Постановление администрации городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 16.07.2014 N 2566 "О предоставлении субсидии из бюджета городского округа Новокуйбышевск организациям, осуществляющим работу с обращениями граждан на территории городского округа Новокуйбышевск, в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июля 2014 г. № 2566
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РАБОТУ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ
В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
В соответствии со статьями 78 и 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, п. 2 статьи 16.1 и статьей 32 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 29 Устава городского округа Новокуйбышевск, постановляю:
1. Предоставить из бюджета городского округа Новокуйбышевск субсидию в размере 3020000,00 рублей организациям, осуществляющим работу с обращениями граждан на территории городского округа Новокуйбышевск, в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг.
2. Утвердить Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа Новокуйбышевск организациям, осуществляющим работу с обращениями граждан на территории городского округа Новокуйбышевск, в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг (приложение № 1).
3. Утвердить состав комиссии по конкурсному отбору организаций, осуществляющих работу с обращениями граждан на территории городского округа Новокуйбышевск, в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг (приложение № 2).
4. Установить, что расходное обязательство городского округа Новокуйбышевск, возникающее на основании настоящего Постановления, исполняется городским округом Новокуйбышевск самостоятельно за счет средств бюджета городского округа Новокуйбышевск.
5. Управлению информационных технологий администрации городского округа Новокуйбышевск (Д.В. Юдаков) разместить настоящее Постановление на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск.
6. Начальнику отдела пресс-службы администрации городского округа Новокуйбышевск (Н.В. Семенова) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение соответствующего финансового года.
8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы городского округа по финансам и экономическому развитию С.В. Маркова.
Глава
городского округа Новокуйбышевск
А.А.КОНОВАЛОВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации городского округа Новокуйбышевск
от 16 июля 2014 г. № 2566
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ РАБОТУ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
1. Настоящий Порядок разработан на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Целью предоставления субсидии из бюджета городского округа Новокуйбышевск (далее - субсидии) организациям, осуществляющим работу с обращениями граждан на территории городского округа Новокуйбышевск, является возмещение затрат в связи с оказанием услуг.
3. Критериями отбора организаций, имеющих право на получение субсидии, являются:
- организации, имеющие опыт работы с населением на территории городского округа Новокуйбышевск;
- наличие документов, подтверждающих право лица на подписание договора на предоставление субсидии;
- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об организации - получателе субсидии;
- отсутствие этапов ликвидации организации и отсутствие решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства;
- отсутствие у организации на любое число месяца, в котором осуществляется конкурсный отбор, недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные, муниципальные внебюджетные фонды;
- оказание услуг населению и организациям по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и социально-бытовой сферы:
1) расчет и начисление оплаты за потребленные коммунальные услуги (на основании договоров, заключенных с управляющими компаниями);
2) предоставление услуг справочно-информационного характера населению и организациям (на основании договоров, заключенных с управляющими компаниями и прочими обслуживающими организациями);
3) наличие обученного персонала (операторов), способного осуществлять прием и обработку обращений от населения и организаций;
4) круглосуточный режим работы персонала (операторов);
5) наличие многоканального телефона для приема обращений;
- наличие специально разработанных программных комплексов и базы данных, позволяющих:
а) производить расчет и начисление оплаты за потребленные жилищные и коммунальные услуги;
6) вести автоматизированный учет обращений от населения и организаций и их последующую обработку и передачу заказчику;
в) осуществлять мониторинг движения транспорта;
- наличие в собственности, аренде или безвозмездном пользовании помещений для размещения диспетчерского персонала площадью не менее 100 кв. м, соответствующих требованиям противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
4. Главным распорядителем средств бюджета городского округа Новокуйбышевск, выделенных для предоставления субсидии, является администрация городского округа Новокуйбышевск.
5. Предоставление субсидии производится по результатам конкурсного отбора.
6. Организациям, претендующим на получение субсидии, в целях подтверждения соответствия критериям настоящего Порядка для участия в конкурсном отборе необходимо предоставить в комиссию по конкурсному отбору (далее - комиссия) в течение семи рабочих дней с момента опубликования настоящего Порядка заявку (приложение № 1 к Порядку) о предоставлении субсидии с приложением следующих документов и сведений:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенной копии такой выписки, полученной не ранее чем за шесть месяцев до дня предоставления;
- копии учредительных документов;
- документов, подтверждающих отсутствие у организации на любое число месяца, в котором осуществляется конкурсный отбор, недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные, муниципальные внебюджетные фонды;
- информации об отсутствии сведений об организации в реестре недобросовестных поставщиков;
- документов, подтверждающих полномочия лица на подписание договора на предоставление субсидии;
- документов, подтверждающих выполнение критериев, указанных в п. 3.
7. Комиссия проверяет достоверность представленных документов в течение пяти рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок.
В случае непредставления или представления организацией неполного пакета документов либо несоответствия требованиям настоящего Порядка и действующего законодательства, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, комиссия в течение трех рабочих дней со дня окончания проверки документов возвращает их организации с уведомлением об отказе в рассмотрении заявки на участие в конкурсном отборе.
8. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии. Решение комиссии принимается большинством голосов членов комиссии, участвовавших в заседании. Комиссия правомочна принимать решение, если на заседании присутствует более 2/3 ее членов. В случае равенства количества голосов членов комиссии, поданных на тот или иной вариант решения, голос председателя комиссии является решающим. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены комиссии.
9. По результатам рассмотрения заявок на получение субсидии комиссия определяет организацию-победителя и уведомляет ее о принятом решении в течение пяти рабочих дней.
10. В течение десяти рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает соглашение с организацией-победителем конкурсного отбора по форме согласно приложению № 2 к Порядку.
11. Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие соглашения о предоставлении субсидии с главным распорядителем бюджетных средств;
- наличие обученного персонала (операторов), способного осуществлять расчет и начисление оплаты за потребленные коммунальные услуги, а также осуществлять прием и обработку обращений от населения и организаций;
- наличие многоканального телефона для приема обращений;
- наличие специально разработанных программных комплексов и базы данных, позволяющих:
1) производить расчет и начисление оплаты за потребленные жилищные и коммунальные услуги;
2) вести автоматизированный учет обращений от населения и организаций и их последующую обработку и передачу заказчику;
3) осуществлять мониторинг движения транспорта;
- наличие в собственности, аренде или безвозмездном пользовании помещений для размещения диспетчерского персонала площадью не менее 100 кв. м, соответствующих требованиям противопожарной безопасности и санитарно-эпидемиологическим требованиям.
12. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Новокуйбышевск на основании заключенного между организацией-получателем и администрацией городского округа Новокуйбышевск соглашения о предоставлении субсидии.
13. Организация - получатель субсидии в срок до 20.12.2014 представляет главному распорядителю средств бюджета городского округа Новокуйбышевск отчет об использовании субсидии с приложением копии финансовых документов, подтверждающих целевое использование субсидии.
14. Организация - получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных документов и содержащихся в них сведений согласно настоящему Порядку, в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.
15. Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.
16. Нецелевое использование денежных средств организацией - получателем субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством.
17. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, выявления факта их нецелевого использования главный распорядитель средств бюджета городского округа Новокуйбышевск в течение пяти рабочих дней с момента обнаружения нарушения направляет в адрес получателя субсидии письменное требование о возврате субсидии. Субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа Новокуйбышевск в срок до семи рабочих дней со дня получения получателем субсидии письменного требования главного распорядителя о ее возврате. Указанные нарушения выявляются главным распорядителем в ходе проверки документов, подтверждающих наличие затрат в связи с оказанием услуг.
18. Остатки субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в бюджет городского округа Новокуйбышевск.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
городского округа Новокуйбышевск организациям,
осуществляющим работу с обращениями граждан
на территории городского округа Новокуйбышевск,
в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг
На бланке заявителя
Дата, исх. номер В комиссию по конкурсному отбору
Заявка
на участие в конкурсном отборе
на получение субсидии из бюджета
городского округа Новокуйбышевск
__________________________________________________________________________,
осуществляющей работу с обращениями граждан на территории городского
округа Новокуйбышевск, в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг.
1. Изучив порядок проведения конкурсного отбора (наименование
организации заявителя) в лице, (Ф.И.О. представителя заявителя),
действующего на основании ______________, сообщает о согласии участвовать в
конкурсном отборе на установленных условиях и направляет в адрес Комиссии
настоящую заявку.
2. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении
___________________________________________________________________________
(заявитель)
не проводится процедура ликвидации, банкротства, деятельность не
приостановлена.
3. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке
информации и подтверждаем право администрации городского округа
Новокуйбышевск, не противоречащее требованию формирования равных для всех
участников конкурса условий, запрашивать у нас, в уполномоченных органах
власти и у упомянутых в нашей заявке организаций, информацию, уточняющую
представленные нами в ней сведения.
4. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам
организационного характера и взаимодействия с администрацией городского
округа Новокуйбышевск нами уполномочен
___________________________________________________________________________
(контактная информация уполномоченного лица, телефон, электронный адрес)
Все сведения о проведении конкурсного отбора просим сообщать
указанному уполномоченному лицу.
5. К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на ______ л.
Заявитель __________________/_________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________/________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
городского округа Новокуйбышевск организациям,
осуществляющим работу с обращениями граждан
на территории городского округа Новокуйбышевск,
в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг
Соглашение
между администрацией городского округа Новокуйбышевск
и организацией, осуществляющей работу с обращениями граждан
на территории городского округа Новокуйбышевск,
о предоставлении субсидии в целях возмещения
затрат в связи с оказанием услуг
г. Новокуйбышевск "_______" __________20__ г.
Администрация городского округа Новокуйбышевск, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице ______________________________, действующего на основании ______________________________, с одной стороны, и ____________________________, именуемый в дальнейшем Получатель, в лице ____________________, действующего на основании _____________________, вместе именуемые "Стороны", в соответствии с постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от ______ № _____ "О предоставлении субсидии из бюджета городского округа Новокуйбышевск организациям, осуществляющим работу с обращениями граждан на территории городского округа Новокуйбышевск, в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Администрацией Получателю, осуществляющему работу с обращениями граждан на территории городского округа Новокуйбышевск, в 2014 году субсидии из бюджета городского округа Новокуйбышевск в целях возмещения затрат в связи с оказанием услуг.
2. Условия Соглашения
2.1. Получатель обеспечивает оказание услуг по работе с обращениями граждан на территории городского округа Новокуйбышевск в период, установленный пунктом 4.1 настоящего Договора.
2.2. Обеспечение деятельности Получателя субсидии включает расходы:
- на техническое оснащение;
- на оплату труда персонала;
- на хозяйственное обеспечение и прочие расходы.
2.3. Получатель предоставляет ежемесячно акт выполненных работ (Приложение 1), отчет об использовании субсидии (Приложение 2) и отчет о проделанной работе (Приложение 3).
3. Порядок перечисления и размер субсидии
3.1. Субсидия предоставляется Получателю на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по работе с обращениями граждан на территории городского округа Новокуйбышевск на безвозмездной и безвозвратной основе в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Новокуйбышевск на 2014 год.
3.2. Администрация запрашивает у Исполнителя любую информацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
3.3. Перечисление субсидии осуществляется не позднее пятнадцати календарных дней со дня подписания Соглашения.
3.4. Размер субсидии составляет 3020000,00 (Три миллиона двадцать тысяч) рублей, НДС не облагается.
3.5. Субсидия выделяется ежемесячно после предоставления Получателем документов, указанных в подпункте 2.3 настоящего Соглашения, в течение 5 рабочих дней.
3.6. Организация - получатель субсидии в срок до 20.12.2014 представляет главному распорядителю средств бюджета городского округа Новокуйбышевск отчет об использовании субсидии с приложением копии финансовых документов, показывающих целевое направление расходования субсидии.
4. Действие Соглашения
4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания обеими Сторонами и действует до 31.12.2014.
5. Ответственность сторон
5.1. В случае нарушения Получателем Постановления, а также в случае несоблюдения условий Соглашения субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа Новокуйбышевск в течение пяти рабочих дней со дня получения Получателем письменного требования Администрации. В случае неисполнения Получателем указанного требования Администрации субсидия подлежит взысканию в бюджет городского округа Новокуйбышевск в порядке, установленном действующим законодательством.
6. Изменение и прекращение действия Соглашения
6.1. Дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по обоюдному согласию сторон в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Все дополнения, вносимые в Соглашение, подписываются обеими сторонами и являются его неотъемлемой частью.
6.3. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению сторон или решению суда, по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
7. Разрешение споров
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, и если эти обстоятельства повлияли на исполнение условий настоящего Соглашения.
7.2. Срок исполнения обязательств по настоящему Соглашению продлевается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствия, вызванные этими обстоятельствами.
7.3. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему Соглашению вследствие обстоятельств непреодолимой силы, должна известить другую Сторону в письменной форме без промедления о наступлении этих обстоятельств, но не позднее десяти календарных дней с момента их наступления. Извещение должно содержать данные о наступлении и характере указанных обстоятельств и о возможных их последствиях. Сторона должна также без промедления не позднее десяти календарных дней известить другую Сторону в письменной форме о прекращении этих обстоятельств.
8. Прочие условия
8.1. Во всем, что не предусмотрено настоящим Соглашением, стороны руководствуются действующим законодательством РФ.
8.2. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
9. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Администрация Получатель
Приложение 1
АКТ N
выполненных работ по Соглашению
от ________ № ______
Мы, нижеподписавшиеся, от лица "Исполнителя" ____________, с одной
стороны, и от "Заказчика" в лице Администрации городского округа
Новокуйбышевск, с другой стороны, составили настоящий Акт о том, что
оказанные Услуги удовлетворяют требованиям Соглашения от ______ № _____
и надлежащим образом исполнены.
Описание оказанных Услуг:
Представлены следующие отчетные документы:
1) Отчет об использовании целевой субсидии - ____________ экз.;
2) Отчет о проделанной работе - _________________ экз.
Администрация Получатель
Приложение 2
Отчет
об использовании целевой субсидии, предоставленной
___________________________________________________________________________
(наименование учреждения)
___________________________________________________________________________
(наименование цели предоставления субсидии)
за _____________ 20____ г.
в соответствии с __________________________________________________________
(наименование, номер, дата нормативного правового акта,
устанавливающего расходное обязательство)
для реализации ____________________________________________________________
(наименование мероприятия в соответствии с Соглашением о
предоставлении субсидии)
№ п/п
Наименование затрат
Количество, шт.
Сумма, руб.
Примечание
1. Техническое оснащение
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
2. Затраты на оплату труда персонала
2.1
2.2
3. Хозяйственное обеспечение и прочие расходы
3.1
3.2
Руководитель _____________ (подпись) _____________________ (расшифровка)
Главный бухгалтер ____________ (подпись) _______________________ (расшифровка)
Приложение 3
Отчет
о проделанной работе за _______ 20__ г.
№ п/п
Наименование выполненных работ и услуг
Подробное описание выполненных работ и услуг
Примечание
1
2
3
4
5
6
Руководитель ___________ (подпись) __________________ (расшифровка)
Главный бухгалтер ________________ (подпись) __________________(расшифровка)
Приложение № 2
к Постановлению
администрации городского округа Новокуйбышевск
от 16 июля 2014 г. № 2566
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО КОНКУРСНОМУ ОТБОРУ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
РАБОТУ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
НОВОКУЙБЫШЕВСК, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В СВЯЗИ
С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
Председатель Комиссии:
Михайлов С.С.
заместитель главы городского округа по промышленной политике и предпринимательству.
Заместитель председателя Комиссии:
Булгакова И.Н.
и.о. заместителя главы городского округа Новокуйбышевск по финансам и экономическому развитию.
Члены Комиссии:
Солынин М.А.
руководитель аппарата администрации городского округа Новокуйбышевск;
Широкова Н.В.
руководитель департамента по правовым вопросам администрации городского округа Новокуйбышевск;
Попова Е.Н.
руководитель финансового управления администрации городского округа Новокуйбышевск.
------------------------------------------------------------------