Закон Самарской области от 13.01.2014 N 3-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об участии Самарской области в государственно-частных партнерствах"
13 января 2014 года N 3-ГД
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ УЧАСТИИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНЫХ ПАРТНЕРСТВАХ"
Принят
Самарской Губернской Думой
24 декабря 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Самарской области от 2 июля 2010 года № 72-ГД "Об участии Самарской области в государственно-частных партнерствах" (газета "Волжская коммуна", 2010, 6 июля) следующие изменения:
1) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с участием Самарской области в проектах, основанных на принципах государственно-частного партнерства.
2. Настоящий Закон не распространяется на:
1) отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, исполнением и прекращением концессионных соглашений;
2) отношения, возникающие в связи с подготовкой, заключением, вступлением в силу, реализацией, приостановлением, прекращением действия, а также опубликованием соглашений Самарской области и соглашений (договоров) органов государственной власти Самарской области, заключаемых в целях осуществления международного сотрудничества, внешнеэкономических и межрегиональных связей Самарской области;
3) отношения, связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области;
4) отношения, связанные с порядком заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в собственности Самарской области, урегулированные Федеральным законом "О защите конкуренции";
5) отношения, связанные с предоставлением прав на земельные участки, находящиеся в собственности Самарской области, урегулированные Земельным кодексом Российской Федерации.
3. В развитие соглашения о государственно-частном партнерстве в зависимости от формы участия Самарской области в проектах, основанных на принципах государственно-частного партнерства, частный партнер может участвовать в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Самарской области, в торгах на предоставление прав на земельные участки, находящиеся в собственности Самарской области, и (или) имущества, находящегося в собственности Самарской области, а также иным образом участвовать в реализации проектов, основанных на принципах государственно-частного партнерства.";
2) пункт 6 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"6) объект соглашения о государственно-частном партнерстве - имущество, находящееся в собственности Самарской области, предполагаемое к передаче частному партнеру для строительства, реконструкции, технического перевооружения, модернизации, реставрации, эксплуатации, а также их сочетание и (или) результаты интеллектуальной деятельности; объекты, предполагаемые к созданию в результате реализации проекта, основанного на принципах государственно-частного партнерства, и иные объекты, используемые для обеспечения населения общественно значимыми услугами, гарантируемыми действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области;";
3) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) во владение и пользование объектов недвижимого (движимого) имущества, находящихся в собственности Самарской области, для осуществления частным партнером деятельности в рамках проекта, основанного на принципах государственно-частного партнерства.";
3) в статье 8:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) средства, полученные частным партнером от платежей потребителей товаров, работ и услуг, предоставляемых, выполняемых и оказываемых с использованием объекта соглашения о государственно-частном партнерстве либо иного объекта, предусмотренного соглашением о государственно-частном партнерстве;";
после пункта 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Частный партнер может принимать на себя обязательства по передаче Самарской области в аренду или собственность имущества, необходимого для создания объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, на условиях, в порядке и в сроки, указанные в соглашении о государственно-частном партнерстве.";
4) в статье 10:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Участие Самарской области в проектах, основанных на принципах государственно-частного партнерства, в форме соглашения о государственно-частном партнерстве осуществляется при условии указания в этом соглашении:
1) объекта соглашения, его описания;
2) технико-экономических показателей, которые необходимо достигнуть в результате строительства, реконструкции, технического перевооружения, модернизации, реставрации, эксплуатации объекта соглашения, а также их сочетания;
3) срока действия соглашения;
4) срока строительства, реконструкции, технического перевооружения, модернизации, реставрации, эксплуатации объекта соглашения, а также их сочетания;
5) форм и объемов имущественного и финансового участия каждой из сторон соглашения, необходимого для строительства, реконструкции, технического перевооружения, модернизации, реставрации, эксплуатации объекта соглашения, а также их сочетания или порядка их определения;
6) распределения доходов между Самарской областью и частным партнером, участвующим в реализации проекта, основанного на принципах государственно-частного партнерства;
7) права собственности на объект соглашения государственно-частного партнерства, распределения долей Самарской области и частного партнера в праве собственности на указанный объект, условий и момента возникновения таких прав;
8) намерения частного партнера по созданию и (или) эксплуатации объекта соглашения государственно-частного партнерства, соблюдению сроков его создания и (или) эксплуатации.";
часть 2 дополнить пунктами 22 - 24 следующего содержания:
"22) показатели качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, которые необходимо обеспечить в результате реализации проекта, основанного на принципах государственно-частного партнерства;
23) распределение рисков между Самарской областью и частным партнером, участвующим в реализации проекта, основанного на принципах государственно-частного партнерства;
24) действия органов государственной власти Самарской области, направленные на осуществление деятельности по отчуждению и распоряжению иным образом имуществом, находящимся в собственности Самарской области, заключение государственных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области.";
5) в статье 11:
абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Инициаторами реализации проектов, основанных на принципах государственно-частного партнерства, выступают органы исполнительной власти Самарской области. Органы исполнительной власти Самарской области могут инициировать реализацию проектов, основанных на принципах государственно-частного партнерства, в том числе по предложениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с учетом их соответствия приоритетам социально-экономического развития Самарской области.";
пункты 6 и 7 части 2 изложить в следующей редакции:
"6) проект соглашения о государственно-частном партнерстве;
7) значения показателей, являющихся критериями для оценки конкурсных предложений;";
6) в статье 12:
часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Конкурс проводится органом исполнительной власти Самарской области, уполномоченным Правительством Самарской области на проведение конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, в соответствии с принятым решением о заключении соглашения о государственно-частном партнерстве и включает в себя:
1) формирование и утверждение конкурсной документации;
2) утверждение состава конкурсной комиссии по проведению конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве (далее - конкурсная комиссия);
3) опубликование сообщения о проведении конкурса;
4) прием конкурсных предложений;
5) предварительный отбор участников конкурса по показателям, имеющим технический характер (первый этап);
6) отбор конкурсных предложений по показателям, имеющим финансовый характер (второй этап);
7) оценку конкурсных предложений и определение победителя конкурса на основании критериев конкурсного отбора.";
абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"2. В качестве критериев конкурсного отбора могут устанавливаться:";
часть 5 признать утратившей силу;
7) абзац первый части 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"1. Рассмотрение конкурсных предложений осуществляется в два этапа в соответствии с установленным конкурсной документацией порядком:";
8) в статье 14:
часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Конкурсная комиссия направляет проект соглашения о государственно-частном партнерстве, содержащийся в конкурсной документации, победителю конкурса одновременно с направлением протокола о результатах проведения конкурса.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Самарской области
Н.И.МЕРКУШКИН
г. Самара
13 января 2014 года
№ 3-ГД
------------------------------------------------------------------