереди оборудованы стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
2.16.7. Места предоставления муниципальной услуги оборудованы информационными стендами, которые должны содержать актуальную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, в том числе бланки заявлений и образцы их заполнения.
2.17. Описание порядка информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.17.1. Информирование осуществляется в форме устных консультаций при личном обращении заявителя в Департамент или МФЦ, либо посредством телефонной связи по номерам: 26-24-40, 54-32-73, либо в форме письменных ответов на письменное обращение заявителя, а также путем размещения информации о правилах предоставления муниципальной услуги на информационных стендах в местах предоставления услуги или в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": на официальном портале мэрии городского округа Тольятти, на сайте МФЦ, на Портале государственных услуг (http://www.gosuslugi.ru) и Региональном портале государственных услуг Самарской области (https://pgu.samregion.ru).
(п. 2.17.1 в ред. Постановления Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 14.10.2014 № 3854-п/1)
2.17.2. Информирование осуществляют руководитель, заместитель руководителя уполномоченного структурного подразделения, специалисты бюро документооборота Департамента.
2.17.3. При информировании заявителю должны быть предоставлены полные, точные и понятные ответы на следующие вопросы:
- о сроках предоставления услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления услуги;
- о ходе предоставления услуги на момент обращения.
2.17.4. Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут. Время ожидания заявителя в очереди для получения консультаций о порядке предоставления услуги не должно превышать 20 минут (после 01.01.2014 - не более 15 минут). Предварительная запись на консультацию не требуется.
2.17.5. Если руководитель, заместитель руководителя уполномоченного структурного подразделения, специалисты канцелярии Департамента не могут ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, заявителю может быть предложено направить письменное обращение либо назначено другое время для получения информации по вопросам порядка предоставления услуги.
2.17.6. Устное консультирование посредством телефонной связи осуществляется по следующим номерам: (8482) 26-24-40, 40-31-31 в соответствии с графиком работы уполномоченного структурного подразделения, указанным в п. 2.4.1.
2.17.7. Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут. При консультировании руководитель, заместитель руководителя уполномоченного структурного подразделения, специалист бюро документооборота Департамента должны назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился заявитель, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленный вопрос, касающийся предоставления услуги.
2.17.8. При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы руководитель, заместитель руководителя уполномоченного структурного подразделения, специалист бюро документооборота Департамента, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на другое должностное лицо или сообщить заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.17.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения руководитель, заместитель руководителя уполномоченного структурного подразделения, специалист бюро документооборота Департамента должны использовать обращение на "вы", в вежливой (корректной) форме информировать заявителей по вопросам порядка предоставления услуги, дать разъяснения в понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого толкования.
2.17.10. Рассмотрение письменных обращений физических лиц по вопросам информирования осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.17.11. Рассмотрение письменных обращений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам информирования осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений физических лиц.
2.17.12. На информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе Департамента на официальном портале мэрии городского округа Тольятти и на сайте МФЦ размещается следующая информация:
- информация в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающая алгоритм выполнения административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги;
- информация о местонахождении, телефонах, адресах электронной почты, адресе раздела на официальном портале мэрии городского округа Тольятти Департамента МФЦ;
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги;
- бланки заявлений и образцы их заполнения.
2.17.13. Подготовку информации о порядке предоставления услуги, подлежащую размещению на стендах в местах предоставления услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном портале мэрии городского округа Тольятти и на сайте МФЦ (в случае, если услуга предоставляется в МФЦ), осуществляют ответственные лица Департамента МФЦ.
2.17.14. Обновление информации производится при необходимости в течение 3 (трех) рабочих дней после изменения порядка предоставления муниципальной услуги.
2.17.15. Ответственность за обновление, актуализацию и своевременное размещение информации о предоставлении муниципальной услуги несут Департамент, МФЦ.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Состав и последовательность административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги:
- прием, проверка и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подготовка проекта градостроительного плана земельного участка и проекта решения об утверждении градостроительного плана земельного участка или проекта решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка;
- согласование проекта решения о предоставлении муниципальной услуги;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
- оформление принятого решения о предоставлении муниципальной услуги;
- выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложениях № 5 - № 11 к настоящему административному регламенту.
3.2. Прием, проверка и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае обращения заявителя в Департамент).
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являются обращение заявителя или его полномочного представителя в Департамент для получения муниципальной услуги либо направление заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, почтовым отправлением в адрес Департамента с описью вложения.
3.2.2. Выполнение административной процедуры осуществляет специалист бюро документооборота Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.3. Специалист бюро документооборота Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает предмет обращения заявителя и принимает заявление и пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.4. Специалист бюро документооборота Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя, в случае обращения полномочного представителя за предоставлением муниципальной услуги.
3.2.5. Специалист бюро документооборота Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет комплектность документов в соответствии с п. 2.8.1 настоящего административного регламента и надлежащее оформление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, удостоверяется, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты заявления и документов написаны разборчиво, наименование юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;
- в заявлении и документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- заявление и документы не исполнены карандашом;
- заявление и документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- заявление и документы не имеют разночтений наименований, показателей, сведений, адресов.
3.2.6. Если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены, сличив копии документов с их оригиналами, специалист бюро документооборота Департамента выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
3.2.7. В случае установления факта отсутствия полного комплекта необходимых документов, определенных пунктом 2.8.1 настоящего административного регламента, либо ненадлежащего оформления документов, в том числе заявления, несоответствия приложенных к заявлению документов указанным в заявлении, установления факта отсутствия необходимых документов, либо несоответствия оформления документов требованиям, установленным административным регламентом, специалист бюро документооборота Департамента, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 2.9 настоящего административного регламента, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в предоставленных документах, и возвращает документы для их устранения.
3.2.8. В случае комплектности и надлежащего оформления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалист бюро документооборота Департамента осуществляет регистрацию документов в автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.2.9. Результатом выполнения административной процедуры является:
- прием и регистрация заявления на выдачу градостроительного плана земельного участка и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- мотивированный отказ в приеме и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.10. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 минут (после 01.01.2014 - не более 15 минут).
3.2.11. В случае получения необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, принятых в МФЦ, специалист канцелярии Департамента осуществляет их регистрацию в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (АИСОГД).
3.2.12. Результатом административной процедуры являются:
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- мотивированный отказ в приеме и регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3. Прием, проверка и регистрация заявления и пакета документов, необходимых для предоставления услуги (в случае обращения заявителя в МФЦ).
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя (или его полномочного представителя) в МФЦ для получения муниципальной услуги.
3.3.2. Выполнение административной процедуры осуществляет сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов.
3.3.3. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает предмет обращения заявителя и принимает заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
3.3.4. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно: срок действия документа, наличие записи об органе, выдавшем документ, дату выдачи, подписи и фамилии должностных лиц, оттиск печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя, в случае обращения полномочного представителя за предоставлением муниципальной услуги.
3.3.5. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, проверяет комплектность и правильность оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, удостоверяется, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты заявления и документов написаны разборчиво, наименование юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;
- в заявлении и документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- заявление и документы не исполнены карандашом;
- заявление и документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковывать их содержание;
- форма предоставления документов соответствует требованиям, установленным административным регламентом (копия/оригинал). В случае необходимости предоставления копии документа и отсутствия ее у заявителя сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет копирование документа с оригинала, после чего, в установленных законом случаях, делает запись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, проставляет соответствующий штамп (при наличии);
- заявление соответствует форме, определенной приложением № 1 к настоящему Регламенту.
3.3.6. В случае установления факта отсутствия полного комплекта необходимых документов либо несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.8 настоящего административного регламента, сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в предоставленных документах, и возвращает документы заявителя для устранения недостатков.
3.3.7. В случае требования заявителя в предоставлении письменного отказа сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, разъясняет заявителю, что указанное обстоятельство может стать основанием для отказа в рассмотрении заявления по существу, делает соответствующую отметку в заявлении.
3.3.8. В случае отсутствия у заявителя оформленного заявления на предоставление услуги сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, оказывает содействие в оформлении заявления на предоставление муниципальной услуги в соответствии с требованиями административного регламента, в том числе с использованием программных средств. В оформленном заявлении заявитель собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии), ставит дату и подпись.
3.3.9. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет ввод информации в Электронный журнал ЛИС МФЦ (далее - Электронный журнал) с указанием следующих сведений:
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии);
- даты рождения;
- документа, удостоверяющего личность;
- серии, номера и даты выдачи документа, удостоверяющего личность;
- фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии) представителя, если заявление подается не лично заявителем;
- адреса регистрации, адреса фактического проживания;
- номера телефонов.
3.3.10. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уточняет у заявителя предпочтительный способ получения результата предоставления муниципальной услуги, после чего указывает эту информацию в Электронном журнале.
3.3.11. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует заявление на предоставление услуги и прилагаемые к нему документы в Электронном журнале.
3.3.12. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, производит сканирование документов, представленных заявителем.
3.3.13. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, формирует расписку о приеме документов с использованием программных средств в двух экземплярах, в которой указываются:
- наименование МФЦ;
- дата и номер регистрации заявления и документов в Электронном журнале;
- информация о заявителе (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), данные документа, удостоверяющего личность);
- опись документов, принятых от заявителя, с указанием их наименования, формы их представления, количества экземпляров каждого из принятых документов, количества листов в каждом экземпляре документов;
- срок оказания Услуги;
- персональный логин и пароль для мониторинга предоставления муниципальной услуги в "персональном кабинете" на официальном интернет-сайте МФЦ;
- фамилия и инициалы сотрудника МФЦ, принявшего документы;
- справочный телефон МФЦ, по которому заявитель может уточнить ход предоставления услуги.
3.3.14. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, ставит подпись на расписке о приеме документов и передает ее для подписания заявителю.
3.3.15. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, выдает первый экземпляр расписки заявителю. Второй экземпляр прилагается к заявлению.
3.3.16. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, формирует опись принятых документов с использованием программных средств.
3.3.17. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, передает документы в канцелярию с отметкой в Электронном журнале.
3.3.18. Результатом выполнения административной процедуры является зарегистрированное заявление на предоставление муниципальной услуги с приложенным пакетом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.19. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 минут (после 01.01.2014 - не более 15 минут).
3.3.20. Передача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Департамент.
3.3.21. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в канцелярию МФЦ.
3.3.22. Выполнение административной процедуры осуществляет сотрудник канцелярии МФЦ, курьер МФЦ.
3.3.23. Сотрудник канцелярии МФЦ производит отметку в Электронном журнале о получении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.24. Сотрудник канцелярии МФЦ формирует реестр передачи документов, представленных заявителем, с указанием Департамента, информации о заявителе (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)), номера регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Электронном журнале, количества листов в документах, передаваемых в орган (структурное подразделение) мэрии, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги.
3.3.25. Сотрудник канцелярии МФЦ осуществляет копирование описи принятых документов.
3.3.26. Сотрудник канцелярии МФЦ передает курьеру МФЦ документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, для доставки в Департамент с реестром передачи документов, оригиналом и копией описи принятых документов.
3.3.27. Курьер МФЦ передает документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, реестр передачи документов, оригинал и копию описи принятых документов специалисту канцелярии Департамента.
Специалист канцелярии Департамента ставит отметку в реестре передачи документов, и в оригинале, и копии описи представленных документов и возвращает реестр передачи документов и оригинал описи представленных документов курьеру МФЦ.
3.3.28. Курьер доставляет реестр передачи документов и опись документов в МФЦ.
3.3.29. Реестр передачи документов и опись документов с отметками о принятии документов Департамент хранятся в канцелярии МФЦ.
3.3.30. Результатом выполнения административной процедуры является передача в Департамент документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.31. Срок выполнения административной процедуры составляет не более двух рабочих дней.
3.4. Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подготовка проекта градостроительного плана земельного участка и проекта решения об утверждении градостроительного плана земельного участка или проекта решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на рассмотрение руководителю Департамента.
3.4.2. Выполнение административной процедуры осуществляют руководитель Департамента, руководитель Управления, заместитель руководителя Управления, сотрудник Управления, ответственный за рассмотрение заявления, подготовку и направление межведомственного запроса, сотрудник Управления, ответственный за подготовку проекта решения об утверждении градостроительного плана, директор МБУ "АиГ", специалист МБУ "АиГ", ответственный за подготовку градостроительного плана.
3.4.3. Руководитель Департамента в день поступления документов или на следующий день передает документы руководителю Управления.
3.4.4. Руководитель Управления рассматривает заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, и направляет в течение 1 рабочего дня сотруднику Управления, ответственному за рассмотрение документов, подготовку и направление межведомственного запроса.
3.4.5. Сотрудник Управления, ответственный за рассмотрение документов, подготовку и направление межведомственного запроса, осуществляет проверку на предмет представления заявителем по собственной инициативе документов, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с перечнем документов (информации), указанным в пункте 2.8.1 настоящего административного регламента.
3.4.6. В случае представления заявителем документа, получаемого в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также соответствия его установленным требованиям межведомственный запрос на данный документ не оформляется.
3.4.7. В случае непредставления заявителем документов, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, подготовку и направление межведомственного запроса, подготавливает в течение 1 рабочего дня межведомственный запрос на получение документов.
3.4.8. Сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, подготовку и направление межведомственного запроса, несет ответственность за правильность оформления межведомственного запроса.
3.4.9. Сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, подготовку и направление межведомственного запроса, осуществляет направление межведомственных запросов в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия Самарской области (далее - СМЭВ).
3.4.10. Направление межведомственного запроса в бумажной форме допускается в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с технической недоступностью или неработоспособностью СМЭВ либо неработоспособностью каналов связи.
Межведомственные запросы в бумажной форме оформляются в соответствии с формами, указанными в приложении № 2 к настоящему административному регламенту, и направляются средствами почтовой связи или курьером в порядке, определенном в Регламенте делопроизводства и документооборота в мэрии.
3.4.11. Срок направления межведомственных запросов - не более одного рабочего дня со дня подготовки межведомственных запросов.
3.4.12. Подготовленный межведомственный запрос в электронной форме заверяется электронной подписью сотрудника, ответственного за рассмотрение документов, подготовку и направление межведомственного запроса, в бумажной форме - подписывается руководителем Департамента и направляется в орган государственной власти, орган местного самоуправления или организацию, подведомственную органу государственной власти либо органу местного самоуправления, в ведении которых находится документ или информация.
3.4.13. Факт направления межведомственного информационного запроса в электронной либо бумажной форме сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, подготовку и направление межведомственного запроса, вносит в журнал в электронной форме, оформленный в соответствии с приложением № 3 к настоящему административному регламенту.
3.4.14. Сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, подготовку и направление межведомственного запроса, имеет право направлять межведомственный запрос и получать ответ на него только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги и делегированными полномочиями.
3.4.15. Сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, подготовку и направление межведомственного запроса, несет ответственность за своевременность направления межведомственного запроса.
3.4.16. Сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, подготовку и направление межведомственного запроса, обязан принять необходимые меры для своевременности получения ответа на межведомственный запрос.
Не допускается отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае непоступления ответа на межведомственный запрос.
3.4.17. При получении ответа на межведомственный запрос в электронной форме проверяется подлинность электронной подписи органа (организации), направившего электронный документ. Ответ, в котором не подтверждена подлинность электронной подписи, рассмотрению и исполнению не подлежит.
В случае необходимости составляется акт о возникновении конфликтной ситуации.
В течение трех часов с момента получения ответа на межведомственный запрос в электронной форме органу (организации), направившему указанный документ, направляется уведомление об отказе в приеме ответа с указанием причин отказа.
3.4.18. Факт получения ответа на межведомственный запрос в электронной либо бумажной форме сотрудник, ответственный за межведомственное информационное взаимодействие, вносит в журнал в электронной форме.
3.4.19. Результатом административных действий является получение документов и информации, получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.4.20. Сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, подготовку и направление межведомственного запроса в течение 1 рабочего дня анализирует документы или информацию, полученную в рамках межведомственного информационного взаимодействия, на соответствие установленным требованиям в соответствии с пунктом 3.4.5 настоящего Регламента.
Положения пп. 3.4.5 - 3.4.20 вступают в силу с 1 июля 2012 года.
3.4.21. Сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, подготовку и направление межведомственного запроса, проверив наличие всех необходимых документов, устанавливает право заявителя на предоставление муниципальной услуги на основании критериев, определенных пунктом 2.10 настоящего административного регламента.
3.4.22. Сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, подготовку и направление межведомственного запроса, осуществляет передачу заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- руководителю Управления - в случае принятия решения о подготовке проекта градостроительного плана;
- сотруднику Управления, ответственному за подготовку проекта решения об утверждении градостроительного плана, - в случае принятия решения об отказе в выдаче градостроительного плана.
3.4.23. В случае принятия решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка сотрудник Управления, ответственный за подготовку проекта решения об утверждении градостроительного плана земельного участка, в течение 3 рабочих дней готовит проект решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - проект отказа) с указанием причин отказа в соответствии с перечнем оснований для отказа, указанных в п. 2.10 настоящего административного регламента, и передает проект отказа в предоставлении муниципальной услуги на рассмотрение руководителю Управления.
3.4.24. Руководитель Управления в течение 1 дня проверяет правильность принятого сотрудником уполномоченного структурного подразделения решения о подготовке проекта градостроительного плана или о подготовке проекта решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.25. В случае согласия с решением сотрудника Управления, ответственного за рассмотрение документов, подготовку и направление межведомственного запроса, об отказе в предоставлении муниципальной услуги проверяет правильность оформления проекта отказа, в случае отсутствия замечаний визирует проект отказа и передает его вместе с пакетом документов в канцелярию Департамента для направления руководителю Департамента.
В случае замечаний по принятому решению и (или) по оформлению проекта отказа в предоставлении муниципальной услуги руководитель Управления возвращает документы с резолюцией о доработке проекта отказа в предоставлении муниципальной услуги. Доработанный в течение этого же дня проект отказа в предоставлении муниципальной услуги визируется руководителем Управления и передается в канцелярию Департамента для направления руководителю Департамента.
3.4.26. Руководитель Департамента рассматривает и визирует проект отказа в предоставлении муниципальной услуги и направляет проект отказа для рассмотрения заместителю мэра по строительству и имущественным отношениям.
3.4.27. Проект решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируется в СЭД "Дело" и направляется на согласование.
3.4.28. В случае согласия с решением сотрудника Управления, ответственного за рассмотрение документов, подготовку и направление межведомственного запроса, о подготовке проекта градостроительного плана земельного участка руководитель Управления налагает резолюцию с поручением директору МБУ "АиГ" о подготовке проекта градостроительного плана земельного участка и специалисту Управления, ответственному за подготовку проекта решения об утверждении градостроительного плана, о подготовке проекта распоряжения об утверждении градостроительного плана.
3.4.29. Директор МБУ "АиГ" принимает решение о передаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в порядке делопроизводства в подразделение, ответственное за подготовку проекта градостроительного плана.
3.4.30. Руководитель подразделения, ответственного за подготовку проекта градостроительного плана, принимает решение о назначении специалиста, ответственного за подготовку проекта градостроительного плана, и передает заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, сотруднику подразделения, ответственному за подготовку проекта градостроительного плана, в работу.
3.4.31. Специалист МБУ "АиГ", ответственный за подготовку градостроительного плана, в течение 5 календарных дней подготавливает проект градостроительного плана (чертеж и текстовую часть) по форме, утвержденной Приказом Минрегиона РФ от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" и передает проект градостроительного плана с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, на рассмотрение руководителю Управления.
3.4.32. Руководитель Управления в течение 1 рабочего дня рассматривает представленный проект градостроительного плана, в случае отсутствия замечаний к подготовленному проекту направляет его и пакет документов специалисту Управления, ответственному за подготовку проекта решения об утверждении градостроительного плана земельного участка.
В случае наличия замечаний к проекту градостроительного плана руководитель Управления возвращает на доработку в течение того же дня.
3.4.33. Специалист Управления, ответственный за подготовку проекта решения об утверждении градостроительного плана, в течение 1 рабочего дня готовит проект решения об утверждении градостроительного плана земельного участка и передает на рассмотрение руководителю Управления.
3.4.34. Руководитель Управления в течение 1 рабочего дня рассматривает представленный проект решения об утверждении градостроительного плана земельного участка и градостроительный план.
В случае правильности оформления проекта градостроительного плана земельного участка и проекта решения об утверждении градостроительного плана руководитель Управления визирует его и передает с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, в канцелярию Департамента для направления руководителю Департамента.
В случае наличия замечаний по проекту градостроительного плана и (или) по оформлению проекта решения об утверждении градостроительного плана руководитель Управления возвращает документы соответствующему специалисту с резолюцией о доработке. Доработанный в течение 1 рабочего дня проект решения или градостроительный план передается руководителю Управления для направления руководителю Департамента.
3.4.35. Руководитель Департамента рассматривает и визирует проект решения об утверждении градостроительного плана земельного участка или проект решения об отказе в выдаче градостроительного плана.
3.4.36. Проект решения об утверждении градостроительного плана регистрируется в СЭД "Дело" и направляется на согласование в соответствии с Регламентом делопроизводства и документооборота в мэрии.
3.4.37. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 14 календарных дней.
3.4.38. Результатом выполнения административной процедуры являются проект градостроительного плана земельного участка и проект решения об утверждении градостроительного плана земельного участка или проект решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.5. Согласование проекта решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение проекта градостроительного плана земельного участка и проекта решения об утверждении градостроительного плана земельного участка либо проекта отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - проект решения) на рассмотрение заместителю мэра по строительству и имущественным отношениям.
3.5.2. Выполнение административной процедуры осуществляют должностные лица, ответственные за согласование проекта решения.
3.5.3. Заместитель мэра по строительству и имущественным отношениям в день поступления проекта решения рассматривает представленный проект градостроительного плана земельного участка и проект решения об утверждении градостроительного плана земельного участка на предмет отсутствия основания для отказа в предоставлении услуги в соответствии с п. 2.10 настоящего административного регламента, в случае согласия с принятым решением визирует лист согласования к соответствующему проекту решения и направляет проект решения на согласование в Правовой департамент мэрии.
3.5.4. При наличии замечаний направляет проект решения в Департамент для их устранения. Доработанный в течение 1 рабочего дня проект решения возвращается заместителю мэра на рассмотрение.
3.5.5. В соответствии с Регламентом делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти проект решения проходит юридическую и антикоррупционную экспертизу в Правовом департаменте мэрии.
3.5.6. Проект решения, не прошедший процедуру согласования, направляется в Департамент для подготовки решения об отказе в соответствии с пп. 3.4.23 - 3.4.29 настоящего административного регламента.
3.5.7. Проект решения, прошедший процедуру согласования, направляется в канцелярию мэрии для окончательной проверки правильности оформления и перенесения на бланк установленного образца.
3.5.8. Сотрудник канцелярии мэрии передает проект решения, проект градостроительного плана с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на рассмотрение заместителю мэра по строительству и имущественным отношениям.
3.5.8. Результаты выполнения административной процедуры:
- согласованный проект решения, направленный на подписание;
- принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.9. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 6 рабочих дней.
3.6. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.6.1. Выполнение административной процедуры осуществляет заместитель мэра по строительству и имущественным отношениям.
3.6.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление согласованного проекта решения на рассмотрение заместителю мэра по строительству и имущественным отношениям.
3.6.3. Заместитель мэра по строительству и имущественным отношениям в день поступления рассматривает проект решения на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с п. 2.10 настоящего административного регламента, принимает решение, подписывает или отклоняет представленный проект решения.
3.6.4. Проект решения, не подписанный заместителем мэра по строительству и имущественным отношениям, направляется в Департамент для подготовки решения об отказе в соответствии с пп. 3.3.23 - 3.3.29 настоящего административного регламента.
3.6.5. Проект решения, подписанный заместителем мэра по строительству и имущественным отношениям, направляется в канцелярию мэрии для регистрации.
3.6.6. Результат выполнения административной процедуры:
- принятие решения о выдаче градостроительного плана земельного участка;
- принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.7. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.7. Оформление принятого решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.7.1. Основанием для выполнения административной процедуры является поступление в канцелярию мэрии проекта решения, подписанного заместителем мэра по строительству и имущественным отношениям.
3.7.2. Выполнение административной процедуры осуществляет сотрудник канцелярии мэрии.
3.7.3. Сотрудник канцелярии мэрии присваивает регистрационный номер распоряжению об утверждении градостроительного плана земельного участка.
3.7.4. Сотрудник канцелярии изготавливает и заверяет копии, направляет в органы (структурные подразделения) мэрии в соответствии с листом рассылки.
3.7.5. Специалист бюро документооборота Департамента в течение 1 рабочего дня с момента получения распоряжения об утверждении градостроительного плана земельного участка осуществляет регистрацию градостроительного плана земельного участка: присваивает номер градостроительного плана земельного участка, вносит информацию о градостроительном плане земельного участка в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности.
Градостроительный план земельного участка и распоряжение об его утверждении брошюруются в соответствии с правилами делопроизводства, и 1 экземпляр сброшюрованных документов передается в архив для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
3.7.6. Результатом выполнения административной процедуры являются зарегистрированные и оформленные копии распоряжения мэрии об утверждении градостроительного плана земельного участка и градостроительный план земельного участка.
3.7.7. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.7.8. Передача результата предоставления услуги в МФЦ.
3.7.9. Основанием для начала административной процедуры является уведомление МФЦ Департаментом о готовности результата предоставления муниципальной услуги.
3.7.10. Выполнение административной процедуры осуществляют курьер МФЦ, сотрудник канцелярии МФЦ.
3.7.11. После уведомления МФЦ Департаментом о готовности результата предоставления муниципальной услуги курьер МФЦ доставляет его в МФЦ из канцелярии Департамента в соответствии с реестром передачи документов.
3.7.12. Сотрудник канцелярии МФЦ производит отметку о получении результата предоставления муниципальной услуги в Электронном журнале.
3.7.13. Результатом выполнения административной процедуры является прием в МФЦ результата предоставления муниципальной услуги.
3.7.14. Срок выполнения административной процедуры составляет не более одного рабочего дня с момента получения МФЦ уведомления о готовности результата предоставления муниципальной услуги.
3.8. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (в случае обращения за результатом в Департамент).
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированных и оформленных копий распоряжения мэрии об утверждении градостроительного плана земельного участка и градостроительного плана земельного участка в бюро документооборота Департамента.
3.8.2. Выполнение административной процедуры осуществляет сотрудник бюро документооборота Департамента.
3.8.2.1. В случае если заявителем выбран способ получения результата муниципальной услуги "личное обращение в МФЦ" или в заявлении, принятом в МФЦ, в качестве способа получения результата муниципальной услуги указано "почтовое отправление", то специалист канцелярии Департамента уведомляет МФЦ о готовности результата предоставления муниципальной услуги и передачи результата оказания услуги в МФЦ.
3.8.3. В случае если заявитель указал в заявлении способ получения результата муниципальной услуги - личное обращение в Департамент, то сотрудник бюро документооборота Департамента производит уведомление заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги (по мобильному телефону, по городскому телефону, e-mail, почте) в соответствии с информацией, указанной в заявлении.
3.8.4. Сотрудник бюро документооборота Департамента вносит сведения об утверждении градостроительного плана в журнал регистрации выданных градостроительных планов земельных участков.
3.8.5. При обращении за получением результата муниципальной услуги заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель - документ, удостоверяющий личность, оригинал и копию оформленной доверенности, заверенной лицом, выдавшим доверенность.
3.8.6. Сотрудник бюро документооборота Департамента проверяет предъявленные документы, предлагает заявителю или его представителю указать в журнале выдачи градостроительного плана, оформленном в соответствии с приложением № 4 к настоящему административному регламенту, свои фамилию, имя, отчество, должность, поставить подпись и дату получения градостроительного плана.
После внесения этих данных сотрудник бюро документооборота Департамента производит выдачу заявителю градостроительного плана земельного участка и заверенных копий распоряжения об утверждении градостроительного плана земельного участка в количестве 2 экземпляров.
3.8.7. Результатом выполнения административной процедуры является выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.8.8. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 30 минут (после 01.01.2014 - не более 15 минут) (за исключением случая неявки заявителя, извещенного надлежащим образом о готовности результата предоставления муниципальной услуги).
3.9. Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю (в случае обращения заявителя за результатом в МФЦ).
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является прием результата предоставления муниципальной услуги из канцелярии Департамента.
3.9.2. Выполнение административной процедуры осуществляют сотрудник канцелярии МФЦ, сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, сотрудник МФЦ, ответственный за информирование заявителей по телефону.
3.9.3. В случае если заявитель указал в заявлении способ получения результата муниципальной услуги "личное обращение в МФЦ", то сотрудник МФЦ, ответственный за информирование заявителей по телефону, производит уведомление заявителя о готовности результата предоставления муниципальной услуги (по мобильному телефону, по городскому телефону, электронной почте (e-mail), посредством службы коротких сообщений (sms-уведомлением) в соответствии с информацией, указанной в заявлении.
3.9.4. Сотрудник МФЦ, ответственный за информирование заявителей по телефону, производит отметку об уведомлении заявителя в Электронном журнале.
3.9.5. При личном обращении заявителя в МФЦ за получением результата предоставления муниципальной услуги сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет проверку документа, удостоверяющего личность заявителя или его полномочного представителя, а также наличия расписки о приеме документов на предоставление муниципальной услуги.
3.9.6. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, производит выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.9.7. Заявитель ставит подпись и дату получения результата предоставления муниципальной услуги на экземпляре расписки о приеме документов от заявителя, который хранится в МФЦ.
3.9.8. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, производит отметку в Электронном журнале о выдаче результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.9.9. Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, сдает расписку о получении заявителем результата предоставления муниципальной услуги в архив МФЦ.
3.10. Результатом выполнения административной процедуры является выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.11. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги специалистом Управления, осуществляется должностным лицом Управления, ответственным за организацию работы по предоставлению услуги (начальником отдела). Персональная ответственность специалиста Управления за выполнение своих обязанностей закрепляется в его должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела проверок соблюдения и исполнения специалистом Управления положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов РФ, Самарской области, муниципальных правовых актов.
Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.
4.2. Плановый и внеплановый контроль.
4.2.1. В целях осуществления контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, и принятием решений, за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги руководителем Управления проводятся плановые и внеплановые проверки. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Управления.
4.2.2. Проверки осуществляются на основании приказа руководителя Управления, руководителя Департамента, распоряжений заместителя мэра по строительству и имущественным отношениям, распоряжений мэра городского округа Тольятти.
4.2.3. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Управления.
4.2.4. Внеплановые проверки осуществляются в случае выявления нарушений прав заявителей по их жалобам.
4.3. Руководитель Департамента градостроительной деятельности несет ответственность за предоставление муниципальной услуги в соответствии с настоящим административным регламентом, в том числе за порядок и сроки выполнения административных процедур.
(п. 4.3 введен Постановлением Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 14.10.2014 № 3854-п/1)
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Действие (бездействие) должностных лиц и решения, принимаемые ими в ходе выполнения настоящего административного регламента, могут быть обжалованы вышестоящим должностным лицом:
- руководителя Департамента - мэру городского округа Тольятти или заместителю мэра;
- руководителя уполномоченного структурного подразделения и его заместителя - руководителю Департамента;
- должностных лиц уполномоченного структурного подразделения - руководителю уполномоченного структурного подразделения и его заместителю.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего административного регламента;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены пунктом 2.10 настоящего административного регламента;
6) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
7) некорректное поведение должностного лица по отношению к гражданину;
8) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной п. 2.11 административного регламента.
5.3. В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) (в установленные часы приема) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - жалоба) в адрес руководителя уполномоченного структурного подразделения, Департамента либо вышестоящему должностному лицу. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта мэрии городского округа Тольятти, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, в который обратившийся направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителя; личную подпись и дату;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) мэрии либо Департамента, либо должностного лица мэрии, либо муниципального служащего решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) мэрии либо Департамента, должностного лица мэрии либо Департамента, либо муниципального служащего, Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба гражданина, поступившая в мэрию или Департамент, рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Жалоба юридического лица по вопросам предоставления услуги рассматривается в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобы гражданина.
Жалоба, поступившая в мэрию или Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа мэрии или Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы мэрия или Департамент принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных мэрией или Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Ответ на жалобу не дается при отсутствии в обращении:
- фамилии автора обращения;
- сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
- подписи автора обращения;
- почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
5.10. Если в письменном обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
5.11. Если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты воспроизводимы.
5.12. Если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.13. В случае если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения конфиденциальной информации, содержащейся в информационных системах, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.
5.14. Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по выдаче
градостроительного плана земельного участка
В мэрию городского округа Тольятти
от ________________________________________________________________________
для юридического лица - полное наименование,
организационно-правовая форма,
___________________________________________________________________________
ОГРН, ИНН, фамилия, имя,
___________________________________________________________________________
отчество, должность руководителя,
___________________________________________________________________________
для физического лица - фамилия, имя, отчество,
___________________________________________________________________________
почтовый индекс, адрес, контактный телефон
Заявление
на выдачу градостроительного плана земельного участка
Прошу выдать градостроительный план земельного участка:
кадастровый номер ______________, площадью _____ га, принадлежащего _______
__________________________________________________________________________,
(свидетельство о государственной регистрации права __________ от _________)
расположенного ____________________________________________________________
Цель подготовки градостроительного плана __________________________________
___________________________________________________________________________
(подготовка проектной документации для строительства, реконструкции,
___________________________________________________________________________
капитального ремонта, выдача разрешения на строительство
___________________________________________________________________________
и пр.)
Наименование объекта капитального строительства (реконструкции) ___________
___________________________________________________________________________
Местоположение земельного участка _________________________________________
Градостроительный план земельного участка или ответ на обращение прошу
выдать:
- путем направления почтовым сообщением по адресу: (указать точный адрес):
- на руки представителю в департаменте градостроительной деятельности (ул.
Победы, 52)
Приложения:
Заявитель: ________________________________________________________________
М.П. (должность, подпись, Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по передаче
муниципального имущества городского округа Тольятти
в безвозмездное пользование
ОБРАЗЕЦ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЗАПРОСА
МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
445020, ГСП, Российская Федерация, Самарская область, г. Тольятти,
ул. Белорусская, 33, тел.: 48-66-48, факс: 48-70-10
_________________ № _____________ Руководителю Управления
На № ____________________________ Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра
О предоставлении кадастрового и картографии по Самарской области
паспорта
Департамент градостроительной деятельности мэрии городского округа
Тольятти просит предоставить кадастровый паспорт земельного участка
(здания, строения, сооружения, расположенных на земельном участке) для
предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана
земельного участка.
Запрашиваемый документ (информацию) прошу направить по адресу: ____________
___________________________________________________________________________
Настоящий запрос подготовлен и направлен:
___________________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(Наименование должности лица,
подготовившего и направившего межведомственный запрос)
___________________________________________________________________________
(Номер служебного телефона
и (или) адрес электронной почты данного лица для связи)
Руководитель департамента _______________________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по выдаче
градостроительного плана земельного участка
Журнал
регистрации межведомственных запросов и ответов
на межведомственные запросы
№ п/п
Информация о заявителе (номер, дата заявления, Ф.И.О. заявителя)
Наименование органа (организации), в которые направляются межведомственные запросы
Межведомственный запрос (запрашиваемые документы и (или) информация)
Способ направления межведомственного запроса (электронный - СЭМВ, бумажный - курьер, почтовое отправление)
Дата направления межведомственного запроса
Ф.И.О., подпись ответственного специалиста, направившего межведомственный запрос
Ответ на межведомственный запрос (полученные документы и (или) информация)
Способ получения ответа на межведомственный запрос (электронный - СЭМВ, бумажный - курьер, почтовое отправление)
Дата получения ответа на межведомственный запрос
Ф.И.О., подпись ответственного специалиста, направившего межведомственный запрос
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по выдаче
градостроительного плана земельного участка
Журнал
выданных градостроительных планов земельного участка
№ п/п
Реквизиты документа
Наименование, адрес объекта
Наименование застройщика
Фамилия, имя, отчество, должность заявителя или представителя заявителя
Дата получения документа <*>, подпись заявителя или представителя заявителя (с указанием реквизитов доверенности)
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по выдаче
градостроительного плана земельного участка
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
( Начало предоставления муниципальной услуги - предоставление документов, )
( необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Департамент, МФЦ )
\/
Прием, проверка и регистрация заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
1 30 минут (после 01.01.2014 - не более 15 минут)
\/
Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, подготовка проекта градостроительного плана
земельного участка и проекта решения об утверждении или проекта
2 решения об отказе в выдаче градостроительного плана земельного
участка
14 календарных дней
\/
Согласование проекта решения о предоставлении муниципальной услуги
3 6 календарных дней
\/
Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
4 6 календарных дней
\/
Оформление принятого решения о предоставлении муниципальной услуги
5 1 календарный день
\/
Выдача результата предоставления услуги заявителю
6 30 минут (после 01.01.2014 - не более 15 минут)
\/
(Окончание предоставления муниципальной услуги - заявителю выдан результат)
( муниципальной услуги )
( Всего 22 рабочих дня )
Приложение № 6
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ
Проверка и регистрация заявления и документов, необходимых
для выдачи градостроительного плана земельного участка
( Начало административной процедуры: заявитель предоставляет заявление и )
( документы для выдачи градостроительного плана земельного участка в )
( Департамент )
\/
/\
Проверка заявления и пакета документа на соответствие перечню документов,
< на соответствие требованиям Регламента >
Заявление и документы соответствуют требованиям?
\/
\/
Прием заявления и документов, \/
необходимых для предоставления
1 муниципальной услуги ( Завершение )
( административной )
( процедуры: отказ в )
\/ ( приеме документов, )
( возврат их заявителю )
Регистрация пакета документов в
2 Департаменте
\/
Выдача расписки заявителю о получении
3 пакета документов
\/
Выдача расписки заявителю о получении
4 пакета документов
\/
( Завершение административной процедуры: прием документов для выдачи )
( градостроительного плана земельного участка, регистрация заявления )
Приложение № 7
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ
Рассмотрение заявления и документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги, подготовка проекта
градостроительного плана земельного участка и проекта
решения об утверждении градостроительного плана земельного
участка или проекта отказа в выдаче градостроительного
плана земельного участка
(Начало административной процедуры: поступление зарегистрированного )
(заявления и документов в Департамент )
\/
Рассмотрение заявления и пакета документов для выдачи
2.1 градостроительного плана
\/
Принятие решения о необходимости формирования межведомственного
2.2 запроса, подготовка запроса
\/
/\
Да <Запрос необходимо формировать?> Нет
\/
\/
Формирование и направление
2.3 межведомственного запроса
\/
Получение запрошенных
2.4 сведений и документов
><
\/
Принятие решения о подготовке и подготовка градостроительного плана
2.5 или об отказе в выдаче градостроительного плана
/\
Да <Принято решение о подготовке> Нет
градостроительного плана?
\/ \/
Направление пакета документов \/
в МБУ АиГ, подготовка проекта
2.6 градостроительного плана Подготовка проекта решения об
отказе в выдаче
2.10 градостроительного плана
\/ земельного участка
Направление проекта в
Управление, рассмотрение
2.8 проекта
\/
Подготовка проекта решения об
утверждении
2.9 градостроительного плана
\/ \/
(Завершение административной процедуры: проект распоряжения заместителя )
(мэра по строительству и земельным ресурсам об утверждении )
(градостроительного плана, градостроительный план либо решение об отказе )
(в выдаче градостроительного плана )
Приложение 8
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ
Согласование проекта решения о предоставлении
муниципальной услуги
(Начало административной процедуры: получение проекта градостроительного )
(плана земельного участка и проекта решения об утверждении )
(градостроительного плана земельного участка либо проекта решения об )
(отказе в выдаче градостроительного плана заместителем мэра по )
(строительству и земельным отношениям (распоряжение) )
\/
Рассмотрение представленного проекта решения и его согласование
3.1
\/
Да /\
<Проект согласован?> /\
\/
\/
Направление пакета документов и \/
проекта решения на согласование в
3.2 Правовой департамент мэрии Доработка проекта
3.4 решения в Департаменте
Правовая и юридическая экспертиза
проекта решения в Правовом <
3.3 департаменте
\/
(Завершение административной процедуры: согласованный проект решения об )
(утверждении градостроительного плана или решение об отказе в выдаче )
(градостроительного плана )
Приложение № 9
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ
Принятие решения о выдаче градостроительного плана
или отказе в выдаче градостроительного плана
( Началом административной процедуры является поступление проекта решения )
( для рассмотрения заместителю мэра по строительству и земельным ресурсам )
\/
Рассмотрение представленного пакета
документов, принятие решения и
подписание распоряжения об утверждении
4.1 градостроительного плана или об отказе
в выдаче градостроительного плана
\/
Подписанный проект решения
направляется в канцелярию для
4.2 регистрации
\/
( Завершение административной процедуры: принятие распоряжения об )
( утверждении градостроительного плана, об отказе в выдаче )
( градостроительного плана )
Приложение № 10
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ
Оформление принятого распоряжения заместителя мэра
по строительству и имущественным отношениям об утверждении
градостроительного плана земельного участка
(Начало административной процедуры: получение распоряжения об утверждении )
(градостроительного плана земельного участка либо об отказе в выдаче )
(градостроительного плана канцелярией мэрии )
\/
Присвоение регистрационного номера
распоряжению об утверждении
5.1 градостроительного плана земельного
участка
\/
Изготовление необходимого количества
заверенных канцелярией копий
5.2 распоряжений и направление их в органы
мэрии в соответствии с листом рассылки
\/
Присвоение номера градостроительного
плана земельного участка, брошюрование
5.3 градостроительного плана
\/
(Завершение административной процедуры: зарегистрированные и оформленные )
(копии распоряжения заместителя мэра по строительству и земельным ресурсам)
(об утверждении градостроительного плана земельного участка и )
(градостроительный план земельного участка )
Приложение № 11
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ
Выдача заявителю результата предоставления услуги
(Начало административной процедуры: получение распоряжения об утверждении )
( градостроительного плана земельного участка либо отказа в выдаче )
( градостроительного плана канцелярией Департамента )
\/
Информирование заявителя о готовности
6.1 документов
\/
Установление личности заявителя (или
представителя заявителя) и его
6.2 полномочий
\/
Проставление отметки о выдаче
градостроительного плана в журнале
6.3 регистрации выдачи
\/
Выдача результата муниципальной услуги
- градостроительного плана земельного
6.4 участка или решения об отказе
\/
( Завершение административной процедуры: результат услуги выдан заявителю )
------------------------------------------------------------------