Приказ министерства строительства Самарской области от 23.10.2014 N 454-п "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством строительства Самарской области государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара в собственность специализированных областных некоммерческих организаций бесплатно в целях развития рынка жилья экономического класса, в том числе жилищного строительства и строительства объектов социальной, инженерной инфраструктуры"
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 октября 2014 г. № 454-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В
ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САМАРА В СОБСТВЕННОСТЬ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
ОБЛАСТНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ БЕСПЛАТНО
В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ РЫНКА ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА, В ТОМ
ЧИСЛЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И (ИЛИ) СТРОИТЕЛЬСТВА
ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ, ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 № 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством строительства Самарской области государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара в собственность специализированных областных некоммерческих организаций бесплатно в целях развития рынка жилья экономического класса, в том числе жилищного строительства и (или) строительства объектов социальной, инженерной инфраструктуры.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента территориального планирования и градостроительства министерства строительства Самарской области Баранникова А.И.
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - министра
строительства Самарской области
А.В.ГРИШИН
Утвержден
Приказом
министерства строительства
Самарской области
от 23 октября 2014 г. № 454-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В
ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САМАРА В СОБСТВЕННОСТЬ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ
ОБЛАСТНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ БЕСПЛАТНО В ЦЕЛЯХ
РАЗВИТИЯ РЫНКА ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА, В ТОМ ЧИСЛЕ
ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И (ИЛИ) СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНОЙ, ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
1. Общие положения
Общие сведения о государственной услуге
1.1. Административный регламент предоставления министерством строительства Самарской области (далее - министерство) государственной услуги по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара в собственность специализированных областных некоммерческих организаций бесплатно в целях развития рынка жилья экономического класса, в том числе жилищного строительства и (или) строительства объектов социальной, инженерной инфраструктуры (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
Получателями государственной услуги являются юридические лица -
некоммерческие организации, созданные органами исполнительной власти Самарской области и имеющие в качестве своих уставных целей содействие увеличению инвестиций в жилищное строительство, развитие жилищного строительства, иное развитие территорий, развитие объектов социальной и инженерной инфраструктуры, подавшие в установленном порядке заявление с приложением необходимых документов.
Полномочия представителей, выступающих от имени заявителей, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.2. Местонахождение министерства: 443010, г. Самара, улица Самарская, дом 146А.
График работы министерства (время местное)
понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00
предпраздничные дни - с 9.00 до 17.00
суббота и воскресенье - выходные дни
перерыв - с 13.00 до 14.00
Справочные телефоны министерства: (846) 332 85 25 (846) 332 31 42.
1.3. Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонах министерства, а также о порядке предоставления государственной услуги и перечне документов, необходимых для ее получения, размещается:
на официальном сайте министерства http://www.minstroy.samregion.ru;
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области (далее - Портал) www.uslugi.samregion.ru;
на информационных стендах в помещении приема заявлений в министерстве;
по номерам телефонов для справок.
1.4. Информирование о правилах предоставления государственной услуги может проводиться в следующих формах:
индивидуальное личное консультирование;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное информирование;
публичное устное информирование.
Информация о почтовом адресе, номерах телефонов и факса, адресе электронной почты министерства, графике проведения консультаций и приема заявлений о предоставлении государственной услуги представлена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
1.5. Индивидуальное личное консультирование.
Время ожидания лица, заинтересованного в индивидуальном личном консультировании, не может превышать 15 минут.
Индивидуальное личное консультирование каждого заинтересованного лица должностным лицом министерства не может превышать 20 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется время, превышающее 20 минут, должностное лицо, осуществляющее индивидуальное личное консультирование, может предложить лицу, обратившемуся за консультацией, обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для индивидуального личного консультирования.
1.6. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте (по электронной почте) ответ на обращение лица, заинтересованного в получении консультации, направляется по почте (либо по электронной почте) в адрес заинтересованного лица в случае обращения в письменной форме (либо на указанный адрес электронной почты) в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.7. Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лица, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В том случае если должностное лицо министерства, осуществляющее консультирование по телефону, не может ответить на вопрос, связанный с предоставлением государственной услуги по существу, оно обязано проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.8. Публичное письменное информирование.
Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте министерства и на Портале.
1.9. Публичное устное информирование.
Публичное устное информирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства с привлечением средств массовой информации.
1.10. Должностные лица структурных подразделений министерства, предоставляющих государственную услугу, при ответе на обращения граждан и организаций обязаны:
уважительно относиться к лицам, обратившимся за консультацией. Во время личного консультирования и консультирования по телефону необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце личного консультирования и консультирования по телефону должностное лицо министерства, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать) в целях предоставления государственной услуги;
давать в простой, доступной форме ответы на письменные обращения при осуществлении консультирования по почте (по электронной почте), содержащие ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию и инициалы должностного лица министерства, подписавшего ответ, номер телефона и фамилию исполнителя (должностного лица министерства, подготовившего ответ).
Должностное лицо министерства не вправе осуществлять консультирование обратившихся за консультацией лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения обратившихся за консультацией лиц.
1.11. На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
извлечения из текста настоящего Административного регламента и приложения к нему;
исчерпывающий перечень органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, с указанием предоставляемых ими документов;
возможность, целесообразность и последовательность обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
схема размещения должностных лиц министерства и режим приема ими заявителей, заинтересованных в получении консультаций; номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц;
извлечения из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
требования к письменному запросу о предоставлении консультации, образец запроса о предоставлении консультации;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решения, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Тексты перечисленных информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
1.12. На официальном сайте министерства в сети Интернет размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и полный почтовый адрес министерства;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адрес электронной почты министерства;
полный текст Административного регламента с приложениями к нему;
информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.
1.13. На Портале размещается информация:
полное наименование и полный почтовый адрес министерства;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адрес электронной почты министерства;
порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара в собственность специализированных областных некоммерческих организаций бесплатно в целях развития рынка жилья экономического класса, в том числе жилищного строительства и (или) строительства объектов социальной, инженерной инфраструктуры.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляет министерство строительства Самарской области.
2.3. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Федеральной налоговой службой России (далее - ФНС России), Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) и органом местного самоуправления городского округа Самара - Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара.
Результат предоставления государственной услуги
2.4. Результатом предоставления министерством государственной услуги является:
принятие решения о предоставлении в собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в городском округе Самара в целях развития рынка жилья экономического класса, в том числе жилищного строительства и (или) строительства объектов социальной, инженерной инфраструктуры;
принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка.
Срок предоставления государственной услуги
2.5. Предоставление государственной услуги при предоставлении земельных участков, сформированных по инициативе специализированной областной некоммерческой организации, осуществляется в срок не позднее пяти месяцев со дня регистрации заявления в министерстве, из них четыре месяца предоставляются Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара для проведения работ по утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, определении вида разрешенного использования земельного участка и технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения).
Предоставление государственной услуги при предоставлении земельных участков, сформированных по инициативе министерства, осуществляется в срок не позднее трех месяцев со дня завершения процедуры формирования земельного участка и получения ответственным исполнителем министерства кадастрового паспорта земельного участка.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.6. Государственная услуга осуществляется в соответствии с:
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.10.2001 № 44, ст. 4147; "Парламентская газета" от 30.10.2001 № 204-205; "Российская газета" от 30.10.2001 № 211-212);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета" от 30.12.2004 № 290; "Собрание законодательства Российской Федерации" от 03.01.2005 № 1 (часть 1), ст. 16; "Парламентская газета" от 14.01.2005 № 5-6);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ч. 1) ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 05.12.1994 № 32, ст. 3301; "Российская газета" от 08.12.1994 № 238-239), от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ч. 2) ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.01.1996 № 5, ст. 410; "Российская газета" от 06.02.1996 № 23, от 07.02.1996 № 24, от 08.02.1996 № 25, от 10.02.1996 № 27);
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29.10.2001 № 44, ст. 4148; "Парламентская газета" от 30.10.2001 № 204-205; "Российская газета" от 30.10.2001 № 211-212);
Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 28.07.1997 № 30, ст. 3594; "Российская газета" от 30.07.1997 № 145);
Федеральным законом от 26.12.1995 № 209-ФЗ "О геодезии и картографии" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 01.01.1996 № 1, ст. 2; "Российская газета" от 13.01.1996 № 7);
Законом Самарской области от 11.03.2005 № 94-ГД "О земле" ("Волжская коммуна" от 12.03.2005 № 44);
постановлением Правительства Самарской области от 31.10.2007 № 225 "Об утверждении Положения о министерстве строительства Самарской области" ("Волжская коммуна" от 08.11.2007 № 208 (26006));
постановлением Правительства Самарской области от 13.06.2006 № 67 "Об органах исполнительной власти Самарской области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" ("Волжская коммуна" от 21.07.2006 № 131 (25684));
постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 № 74 "О Порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара" ("Волжская коммуна" от 28.06.2006 № 114 (25667));
приказом министерства строительства Самарской области от 13.06.2013 № 130-п "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара в собственность специализированных областных некоммерческих организаций бесплатно в целях развития рынка жилья экономического класса, в том числе жилищного строительства и (или) строительства объектов социальной, инженерной инфраструктуры" ("Волжская коммуна" от 25.06.2013 № 212 (28628));
постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре" ("Самарская неделя" от 16.06.2001 № 24);
решением Думы городского округа Самара от 20.03.2008 № 539 "Об утверждении Генерального плана городского округа Самара" ("Самарская Газета" от 03.04.2008 № 59 (3852) (карты и схемы), от 10.04.2008 № 64(3857)).
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги,
которые заявитель должен представить самостоятельно
2.7. Реестр предоставленных министерством земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара в целях развития рынка жилья экономического класса размещается на Портале.
2.8. Юридические лица (специализированные областные некоммерческие организации), заинтересованные в предоставлении земельных участков в целях развития рынка жилья экономического класса, в том числе жилищного строительства и (или) строительства объектов социальной, инженерной инфраструктуры, обязаны представить заявление о предоставлении государственной услуги (далее - заявление) по форме, указанной в приложении 3 к Административному регламенту, с приложением копий документов в министерство либо в письменном виде по почте, либо электронной почтой, Портал (при наличии электронной подписи).
2.9. Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.
Форму заявления можно получить непосредственно в министерстве, а также на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на Портале.
2.10. К заявлению, указанному в пункте 2.8 настоящего Регламента, заявителем должны быть приложены следующие документы:
заверенные в установленном порядке копии учредительных документов юридического лица;
заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие полномочия исполнительного органа юридического лица;
заверенные в установленном порядке документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица;
кадастровый паспорт земельного участка (в случае если формирование земельного участка осуществляется за счет заявителя). Кадастровый паспорт земельного участка предоставляется заявителем после постановки земельного участка на государственный кадастровый учет в рамках административной процедуры по принятию решения о предоставлении государственной услуги.
В случае наличия сформированных земельных участков по инициативе министерства и опубликования соответствующей информации в газете "Волжская коммуна" и на официальном сайте министерства о наличии предлагаемых для передачи в собственность земельных участков и срока, в течение которого специализированные областные некоммерческие организации вправе обратиться в министерство за предоставлением земельного участка, в заявлении также указывается кадастровый номер испрашиваемого земельного участка.
К заявлению, указанному в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Исчерпывающий перечень
документов и информации, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов государственных внебюджетных фондов, органов
местного самоуправления, организаций и запрашиваются
органом, предоставляющим государственную услугу, в органах
(организациях), в распоряжении которых они находятся,
если заявитель не представил такие документы
и информацию самостоятельно
2.11. В случае, если заявителем самостоятельно не представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, министерством в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляется запрос в ФНС России.
В Росреестре министерством запрашивается выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на испрашиваемый земельный участок и в случае нахождения на испрашиваемом земельном участке строения - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на строения, находящиеся на испрашиваемом земельном участке.
2.12. Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара в режиме межведомственного взаимодействия предоставляет в министерство:
распоряжение департамента строительства и архитектуры городского округа Самара об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в 3 экземплярах, оригиналы);
схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в 3 экземплярах, оригиналы);
приложение 1 к схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в 3 экземплярах, оригиналы).
Департаментом строительства и архитектуры городского округа Самара определяются вид разрешенного использования земельного участка, а также технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения).
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.13. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
заявление подано не по установленной форме, предусмотренной в приложении 3 к настоящему Административному регламенту;
в заявлении имеются помарки, исправления, заявление не читается из-за неразборчивости написания.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
2.14. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги при предоставлении земельных участков, сформированных по инициативе специализированной областной некоммерческой организации:
невозможность формирования земельного участка по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;
несоответствие специализированной областной некоммерческой организации требованиям, предъявляемым к таким организациям согласно абзацу второму части 14 статьи 9 Закона Самарской области "О земле";
наличие ранее поданного заявления о предоставлении земельного участка от специализированной областной некоммерческой организации, отвечающей требованиям, изложенным в абзаце втором части 14 статьи 9 Закона Самарской области "О земле";
непредставление документов и сведений, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента;
сведения, указанные в заявлении, не соответствуют сведениям, полученным в режиме межведомственного взаимодействия из ФНС России, Росреестра, департамента строительства и архитектуры городского округа Самара:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная в порядке межведомственного взаимодействия, содержит информацию о ликвидации юридического лица либо об отсутствии сведений о юридическом лице, подавшем заявление;
на испрашиваемом земельном участке, согласно сведениям, представленным из Росреестра, зарегистрированы права собственности на здания, сооружения, земельные участки (права третьих лиц).
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги при предоставлении земельных участков, сформированных по инициативе министерства:
несоответствие специализированной областной некоммерческой организации требованиям, предъявляемым к таким организациям согласно абзацу второму части 14 статьи 9 Закона Самарской области "О земле";
наличие ранее поданного заявления о предоставлении земельного участка от специализированной областной некоммерческой организации, отвечающей требованиям, изложенным в абзаце втором части 14 статьи 9 Закона Самарской области "О земле";
непредставление документов и сведений, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента;
сведения, указанные в заявлении, не соответствуют сведениям, полученным в режиме межведомственного взаимодействия из ФНС России, Росреестра:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная в режиме межведомственного взаимодействия, содержит информацию о ликвидации юридического лица либо об отсутствии сведений о юридическом лице, подавшем заявление;
на испрашиваемом земельном участке, согласно сведениям, представленным из Росреестра, зарегистрированы права собственности на здания, сооружения, земельные участки (права третьих лиц).
Наличие у специализированной областной некоммерческой организации другого земельного участка с таким же видом разрешенного использования не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги, в
том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
2.15. Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги не предусмотрены.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Самарской области
2.16. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.17. Время ожидания в очереди для подачи заявления в министерство и при получении результата предоставления государственной услуги не может превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
2.18. Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом управления земельных ресурсов и градостроительной документации департамента территориального планирования и градостроительства министерства, ответственным за прием заявлений.
Срок проверки заявления и комплектности приложенных к заявлению документов, регистрации в системе "АИС Минстрой" и заполнения всех регистрационных форм - 1 (один) день.
Прием заявлений, поступивших по почте, электронной почте и посредством Портала, с последующей регистрацией осуществляется на общих основаниях.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к залу ожидания, местам для
заполнения запросов о предоставлении государственной услуги,
информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем
документов, необходимых для предоставления каждой
государственной услуги
2.19. Места предоставления государственной услуги должны отвечать следующим требованиям:
здание, в котором расположено министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц;
центральный вход в здание министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о режиме работы министерства;
помещения для работы с заинтересованными лицами оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями;
визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале в помещении министерства для ожидания и приема заявителей (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном сайте министерства и Портале;
оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами;
должностные лица, предоставляющие государственную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания;
рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме;
места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
места ожидания в очереди на консультацию, подачу заявления или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями;
количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест;
места заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами;
в помещениях для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
вход в здание министерства и помещения для работы с заинтересованными лицами должны обеспечивать беспрепятственный доступ маломобильным группам населения (инвалидам-колясочникам, гражданам с малолетними детьми).
Показатели доступности и качества
предоставления государственной услуги
2.20. Показателями качества и доступности предоставления государственной услуги являются:
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
- доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений;
- доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействия) должностных лиц министерства, в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
- доля нарушений исполнения Административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента, в общем количестве исполненных заявлений;
- снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата предоставления государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональном
центре предоставления государственных и муниципальных услуг
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
2.21. Заявителю в целях получения государственной услуги посредством официального сайта министерства и Портала обеспечивается возможность:
представления документов в электронном виде;
осуществления копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;
получения сведений о ходе предоставления государственной услуги;
получения электронного сообщения министерства в случае обращения за предоставлением государственной услуги в форме электронного документа, подтверждающего прием заявления к рассмотрению;
получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении земельных участков, сформированных по инициативе специализированной областной некоммерческой организации:
прием и регистрация заявления;
прием и регистрация заявления при обращении в электронной форме;
рассмотрение заявления;
запрос и получение документов и информации, которые необходимы министерству для предоставления государственной услуги, и находятся в иных органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;
принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги министерством;
подготовка документов для предоставления государственной услуги;
запрос информации из Росреестра и принятие решения о предоставлении государственной услуги;
регистрация, учет и выдача заявителю документов о предоставлении государственной услуги.
Последовательность административных процедур при предоставлении земельных участков, сформированных по инициативе министерства:
порядок информирования о предоставлении государственной услуги;
прием и регистрация заявления;
прием и регистрация заявления при обращении в электронной форме;
рассмотрение заявления;
запрос и получение документов и информации, которые необходимы министерству для предоставления государственной услуги, и находятся в иных органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;
подготовка и принятие решения о предоставлении государственной услуги;
регистрация, учет и выдача заявителю документов о предоставлении государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги министерства приводится в приложении 2 к Административному регламенту.
Последовательность административных процедур при
предоставлении земельных участков, сформированных
по инициативе специализированной областной
некоммерческой организации
3.2. Прием и регистрация заявления
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство заявления.
3.2.2. При поступлении заявления и документов, необходимых для выполнения административной процедуры, от заявителя специалист управления земельных ресурсов и градостроительной документации департамента территориального планирования и градостроительства министерства, ответственный за прием и регистрацию заявлений (далее соответственно - регистратор, управление, департамент) осуществляет их рассмотрение на предмет правильности заполнения, а также наличия других оснований для отказа в приеме документов на предоставление государственной услуги.
3.2.3. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления и документов на стадии регистрации, является регистратор.
3.2.4. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 15 минут.
3.2.5. В случае если заявитель лично подает заявление и регистратором выявлены основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленные в пункте 2.12 Административного регламента, регистратор должен отказать в приеме документов у заявителя, четко указав на основания, послужившие причиной отказа в приеме заявления, и проинформировать заявителя о возможности повторно подать заявление после устранения всех замечаний.
В случае поступления заявления по почте, по электронной почте, через Портал, если регистратором выявлены основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, регистратор обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в приеме документов с соответствующим указанием на пункт 2.13 Административного регламента и с информированием о возможности повторно представить заявление при условии устранения всех указанных замечаний. К письму об отказе в приеме документов прилагаются (возвращаются) все представленные заявителем документы.
3.2.6. Максимальный срок выполнения административного действия по подготовке, согласованию и подписанию в адрес заявителя письма об отказе в приеме документов составляет 7 (семь) дней.
3.2.7. Если заявление составлено по установленной форме и основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги согласно пункту 2.13 Административного регламента, отсутствуют, регистратор производит учет заявления в системе АИС Минстрой с присвоением номера и заполнением всех регистрационных форм и передает заявление с пакетом документов на рассмотрение руководителю управления земельных ресурсов и градостроительной документации департамента территориального планирования и градостроительства министерства (далее - руководитель управления).
3.2.8. Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в приеме документов.
3.2.9. Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация заявления в системе "АИС Минстрой" либо письмо об отказе в приеме документов.
3.2.10. Способом фиксации является регистрация заявления в системе "АИС Минстрой" либо регистрация письма об отказе в приеме документов в канцелярии министерства строительства Самарской области.
3.3. Прием и регистрация заявления при обращении в
электронной форме
3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в министерство посредством автоматизированных информационных систем заявления в электронной форме.
3.3.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, принимает и регистрирует поступившее в министерство заявление путем внесения учетной записи в систему учета входящих документов министерства и в течение одного дня направляет поступившее в министерство заявление должностному лицу департамента, ответственному за делопроизводство.
Руководитель департамента в течение одного дня направляет поступившее в министерство заявление руководителю управления.
Руководитель управления в течение одного дня направляет поступившее в министерство заявление ответственному исполнителю.
3.3.3. Ответственный исполнитель подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о принятии для рассмотрения заявления и о приостановке срока предоставления государственной услуги до представления заявителем лично документов, предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента.
Иные документы, предусмотренные пунктом 2.10 Административного регламента, представляются заявителем лично в течение 20 календарных дней со дня регистрации заявления.
3.3.4. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 20 календарных дней со дня поступления в министерство заявления.
3.3.5. Критерием принятия решения является наличие заявления в электронной форме и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.
3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и документов, уведомление заявителя.
3.3.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления, поступившего в электронной форме.
3.4. Рассмотрение заявления
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления с пакетом документов на рассмотрение руководителю управления.
3.4.2. По результатам изучения представленного заявления с пакетом документов в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.14 Административного регламента, руководитель управления назначает ответственного исполнителя для подготовки, согласования, подписания, регистрации и направления в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
Если по результатам изучения представленного заявления с пакетом документов основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют, руководитель управления назначает ответственного исполнителя для обеспечения выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
3.4.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку, согласование, подписание, регистрацию и направление в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги, является сотрудник управления.
3.4.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры рассмотрения заявления, подготовки, согласования, подписания, регистрации и направления в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги ответственным исполнителем составляет 7 (семь) дней с момента регистрации заявления.
3.4.5. Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего Административного регламента.
3.4.6. Результатом исполнения административной процедуры является письмо об отказе в предоставлении государственной услуги либо выполнение дальнейших административных процедур, в том числе принятие решения о необходимости направления запросов в порядке межведомственного взаимодействия.
3.4.7. Способом фиксации является регистрация письма в канцелярии министерства.
3.5. Запрос и получение документов и информации, которые
необходимы министерству для предоставления государственной
услуги, и находятся в иных органах государственной власти,
органах местного самоуправления и организациях
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем в работу заявления с пакетом документов, в которых отсутствуют необходимые сведения, предусмотренные пунктами 2.11, 2.12 Административного регламента.
3.5.2. Ответственный исполнитель в режиме межведомственного взаимодействия направляет запрос в ФНС России.
3.5.3. Должностным лицом, ответственным за направление запросов, является специалист управления.
3.5.4. Максимальный срок для подготовки и направления запроса, указанного в пункте 3.5.2 Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления. Данные запросы направляются в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.
3.5.5. Максимальный срок для ответа на запрос, указанный в пункте 3.5.2 Административного регламента, не может превышать срок, указанный в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке. Испрашиваемая информация и документы представляются в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги.
3.5.6. В случае если информация, представленная ФНС России, содержит основание для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренное абзацем седьмым пункта 2.14 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель готовит, согласовывает, подписывает, регистрирует и направляет в адрес заявителя письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в срок не позднее трех рабочих дней с момента получения информации из ФНС России.
3.5.7. В случае если информация, представленная ФНС России, не содержит оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, копия заявления и пакета документов в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Административного регламента направляется в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара в режиме межведомственного взаимодействия для принятия решения, проведения работ по обеспечению формирования земельного участка и утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
3.5.8. Должностным лицом, ответственным за направление копии заявления и пакета документов, либо письма об отказе в предоставлении государственной услуги, является сотрудник управления.
3.5.9. Максимальный срок административной процедуры не должен превышать 8 (восьми) рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.5.10. Критерием принятия решения является наличие необходимых документов и сведений из ФНС, подтверждающих возможность предоставления заявителю государственной услуги.
3.5.11. Результатом исполнения административной процедуры является направление в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара заявления и прилагаемых к нему документов либо письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.12. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация письма об отказе в предоставлении государственной услуги в канцелярии министерства.
3.6. Принятие решения об отказе в предоставлении
государственной услуги министерством
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение из ФНС России, Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара документов, содержащих сведения, являющиеся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с абзацами вторым, шестым и седьмым пункта 2.14 настоящего Административного регламента.
3.6.2. Ответственный исполнитель изучает полученные документы, докладывает руководителю управления и по его поручению готовит, согласовывает, подписывает, регистрирует и направляет в адрес заявителя письмо об отказе в предоставлении государственной услуги с приложением копий документов, послуживших основанием для принятия решения.
3.6.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку письма об отказе в предоставлении государственной услуги, является сотрудник управления.
3.6.4. Максимальный срок подготовки письма об отказе в предоставлении государственной услуги не должен превышать 7 (семи) рабочих дней с момента регистрации в министерстве документа, послужившего основанием для принятия министерством решения об отказе в предоставлении услуги.
3.6.5. Критерием принятия решения является наличие документов, содержащих основания для отказа в предоставлении государственной услуги, в соответствии с абзацами вторым, шестым и седьмым пункта 2.14 настоящего Административного регламента.
3.6.6. Результатом исполнения административной процедуры является письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.7. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация письма об отказе в предоставлении государственной услуги в канцелярии министерства.
3.7. Подготовка документов для предоставления
государственной услуги
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является получение из Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара документов согласно пункту 2.12 Административного регламента.
3.7.2. Ответственный исполнитель анализирует их и о результате докладывает руководителю управления.
В случае наличия замечаний к указанным документам по поручению руководителя управления ответственный исполнитель готовит, согласовывает, подписывает, регистрирует и направляет в адрес департамента строительства и архитектуры городского округа Самара письмо с указанием замечаний к представленным документам (далее - письмо с указанием замечаний) для дальнейшей работы по заявлению.
3.7.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку письма с указанием замечаний, является сотрудник управления.
3.7.4. Максимальный срок подготовки такого письма ответственным исполнителем не должен превышать 5 (пяти) дней с момента регистрации указанных документов в министерстве.
3.7.5. В случае отсутствия замечаний к документам, полученным из Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара, согласно пункту 2.12 Административного регламента, содержащим все необходимые сведения, ответственный исполнитель уведомляет (по указанному в заявлении телефону, по почте, по электронной почте, через Портал) заявителя о необходимости получить их.
3.7.6. Должностным лицом, ответственным за уведомление заявителя, является сотрудник управления.
3.7.7. Максимальный срок уведомления заявителя не должен превышать 3 (трех) рабочих дней с момента получения документов из Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара.
3.7.8. Распоряжение Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, оригинал схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в двух экземплярах), оригинал приложения 1 к схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в двух экземплярах) выдаются заявителю на руки под роспись с фиксацией в журнале выдачи документов для осуществления государственного кадастрового учета такого земельного участка.
3.7.9. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист управления.
3.7.10. Максимальный срок административной процедуры - 5 (пять) дней со дня получения документов из Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара.
3.7.11. Критерием принятия решения является наличие необходимых документов и сведений полученных из Департамента строительства и архитектуры, подтверждающих условия предоставления заявителю государственной услуги.
3.7.12. Результатом исполнения административной процедуры является выдача заявителю документов, предусмотренных пунктом 3.7.8 настоящего Административного регламента.
3.7.13. Способом фиксации является запись в журнале выдачи документов с указанием даты выдачи документа заявителю.
3.8. Запрос информации из Росреестра и принятие решения о
предоставлении государственной услуги
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителем кадастрового паспорта земельного участка.
Решение о предоставлении земельного участка принимается министерством в двухнедельный срок с момента завершения выполнения работ по формированию земельного участка и предоставления заявителем кадастрового паспорта.
3.8.2. Ответственный исполнитель в режиме межведомственного взаимодействия направляет запрос в Росреестр в соответствии с абзацем вторым пункта 2.11 настоящего Административного регламента.
Должностным лицом, ответственным за направление запроса, является специалист управления.
3.8.3. Максимальный срок для подготовки и направления запроса, указанного в пункте 3.8.2 Административного регламента - в течение трех рабочих дней с момента получения кадастрового паспорта от заявителя.
3.8.4. Максимальный срок для ответа на запрос, указанный в пункте 3.8.2 Административного регламента, не может превышать срок, указанный в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке. Испрашиваемая информация и документы представляются в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги.
3.8.5. В случае если информация, представленная Росреестром, содержит основание для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренное абзацем восьмым пункта 2.14 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель готовит, согласовывает, подписывает, регистрирует и направляет в адрес заявителя письмо об отказе в предоставлении государственной услуги в срок не позднее трех рабочих дней с момента получения информации из Росреестра.
3.8.6. В случае если информация, представленная Росреестром, не содержит оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, ответственный исполнитель готовит проект приказа министерства о предоставлении земельного участка в собственность специализированной областной некоммерческой организации (далее - проект приказа), визирует его лично, передает руководителю управления, заместителю министра - руководителя департамента (лицу, его замещающему) для визирования, после чего направляет проект приказа министерства с заявлением и пакетом документов в административный департамент министерства для проведения правовой экспертизы.
3.8.7. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта приказа министерства, является сотрудник управления.
3.8.8. Максимальный срок подготовки проекта приказа ответственным исполнителем не может превышать 7 (семи) дней с момента завершения работ по формированию земельного участка и предоставления заявителем кадастрового паспорта на земельный участок в соответствии с пунктом 3.8.1 Административного регламента.
3.8.9. По факту получения проекта приказа министерства с заявлением и пакетом документов руководитель правового управления административного департамента министерства (лицо, его замещающее) назначает специалиста для проведения правовой экспертизы.
3.8.10. Должностным лицом, ответственным за проведение правовой экспертизы представленного заявления и пакета документов на предмет наличия критериев для отказа в предоставлении государственной услуги, является специалист правового управления административного департамента министерства.
3.8.11. Максимальный срок проведения правовой экспертизы документов не может превышать 2 дней.
3.8.12. В случае отрицательного заключения правовой экспертизы по представленным документам и проекту приказа министерства о предоставлении земельного участка в собственность специализированной областной некоммерческой организации ответственный исполнитель докладывает ее результаты руководителю управления и по его указанию готовит, согласовывает, подписывает, регистрирует и направляет в адрес заявителя письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.8.13. Должностным лицом, ответственным за подготовку, согласование, подписание, регистрацию и направление в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги, является сотрудник управления.
3.8.14. Максимальный срок подготовки письма об отказе в предоставлении государственной услуги ответственным исполнителем не может превышать 14 дней с момента завершения работ по формированию земельного участка и предоставления заявителем кадастрового паспорта на земельный участок в соответствии с пунктом 3.8.1 настоящего Административного регламента.
3.8.15. В случае наличия замечаний по результатам правовой экспертизы по представленным документам и проекту приказа министерства ответственный исполнитель докладывает ее результаты руководителю департамента и предпринимает по его указанию все необходимые мероприятия для устранения выявленных в результате правовой экспертизы замечаний, после чего повторно направляет проект приказа министерства с заявлением и пакетом документов в правовое управление административного департамента министерства для проведения правовой экспертизы.
3.8.16. В случае отсутствия замечаний по результатам правовой экспертизы по представленным документам и проекту приказа, наличия на проекте приказа визы руководителя правового управления административного департамента министерства (лица, его замещающего), руководитель управления передает проект приказа с заявлением и пакетом документов для принятия решения министру строительства Самарской области (лицу, его замещающему).
Максимальный срок для принятия решения министерства о предоставлении земельного участка в собственность специализированной областной некоммерческой организации составляет 14 дней с момента завершения работ по формированию земельного участка и предоставления заявителем кадастрового паспорта на земельный участок в соответствии с пунктом 3.8.1 Административного регламента.
3.8.17. Критерием принятия решения является наличие необходимых документов и сведений, подтверждающих условия предоставления заявителю государственной услуги, наличие положительного результата правовой экспертизы.
3.8.18. Результатом выполнения административной процедуры является письмо об отказе в предоставлении государственной услуги либо принятие министром строительства Самарской области (лицом, его замещающим) решения о предоставлении государственной услуги и подписание приказа министерства.
3.8.19. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация письма об отказе в предоставлении государственной услуги в канцелярии министерства либо подписание министром строительства Самарской области приказа о предоставлении земельного участка в собственность специализированной областной некоммерческой организации.
3.9. Регистрация, учет и выдача заявителю документов о
предоставлении государственной услуги
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание министром строительства Самарской области (лицом, его замещающим) приказа министерства о предоставлении заявителю государственной услуги.
Приказ о предоставлении заявителю государственной услуги в день его подписания поступает на регистрацию специалисту, ответственному за делопроизводство. Процедура регистрации составляет 30 минут и осуществляется в день подписания министром строительства Самарской области (лицом, его замещающим) приказа министерства о предоставлении заявителю государственной услуги.
3.9.2. Ответственный исполнитель изготавливает копии зарегистрированного приказа в трех экземплярах, заверяет их печатью министерства в управлении бюджетного учета и отчетности министерства, после чего уведомляет (по указанному в заявлении телефону, по почте, по электронной почте, через Портал) заявителя о необходимости получить их.
3.9.3. Должностным лицом, ответственным за уведомление заявителя, является специалист управления.
3.9.4. Максимальный срок уведомления составляет 3 (три) дня.
3.9.5. Заверенная копия приказа (в двух экземплярах) выдается заявителю на руки под роспись с фиксацией в журнале выдачи документов в течение семи дней после регистрации приказа министерства о предоставлении в собственность специализированной областной некоммерческой организации земельного участка.
Один экземпляр заверенной копии приказа министерства является архивным и хранится в архиве приказов министерства, находящемся в департаменте.
3.9.6. Должностным лицом, ответственным за выполнение данной административной процедуры, является специалист управления.
3.9.7. Максимальный срок данного административного действия составляет 7 (семь) дней после регистрации приказа министерства.
3.9.8. По факту регистрации приказа министерства ответственный исполнитель делает копии всех документов, приложенных к заявлению, составляет опись пакета документов, собственноручно ее визирует с указанием даты, после чего с оригиналом заявления сдает в архив департамента территориального планирования и градостроительства министерства.
3.9.9. Критерием принятия решения является наличие приказа министерства о предоставлении земельного участка в собственность специализированной областной некоммерческой организации.
3.9.10. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация приказа министерства о предоставлении земельного участка в собственность специализированной областной некоммерческой организации.
3.9.11. Способом фиксации является регистрация приказа в журнале выдачи документов.
Последовательность административных процедур при
предоставлении земельных участков, сформированных по
инициативе министерства
3.10. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является завершение процедуры формирования земельного участка и получение ответственным исполнителем кадастрового паспорта земельного участка.
3.10.2. Ответственный исполнитель в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения кадастрового паспорта земельного участка готовит, согласовывает, подписывает, регистрирует и направляет сообщение о наличии предлагаемых для передачи в собственность земельных участков в газете "Волжская коммуна" и в сети Интернет на официальном сайте министерства с указанием срока, в течение которого специализированные областные некоммерческие организации вправе обратиться в министерство за предоставлением земельного участка.
3.10.3. Должностным лицом, ответственным за данное административное действие, является специалист управления.
3.10.4. Максимальный срок, в течение которого специализированные областные некоммерческие организации вправе обратиться в министерство за предоставлением земельного участка, не может превышать двух месяцев с момента официального информирования о предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 3.10.2 Административного регламента.
3.10.5. Критерием принятия решения является наличие сформированных земельных участков.
3.10.6. Результатом исполнения данной административной процедуры является направление сообщения о наличии предлагаемых для передачи в собственность земельных участков в газету "Волжская коммуна" и в сеть Интернет на официальный сайт министерства с указанием срока, в течение которого специализированные областные некоммерческие организации вправе обратиться в министерство за предоставлением земельного участка.
3.10.7. Способом фиксации является опубликование в газете "Волжская коммуна" и в сети Интернет на официальном сайте министерства сообщения о наличии предлагаемых для передачи в собственность земельных участков с указанием срока, в течение которого специализированные областные некоммерческие организации вправе обратиться в министерство за предоставлением земельного участка.
3.11. Прием и регистрация заявления
3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство заявления.
3.11.2. При поступлении заявления и документов, необходимых для выполнения административной процедуры, регистратор осуществляет их рассмотрение на предмет правильности заполнения, а также других оснований для отказа в приеме документов на предоставление государственной услуги.
3.11.3. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления и документов на стадии регистрации, является регистратор.
3.11.4. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры составляет 15 минут.
3.11.5. В случае если заявитель лично подает заявление и регистратором выявлены основания для отказа в приеме документов, установленные в пункте 2.13 Административного регламента, регистратор должен отказать в приеме документов у заявителя, четко указав на основания, послужившие причиной отказа приема заявления, и проинформировать заявителя о возможности повторно подать заявление после учета всех замечаний.
В случае поступления заявления по почте, по электронной почте, через Портал, если регистратором выявлены основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, регистратор обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в приеме документов с соответствующим указанием на пункт 2.13 Административного регламента и с информированием о возможности повторно представить заявление с учетом устранения всех указанных замечаний. К письму об отказе в приеме документов прилагаются (возвращаются) все представленные заявителем документы.
3.11.6. Максимальный срок выполнения указанного административного действия составляет 7 (семь) дней.
3.11.7. Если заявление составлено по установленной форме и основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласно пункту 2.13 Административного регламента отсутствуют, регистратор производит учет заявления в системе АИС Минстрой с присвоением номера и заполнением всех регистрационных форм и передает заявление с пакетом документов на рассмотрение руководителю управления.
3.11.8. Критерием принятия решения является соответствие заявления установленной форме и отсутствие оснований для отказа в приеме документов.
3.11.9. Результатом исполнения данной административной процедуры является либо письмо об отказе в приеме документов, либо регистрация заявления в системе "АИС Минстрой".
3.11.10. Способом фиксации является регистрация письма в канцелярии министерства либо регистрация заявления в системе "АИС Минстрой".
3.12. Прием и регистрация заявления при обращении в
электронной форме
3.12.1. Основанием для начала проведения административной процедуры является поступление в министерство посредством автоматизированных информационных систем заявления в электронной форме.
3.12.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, принимает и регистрирует поступившее в министерство заявление путем внесения учетной записи в систему учета входящих документов министерства и в течение одного дня направляет поступившее в министерство заявление должностному лицу департамента, ответственному за делопроизводство.
Руководитель департамента в течение одного дня направляет поступившее в министерство заявление руководителю управления.
Руководитель управления в течение одного дня направляет поступившее в министерство заявление ответственному исполнителю.
3.12.3. Ответственный исполнитель подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о принятии для рассмотрения заявления и о приостановке срока предоставления государственной услуги до представления заявителем лично документов, предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента.
Иные документы, предусмотренные пунктом 2.10 Административного регламента, представляются заявителем лично в течение 20 календарных дней со дня регистрации заявления.
3.12.4. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 20 календарных дней со дня поступления в министерство заявления.
3.12.5. Критерием принятия решения является наличие заявления в электронной форме и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.
3.12.6. Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и документов, уведомление заявителя.
3.12.7. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления, поступившего в электронной форме.
3.13. Рассмотрение заявления
3.13.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления с пакетом документов на рассмотрение руководителю управления.
3.13.2. По результатам изучения представленного заявления с пакетом документов в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.14 Административного регламента, руководитель управления назначает ответственного исполнителя для подготовки, согласования, подписания, регистрации и направления в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.13.3. Если по результатам изучения представленного заявления с пакетом документов основания для отказа отсутствуют, руководитель управления назначает ответственного исполнителя для обеспечения выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
3.13.4. Должностным лицом, ответственным за подготовку, согласование, подписание, регистрацию и направление в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги, является сотрудник управления.
3.13.5. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры ответственным исполнителем составляет 7 (семь) дней с момента регистрации заявления.
3.13.6. Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего Административного регламента.
3.13.7. Результатом исполнения административной процедуры является письмо об отказе в предоставлении государственной услуги либо выполнение дальнейших административных процедур, в том числе принятие решения о необходимости направления запросов в режиме межведомственного взаимодействия.
3.13.8. Способом фиксации является регистрация письма в канцелярии министерства.
3.14. Запрос и получение документов и информации, которые
необходимы министерству для предоставления государственной
услуги и находятся в иных органах государственной власти,
органах местного самоуправления и организациях
3.14.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем в работу заявления с пакетом документов, в котором отсутствуют основания для отказа в приеме документов, и отсутствие необходимых документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, предусмотренных пунктом 2.11 Административного регламента.
3.14.2. Ответственный исполнитель:
собирает все необходимые для предоставления государственной услуги документы, которые возможно получить в режиме внутриведомственного взаимодействия;
направляет запросы в органы, участвующие в предоставлении государственных услуг (ФНС России, Росреестр), в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке, для получения необходимых для предоставления государственной услуги документов.
3.14.3. Должностным лицом, ответственным за направление запросов, является сотрудник департамента, рассматривающий заявление.
3.14.4. Максимальный срок для подготовки и направления запросов, указанных в пункте 3.14.2 Административного регламента, - в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления. Данные запросы направляются в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.
3.14.5. Максимальный срок для ответа на запросы, указанные в пункте 3.14.2 Административного регламента, не может превышать срок, указанный в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке. Испрашиваемая информация и документы предоставляются в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги.
3.14.6. В случае если информация, представленная ФНС России или Росреестром, содержит основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренные абзацами десятым, тринадцатым, четырнадцатым, пятнадцатым пункта 2.14 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель готовит, согласовывает, подписывает, регистрирует и направляет в адрес заявителя письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.14.7. Должностным лицом, ответственным за подготовку, согласование, подписание, регистрацию и направление в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги, является сотрудник управления.
3.14.8. Максимальный срок выполнения данной административной процедуры ответственным исполнителем составляет 7 (семь) дней со дня получения информации, послужившей основанием для принятия решения.
3.14.9. Критерием принятия решения является наличие необходимых документов и сведений, подтверждающих условия предоставления заявителю государственной услуги либо основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.14.10. Результатом исполнения административной процедуры является письмо об отказе в предоставлении государственной услуги либо выполнение дальнейших административных процедур.
3.14.11. Способом фиксации является поступление в министерство запрашиваемых документов и информации либо регистрация письма об отказе в предоставлении государственной услуги в канцелярии министерства.
3.15. Подготовка и принятие решения о предоставлении
государственной услуги
3.15.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем информации из ФНС России и Росреестра в соответствии с пунктом 3.14.2 настоящего Административного регламента, не содержащей оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
3.15.2. Министерство принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность специализированных некоммерческих организаций бесплатно в двухнедельный срок со дня получения заявления и документов от заявителя в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Административного регламента и информации и документов в соответствии с пунктом 3.14.2 настоящего Административного регламента.
По факту получения указанной информации ответственный исполнитель приобщает ее к пакету документов заявления, готовит проект приказа, визирует его лично, передает заместителю министра - руководителю департамента (лицу, его замещающему) для визирования, после чего направляет проект приказа с заявлением и пакетом документов в правовое управление административного департамента министерства для проведения правовой экспертизы.
3.15.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта приказа, является сотрудник управления.
3.15.4. Максимальный срок подготовки проекта приказа ответственным исполнителем не может превышать 7 (семи) дней с момента получения последнего документа, необходимого для принятия министерством решения о предоставлении услуги.
3.15.5. По факту получения проекта приказа с заявлением и пакетом документов руководитель правового управления административного департамента министерства (лицо, его замещающее) назначает специалиста для проведения правовой экспертизы.
3.15.6. Должностным лицом, ответственным за проведение правовой экспертизы представленного заявления и пакета документов на предмет наличия критериев для отказа в предоставлении государственной услуги, является специалист правового управления административного департамента министерства.
3.15.7. Максимальный срок проведения правовой экспертизы документов не может превышать 2 дней.
3.15.8. В случае отрицательного заключения правовой экспертизы по представленным документам и проекту приказа министерства о предоставлении земельного участка в собственность специализированной областной некоммерческой организации ответственный исполнитель докладывает ее результаты руководителю управления и по его указанию готовит, согласовывает, подписывает, регистрирует и направляет в адрес заявителя письмо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.15.9. Должностным лицом, ответственным за подготовку, согласование, подписание, регистрацию и направление в адрес Заявителя письма об отказе в предоставлении государственной услуги, является сотрудник управления.
3.15.10. Максимальный срок подготовки письма об отказе в предоставлении государственной услуги ответственным исполнителем не может превышать 14 дней со дня получения заявления и документов от заявителя в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Административного регламента и информации и документов в соответствии с пунктом 3.14.2 настоящего Административного регламента.
3.15.11. В случае наличия замечаний по результатам правовой экспертизы по представленным документам и проекту приказа министерства ответственный исполнитель докладывает ее результаты руководителю департамента и предпринимает по его указанию все необходимые мероприятия для устранения выявленных в результате правовой экспертизы замечаний, после чего повторно направляет проект приказа с заявлением и пакетом документов в правовое управление административного департамента министерства для проведения правовой экспертизы.
3.15.12. В случае отсутствия замечаний по результатам правовой экспертизы по представленным документам и проекту приказа, наличия на проекте приказа министерства о предоставлении земельного участка в собственность специализированной областной некоммерческой организации визы руководителя правового управления административного департамента министерства (лица, его замещающего) руководитель управления передает проект приказа с заявлением и пакетом документов для принятия решения министру строительства Самарской области (лицу, его замещающему).
3.15.13. Критерием принятия решения является наличие необходимых документов и сведений, подтверждающих условия предоставления заявителю государственной услуги, наличие положительного результата правовой экспертизы.
3.15.14. Результатом выполнения административной процедуры является письмо об отказе в предоставлении государственной услуги либо принятие министром строительства Самарской области (лицом, его замещающим) решения о предоставлении услуги.
3.15.15. Способом фиксации является регистрация письма в канцелярии министерства либо подпись министра строительства Самарской области в приказе о предоставлении земельного участка в собственность специализированной областной некоммерческой организации.
3.16. Регистрация, учет и выдача заявителю документов
о предоставлении государственной услуги
3.16.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание министром строительства Самарской области (лицом, его замещающим) приказа министерства о предоставлении заявителю государственной услуги.
Приказ о предоставлении государственной услуги в день его подписания поступает на регистрацию специалисту, ответственному за делопроизводство. Процедура регистрации составляет 30 минут и осуществляется в день подписания министром строительства Самарской области (лицом, его замещающим) приказа министерства о предоставлении заявителю государственной услуги.
3.16.2. Ответственный исполнитель изготавливает копии зарегистрированного приказа в трех экземплярах, заверяет их печатью министерства в управлении бюджетного учета и отчетности министерства, после чего уведомляет (по указанному в заявлении телефону, по почте, по электронной почте, через Портал) заявителя о необходимости получить их.
3.16.3. Максимальный срок уведомления заявителя составляет 3 (три) дня.
3.16.4. Заверенная копия приказа (в двух экземплярах) выдается заявителю на руки под роспись с фиксацией в журнале выдачи документов в течение семи дней после регистрации приказа министерства.
Один экземпляр заверенной копии приказа министерства является архивным и хранится в архиве приказов министерства, находящемся в департаменте территориального планирования и градостроительства министерства.
3.16.5. Должностным лицом, ответственным за выполнение данной административной процедуры, является специалист управления.
3.16.6. Максимальный срок данного административного действия - 7 (семь) дней после регистрации приказа министерства.
3.16.7. По факту регистрации приказа министерства ответственный исполнитель делает копии всех документов, приложенных к заявлению, составляет опись пакета документов, собственноручно ее визирует с указанием даты, после чего с оригиналом заявления сдает в архив департамента территориального планирования и градостроительства министерства.
3.16.8. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация приказа министерства о предоставлении земельного участка в собственность специализированной областной некоммерческой организации.
3.16.9. Способом фиксации является регистрация приказа в журнале выдачи документов.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля соблюдения и
исполнения ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятия решений
ответственными лицами
4.1. Контроль исполнения установленных Административным регламентом административных процедур осуществляется руководством министерства.
4.2. Контроль полноты и качества исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений установленных настоящим Административным регламентом административных процедур, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений по действиям (бездействию) должностных лиц министерства в случае нарушения ими установленных административных процедур.
4.3. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и исполнения ответственными должностными лицами министерства положений настоящего Административного регламента по предоставлению государственной услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений осуществляется на постоянной основе министром строительства Самарской области, а также заместителем министра - руководителем департамента и руководителем управления.
4.4. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром строительства Самарской области или заместителем министра - руководителем департамента.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и
качеством предоставления государственной услуги
4.5. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных должностных лиц министерства.
4.6. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
4.7. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы министерства.
4.8. Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:
с целью контроля устранения выявленных нарушений в результате ранее проводимого мероприятия по контролю;
при обращении юридических, физических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) министерства при исполнении государственной услуги.
4.9. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются структурным подразделением министерства, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
4.10. Структурные подразделения министерства в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса о проведении проверки направляют затребованные документы и копии документов, выданных по результатам предоставления государственной услуги.
Ответственность должностных лиц министерства за решения и
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в
ходе предоставления государственной услуги
4.11. Ответственность государственных служащих за выполнение административных действий, входящих в состав административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.12. По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их
объединений и организаций
4.13. Контроль рассмотрения своих заявлений заявители могут осуществлять на основании полученной в министерстве информации.
4.14. Юридические лица вправе получать информацию о порядке предоставления государственной услуги, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления государственных услуг.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц
министерства
Информация для заявителей об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений,
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
государственной услуги
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц (государственных служащих) министерства, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе).
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основанием для начала обжалования является поступление письменного, в том числе в электронной форме по системе Интернет, или устного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента (далее - жалоба), на имя руководителя управления, руководителя департамента, министра строительства Самарской области.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.3. Жалоба подается в министерство в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
5.4 Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, сайта министерства, Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5 Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица (государственного служащего) министерства, предоставляющего государственную услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица (государственного служащего) министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба заявителя может быть адресована:
заместителю министра - руководителю департамента территориального планирования и градостроительства;
вице-губернатору - министру строительства Самарской области.
5.8. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.9 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, указанных в пункте 5.3 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления министерством
строительства Самарской области
государственной услуги по предоставлению
земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
в городском округе Самара в собственность
специализированных областных некоммерческих
организаций бесплатно в целях развития рынка
жилья экономического класса, в том числе
жилищного строительства и (или) строительства
объектов социальной, инженерной инфраструктуры
Министерство строительства Самарской области
Почтовый адрес
443010, г. Самара, ул. Самарская, 146А
Телефон
(846) 332-85-25
Факс
(846) 332-31-42
Справочная
(846) 332-31-42
minstroy@samregion.ru
График приема заявлений
понедельник
вторник
среда
четверг
пятница
с 9.00
до 13.00
с 9.00
до 13.00
с 9.00
до 13.00
с 9.00
до 13.00
с 9.00
до 13.00
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления министерством
строительства Самарской области
государственной услуги по предоставлению
земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
в городском округе Самара в собственность
специализированных областных некоммерческих
организаций бесплатно в целях развития рынка
жилья экономического класса, в том числе
жилищного строительства и (или) строительства
объектов социальной, инженерной инфраструктуры
БЛОК-СХЕМА 1
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СФОРМИРОВАННЫХ
ПО ИНИЦИАТИВЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОБЛАСТНОЙ
НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Поступление заявления, в том числе в электронной форме
\/ \/
Отказ в приеме Регистрация заявления
заявления в системе АИС Минстрой
\/ \/
Отказ в предоставлении Назначение ответственного
услуги исполнителя, обеспечение
межведомственного взаимодействия,
получение необходимых документов
\/ \/
Отказ в предоставлении Принятие министерством
услуги строительства Самарской области
решения о предоставлении
государственной услуги
\/
Выдача документов заявителю
БЛОК-СХЕМА 2
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, СФОРМИРОВАННЫХ ПО
ИНИЦИАТИВЕ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Формирование земельного участка
\/
Размещение информации о предполагаемых к предоставлению
земельных участках
\/
Поступление заявления, в том числе в электронной форме
\/ \/
Отказ в приеме Регистрация заявления
заявления в системе АИС Минстрой
\/ \/
Отказ в предоставлении Назначение ответственного
услуги исполнителя, обеспечение
межведомственного взаимодействия,
получение необходимых документов
\/ \/
Отказ в предоставлении Принятие министерством
услуги строительства Самарской области
решения о предоставлении
государственной услуги
\/
Выдача документов заявителю
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления министерством
строительства Самарской области
государственной услуги по предоставлению
земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена,
в городском округе Самара в собственность
специализированных областных некоммерческих
организаций бесплатно в целях развития рынка
жилья экономического класса, в том числе
жилищного строительства и (или) строительства
объектов социальной, инженерной инфраструктуры
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЙ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ САМАРА В СОБСТВЕННОСТЬ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ ОБЛАСТНЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ БЕСПЛАТНО В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ
РЫНКА ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА, В ТОМ ЧИСЛЕ ЖИЛИЩНОГО
СТРОИТЕЛЬСТВА И (ИЛИ) СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНОЙ, ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
В министерство строительства
Самарской области
От
___________________________________________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма,
___________________________________________________________________________
сведения о государственной регистрации (далее - заявитель)
Адрес заявителя(ей):
___________________________________________________________________________
(местонахождение юридического лица;
___________________________________________________________________________
место регистрации физического лица)
Телефон (факс) заявителя(ей):
_____________________________________________
Иные сведения о заявителе:
___________________________________________________________________________
(для юридических лиц: ОКПО,
___________________________________________________________________________
ОКОГУ, ОКАТО, ОКОНХ, ИНН, реестровый номер)
Прошу(сим) предоставить
___________________________________________________________________________
(испрашиваемое право на земельный участок)
земельный участок, расположенный по адресу _______________________________,
площадью _______________________________ кв. м, для жилищного
строительства и (или) строительства объектов социальной, инженерной
инфраструктуры
___________________________________________________________________________
(цель использования)
Иные сведения о земельном участке:
___________________________________________________________________________
(кадастровый номер земельного участка)
Приложение:
Заявитель: __________________________ Подпись __________________
(Ф.И.О., должность М.П.
представителя
юридического лица)
"____" __________ 20__ г.
------------------------------------------------------------------