Распоряжение Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 31.12.2014 N 10541-р/1 "О внесении изменений в распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 02.08.2012 N 8682-р/1 "Об утверждении Регламента делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти"
МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 декабря 2014 г. № 10541-р/1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ТОЛЬЯТТИ ОТ 02.08.2012 № 8682-Р/1 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
РЕГЛАМЕНТА ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА И ДОКУМЕНТООБОРОТА В МЭРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ"
В целях оптимизации процедуры разработки и издания муниципальных правовых актов, руководствуясь Уставом городского округа Тольятти,
1. Внести в Регламент делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти, утвержденный распоряжением мэрии городского округа Тольятти от 02.08.2012 № 8682-р/1 (далее - Регламент), следующие изменения:
1.1. Абзац второй пункта 5.3.2 Регламента изложить в следующей редакции:
"- с правовым департаментом - при направлении проекта решения Думы городского округа Тольятти в Думу городского округа Тольятти; при направлении исходящего документа в органы государственного контроля (надзора), в том числе прокуратуру (за исключением ответов на запросы прокурора), судебные органы, правоохранительные органы, Следственный комитет Российской Федерации, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;".
1.2. Дополнить раздел VII Регламента подразделом 7.6 в редакции согласно приложению № 1 к настоящему Распоряжению.
1.3. Дополнить пункт 13.23 Регламента подпунктом 13.23.4 следующего содержания:
"13.23.4. Копии муниципальных правовых актов по личному составу заверяются уполномоченным специалистом кадровой службы путем проставления заверительной надписи "Копия верна", печати "Управление муниципальной службы и кадровой политики мэрии городского округа Тольятти", наименования должности лица, заверившего копию, его личной подписи, расшифровки подписи (инициалы, фамилия) и даты заверения ниже реквизита "Подпись".".
1.4. В разделе XXI Регламента:
1.4.1. В пункте 21.2 слова "проектами распоряжений о выдаче доверенностей и" исключить.
1.4.2. В пункте 21.3:
1.4.2.1. В абзаце первом слова "проекта распоряжения о выдаче доверенности и подготовку", "проект распоряжения о выдаче доверенности и" исключить; слово "Подготовленные" заменить словом "Подготовленный".
1.4.2.2. В абзаце втором слова "распоряжения и" исключить.
1.4.3. Пункт 21.5 изложить в следующей редакции:
"21.5. При наступлении случаев прекращения действия доверенности, установленных гражданским законодательством, она подлежит сдаче в архив канцелярии мэрии в течение 10 дней.
При прекращении (расторжении) трудового договора с работником мэрии, которому была выдана доверенность, указанное лицо в течение пяти рабочих дней обязано сдать ее в архив канцелярии мэрии. О дате прекращения (расторжения) трудового договора с работником мэрии канцелярия мэрии уведомляется управлением муниципальной службы и кадровой политики мэрии.
Если по истечении указанного срока доверенность не была сдана в архив канцелярии мэрии, канцелярия мэрии уведомляет об этом правовой департамент в течение одного рабочего дня.
В указанных случаях, а также при утрате (порче) действующей доверенности правовым департаментом готовится проект распоряжения мэрии об отмене доверенности в соответствии с требованиями, указанными в разделе VII настоящего Регламента. После издания указанное распоряжение мэрии подлежит официальному опубликованию в течение 5 рабочих дней.".
2. Органам мэрии городского округа Тольятти руководствоваться положениями настоящего Распоряжения.
3. Настоящее Распоряжение вступает в силу с момента его подписания, но не ранее 01.01.2015.
4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на руководителя аппарата мэрии Бычкову Е.Э.
Мэр
С.И.АНДРЕЕВ
Приложение № 1
к Распоряжению
мэрии городского округа Тольятти
от 31 декабря 2014 г. № 10541-р/1
7.6. РАЗРАБОТКА И ИЗДАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
С РАБОТНИКАМИ МЭРИИ
7.6.1. Настоящим подразделом устанавливается порядок разработки, регистрации, согласования проектов муниципальных правовых актов, связанных с осуществлением трудовых отношений с работниками мэрии (далее - муниципальные правовые акты по личному составу), их подписание, регистрация и рассылка.
Подразделы 7.1 - 7.5 настоящего Регламента применяются к разработке и изданию проектов муниципальных правовых актов по личному составу с учетом особенностей, установленных настоящим подразделом.
7.6.2. Основанием для разработки и издания муниципальных правовых актов по личному составу является соответствующий случай, предусмотренный действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, коллективным договором мэрии.
7.6.3. К муниципальным правовым актам по личному составу относятся следующие распоряжения мэрии:
а) о приеме (назначении на должность муниципальной службы), переводе, прекращении (расторжении) трудового договора, о выходе на работу, о продлении срока действия временного перевода (о продлении срока трудового договора), о внесении изменений в трудовой договор работников мэрии;
б) о возложении (отмене возложения) обязанностей на работников мэрии (о совмещении (отмене совмещения) должностей);
в) о предоставлении дополнительного оплачиваемого дня, неоплачиваемого выходного дня, оплачиваемых дней и оказании материальной помощи работникам мэрии;
г) об установлении должностного оклада, об установлении надбавки (за выслугу лет, за особые условия муниципальной службы, за сложность и напряженность) к должностному окладу, о выплате доплаты, о единовременной выплате (об оказании материальной помощи) работникам мэрии, о замене отпуска денежной компенсацией, о выплате среднего заработка работникам мэрии;
д) о командировании, направлении на обучение, премировании работников мэрии, о присвоении классных чинов работникам мэрии, о применении (наложении) дисциплинарного взыскания (о снятии (отмене) дисциплинарного взыскания) к работникам мэрии, о поощрении работников мэрии;
е) о предоставлении всех видов отпусков, об отзыве из отпуска работников мэрии;
ж) об установлении режима рабочего времени, об установлении неполного рабочего дня, о привлечении к работе в выходные дни (о привлечении к работе в выходные дни и ночное время) работников мэрии;
з) о внесении изменений в документы работников мэрии в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
и) о внесении изменений в вышеуказанные распоряжения, а также признании их утратившими силу или их отмене.
7.6.4. Подготовку проектов распоряжений, указанных в пункте 7.6.3 настоящего Регламента (далее в настоящем подразделе - проект распоряжения), осуществляют работники управления муниципальной службы и кадровой политики мэрии (далее в настоящем подразделе - кадровая служба).
7.6.5. Проект распоряжения разрабатывается в соответствии с пунктами 7.1.3 - 7.1.5 настоящего Регламента.
7.6.6. К проекту распоряжения прикладываются следующие документы:
а) лист согласования (приложение № 4);
б) лист рассылки (приложение № 5);
в) личное заявление гражданина (работника мэрии) (при необходимости);
г) документы, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" при приеме (назначении на должность муниципальной службы) граждан и переводе работников мэрии;
д) копии документов, подтверждающих наступление случаев в соответствии с пунктом 7.6.2 настоящего Регламента.
7.6.7. Регистрация проекта распоряжения осуществляется специалистом кадровой службы в соответствии с пунктами 7.2.2 - 7.2.4 настоящего Регламента в журнале регистрации кадровых документов по следующей форме:
№ п/п
Дата регистрации
Наименование
Ф.И.О.
Согласующая инстанция - бухгалтерия
Согласующая инстанция - правовой департамент
Согласующая инстанция - канцелярия
Дата подписания
Стадия
Ф.И.О. исполнителя
дата направления
примечания
дата направления
примечания
дата направления
примечания
7.6.8. Проект распоряжения проходит согласование:
- с департаментом социальной поддержки населения мэрии (далее - ДСПН) (в отношении граждан, принимаемых (назначаемых на должность муниципальной службы) в ДСПН, и работников ДСПН);
- с бухгалтерией (управлением) мэрии (за исключением проектов распоряжений о применении дисциплинарного взыскания, снятии дисциплинарного взыскания, об отмене дисциплинарного взыскания, о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, о внесении изменений в документы работников мэрии в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации);
- с правовым департаментом мэрии (в отношении проектов распоряжений, предусмотренных абзацами 13 - 21 подпункта "а" подпункта 3 пункта 7.3.5 настоящего Регламента).
7.6.9. Срок согласования проекта распоряжения (проведения юридической и антикоррупционной экспертизы) со дня поступления в согласующую инстанцию (правовой департамент мэрии) не должен превышать трех рабочих дней.
7.6.10. Проект распоряжения может быть снят с согласования при установлении обстоятельств, препятствующих изданию распоряжения.
Для снятия проекта распоряжения с согласования в адрес мэра направляется служебное письмо, подписанное руководителем кадровой службы, с обоснованием необходимости снятия проекта распоряжения с согласования.
В случае принятия положительного решения мэром специалист кадровой службы передает проект распоряжения с листом согласования и служебной запиской ответственному за делопроизводство в кадровой службе для организации хранения снятого с согласования проекта распоряжения в соответствии с номенклатурой дел.
7.6.11. После окончания процедуры согласования, предусмотренной настоящим подразделом, проект распоряжения и приложения к нему (при наличии) на бумажном носителе и в электронной форме передаются в кадровую службу для перенесения текста (либо распечатывания с электронного аналога) проекта распоряжения на бланк установленного образца.
Содержание электронного проекта распоряжения должно соответствовать согласованному проекту правового акта. Имя файла электронного проекта распоряжения должно содержать номер проекта на бумажном носителе и соответствовать имени файла, указанному в листе согласования к проекту распоряжения.
К бланку проекта распоряжения прилагаются приложения (при наличии) с соответствующими визами специалистов кадровой службы, специалиста правового департамента, проводившего юридическую и антикоррупционную экспертизу проекта распоряжения.
7.6.12. Бланк установленного образца с перенесенным текстом согласованного проекта распоряжения передается на подпись мэру (руководителю аппарата мэрии).
Подписывается первый экземпляр соответствующего распоряжения, изготовленный на бланке.
Муниципальные правовые акты по личному составу после их подписания передаются ответственному (уполномоченному) работнику кадровой службы для регистрации. Ответственный (уполномоченный) работник кадровой службы назначается приказом руководителя кадровой службы.
Регистрация осуществляется ответственным (уполномоченным) работником кадровой службы в день подписания распоряжения с использованием СЭД "Дело".
При подписании муниципального правового акта по личному составу в выходной (нерабочий праздничный) день срок регистрации продлевается до первого рабочего дня, следующего за ним.
В процессе регистрации муниципальные правовые акты по личному составу нумеруются порядковой нумерацией, ведущейся в пределах одного календарного года.
Внесение исправлений в подписанные и зарегистрированные муниципальные правовые акты по личному составу запрещено.
7.6.13. Подписанные муниципальные правовые акты по личному составу тиражируются и рассылаются в соответствии с листом рассылки, составленным специалистом кадровой службы и приложенным к листу согласования.
7.6.14. Муниципальный правовой акт по личному составу вступает в силу со дня его подписания мэром (руководителем аппарата мэрии), если им не установлен иной срок вступления в силу.
7.6.15. Первые экземпляры муниципальных правовых актов по личному составу, листы согласования, заключения и листы рассылки формируются в дело в соответствии с номенклатурой дел, хранятся в кадровой службе и по истечении срока оперативного хранения передаются в архив мэрии.
7.6.16. Копии муниципальных правовых актов по личному составу, заверенные надлежащим образом, за исключением распоряжений мэрии (руководителя аппарата мэрии) о применении (наложении) дисциплинарного взыскания (о снятии (отмене) дисциплинарного взыскания), передаются в бухгалтерию (управление) мэрии не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации. Передача распоряжений осуществляется ответственным за делопроизводство кадровой службы и фиксируется в соответствующем журнале приема-передачи документов.
------------------------------------------------------------------