Постановление Администрации городского округа Жигулевск Самарской области от 04.07.2014 N 070нпа "Об утверждении Порядка изъятия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества городского округа Жигулевск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2014 г. № 070нпа
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИЗЪЯТИЯ ИЗЛИШНЕГО, НЕИСПОЛЬЗУЕМОГО
ИЛИ ИСПОЛЬЗУЕМОГО НЕ ПО НАЗНАЧЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Жигулевск, утвержденным Решением Думы городского округа Жигулевск от 27.03.2014 № 503, Уставом городского округа Жигулевск Самарской области, постановляю:
1. Утвердить Порядок изъятия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества городского округа Жигулевск согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации городского округа Жигулевск от 10.08.2011 № 094нпа "Об утверждении Порядка изъятия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа Жигулевск".
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Жигулевск по муниципальному имуществу и земельным отношениям Балахонова С.С.
И.о. главы администрации
О.В.МИЛЛИОНОВ
Приложение
ПОРЯДОК
ИЗЪЯТИЯ ИЗЛИШНЕГО, НЕИСПОЛЬЗУЕМОГО ИЛИ ИСПОЛЬЗУЕМОГО
НЕ ПО НАЗНАЧЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок изъятия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества городского округа Жигулевск (далее - Порядок) определяет случаи и процедуру изъятия излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, находящегося в собственности городского округа Жигулевск, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями (далее - Учреждение), муниципальными казенными предприятиями (далее - Казенное предприятие) или на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями (далее - Предприятие) городского округа Жигулевск.
1.3. Администрация городского округа Жигулевск (далее - администрация) в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Жигулевск (далее - КУМИ) осуществляет права муниципального образования городского округа Жигулевск по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Жигулевск.
1.4. В отношении муниципального имущества КУМИ принимает меры, предусмотренные настоящим Порядком по изъятию излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества городского округа Жигулевск, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждениями, Казенными предприятиями или на праве хозяйственного ведения за Предприятиями городского округа Жигулевск (далее - изъятие имущества), для дальнейшего рационального использования на основании и в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Самарской области, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Жигулевск и настоящим Порядком.
2. Основания изъятия имущества
2.1. Изъятие имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением, Казенным предприятием осуществляется во внесудебном и судебном порядках.
2.2. Изъятие имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением, Казенным предприятием осуществляется во внесудебном порядке в случаях:
- ликвидации или реорганизации Учреждения, Казенного предприятия;
- несоблюдения условий договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления в части использования имущества;
- невыполнения обязанностей по содержанию муниципального имущества и поддержанию его в исправном состоянии;
- существенного ухудшения состояния муниципального имущества;
- распоряжения муниципальным имуществом без согласия собственника;
- распоряжения недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальным учреждением или приобретенным муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, без согласия собственника;
- добровольного отказа Учреждения, Казенного предприятия от права оперативного управления на имущество.
2.3. При создании автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения не допускается изъятие имущества, закрепленного за Учреждением. Период времени, в течение которого изъятие имущества недопустимо, исчисляется с даты принятия постановления администрации о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего Учреждения до даты (включительно) внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации изменений в учредительные документы Учреждения.
Изъятие имущества, закрепленного на праве оперативного управления за автономным учреждением, осуществляется после рассмотрения рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения.
2.4. Изъятие имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за Предприятием, осуществляется во внесудебном и судебном порядках.
2.5. Изъятие имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за Предприятием, осуществляется во внесудебном порядке в случаях:
- ликвидации или реорганизации Предприятия;
- добровольного отказа Предприятия от права хозяйственного ведения на имущество.
2.6. Изъятие в судебном порядке имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением, Казенным предприятием и хозяйственного ведения за Предприятием, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.7. Постановление администрации городского округа Жигулевск об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества из оперативного управления может быть принято на основании одного из следующих документов:
а) заявления Учреждения, Казенного предприятия об отказе от использования имущества;
б) акта проверки использования Учреждением, Казенным предприятием имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, которым установлены факты неиспользования имущества или его использования не по целевому назначению;
в) документов, представленных руководителем данного Учреждения, Казенного предприятия, подтверждающих наличие оснований для прекращения права оперативного управления (акт о списании (сносе) объекта муниципальной собственности).
Проверки использования Учреждением, Казенным предприятием имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, проводятся комиссией, создаваемой решением (приказом) КУМИ.
2.8. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения, может быть изъято на основании:
- письменного обращения руководителя предприятия в адрес главы администрации городского округа Жигулевск, содержащего просьбу об изъятии имущества с указанием причины изъятия.
3. Процедура изъятия имущества
3.1. Решение о проведении процедуры изъятия имущества из оперативного управления или хозяйственного ведения принимает глава администрации городского округа Жигулевск в форме постановления администрации.
Изъятие имущества в случае добровольного отказа Учреждения, Казенного предприятия от права оперативного управления или Предприятия от права хозяйственного ведения на имущество не носит процедурный характер.
3.2. Для подготовки материалов, необходимых для принятия решения о проведении процедуры изъятия имущества из оперативного управления и выработки заключения о ее целесообразности, постановлением администрации создается комиссия, состоящая из заместителя главы администрации городского округа Жигулевск, курирующего деятельность данных юридических лиц, специалистов администрации городского округа Жигулевск в сфере экономики, представителей КУМИ и соответствующего Учреждения, Казенного предприятия.
3.3. Решение главы администрации городского округа Жигулевск в отношении излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества должно содержать мотивированное обоснование целесообразности его изъятия, основанное на заключении комиссии, за исключением случаев изъятия имущества из оперативного управления или хозяйственного ведения в результате добровольного отказа Учреждения, Казенного предприятия от права оперативного управления или Предприятия от права хозяйственного ведения на имущество.
3.4. Решение об изъятии имущества в случае добровольного отказа Учреждения, Казенного предприятия от права оперативного управления или Предприятия от права хозяйственного ведения на имущество принимается на основании:
- официальной просьбы Учреждения, Казенного предприятия или Предприятия об изъятии имущества в адрес главы администрации городского округа Жигулевск с указанием перечня имущества, его характеристик и причин изъятия;
- акта проверки предложенного для изъятия муниципального имущества, составленного комиссией, содержащего выводы о целесообразности изъятия;
- рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения (в отношении автономных учреждений).
3.5. При определении характера использования муниципального имущества, подлежащего изъятию, учитываются:
- вид деятельности Учреждения, Казенного предприятия, использующего данное имущество;
- специальная (целевая) правоспособность Учреждения, Казенного предприятия, определяемая в пределах прав, установленных законодательством Российской Федерации, уставом Учреждения, Казенного предприятия и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Жигулевск;
- назначение муниципального имущества;
- соблюдение Учреждением, Казенным предприятием условий договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления.
3.6. Решения главы администрации городского округа Жигулевск, принятые по вопросу изъятия имущества, закрепленного на праве оперативного управления, являются обязательными для исполнения Учреждениями, Казенными предприятиями, в отношении которых они приняты, и оформляются постановлением администрации городского округа Жигулевск.
4. Порядок работы комиссии
4.1. Комиссия создается на основании постановления администрации в количестве 5 (пяти) человек.
Председатель комиссии организует ее работу, утверждает регламент, определяет дату заседания и руководит деятельностью комиссии.
4.2. Комиссия рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Порядка, в течение 10 дней со дня их получения.
4.3. Решения комиссии принимаются на ее заседании большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее половины ее членов.
При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
Результаты работы комиссии оформляются протоколом, содержащим мотивированное заключение о целесообразности изъятия имущества, закрепленного на праве оперативного управления, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
4.4. С целью решения вопроса о проведении процедуры изъятия имущества, закрепленного на праве оперативного управления, в комиссию представляются следующие документы:
- акт контрольной проверки эффективности использования муниципального имущества, проведенной специалистом КУМИ, или акт по результатам инвентаризации объектов муниципальной собственности;
- письменное обращение Учреждения, Казенного предприятия, содержащее просьбу об изъятии муниципального имущества;
- учредительные документы Учреждения, Казенного предприятия - владельца имущества, подлежащего изъятию;
- балансовый отчет Учреждения, Казенного предприятия на последнюю отчетную дату с отметкой налоговых органов;
- справка о балансовой стоимости имущества на последнюю отчетную дату;
- рекомендации наблюдательного совета автономного учреждения (в отношении автономных учреждений).
5. Заключительные положения
5.1. Обязательным условием, которое должно соблюдаться при вынесении решения об изъятии имущества (за исключением случаев ликвидации Учреждения, Казенного предприятия, Предприятия), является сохранение специальной (целевой) правоспособности Учреждения, Казенного предприятия в оперативном управлении которого находится изымаемое имущество.
5.2. Имуществом, изъятым из оперативного управления, хозяйственного ведения в соответствии с настоящим Порядком, в том числе оставшимся после ликвидации Учреждения, Казенного предприятия, Предприятия, администрация вправе распорядиться по своему усмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Жигулевск.
------------------------------------------------------------------