Приказ министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 16.07.2014 N 124 "Об утверждении форм заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Самарской области, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и заключения об экспертизе нормативного правового акта Самарской области, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности"
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНВЕСТИЦИЙ И ТОРГОВЛИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 16 июля 2014 г. № 124
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ ОЦЕНКЕ РЕГУЛИРУЮЩЕГО
ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАТРАГИВАЮЩЕГО ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАТРАГИВАЮЩЕГО ВОПРОСЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 24.06.2014 № 352 "Об организации системы проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" приказываю:
1. Утвердить:
форму заключения об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Самарской области, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению 1;
форму заключения об экспертизе нормативного правового акта Самарской области, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению 2.
2. Настоящий Приказ применяется в отношении проектов нормативных актов Самарской области и нормативных актов Самарской области, определенных постановлением Правительства Самарской области от 24.06.2014 № 352 "Об организации системы проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" и в соответствии с требованиями, установленными данным постановлением к процедурам проведения оценки регулирующего воздействия и экспертизы.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Горбунова).
4. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио заместителя председателя
Правительства Самарской области - министра
экономического развития, инвестиций
и торговли Самарской области
А.В.КОБЕНКО
Приложение 1
к Приказу
министерства экономического развития,
инвестиций и торговли Самарской области
от 16 июля 2014 г. № 124
ФОРМА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового
акта Самарской области, затрагивающего вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности
1. Вид, наименование проекта нормативного правового акта, в отношении
которого была проведена оценка регулирующего воздействия (далее - ОРВ): ___
________________________________________ (далее - проект нормативного акта)
2. Орган-разработчик, подготовивший проект нормативного акта: _______
_________________________________ (полное наименование органа-разработчика)
3. Дата получения министерством экономического развития, инвестиций и
торговли Самарской области отчета о проведении ОРВ: ______________________.
4. Оценка соблюдения требований, установленных утвержденным
постановлением Правительства Самарской области от 24.06.2014 № 352 Порядком
проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых
актов Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных
правовых актов Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Порядок), к
проведению процедуры ОРВ, в том числе к срокам осуществления отдельных
действий, предусмотренных Порядком:
__________________________________________________
4. Оценка соответствия результатов выполненной процедуры ОРВ целям
проведения ОРВ:
__________________________________________________
5. Оценка соответствия содержания отчета о проведении ОРВ требованиям
Порядка:
__________________________________________________
6. Общая оценка достаточности предложенных в отчете о проведении ОРВ
вариантов правового регулирования:
__________________________________________________
7. Оценка эффективности предложенных в отчете о проведении ОРВ
вариантов правового регулирования: <1>
__________________________________________________
8. Оценка обоснованности выводов, содержащихся в отчете о проведении
ОРВ:
__________________________________________________
9. Выводы:
1) органом-разработчиком соблюдены (либо не соблюдены) требования к
процедуре проведения ОРВ, установленные Порядком (методическими
рекомендациями к нему);
2) решение проблемы предложенным проектом нормативного акта способом
правового регулирования достаточно обосновано (либо необосновано).
--------------------------------
<1> Оценка осуществляется с учетом:
а) корректности и точности формулировки выявленной проблемы, на
решение которой направлено принятие проекта нормативного акта;
б) адекватности определения целей предлагаемого в проекте нормативного
акта правового регулирования;
в) практической реализуемости заявленных целей правового регулирования;
г) верифицируемости показателей достижения целей правового
регулирования и возможности последующего мониторинга их достижения;
д) обоснованности качественного и количественного определения
потенциальных субъектов, на которых будет распространено правовое
регулирование, и динамики их численности;
е) корректности оценки органом-разработчиком дополнительных расходов и
доходов субъектов, на которых будет распространено правовое
регулирование, областного бюджета и местных бюджетов, связанных с
введением предлагаемого в проекте нормативного акта правового
регулирования;
ж) степень выявления органом-разработчиком всех возможных рисков
введения предлагаемого в проекте нормативного акта правового
регулирования.
Заместитель председателя
Правительства Самарской области -
министр экономического развития,
инвестиций и торговли
Самарской области ________________ _____________________
(личная подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Приказу
министерства экономического развития,
инвестиций и торговли Самарской области
от 16 июля 2014 г. № 124
ФОРМА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об экспертизе нормативного правового акта Самарской области,
затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской
и инвестиционной деятельности
1. Вид, наименование нормативного правового акта, в отношении которого
была проведена экспертиза: ________________________________________(далее -
нормативный акт).
2. Орган-разработчик: ____________________________ (полное наименование
органа-разработчика)
3. Дата получения министерством экономического развития, инвестиций и
торговли Самарской области отчета о проведении экспертизы нормативного
правового акта: _________________.
4. Оценка соблюдения требований, установленных утвержденным
постановлением Правительства Самарской области от 24.06.2014 № 352 Порядком
проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых
актов Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы нормативных
правовых актов Самарской области, затрагивающих вопросы осуществления
предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее - Порядок), к
проведению процедуры экспертизы, в том числе к срокам осуществления
отдельных действий, предусмотренных Порядком:
_________________________________________
4. Оценка соответствия результатов выполненной процедуры экспертизы
целям проведения экспертизы:
_________________________________________
5. Оценка соответствия содержания отчета о проведении экспертизы
требованиям Порядка:
_________________________________________
6. Общая оценка достаточности предложенных в отчете о проведении
экспертизы вариантов правового регулирования:
_________________________________________
7. Оценка эффективности предложенных в отчете о проведении экспертизы
вариантов правового регулирования: <1>
_________________________________________
8. Оценка обоснованности выводов, содержащихся в отчете о проведении
экспертизы
_________________________________________
9. Вывод:
органом-разработчиком соблюдены (либо не соблюдены) требования к
процедуре проведения экспертизы, установленные Порядком (методическими
рекомендациями к нему).
--------------------------------
<1> Оценка осуществляется с учетом:
а) адекватности определения целей предусмотренного в нормативном акте
правового регулирования;
б) практической реализуемости заявленных целей действующего правового
регулирования;
в) верифицируемости показателей достижения целей действующего
правового регулирования и возможности последующего мониторинга их
достижения;
г) обоснованности качественного и количественного определения
субъектов, на которых распространено правовое регулирование,
и динамики их численности;
д) корректности оценки органом-разработчиком расходов и доходов
субъектов, на которых распространено правовое регулирование, областного
бюджета и местных бюджетов, связанных с введением и возможным
изменением правового регулирования;
е) степень выявления органом-разработчиком всех возможных рисков
сохранения и возможного изменения правового регулирования.
Заместитель председателя
Правительства Самарской области -
министр экономического развития,
инвестиций и торговли
Самарской области ________________ _____________________
(личная подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------