Постановление Администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 30.06.2014 N 2225 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение функционирования образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области" на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2014 г. № 2225

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

В целях комплексного решения проблем функционирования образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 29 Устава городского округа Новокуйбышевск, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Обеспечение функционирования образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области" на 2014 - 2016 годы (приложение).
2. Постановление вступает в силу с 01.07.2014.
3. Опубликовать настоящее Постановление в официальном печатном издании - газете "Вестник" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск в сети "Интернет".
4. Контроль выполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы городского округа по социальным вопросам Е.М. Пахомову.

Глава
городского округа Новокуйбышевск
А.А.КОНОВАЛОВ





МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
- муниципальная программа "Обеспечение функционирования образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области" на 2014 - 2016 годы
ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
- поручение главы городского округа Новокуйбышевск от 28.10.2013
О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ

ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ
- Администрация городского округа Новокуйбышевск
РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ
Новокуйбышевское муниципальное бюджетное учреждение по обеспечению функционирования учреждений образования "Центр-сервис"
ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Новокуйбышевское муниципальное бюджетное учреждение по обеспечению функционирования учреждений образования "Центр-сервис"
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы:
обеспечение функционирования образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области.
Задача 1. Обеспечение необходимого эксплуатационно-технического состояния зданий (помещений), прилегающей территории образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, и их конструктивных элементов, необходимого для ведения безопасного, качественного и комфортного образовательного процесса.
Задача 2. Обеспечение соблюдения нормативных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемых к помещениям образовательных учреждений
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
2014 - 2016 годы
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ
- доля зданий образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории г.о. Новокуйбышевск, нуждающихся в проведении текущего и капитального ремонта;
- доля образовательных учреждений, нуждающихся в организации технического обслуживания инженерных систем зданий;
- доля образовательных учреждений, нуждающихся в организации технического обслуживания конструктивных элементов зданий;
- доля образовательных учреждений, нуждающихся в организации аварийного обслуживания зданий;
- доля образовательных учреждений, нуждающихся в организации технического обслуживания электроосветительной системы зданий.
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа в пределах лимитов бюджетных обязательств по реализации мероприятий Программы, предусматриваемых на соответствующий финансовый год соответствующим главным распорядителям средств бюджета городского округа в установленном порядке.
Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета городского округа составляет 496262,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 84468,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 196832,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 214962,00 тыс. рублей
ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
- отношение степени достижения целевых индикаторов (показателей) Программы к уровню ее финансирования;
- увеличение количества отремонтированных зданий (помещений) образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории г.о. Новокуйбышевск, и их отдельных элементов;
- предотвращение возникновения аварийных ситуаций в образовательных учреждениях, осуществляющих деятельность на территории г.о. Новокуйбышевск;
- обеспечение безопасных, благоприятных и комфортных условий нахождения обучающихся в зданиях (помещениях) образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории г.о. Новокуйбышевск;
- создание достойных условий труда работникам сферы образования
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
- управление ходом реализации Программы осуществляет разработчик муниципальной программы.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Новокуйбышевск Самарской области, утвержденным Постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 12.11.2013 № 3560

1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа

В соответствии со статьей 42 Закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273 "Об образовании в Российской Федерации" образовательное учреждение обязано обеспечить здоровые условия учебы и труда, несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения.
На территории городского округа Новокуйбышевск функционирует 47 образовательных учреждений, из них:
- 5 средних общеобразовательных школ;
- 12 основных общеобразовательных школ;
- 28 учреждений дошкольного образования;
- 2 учреждения дополнительного образования (ДОД ДЮЦ, ЦДТ "Умелец").
В соответствии с Соглашением между Правительством Самарской области и Администрацией городского округа Новокуйбышевск Самарской области о взаимодействии в области образования от 29 марта 2012 года органы местного самоуправления городского округа Новокуйбышевск в рамках своих полномочий в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного общего образования обеспечивают наличие и содержание зданий и помещений, пригодных для организации в них образовательного процесса по образовательным программам общего образования.
Образовательные учреждения городского округа Новокуйбышевск функционируют в 58 зданиях, которые находятся на балансе НБМУ "Центр-сервис" и переданы образовательным учреждениям в безвозмездное пользование. Все здания имеют необходимые инженерные коммуникации: водопровод, канализацию, центральное теплоснабжение, в них установлены приборы учета ГВС, теплосчетчики. Здания требуют проведения капитальных и текущих ремонтов как самих зданий и сооружений, так и систем отопления, водопровода и канализации.
Анализ состояния зданий, внутренних и наружных коммуникаций городских образовательных учреждений свидетельствует о необходимости принятия программы "Обеспечение функционирования образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области" на 2014 - 2016 годы, основными направлениями которой являются:
- предотвращение аварийных ситуаций, обеспечение технической безопасности зданий и сооружений, наружных и внутренних коммуникаций и котельных в образовательных учреждениях городского округа;
- обеспечение электрической и технической безопасности образовательных учреждений городского округа на основе современных достижений науки и проведения реконструкции и восстановления зданий и сооружений, наружных и внутренних коммуникаций, котельного оборудования;
- реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных и правовых актов в области обеспечения безопасности жизнедеятельности городских образовательных учреждений, направленных на защиту здоровья и сохранения жизни учащихся, воспитанников и работников во время трудовой и учебной деятельности от возможных аварий и других опасностей.
В образовательных учреждениях городского округа уделяется большое внимание обеспечению безопасных условий организации учебно-воспитательного процесса.
Для обеспечения устойчивого функционирования зданий и сооружений, предотвращения аварийных ситуаций образовательным учреждениям городского округа необходимо:
- произвести ремонт кровель, восстановительные ремонты стропильных систем;
- произвести замену систем теплоснабжения, водоснабжения, канализации, отслуживших установленные сроки и не подлежащих ремонту;
- произвести замену оконных и дверных блоков, произвести отделочные работы;
- произвести замену существующих ограждений в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации;
- произвести ремонт теневых навесов.

2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации

Реализация Программы направлена на достижение следующей цели: создание безопасных и благоприятных условий нахождения обучающихся в зданиях (помещениях) образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории г.о. Новокуйбышевск.
Для достижения цели Программы необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечение необходимого эксплуатационно-технического состояния зданий (помещений) и прилегающей территории образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории г.о. Новокуйбышевск, и их конструктивных элементов, необходимого для ведения безопасного, качественного и комфортного образовательного процесса;
2. Обеспечение соблюдения нормативных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемых к помещениям образовательных учреждений.
Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы. Программа реализуется в один этап.

3. Целевые индикаторы и показатели,
характеризующие ежегодный ход и итоги реализации Программы

Для обеспечения количественной оценки степени достижения поставленных в Программе целей и задач применяются целевые индикаторы (показатели) Программы.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов (показателей) с разбивкой по годам представлены в приложении 1 к Программе.

4. Перечень программных мероприятий

Для решения задач Программы предлагается реализация комплекса мероприятий по обеспечению функционирования образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области, на 2014 - 2016 годы.
Перечень программных мероприятий определен в приложении 2 к Программе.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета городского округа составляет 496262,00 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 84468,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 196832,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 214962,00 тыс. рублей.
Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа в пределах лимитов бюджетных обязательств по реализации мероприятий Программы, предусматриваемых на соответствующий финансовый год соответствующим главным распорядителям средств бюджета городского округа в установленном порядке.

6. Механизм реализации Программы

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляется заказчиком программы - Администрацией городского округа Новокуйбышевск.
Исполнитель Программы - Новокуйбышевское муниципальное бюджетное учреждение по обеспечению функционирования учреждений образования "Центр-сервис":
- организует проведение мероприятий, предусмотренных Программой в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы.
Текущий мониторинг реализации Программы осуществляет Администрация городского округа Новокуйбышевск.
Разработчик Программы осуществляет координацию и мониторинг хода ее выполнения, самостоятельно определяет формы и методы организации управления реализацией Программы, обеспечивает согласованность действий по целевому и эффективному использованию бюджетных средств, а также организует проведение мониторинга реализации Программы.
Контроль за целевым использованием бюджетных средств по Программе осуществляет Разработчик Программы.
Разработчик Программы: в срок до 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономического развития экономического управления администрации городского округа отчет о ходе реализации Программы;
ежегодно в срок до 1 марта готовит информацию о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств за отчетный год и направляет материал в отдел экономического развития экономического департамента, департамент по правовым вопросам и финансовое управление администрации городского округа на заключение.
Отдел экономического развития экономического департамента, департамент по правовым вопросам администрации городского округа в течение двух недель готовят и направляют Разработчику муниципальной программы соответствующее заключение.
По окончании срока реализации Программы Разработчик в срок до 1 марта 2017 года представляет доклад о результатах выполнения Программы, эффективности использования бюджетных средств за весь период ее реализации.
Критериями оценки эффективности реализации муниципальной программы являются степень достижения целевых индикаторов и показателей, установленных в Программе, а также степень достижения показателей эффективности, установленных в методике.

7. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы определяется в соответствии с приложением № 3 к муниципальной программе.
Реализация Программы предполагает достижение следующих социально-экономических результатов:
- увеличение количества отремонтированных зданий (помещений) образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории г.о. Новокуйбышевск, и их отдельных элементов;
- предотвращение возникновения аварийных ситуаций в образовательных учреждениях, осуществляющих деятельность на территории г.о. Новокуйбышевск;
- обеспечение безопасных, благоприятных и комфортных условий нахождения обучающихся в зданиях (помещениях) образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории г.о. Новокуйбышевск.





Приложение 1
к Муниципальной программе
"Обеспечение функционирования образовательных учреждений,
осуществляющих деятельность на территории городского
округа Новокуйбышевск Самарской области"
на 2014 - 2016 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ),
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

№ п/п
Наименование целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значение целевого индикатора (показателя) по годам
Ответственный за предоставление показателя
2014
2015
2016

Задача 1. Обеспечение необходимого эксплуатационно-технического состояния зданий (помещений), прилегающей территории образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск, и их конструктивных элементов, необходимого для ведения безопасного, качественного и комфортного образовательного процесса
1.1
Доля зданий образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории г.о. Новокуйбышевск, нуждающихся в проведении текущего и капитального ремонта
%
83,3
50
34
НМБУ "Центр-сервис"
Задача 2. Обеспечение соблюдения нормативных требований санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемых к помещениям образовательных учреждений
2.1
Доля образовательных учреждений, в которых обеспечены нормативные требования санитарно-эпидемиологического законодательства, предъявляемые к помещениям образовательных учреждений, в общем количестве зданий - деятельность на территории г.о. Новокуйбышевск
%
35
88
100






Приложение 2
к Муниципальной программе
"Обеспечение функционирования образовательных учреждений,
осуществляющих деятельность на территории городского
округа Новокуйбышевск Самарской области"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Планируемый объем финансирования по годам, тыс. руб.
Главный распорядитель средств бюджета
Форма финансового обеспечения
Исполнитель мероприятия
2014
2015
2016
Всего
1. Обеспечение функционирования образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области.
1.1
Обеспечение деятельности учреждений образования, осуществляющих деятельность на территории г.о. Новокуйбышевск
2014 - 2016
84468,00
196832,00
214962,00
496262,00
Администрация г.о. Новокуйбышевск
611
НМБУ "Центр-сервис"
1.2
Организация технического обслуживания инженерных систем зданий образовательных учреждений
2014 - 2016



В рамках текущей деятельности
Администрация г.о. Новокуйбышевск
611
НМБУ "Центр-сервис"
1.3
Организация технического обслуживания конструктивных элементов зданий образовательных учреждений
2014 - 2016



В рамках текущей деятельности
Администрация г.о. Новокуйбышевск
611
НМБУ "Центр-сервис"
1.4
Организация аварийного обслуживания зданий образовательных учреждений
2014 - 2016



В рамках текущей деятельности
Администрация г.о. Новокуйбышевск
611
НМБУ "Центр-сервис"
1.5
Организация технического обслуживания электроосветительной системы зданий образовательных учреждений
2014 - 2016



В рамках текущей деятельности
Администрация г.о. Новокуйбышевск
611
НМБУ "Центр-сервис"

ИТОГО:
2014 - 2016
84468,00
196832,00
214962,00
496262,00








Приложение 3
к Муниципальной программе
"Обеспечение функционирования образовательных учреждений,
осуществляющих деятельность на территории городского
округа Новокуйбышевск Самарской области"
на 2014 - 2016 годы

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Оценка эффективности реализации муниципальной программы "Обеспечение функционирования образовательных учреждений, осуществляющих деятельность на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа) осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений индикаторов (показателей) с их целевыми значениями.
Эффективность реализации Программы с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей (индикаторов) реализации Программы к уровню ее финансирования. Комплексный показатель эффективности реализации Программы R рассчитывается по формуле:



где № - общее число целевых индикаторов (показателей);
n(i) - целевые индикаторы (показатели), рост значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
n(q) - целевые индикаторы (показатели), снижение значений которых свидетельствует об улучшении ситуации в оцениваемой сфере;
- плановое значение целевых индикаторов (показателей);
- текущее значение целевых индикаторов (показателей);
- плановая сумма финансирования по Программе;
- сумма финансирования (расходов) на текущую дату.
Для расчета комплексного показателя эффективности реализации Программы R используются все целевые индикаторы (показатели), приведенные в приложении 1 к Программе.
При значении комплексного показателя эффективности реализации Программы R от 80% и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении менее 80% - низкой.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.


------------------------------------------------------------------