Постановление Избирательной комиссии Самарской области от 19.06.2014 N 138/959-5 "О создании приемочной комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товаров, выполненных работ, оказанных услуг при осуществлении Избирательной комиссией Самарской области закупок товаров для обеспечения государственных нужд"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2014 г. № 138/959-5
О СОЗДАНИИ ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЕМКЕ ПОСТАВЛЕННЫХ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ, ОКАЗАННЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ
ОТДЕЛЬНЫХ ЭТАПОВ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ,
ОКАЗАННЫХ УСЛУГ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
В соответствии с частью 6 статьи 94 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Избирательная комиссия Самарской области постановила:
1. Создать приемочную комиссию по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товаров, выполненных работ, оказанных услуг при осуществлении Избирательной комиссией Самарской области закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд (далее - Приемочная комиссия) в составе согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.
2. Утвердить Положение о Приемочной комиссии согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Самарской области А.Н. Солдатова.
4. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Председатель
Избирательной комиссии
Самарской области
В.Н.МИХЕЕВ
И.о. секретаря
Избирательной комиссии
Самарской области
С.В.СИМОНОВА
Приложение № 1
к Постановлению
Избирательной комиссии
Самарской области
от 19 июня 2014 г. № 138/959-5
СОСТАВ
ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЕМКЕ ПОСТАВЛЕННЫХ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ, ОКАЗАННЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ОТДЕЛЬНЫХ ЭТАПОВ
ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ, ОКАЗАННЫХ УСЛУГ ПРИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
Солдатов
Алексей Николаевич
-
заместитель председателя Избирательной комиссии Самарской области, председатель Приемочной комиссии
Аксенова
Юлия Александровна
-
главный специалист правового отдела аппарата Избирательной комиссии Самарской области, секретарь Приемочной комиссии
Члены Приемочной комиссии:
Елшанская
Анна Николаевна
-
начальник организационно-методического отдела аппарата Избирательной комиссии Самарской области
Корпусова
Татьяна Николаевна
-
начальник информационного центра аппарата Избирательной комиссии Самарской области
Локтева
Елена Михайловна
-
начальник планово-финансового отдела аппарата - главный бухгалтер Избирательной комиссии Самарской области
Симонова
Светлана Владимировна
-
член Избирательной комиссии Самарской области с правом решающего голоса на постоянной (штатной) основе
Трошина
Светлана Павловна
-
начальник правового отдела аппарата Избирательной комиссии Самарской области
Черемисина
Нина Юрьевна
-
начальник отдела кадрового обеспечения аппарата Избирательной комиссии Самарской области
Приложение № 2
к Постановлению
Избирательной комиссии
Самарской области
от 19 июня 2014 г. № 138/959-5
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРИЕМОЧНОЙ КОМИССИИ ПО ПРИЕМКЕ ПОСТАВЛЕННЫХ ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ, ОКАЗАННЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ОТДЕЛЬНЫХ ЭТАПОВ
ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ, ОКАЗАННЫХ УСЛУГ ПРИ
ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИЕЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКУПОК ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
1. Общие положения
1.1. Положение о приемочной комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товаров, выполненных работ, оказанных услуг при осуществлении Избирательной комиссией Самарской области закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд (далее - Положение) определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности приемочной комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товаров, выполненных работ, оказанных услуг при осуществлении Избирательной комиссией Самарской области закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд (далее - Приемочная комиссия).
1.2. Положение включает комплекс мер, реализуемых после заключения Государственного контракта (далее - Контракт), направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия Заказчика с Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
1.3. Приемочная комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Поставщик (Подрядчик, Исполнитель) в соответствии с условиями Контракта обязан предоставить Заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные Контрактом.
1.5. Заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с Федеральным законом и настоящим Положением.
1.6. Для проверки предоставленных Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта Заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом.
1.7. Заказчик обязан привлекать экспертов, экспертные организации к проведению экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, если закупка осуществляется у единственного Поставщика (Подрядчика, Исполнителя), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 9, 14, 15, 17 - 23, пунктом 24 (только при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд), пунктами 25, 26, 28 - 30, 32, 33, 36 части 1 статьи 93 Федерального закона, а также осуществления закупок услуг экспертов, экспертных организаций.
Иные случаи обязательного проведения экспертами, экспертными организациями экспертизы предусмотренных Контрактом поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг определяются Правительством Российской Федерации.
1.8. Заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы, услуги условиям Контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем).
2. Цели и задачи Приемочной комиссии
2.1. Целями и задачами Приемочной комиссии являются:
установление соответствия поставленных товаров, выполненных работ (ее результатов), оказанных услуг, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения Контракта) условиям и требованиям заключенного Контракта;
приемка поставленных товаров, выполненных работ (ее результатов), оказанных услуг, а также отдельного этапа исполнения Контракта, предусмотренных Контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения Контракта.
3. Состав и полномочия членов Приемочной комиссии
3.1. Приемочная комиссия является коллегиальным органом и действует на постоянной основе.
3.2. Персональный состав Приемочной комиссии, назначение председателя и секретаря Приемочной комиссии, а также замена члена Приемочной комиссии утверждаются постановлением Избирательной комиссии Самарской области.
3.3. Состав Приемочной комиссии формируется из членов Избирательной комиссии Самарской области с правом решающего голоса на постоянной (штатной) основе, государственных гражданских служащих аппарата Избирательной комиссии Самарской области, компетентных (по роду работы, образованию, по опыту трудовой деятельности) в вопросах определения характеристик товаров (работ, услуг), подлежащих приемке, в количестве пяти членов Приемочной комиссии.
3.4. Приемочная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов Приемочной комиссии. Председатель и секретарь Приемочной комиссии назначаются из состава членов Приемочной комиссии.
3.5. Членами Приемочной комиссии не могут быть лица, имеющие имущественную либо иную заинтересованность в результатах приемки товаров, работ, услуг.
3.6. В случае выявления в составе Приемочной комиссии лиц, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения, Заказчик обязан незамедлительно заменить их иными лицами, которые лично не заинтересованы в результатах приемки товаров, работ, услуг.
3.7. Председатель Приемочной комиссии осуществляет общее руководство и организацию деятельности Приемочной комиссии, в том числе:
определяет регламент работы Приемочной комиссии, в том числе место и время рассмотрения отчетных документов и материалов, проведения экспертизы товаров, работ, услуг;
утверждает повестку дня заседаний Приемочной комиссии и ведет заседания Приемочной комиссии;
вносит предложения об исключении из состава членов Приемочной комиссии;
контролирует выполнение решений Приемочной комиссии, оформляемых в форме заключений;
несет ответственность за своевременную приемку товаров, работ, услуг, а также за соответствие принятых товаров, работ, услуг условиям Контракта.
3.8. Секретарь Приемочной комиссии выполняет организационное сопровождение деятельности Приемочной комиссии, в том числе:
проводит подготовку заседания Приемочной комиссии и принимает необходимые меры для уведомления всех членов Приемочной комиссии о повестке дня, месте и времени проведения заседания Приемочной комиссии;
осуществляет предварительную проверку соответствия товаров, работ, услуг условиям Контракта, сведениям, указанным в отчетной документации;
осуществляет проверку оформления представленной отчетной документации, комплектность и количество экземпляров представленной документации;
при необходимости запрашивает от Поставщика (Подрядчика, Исполнителя) документы и материалы, а также получает разъяснения по представленным материалам, документам;
осуществляет иные действия для подготовки к организации всесторонней оценки (проверки) соответствия товаров, работ, услуг условиям Контракта и требованиям законодательства Российской Федерации, выявлению несоответствий или недостатков товаров, работ, услуг, препятствующих их приемке в целом или отдельного этапа;
готовит документы к заседанию Приемочной комиссии, в том числе проект заключения приемки товаров, работ, услуг;
оформляет заключение о приемке товаров, работ, услуг (приложение к настоящему Положению);
выполняет по поручению председателя Приемочной комиссии иные необходимые организационные мероприятия, обеспечивающие деятельность Приемочной комиссии.
3.9. Члены Приемочной комиссии осуществляют следующие функции:
осуществляют проверку товаров, работ, услуг на предмет их соответствия условиям Контракта и предусмотренной им документации;
принимают решение по результатам проверки товаров, работ, услуг.
3.10. Председатель и члены Приемочной комиссии обязаны:
знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями действующего законодательства и настоящего Положения;
лично присутствовать при приемке результатов товаров, работ, услуг;
не проводить переговоров с поставщиками, исполнителями, подрядчиками, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных действующим законодательством;
осуществлять свои полномочия лично, передача полномочий члена Приемочной комиссии другим лицам не допускается.
3.11. Функциями Приемочной комиссия являются:
организация проведения экспертизы товаров, работ, услуг на предмет их соответствия условиям Контракта и предусмотренной им нормативной и технической документации;
проведение анализа документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг, на предмет соответствия указанных товаров, работ, услуг количеству и качеству, ассортименту, сроку годности, утвержденным образцам и формам изготовления, а также иным требованиям, предусмотренным Контрактом;
проведение анализа представленных Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) отчетных документов и материалов, включая товарно-транспортные документы, товарные накладные, документы изготовителя, инструкции по применению товара, паспорт на товар, сертификаты соответствия, доверенности, акты выполненных работ и оказанных услуг на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и Контракта, а также установление наличия предусмотренного условиями Контракта количества экземпляров и копий отчетных документов и материалов;
подготовка запроса в случае необходимости у Поставщика (Подрядчика, Исполнителя) дополнительных материалов, относящиеся к условиям исполнения Контракта и отдельным этапам исполнения Контракта;
подготовка заключений по результатам проведенной приемки товаров, работ, услуг, отдельного этапа исполнения Контракта, которые утверждаются Заказчиком.
3.12. Результаты отдельного этапа исполнения Контракта (за исключением Контракта, заключенного в соответствии с пунктом 4 или 5 части 1 статьи 93 Федерального закона), информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются Заказчиком в отчете об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1093 "О подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения", размещаемом в единой информационной системе.
4. Решение Приемочной комиссии
4.1. Заседание Приемочной комиссии правомочно, если на заседании присутствуют не менее половины количества ее членов.
4.2. Приемочная комиссия принимает решение открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих ее членов.
4.3. По итогам проведения приемки товаров, работ, услуг Приемочной комиссией принимается одно из следующих решений:
товары поставлены, работы выполнены, услуги оказаны полностью в соответствии с условиями Контракта и предусмотренной им нормативной и технической документации, подлежат приемке;
выявлены недостатки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг по количеству, комплектности, объему, качеству и иным требованиям, установленным Контрактом, которые Поставщику (Подрядчику, Исполнителю) следует устранить в согласованные Заказчиком сроки;
товары не поставлены, работы не выполнены, услуги не оказаны, либо товары поставлены, работы выполнены, услуги оказаны с нарушениями условий Контракта и предусмотренной им нормативной и технической документации и не подлежат приемке.
4.4. Решение Приемочной комиссии оформляется заключением, которое подписывается всеми членами Приемочной комиссии, участвующими в приемке товаров, работ, услуг. Если член Приемочной комиссии не согласен с решением Приемочной комиссии, он вправе письменно выразить особое мнение, которое прикладывается к заключению Приемочной комиссии.
4.5. Заключение Приемочной комиссии по проведению приемки товаров, работ, услуг по Контракту должно содержать:
дату заключения (экспертизы);
место, дату и время проведения приемки товаров, работ, услуг по Контракту;
состав присутствующих на заседании членов Приемочной комиссии;
наличие (отсутствие) кворума;
наименование Заказчика;
наименование Поставщика (Подрядчика, Исполнителя);
номер и дату Контракта;
наименование товаров, работ, услуг по Контракту;
перечень замечаний или недостатков, которые были выявлены по итогам приемки товаров, работ, услуг, и перечень рекомендаций и предложений по их реализации;
решение о возможности или о невозможности приемки товаров, работ, услуг;
результаты голосования по итогам приемки товаров, работ, услуг;
подписи всех членов Приемочной комиссии.
4.6. Если по итогам приемки товаров, работ, услуг будет принято решение о невозможности осуществления приемки товаров, работ, услуг, то заключение Приемочной комиссии по проведению приемки товаров, работ, услуг составляется в двух экземплярах и незамедлительно передается Заказчику и Поставщику (Подрядчику, Исполнителю).
5. Привлечение экспертов, экспертных организаций
5.1. Заказчик привлекает экспертов, экспертные организации в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
5.2. К проведению экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом, не могут быть допущены:
1) физические лица:
являющиеся либо в течение менее чем двух лет, предшествующих дате проведения экспертизы, являвшиеся должностными лицами или работниками Заказчика, осуществляющего проведение экспертизы, либо Поставщика (Подрядчика, Исполнителя);
имеющие имущественные интересы в заключении Контракта, в отношении которого проводится экспертиза;
являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными с руководителем Заказчика, членами комиссии по осуществлению закупок, руководителем контрактной службы, контрактным управляющим, должностными лицами или работниками Поставщика (Подрядчика, Исполнителя) либо состоящие с ними в браке;
2) юридические лица, в которых Заказчик или Поставщик (Подрядчик, Исполнитель) имеет право распоряжаться более чем двадцатью процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции, либо более чем двадцатью процентами вкладов, долей, составляющих уставный или складочный капитал юридических лиц;
3) физические лица или юридические лица в случае, если Заказчик или Поставщик (Подрядчик, Исполнитель) прямо и (или) косвенно (через третье лицо) может оказывать влияние на результат проводимой такими лицом или лицами экспертизы.
5.3. Эксперт, экспертная организация обязаны уведомить в письменной форме Заказчика и Поставщика (Подрядчика, Исполнителя) о допустимости своего участия в проведении экспертизы (в том числе об отсутствии оснований для недопуска к проведению экспертизы в соответствии с частью 2 статьи 41 Федерального закона).
5.4. В случае выявления в составе экспертов, экспертных организаций лиц, указанных в части 2 статьи 41 Федерального закона, Заказчик должен принять незамедлительные меры, направленные на привлечение для проведения экспертизы иного эксперта, иной экспертной организации.
5.5. Для проведения экспертизы в случаях, предусмотренных Федеральным законом, эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у Заказчика, Поставщика (Подрядчика, Исполнителя) дополнительные материалы, относящиеся к предмету экспертизы.
5.6. За предоставление недостоверных результатов экспертизы, экспертного заключения или заведомо ложного экспертного заключения, за невыполнение экспертом, экспертной организацией требования части 3 статьи 41 Федерального закона эксперт, экспертная организация, должностные лица экспертной организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В случае, если для проведения экспертизы необходимы осуществление исследований, испытаний, выполнение работ, оказание услуг и в отношении лиц, их осуществляющих, в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены обязательные требования (обязательная аккредитация, лицензирование, членство в саморегулируемых организациях), отбор экспертов, экспертных организаций для проведения такой экспертизы должен осуществляться из числа лиц, соответствующих указанным требованиям.
6. Ответственность членов Приемочной комиссии
6.1. За неисполнение, ненадлежащее, несвоевременное исполнение своих обязательств в части приемки товаров (работ, услуг), вытекающих из Контракта, Заказчик, Поставщик (Подрядчик, Исполнитель), эксперт (экспертная организация) несут гражданско-правовую ответственность в соответствии с условиями Контракта, Федерального закона и Гражданским кодексом Российской Федерации, в том числе в виде неустойки (штрафа, пеней) за просрочку выполнения своих обязательств.
Приложение
к Положению
о приемочной комиссии по приемке поставленных
товаров, выполненных работ, оказанных услуг,
а также отдельных этапов поставки товаров,
выполненных работ, оказанных услуг при осуществлении
Избирательной комиссией Самарской области
закупок товаров (работ, услуг)
для обеспечения государственных нужд
Заключение
приемочной комиссии
г. Самара "__" ________ 20__г.
______ час. ____ мин
Место проведения экспертизы ___________________________________________
Состав присутствующих на заседании членов Приемочной комиссии:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Наличие (отсутствие) кворума: _________________________________________
Наименование Заказчика: _______________________________________________
Наименование Поставщика (Исполнителя, Подрядчика)______________________
Номер и дата государственного контракта _______________________________
Наименование товаров (работ, услуг) по государственному контракту _____
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Решение:
1. Сведения о рассмотрении документов (материалов), подтверждающих
факт поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг): _________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
2. Сведения о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных
услугах) на предмет их соответствия условиям государственного контракта и
предусмотренной им нормативной и технической документации: ________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Замечания, выявленные по итогам приемки поставленных товаров
(выполненных работ, оказанных услуг) (при наличии): _______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Рекомендации и предложения по устранению выявленных замечаний (при
наличии):
___________________________________________________________________________
______________________________________________________________________.
Решение Приемочной комиссии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
______________________________________________________________________.
Результаты голосования:
"За"
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
"Против"
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
"Воздержались"
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Председатель Приемочной комиссии: _________________________
Секретарь Приемочной комиссии: _________________________
Члены Приемочной комиссии: _________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
_________________________
------------------------------------------------------------------