Постановление администрации городского округа Октябрьск Самарской области от 05.06.2014 N 288 "Об утверждении Порядка выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа Октябрьск Самарской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2014 г. № 288
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа Октябрьск, постановляю:
1. Утвердить Порядок выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа Октябрьск Самарской области согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Октябрьское время" и разместить его на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск Самарской области.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Октябрьск - руководителя муниципального казенного учреждения городского округа Октябрьск Самарской области "Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округа Октябрьск Самарской области" Трибуса А.А.
Глава
Администрации городского округа Октябрьск
В.А.ЧИХИРЕВ
Приложение
к Постановлению
Администрации городского округа Октябрьск
от 5 июня 2014 г. № 288
ПОРЯДОК
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе", Уставом городского округа Октябрьск Самарской области в целях:
а) обеспечения соблюдения законности при установке рекламных конструкций;
б) пресечения фактов использования рекламных конструкций не в целях распространения рекламы;
в) обеспечения прав граждан на получение информации, необходимой для реализации права на установку рекламной конструкции;
г) сохранения архитектурного облика городского округа Октябрьск;
д) предотвращения обстоятельств, способных создать опасность для жизни и здоровья людей.
1.2. Подготовку решений о выдаче Разрешений, отказе в их выдаче, об аннулировании Разрешений, организацию согласований с уполномоченными органами, необходимых для принятия решений о выдаче Разрешений, об отказе в их выдаче либо об аннулировании Разрешений, выдачу предписаний об устранении нарушений осуществляет уполномоченный орган Администрации городского округа Октябрьск (далее - уполномоченный орган).
1.3. Решение о выдаче Разрешений, отказе в их выдаче, об аннулировании Разрешений принимает Администрация городского округа Октябрьск. Данное решение является основанием для выдачи Разрешения, отказа в его выдаче или об аннулировании Разрешения.
1.4. Разрешение является документом, удостоверяющим право владельца рекламной конструкции на установку и эксплуатацию рекламной конструкции при наличии и на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - договор), заключаемого владельцем рекламной конструкции с собственником имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, либо с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия собственника.
1.5. В настоящем Порядке применяются следующие понятия:
реклама - информация, распространяемая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств;
владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником;
рекламные конструкции - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта, и используемые для распространения наружной рекламы;
временные рекламные конструкции - рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев;
заявитель - собственник или иной указанный в Федеральном законе "О рекламе" от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ законный владелец соответствующего недвижимого имущества либо владелец рекламной конструкции, подавший в уполномоченный орган местного самоуправления заявление на выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
разрешение - разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемое уполномоченным органом;
договор - договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключаемый между владельцем рекламной конструкции и собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества.
1.6. Рекламная конструкция должна использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.
1.7. Распространение рекламы на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.
1.8. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого уполномоченным органом.
1.9. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе независимо от формы собственности недвижимого имущества выдается лицу, не занимающему преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы.
1.10. Преимущественным положением лица в сфере распространения наружной рекламы на территории городского округа признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанных территориях превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории муниципального района или городского округа установлено не более чем десять рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории. Для целей настоящей статьи под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.
1.11. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания уполномоченного органа.
1.12. Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания, выданного уполномоченным органом.
1.13. Рекламная конструкция и ее территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.
1.14. Все рекламные конструкции, размещенные на территории городского округа Октябрьск, должны содержаться в надлежащем техническом и эстетическом состоянии в течение всего срока их эксплуатации. Владельцы рекламных конструкций обязаны осуществлять работы по восстановлению технического состояния и эстетического вида рекламных конструкций и изображения. Рекламная конструкция, находящаяся в ненадлежащем техническом и эстетическом состоянии, должна быть приведена владельцем рекламной конструкции в надлежащее состояние в течение 3 (трех) дней с момента возникновения недостатков. Об устранении недостатков владелец рекламной конструкции в трехдневный срок уведомляет уполномоченный орган.
2. Информационные конструкции, размещаемые
на территории городского округа Октябрьск Самарской области
без получения разрешения, и требования, предъявляемые к ним
2.1. К вывескам, указателям, иным информационным конструкциям, не содержащим сведений рекламного характера, размещаемым на внешних стенах, конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, участках улично-дорожной сети и т.п. без получения разрешения, относятся:
- конструкции, содержащие информацию управления дорожным движением и дорожного ориентирования, согласно Правилам дорожного движения;
- конструкции, содержащие информацию ориентирования в городской среде, включающую в себя название улиц, строительные и почтовые номера зданий, знаки остановок и расписание движения пассажирского транспорта, схемы ориентирования в городе, размещаемые соответствующими городскими службами;
- конструкции, содержащие информацию о проведении строительных, дорожных, аварийных и других видов работ, размещаемую в целях безопасности и информирования населения;
- конструкции, содержащие информацию о микрорайонах, архитектурных ансамблях и отдельных зданиях и сооружениях, памятниках, исторических зонах, садово-парковых комплексах;
- праздничное некоммерческое (без использования названий, наименований организаций и их логотипов) оформление города - различного рода декоративные элементы (мягкое стяговое оформление, воздушные шары, флаги, световые установки, перетяжки, настенные панно, гирлянды и др.), производимое по тематическим планам в соответствии с правовыми актами Администрации городского округа Октябрьск;
- информационные таблички (с информацией, предназначенной для извещения неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении хозяйствующих субъектов, их фирменном наименовании (согласно статье 54 Гражданского кодекса Российской Федерации), профиле работы, если имеется - с изображением их товарных знаков или знаков обслуживания, зарегистрированных в установленном порядке), располагающиеся на фасаде здания в пределах помещений, занимаемых хозяйствующим субъектом;
- учрежденческие доски (с информацией о полном зарегистрированном наименовании организации и ее ведомственной принадлежности и режиме работы), размещаемые в обязательном порядке при входе в организацию. Учрежденские доски должны иметь площадь не более 2 кв. м;
- вывески хозяйствующих субъектов, содержащие информацию согласно статье 9 Федерального закона от 21.12.2004 № 171-ФЗ "О защите прав потребителей" (фирменное наименование (наименование) организации, место ее нахождения (адрес), режим ее работы).
2.2. Информационная конструкция не должна ухудшать архитектурный и художественный облик города; должна быть безопасна, спроектирована, смонтирована, изготовлена и установлена в соответствии с существующими строительными нормами и правилами, ГОСТами, ПЭУ, техническими регламентами и другими нормативными актами, содержащими требования для конструкций соответствующего типа; при размещении на зданиях не должна ухудшать архитектуру, создавать помех для очистки кровель от снега и льда.
3. Реестр рекламных конструкций
3.1. Уполномоченный орган осуществляет ведение Реестра рекламных конструкций, размещаемых на территории городского округа Октябрьск Самарской области (далее - Реестр). В Реестр включается следующая информация о рекламных конструкциях, размещаемых на территории городского округа Октябрьск Самарской области и имеющих разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
1. О владельце рекламной конструкции;
2. О городском рекламном месте;
3. О размере информационного поля;
4. О сроке действия разрешения;
5. Иная информация о размещаемых рекламных конструкциях.
4. Действие разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
4.1. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается уполномоченным органом на каждую рекламную конструкцию на территории городского округа Октябрьск в соответствии с прилагаемой формой (приложение № 1).
В разрешении указываются: владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.
4.2. Разрешение выдается на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, который заключается сроком не менее чем пять лет и не более чем десять лет.
Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно Администрацией городского округа Октябрьск в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков.
4.3. Разрешение на временную установку рекламной конструкции выдается сроком не более чем на 12 месяцев. Временными рекламными конструкциями признаются рекламные конструкции, срок размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом установки (строительные сетки, ограждения строительных площадок, мест торговли иных подобных мест, другие аналогичные технические средства).
4.4. За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.
Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции оформляется постановлением Администрации городского округа Октябрьск после представления заявителем копии платежного документа, подтверждающего оплату государственной пошлины за выдачу разрешения.
4.5. Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования или признания недействительным.
5. Порядок выдачи разрешений на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
5.1. Заявитель подает в Администрацию городского округа Октябрьск заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - заявление) в соответствии с прилагаемой формой (приложение № 2).
Заявление подписывается заявителем - физическим лицом или руководителем заявителя - юридического лица. Подпись руководителя заверяется печатью организации.
5.2. К заявлению в обязательном порядке прилагаются:
а) данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным органом на выдачу разрешений в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Заявитель вправе предоставить указанные сведения по собственной инициативе, самостоятельно;
б) копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
в) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий принятые большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме решения:
- о заключении договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, об условиях этого договора;
- об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В случае, если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, уполномоченный орган Администрации городского округа Октябрьск запрашивает сведения о наличии такого согласия в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе;
г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в случае установки рекламной конструкции на указанном имуществе, являющемся собственностью заявителя. Уполномоченный орган Администрации городского округа Октябрьск в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию. Заявитель вправе предоставить указанные сведения по собственной инициативе, самостоятельно;
д) проект рекламной конструкции, содержащий:
- чертеж несущей конструкции и фундамента с узлами крепления (если имеются);
- схему рекламного щита в цвете с указанием размеров предлагаемых надписей (если распространение наружной рекламы предполагается осуществлять с использованием щитов);
- схему расположения осветительных устройств с указанием параметров и источников освещения, а также схему электроснабжения рекламной конструкции (если имеются);
- сведения о световом режиме работы рекламного щита, параметры световых и осветительных устройств (если имеются);
е) план-схема предполагаемого места установки рекламной конструкции с привязками в плане к ближайшему километровому столбу или капитальному сооружению по высоте к поверхности проезжей части дороги или улицы;
ж) заключение уполномоченной организации о соответствии конструкций средств наружной рекламы, а также несущих конструкций их крепления, включая фундамент, техническим нормам (если такие конструкции предполагается использовать при установке рекламной конструкции);
з) ситуационный фотомонтаж с предполагаемым местом размещения рекламной конструкции в цвете;
и) информацию об общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу и его аффилированным лицам на соответствующей территории.
5.3. При представлении заявителем заявки и документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, Администрация городского округа Октябрьск, ответственная за делопроизводство, регистрирует заявку в течение одного рабочего дня с присвоением регистрационного номера и направляет заявку и документы Главе Администрации городского округа на рассмотрение.
В течение трех рабочих дней с момента поступления заявки с прилагаемыми документами и соответствующей резолюцией Главы Администрации городского округа Октябрьск должностное лицо Администрации г.о. Октябрьск, ответственное за делопроизводство, направляет данные документы в уполномоченный орган.
5.4. Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение заявки с приложенными документами. В случае некомплектного предоставления документов, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка (за исключением документов, которые уполномоченный орган запрашивает посредством межведомственного информационного взаимодействия), заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции рассмотрению не подлежит, а документы в двухнедельный срок возвращаются заявителю.
В случае комплектного предоставления документов, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка, Постановление Администрации о разрешении или об отказе в установке и эксплуатации рекламной конструкции направляется заявителю в течение двух месяцев со дня приема документов.
5.5. Заявитель, не получивший в указанный срок от Администрации городского округа Октябрьск решения в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, вправе обратиться в суд.
5.6. Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках независимо от формы собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, допускается только при наличии утвержденных в установленном порядке соответствующих схем размещения рекламных конструкций.
5.7. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах. Схема размещения рекламных конструкций должна соответствовать документам территориального планирования и обеспечивать соблюдение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки, градостроительных норм и правил, требований безопасности и содержать карты размещения рекламных конструкций с указанием типов и видов рекламных конструкций, площади информационных полей и технических характеристик рекламных конструкций. Схема размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, и вносимые в нее изменения утверждаются Администрацией городского округа Октябрьск с предварительным согласованием с уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области в порядке, установленном действующим законодательством.
Схема размещения рекламных конструкций и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В случае внесения изменения в схему размещения рекламных конструкций, в результате которого место размещения ранее установленной рекламной конструкции перестало соответствовать указанной схеме и разрешение на установку и эксплуатацию такой рекламной конструкции было признано недействительным по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 6.3 настоящего Порядка, владельцу рекламной конструкции выплачивается компенсация.
5.8. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника и с соблюдением требований, установленных пунктом 5.9 настоящего Порядка.
В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.
Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона "О рекламе" и гражданского законодательства.
По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
5.9. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
5.10. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами городского округа Октябрьск. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, после утверждения в соответствии с пунктами 5.5, 5.6 настоящего Порядка схем размещения рекламных конструкций проводятся Администрацией городского округа Октябрьск либо уполномоченной ей организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах.
5.11. Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции.
5.12. Разрешения, выданные с нарушением требований пункта 5.10 настоящего Порядка, подлежат аннулированию на основании предписания антимонопольного органа.
5.13. Лицо, которому выдано разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, обязано уведомить уполномоченный орган, выдавший такое разрешение, обо всех фактах возникновения у третьих лиц прав в отношении этой рекламной конструкции (сдача рекламной конструкции в аренду, внесение рекламной конструкции в качестве вклада по договору простого товарищества, заключение договора доверительного управления, иные факты).
5.14. Уполномоченный орган в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию, если таковые не были предоставлены заявителем.
5.15. Уполномоченный орган самостоятельно осуществляет согласование с заинтересованными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от заинтересованных органов такое согласование и представить его в уполномоченный орган Администрации городского округа Октябрьск.
5.16. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято уполномоченным органом исключительно по следующим основаниям:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с пунктом 5.7 настоящего Порядка определяется схемой размещения рекламных конструкций);
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
5) нарушение требований, установленных пунктами 1.7, 5.7 настоящего Порядка.
5.17. В случае реорганизации юридического лица, имеющего разрешение, а также перехода права собственности на рекламную конструкцию к иному лицу правопреемник или собственник конструкции подает заявление о переоформлении разрешения с приложением документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка.
5.18. Переоформление разрешения осуществляется в течение 14 (четырнадцати) дней со дня подачи собственником соответствующего заявления. При этом дополнительного согласования с органами, уполномоченными на согласование распространения наружной рекламы в городском округе, не требуется. Данные органы уведомляются владельцем рекламной конструкции о проведенном переоформлении. Плата за переоформление разрешения не взимается.
5.19. После получения разрешения владелец рекламной конструкции производит установку рекламной конструкции в соответствии с выданным разрешением и согласованиями. О произведенной установке владелец рекламной конструкции в трехдневный срок должен письменно уведомить Администрацию.
5.20. Данное уведомление с соответствующей резолюцией Главы Администрации городского округа направляется должностным лицом Администрации г.о. Октябрьск, ответственным за делопроизводство, в уполномоченный орган для внесения соответствующих сведений в Реестр выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (приложение № 3).
6. Прекращение действия разрешения
6.1. Решение об аннулировании разрешения утверждается постановлением Администрации городского округа Октябрьск в следующих случаях:
1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных пунктами 5.10 настоящего Порядка, либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных пунктами 1.7 и 5.13 настоящего Порядка.
6.2. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.
6.3. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Порядка определяется схемой размещения рекламных конструкций) - по иску Администрации городского округа Октябрьск;
4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа - по иску уполномоченного органа Администрации городского округа Октябрьск;
5) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта;
6) возникновения преимущественного положения в соответствии с пунктами 1.8 и 4.3 настоящего Порядка - по иску антимонопольного органа.
7. Демонтаж рекламных конструкций
7.1. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания уполномоченного органа Администрации городского округа Октябрьск о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.
7.2. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в пункте 7.1 настоящего Порядка обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, уполномоченный орган выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляются за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или, в необходимых случаях, уничтожением рекламной конструкции.
7.3. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в пункте 7.1 настоящего Порядка обязанность по демонтажу рекламной конструкции, либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или, в необходимых случаях, уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию уполномоченного органа Администрации городского округа Октябрьск владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или, в необходимых случаях, уничтожением рекламной конструкции.
7.4. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в пункте 7.2 настоящего Порядка, ее демонтаж, хранение или, в необходимых случаях, уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию уполномоченного органа Администрации городского округа Октябрьск владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
7.5. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.
7.6. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.
7.7. Требования настоящего Порядка в части получения разрешений не распространяются на витрины, киоски, лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы).
8. Осуществление контроля за состоянием наружной рекламы
8.1. Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляется уполномоченным органом Администрации городского округа Октябрьск Самарской области.
8.2. Уполномоченный орган Администрации городского округа Октябрьск в пределах своей компетенции:
8.2.1 Проводит проверки состояния рекламных конструкций на предмет их соответствия условиям разрешений;
8.2.2. Запрашивает и получает от владельцев рекламных конструкций необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;
8.2.3. Составляет на основании результатов проверок акты с указанием конкретных нарушений и сроками их устранения;
8.2.4. Сообщает заинтересованным органам и лицам о фактах нарушений действующего законодательства в сфере рекламы;
8.2.5. Выдает на основании результатов проверок предписания о демонтаже рекламной конструкции;
8.2.6. Уведомляет владельцев рекламных конструкций об устранении выявленных нарушений, устанавливает сроки устранения таких нарушений.
9. Контроль за реализацией выданных разрешений
на установку (размещение) рекламных конструкций
9.1. Уполномоченный орган Администрации городского округа Октябрьск Самарской области осуществляет контроль за реализацией выданных разрешений на установку (размещение) рекламных конструкций.
9.2. Контроль осуществляется посредством проведения проверок в пределах своих полномочий уполномоченным органом Администрации городского округа Октябрьск.
9.3. Если в результате проведения проверок будут установлены факты:
а) самовольной установки рекламных конструкций, то уполномоченный орган Администрации городского округа Октябрьск выдает предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции;
б) неустановки рекламной конструкции в течение года со дня выдачи разрешения или использования рекламной конструкции не в целях распространения рекламы, то уполномоченный орган Администрации городского округа Октябрьск принимает решение об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
в) несоответствия установки рекламной конструкции в данной схеме размещения рекламных конструкций или нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города, то уполномоченный орган Администрации городского округа Октябрьск обращается с иском в суд о признании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции недействительным.
Приложение № 1
к Порядку
выдачи разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
на территории городского округа
Октябрьск Самарской области
РАЗРЕШЕНИЕ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
№ ___ от _____
Выдано ________________________________________________________________
(наименование владельца, фамилия, имя, отчество - для граждан,
___________________________________________________________________________
полное наименование организации - для юридических лиц, почтовый индекс и
адрес)
в лице ________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество, руководителя)
___________________________________________________________________________
на установку __________________________________________________________
(тип рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
Ширина ____________ высота _____________ количество сторон ____________
площадь информационного поля __________________________________________
световое решение ______________________________________________________
материал ______________________________________________________________
изготовление __________________________________________________________
по адресу ____________________________ район __________________________
(или имеющей адресные ориентиры)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование собственника земельного участка, здания, недвижимого
имущества, к которому присоединена рекламная конструкция)
___________________________________________________________________________
Данное Разрешение выдано на основании постановления Администрации
городского округа Октябрьск сроком до "__" 20____ г.
Дата выдачи разрешения ____________________________________________________
____________________ _____________________ ________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Порядку
выдачи разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
на территории городского округа
Октябрьск Самарской области
Главе Администрации городского
округа Октябрьск
____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
Тип рекламной конструкции _____________________________________________
Регистрационный № _________ Дата регистрации ______________ 200_____ г.
Адрес места рекламной конструкции _____________________________________
Срок эксплуатации рекламной конструкции: с ___________ по _____________
Сроки распространения наружной рекламы ________________________________
Реквизиты заявителя:
Наименование организации (Ф.И.О. физ. лица) ___________________________
Юридический адрес _____________________________________________________
Ф.И.О. руководителя ___________________________________________________
Банковские реквизиты:
Р/с __________________ ________________ в __________________________
ИНН ____________________________________ БИК __________________________
ОКОНХ _________________________________ ОКПО __________________________
Дата _____________ Подпись ____________________________________________
Характеристика рекламной конструкции:
Ширина ______________ Высота ____________ Количество сторон ___________
Площадь рекламного поля _______________________________________________
Световое решение ______________________________________________________
Материал ______________________________________________________________
Крепление _____________________________________________________________
Изготовление __________________________________________________________
Дата ______________________ Подпись ____________________________
М.П.
Заявка принята _______________________ "______" ___________ 200___ г.
Приложение № 3
к Порядку
выдачи разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
на территории городского округа
Октябрьск Самарской области
РЕЕСТР
ВЫДАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
№ п/п
Ф.И.О. заявителя - физического лица, полное наименование заявителя - юридического лица, его ОГРН и ИНН
Место расположения рекламной конструкции
Кол-во рекламных конструкций, тип рекламной конструкции
Площадь информационного поля
№ и дата разрешения на установку рекламной конструкции, срок действия разрешения
Номер и дата постановления Главы Администрации г.о. Октябрьск о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции
1
2
3
4
5
6
7
1
2
Приложение № 4
к Порядку
выдачи разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
на территории городского округа
Октябрьск Самарской области
Администрация городского округа
Октябрьск Самарской области
г.о. Октябрьск, ул. Ленина, 54
________________________________
________________________________
________________________________
ПРЕДПИСАНИЕ
г. Октябрьск "_____" _____ г.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 № 38-ФЗ
"О рекламе", Порядком выдачи разрешения на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций на территории городского округа Октябрьск Самарской
области
выдано ________________________________________________________________
(наименование организации, Ф.И.О.)
в лице ________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
В результате проведения проверки соблюдения требований
законодательства о рекламе на территории городского округа Октябрьск
Самарской области выявлен факт незаконного (самовольного) Вашей
организацией размещения наружной рекламы, расположенной ___________________
___________________________________________________________________________
(место размещения, вид и тип рекламоносителя)
Предлагаем Вам в срок до ________________________________ демонтировать
самовольно установленную Вами рекламную конструкцию.
При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции
материалы будут переданы в суд с иском о принудительном осуществлении
демонтажа рекламной конструкции.
Должность (Ф.И.О. лица, составившего предписание) _____________________
___________________________________________________________________________
Отметка о вручении предписания
____________ ___________________ ___________________
(Дата) (Должность, Ф.И.О.) (Подпись)
Приложение № 5
к Порядку
выдачи разрешения на установку
и эксплуатацию рекламной конструкции
на территории городского округа
Октябрьск Самарской области
РЕШЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ
от "___" ____________ 20___ г. № _____
____________________________________
____________________________________
(наименование заявителя и его адрес)
Ваше заявление от "___" ________ 20__ г. на установку и эксплуатацию
рекламной конструкции, имеющей следующие параметры:
1. Месторасположение конструкции (адрес, с привязкой к объекту) _______
___________________________________________________________________________
2. Тип рекламной конструкции __________________________________________
___________________________________________________________________________
3. Площадь информационного поля рекламной конструкции _________________
___________________________________________________________________________
4. Размеры конструкции ________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого
имущества, к которому присоединена (будет присоединена) рекламная
конструкция _______________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
- рассмотрено.
В соответствии с ______________________________________________________
(указываются основания, предусмотренные Федеральным
законом от 13.03.2006
___________________________________________________________________________
№ 38-ФЗ "О рекламе", для отказа в выдаче разрешения на установку и
эксплуатацию рекламной конструкции)
отказано в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции.
Дополнительная информация: ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(сведения о согласовании в уполномоченных органах и их заключениях)
______________________ _______________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка)
Дата проведения конкурса
Наименование аукциона
Итоги
Победитель аукциона
27.05.2014
Открытый аукцион по продаже права аренды нежилого здания, Самарская область, город Октябрьск, ул. Пионерская, 1
Аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что не было продано ни одной заявки
-
02.06.2014
Открытый аукцион по продаже права аренды нежилого помещения с земельным участком по адресу: г. Октябрьск, ул. 9-го Января, 7
Аукцион состоялся
Краснова Т.Н.
------------------------------------------------------------------