Решение Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 28.01.2014 N 2 "О принятии Устава муниципального района Камышлинский Самарской области"
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАМЫШЛИНСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 января 2014 г. № 2
О ПРИНЯТИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАМЫШЛИНСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом заключения о результатах публичных слушаний по проекту Устава муниципального района Камышлинский Самарской области от 18 января 2014 года, Собрание представителей муниципального района Камышлинский Самарской области решило:
1. Принять Устав муниципального района Камышлинский Самарской области (прилагается).
2. Поручить Главе муниципального района Камышлинский Самарской области направить Устав муниципального района Камышлинский Самарской области на государственную регистрацию в течение 15 (пятнадцати) дней со дня принятия настоящего решения.
3. После государственной регистрации Устава муниципального района Камышлинский Самарской области осуществить его официальное опубликование в газете "Камышлинские известия".
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Со дня вступления в силу настоящего Решения признать утратившими силу:
постановление Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 17.05.2005 № 12 "О принятии Устава муниципального района Камышлинский Самарской области";
Устав муниципального района Камышлинский Самарской области, принятый постановлением Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 17.05.2005 № 12, опубликованный в газете "Камышлинские известия" от 29.12.2005 № 110(80631);
решение Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 02.05.2006 № 19 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Камышлинский Самарской области", опубликованное в газете "Камышлинские известия" от 27.06.2006 № 50(80682);
решение Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 31.08.2006 № 48 "О внесении изменений в Устав муниципального района Камышлинский Самарской области", опубликованное в газете "Камышлинские известия" от 08.12.2006 № 101(80733);
решение Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 27.06.2007 № 38 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Камышлинский Самарской области", опубликованное в газете "Камышлинские известия" от 24.08.2007 № 67(80810);
решение Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 31.10.2007 № 69 "О внесении изменений в Устав муниципального района Камышлинский Самарской области", опубликованное в газете "Камышлинские известия" от 30.11.2007 № 105-106(80848-49);
решение Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 15.04.2008 № 24 "О внесении изменений в Устав муниципального района Камышлинский Самарской области", опубликованное в газете "Камышлинские известия" от 30.05.2008 № 56-59(80915-918);
решение Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 27.05.2009 № 40 "О внесении изменений в Устав муниципального района Камышлинский Самарской области", опубликованное в газете "Камышлинские известия" от 10.07.2009 № 75-76(8180-8181);
решение Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 30.09.2009 № 76 "О внесении изменений в Устав муниципального района Камышлинский Самарской области", опубликованное в газете "Камышлинские известия" от 17.11.2009 № 138-142(8243-47);
решение Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 19.05.2010 № 39 "О внесении изменений в Устав муниципального района Камышлинский Самарской области", опубликованное в газете "Камышлинские известия" от 25.06.2010 № 117-118(8388-8389);
решение Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 21.09.2011 № 89 "О внесении изменений в Устав муниципального района Камышлинский Самарской области", опубликованное в газете "Камышлинские известия" от 04.11.2011 № 143-144(8645-8646);
решение Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области от 27.01.2012 № 1 "О внесении изменений в Устав муниципального района Камышлинский Самарской области", опубликованное в газете "Камышлинские известия" от 02.03.2012 № 26-27(8713-8714).
Глава
муниципального района Камышлинский
Самарской области
Р.К.БАГАУТДИНОВ
Председатель
Собрания представителей
муниципального района Камышлинский
Самарской области
Ф.Ф.ШАЙМАРДАНОВ
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Самарской области 3 марта 2014 г. № RU635100002014001
------------------------------------------------------------------
Принят
Решением
Собрания представителей
муниципального района Камышлинский
Самарской области
от 28 января 2014 г. № 2
Глава
муниципального района Камышлинский
Самарской области
Р.К.БАГАУТДИНОВ
Председатель
Собрания представителей
муниципального района Камышлинский
Самарской области
Ф.Ф.ШАЙМАРДАНОВ
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАМЫШЛИНСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет Устава муниципального района Камышлинский Самарской области
Устав муниципального района Камышлинский Самарской области (далее - настоящий Устав) устанавливает правовые основы осуществления местного самоуправления на территории муниципального района Камышлинский Самарской области, определяет формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области, их полномочия, экономическую основу местного самоуправления, а также регулирует иные вопросы реализации органами местного самоуправления муниципального района Камышлинский Самарской области полномочий по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.
Статья 2. Наименование и правовой статус муниципального района Камышлинский Самарской области
1. Муниципальный район Камышлинский Самарской области (далее также - муниципальный район) находится на территории Самарской области.
2. Муниципальный район является муниципальным образованием, представляющим собой несколько поселений, указанных в пункте 3 статьи 6 настоящего Устава, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.
3. Понятия "муниципальный район Камышлинский Самарской области" и "Камышлинский район" равнозначны.
Статья 3. Право на осуществление местного самоуправления в муниципальном районе
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в муниципальном районе посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через Собрание представителей муниципального района Камышлинский Самарской области (далее - Собрание представителей муниципального района) и иные органы местного самоуправления муниципального района, образованные в соответствии с настоящим Уставом.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном районе
1. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном районе составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах муниципального района, иные муниципальные правовые акты муниципального района.
2. Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Самарской области.
Статья 5. Официальные символы муниципального района
1. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования устанавливаются решениями Собрания представителей муниципального района.
Статья 6. Территориальная организация местного самоуправления в муниципальном районе
1. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в пределах границ муниципального района, установленных Законом Самарской области от 04.02.2005 № 15-ГД "Об установлении границ муниципального района Камышлинский Самарской области".
2. Изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района осуществляется законом Самарской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В соответствии с Законом Самарской области от 25.02.2005 № 42-ГД "Об образовании сельских поселений в пределах муниципального района Камышлинский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ" в пределах муниципального района Камышлинский Самарской области образовано (шесть) сельских поселений:
1) сельское поселение Байтуган муниципального района Камышлинский Самарской области, включающее село Татарский Байтуган, село Чувашский Байтуган, поселок Красный Яр, село Русский Байтуган, с административным центром в селе Русский Байтуган;
2) сельское поселение Балыкла муниципального района Камышлинский Самарской области, включающее деревню Новая Балыкла, село Старая Балыкла, село Степановка, село Степановские Выселки, с административным центром в селе Старая Балыкла;
3) сельское поселение Ермаково муниципального района Камышлинский Самарской области, включающее село Новое Ермаково, село Старое Ермаково, поселок Чулпан, с административным центром в селе Старое Ермаково;
4) сельское поселение Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области, включающее поселок Бузбаш, деревню Давлеткулово, село Камышла, поселок Юлдуз, с административным центром в селе Камышла;
5) сельское поселение Новое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области, включающее село Новое Усманово, с административным центром в селе Новое Усманово;
6) сельское поселение Старое Усманово муниципального района Камышлинский Самарской области, включающее село Неклюдово, деревню Неклюдово-Дурасово, село Никиткино, село Старое Усманово, поселок Старая Чаговка, деревню Хмелевка, с административным центром в селе Старое Усманово.
4. Административным центром муниципального района является село Камышла.
Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 7. Перечень вопросов местного значения муниципального района
К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района (в настоящем Уставе термины "бюджет муниципального района" и "местный бюджет" используются как тождественные), контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
------------------------------------------------------------------
Пункт 10 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 2 статьи 94 данного документа).
------------------------------------------------------------------
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Самарской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
------------------------------------------------------------------
Пункт 38 статьи 7 вступил в силу с 1 июля 2014 года (пункт 3 статьи 94 данного документа).
------------------------------------------------------------------
38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31.12.2008;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Самарской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Право органов местного самоуправления муниципального района на заключение соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче органам местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Соглашения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. Для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального района в соответствии с указанными в пункте 2 настоящей статьи соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей муниципального района.
5. Не подлежит передаче органам местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, осуществление полномочий, отнесенных федеральными законами к исключительной компетенции органов местного самоуправления муниципального района.
6. Соглашения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, должны содержать конкретный перечень прав и обязанностей, которые органы местного самоуправления указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи муниципальных образований могут осуществлять в рамках переданных полномочий.
7. Соглашения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, заключаются после одобрения проектов соглашений Собранием представителей муниципального района.
8. В случае, если бюджетом муниципального района не предусмотрены межбюджетные трансферты, необходимые для реализации соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, решение Собрания представителей муниципального района об одобрении проекта соглашения должно предусматривать внесение изменений в бюджет муниципального района.
9. Соглашения о передаче осуществления части полномочий Собрания представителей муниципального района по решению вопросов местного значения заключаются между Собранием представителей муниципального района и Собранием представителей соответствующего поселения, входящего в состав муниципального района. Соглашения о передаче осуществления части полномочий Администрации муниципального района Камышлинский Самарской области (далее - Администрация муниципального района) по решению вопросов местного значения заключаются между Администрацией муниципального района и администрацией соответствующего поселения, входящего в состав муниципального района. От имени органов местного самоуправления муниципального района соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения подписываются лицами, осуществляющими полномочия руководителей соответствующих органов местного самоуправления муниципального района.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, муниципальных казенных предприятий, основанных на праве оперативного управления (далее при совместном упоминании - муниципальные унитарные предприятия), и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 6 статьи 10 см. пункт 4 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 10 статьи 10 см. пункт 5 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Собрания представителей муниципального района, председателя Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области (далее - председатель Собрания представителей муниципального района), муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального района;
11) утверждение и реализация муниципальных программ муниципального района в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и настоящим Уставом.
Статья 11. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 12. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями, участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления муниципального района
1. Федеральными законами и законами Самарской области органы местного самоуправления муниципального района могут наделяться отдельными государственными полномочиями.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 3 статьи 12 см. пункт 6 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
3. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании решений Собрания представителей муниципального района. Проекты указанных решений Собрания представителей муниципального района могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей муниципального района только по инициативе Главы Администрации муниципального района Камышлинский Самарской области (далее - Глава Администрации муниципального района) или при наличии заключения Главы Администрации муниципального района в случае несвоевременного перечисления либо неперечисления местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов и при условии отсутствия дефицита бюджета.
4. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием представителей муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
6. Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
7. Финансирование полномочий, предусмотренное пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не является обязанностью муниципального района и осуществляется при наличии возможности.
Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
НАСЕЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 13. Формы непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления и участия населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления: общие положения
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 1 статьи 13 см. пункт 7 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
1. Формами непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, сход граждан в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Формами участия населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления являются правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района.
3. Перечень форм непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления и участия населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления, предусмотренный настоящим Уставом, не является исчерпывающим. Население муниципального района вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Самарской области.
4. Непосредственное осуществление населением муниципального района местного самоуправления и участие населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.
5. Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны содействовать населению муниципального района в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 14. Местный референдум муниципального района
1. Местный референдум муниципального района (далее - местный референдум) проводится в целях решения непосредственно населением муниципального района вопросов местного значения и может проводиться на всей территории муниципального района.
2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Самарской области от 11.02.2004 № 12-ГД "О местном референдуме Самарской области".
3. Решение о назначении местного референдума принимает Собрание представителей муниципального района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения подпункта 3 пункта 3 статьи 14 см. пункт 8 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
3) по инициативе Собрания представителей муниципального района и Главы Администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно.
Статья 15. Порядок выдвижения инициативы проведения местного референдума
1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку должна быть образована инициативная группа.
2. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения местного референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек.
3. В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением или иным общественным объединением руководящий орган указанного избирательного объединения или иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступают в качестве инициативной группы независимо от своей численности.
4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию, указанную в статье 49 настоящего Устава, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.
5. Избирательная комиссия, указанная в пункте 4 настоящей статьи, в течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Самарской области от 11.02.2004 № 12-ГД "О местном референдуме Самарской области", настоящего Устава - о направлении их в Собрание представителей муниципального района;
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
6. Собрание представителей муниципального района обязано проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям Закона Самарской области от 11.02.2004 № 12-ГД "О местном референдуме Самарской области" (далее в настоящей статье - Закон Самарской области) в срок, не превышающий 20 (двадцати) дней со дня поступления в Собрание представителей муниципального района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
7. Проверка соответствия вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Закона Самарской области производится Собранием представителей муниципального района на заседании.
8. По результатам проверки соответствия вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Закона Самарской области Собрание представителей муниципального района принимает решение о соответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Закона Самарской области либо о несоответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Закона Самарской области.
9. Порядок проверки соответствия вопроса (вопросов) референдума требованиям Закона Самарской области определяется Собранием представителей муниципального района самостоятельно с учетом требований настоящего Устава.
Статья 16. Регистрация инициативной группы по проведению местного референдума
1. Если Собрание представителей муниципального района признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) требованиям Закона Самарской области от 11.02.2004 № 12-ГД "О местном референдуме Самарской области", избирательная комиссия, указанная в статье 49 настоящего Устава, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
2. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня принятия Собранием представителей муниципального района решения о соответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Закона Самарской области от 11.02.2004 № 12-ГД "О местном референдуме Самарской области".
3. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума избирательной комиссией, указанной в статье 49 настоящего Устава, действительно до официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума либо принятия решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.
Статья 17. Иные группы участников местного референдума
1. После регистрации инициативной группы в целях проведения агитации против проведения местного референдума, против участия в местном референдуме, против вопроса (вопросов) местного референдума, осуществления иной деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, могут создаваться иные группы участников местного референдума.
2. Иные группы участников местного референдума могут создаваться:
1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне муниципального района или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня образования соответствующих иных групп участников местного референдума.
3. Иная группа участников местного референдума образуется группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек.
4. Иная группа участников местного референдума подлежит регистрации в избирательной комиссии, указанной в статье 49 настоящего Устава, не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня голосования.
Статья 18. Назначение местного референдума
1. Собрание представителей муниципального района принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления в Собрание представителей муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, не менее чем за 45 (сорок пять) дней до дня голосования.
3. Решение Собрания представителей муниципального района о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, не позднее чем через 5 (пять) дней со дня принятия.
4. Собрание представителей муниципального района вправе не позднее чем за 25 (двадцать пять) дней до назначенного дня голосования на местном референдуме принять решение о переносе голосования на местном референдуме на более поздний срок (но не более чем на 90 (девяносто) дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или муниципальных выборах, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
Статья 19. Отмена и изменение решения, принятого на местном референдуме, признание его недействительным (недействующим) в судебном порядке. Проведение референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса
1. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме не ранее, чем через 2 (два) года после принятия такого решения, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.
2. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение 2 (двух) лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.
Статья 20. Общие положения о муниципальных выборах муниципального района
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 1 статьи 20 см. пункт 9 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
1. Муниципальные выборы в муниципальном районе (далее - муниципальные выборы) проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие в муниципальных выборах является свободным и добровольным.
2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей муниципального района.
3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Собранием представителей муниципального района не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее чем за 80 (восемьдесят) дней до дня голосования.
4. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.
5. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в пункте 3 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией, указанной в статье 49 настоящего Устава. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный законодательством срок муниципальные выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы.
7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 26.11.1996 № 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" и принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 21 см. пункт 10 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 21. Избирательная система, применяемая на муниципальных выборах
Муниципальные выборы депутатов Собрания представителей муниципального района проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 22 см. пункт 11 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 22. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района
1. Депутат Собрания представителей муниципального района может быть отозван по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Самарской области от 11.02.2004 № 12-ГД "О местном референдуме Самарской области" для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основанием для отзыва депутата Собрания представителей муниципального района является установленное вступившим в законную силу решением суда:
1) систематическое неучастие депутата Собрания представителей муниципального района в заседаниях Собрания представителей муниципального района без уважительных причин. К уважительным причинам относятся подтвержденные медицинскими документами болезнь депутата Собрания представителей муниципального района, его близких родственников, признаваемых таковыми Семейным кодексом Российской Федерации, а также иные причины, установленные Регламентом Собрания представителей муниципального района;
2) систематическое нарушение настоящего Устава.
Под систематичностью в настоящей статье понимается совершение 3 (трех) и более деяний в течение срока полномочий.
3. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района и сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву образуется инициативная группа в количестве не менее 10 (десяти) человек из числа избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа.
4. Инициативная группа по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района обращается с ходатайством о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района в избирательную комиссию, указанную в статье 49 настоящего Устава.
5. О получении ходатайства о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района избирательная комиссия, указанная в статье 49 настоящего Устава, незамедлительно информирует депутата Собрания представителей муниципального района и представляет ему копии заявления и приложенных к нему документов.
6. Избирательная комиссия, указанная в статье 49 настоящего Устава, в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения документов от инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района обязана проверить выдвигаемые основания для отзыва на предмет их соответствия настоящему Уставу, а также проверить соблюдение порядка выдвижения инициативы отзыва. По итогам проведенной проверки избирательная комиссия, указанная в статье 49 настоящего Устава, обязана принять решение о регистрации инициативной группы либо об отказе в регистрации данной инициативной группы с обязательным указанием причин такого отказа.
7. Лица, инициирующие голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, обязаны уведомить депутата Собрания представителей муниципального района о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.
8. Инициативная группа по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района организует сбор подписей избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, в поддержку данной инициативы.
9. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, и закачивается по истечении 20 (двадцати) календарных дней со дня регистрации инициативной группы. Если в установленный настоящим пунктом срок не было собрано необходимое число подписей, то повторная инициатива по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района не может рассматриваться в течение одного года со дня регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района.
10. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района является поддержка инициативы по отзыву не менее 5 (пяти) процентов избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
11. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района должно быть принято Собранием представителей муниципального района в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления от избирательной комиссии, указанной в статье 49 настоящего Устава, соответствующих документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, в том числе и по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.
12. При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, а также на всех иных этапах процедуры отзыва депутату Собрания представителей муниципального района предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва. Администрация муниципального района обязана предоставить отзываемому лицу помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, два раза за период процедуры отзыва депутата Собрания представителей муниципального района.
13. Депутат Собрания представителей муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
14. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.
Статья 23. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, сход граждан по вопросу изменения границ муниципального района
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района на всей или части территории муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района.
2. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района.
Статья 24. Правотворческая инициатива граждан в муниципальном районе
Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, в муниципальном районе определяется решением Собрания представителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 25. Публичные слушания муниципального района
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 1 статьи 25 см. пункт 12 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Собранием представителей муниципального района, председателем Собрания представителей муниципального района могут проводиться публичные слушания муниципального района (далее - публичные слушания).
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания представителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, гарантии предварительного ознакомления населения муниципального района с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 26. Собрание граждан: общие положения
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 2 статьи 26 см. пункт 13 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей муниципального района, председателя Собрания представителей муниципального района.
3. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 18 (восемнадцати) лет и проживающие на части территории муниципального района, в пределах которой проводится собрание граждан.
4. Собрание граждан считается правомочным, если в нем приняло участие более половины из числа граждан, имеющих право на участие в собрании.
5. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Собрания представителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 6 статьи 26 см. пункт 13 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
6. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей муниципального района или председателя Собрания представителей муниципального района, назначается соответственно Собранием представителей муниципального района или председателем Собрания представителей муниципального района.
7. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей муниципального района в соответствии со статьей 27 настоящего Устава.
Статья 27. Порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения
1. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей муниципального района на основании письменного обращения, поданного инициативной группой достигших восемнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на соответствующей части территории, численностью не менее трех процентов от общего числа достигших восемнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на соответствующей территории.
2. В обращении должны быть указаны:
1) вопросы, предлагаемые к рассмотрению на собрании граждан;
2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
3. К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (для граждан в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.
4. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной решением Собрания представителей муниципального района, подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.
5. В течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Собрание представителей муниципального района обязано принять одно из следующих решений:
1) о созыве собрания граждан;
2) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.
6. Инициатива граждан о созыве собрания граждан отклоняется в случае, если предлагаемые к рассмотрению вопросы не относятся к полномочиям собрания граждан или нарушена процедура созыва собрания граждан.
7. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Собрание представителей муниципального района утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания граждан, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.
8. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан через средства массовой информации (местные теле- и радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.п.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней.
Статья 28. Полномочия собрания граждан
1. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района.
2. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
3. Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области и настоящему Уставу.
4. Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан, вносятся исключительно собранием граждан.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.
Статья 29. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случае, когда проведение собрания граждан представляется затруднительным по причине отсутствия необходимых помещений, вследствие неблагоприятных климатических условий, а также в иных случаях, предусмотренных решением Собрания представителей муниципального района, определяющим порядок назначения и организации проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 2 статьи 29 см. пункт 14 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе граждан (в количестве не менее десяти человек), Собрания представителей муниципального района, председателя Собрания представителей муниципального района.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Собрания представителей муниципального района.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.
Статья 30. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания представителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 31. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района
1. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 32. Структура органов местного самоуправления муниципального района
1. В структуру органов местного самоуправления муниципального района входят:
1) Собрание представителей муниципального района - представительный орган муниципального района;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения подпункта 2 пункта 1 статьи 32 см. пункт 15 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
2) председатель Собрания представителей муниципального района - высшее выборное должностное лицо муниципального района (глава муниципального района), избираемое Собранием представителей муниципального района из своего состава, исполняющее полномочия председателя Собрания представителей муниципального района;
3) Администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган муниципального района.
2. Изменения в структуру органов местного самоуправления муниципального района осуществляются только путем внесения изменений в настоящую статью Устава, в порядке, установленном для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение Собрания представителей муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Органы местного самоуправления муниципального района не входят в систему федеральных органов государственной власти и систему органов государственной власти Самарской области.
4. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления муниципального района, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления муниципального района допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 33. Собрание представителей муниципального района: состав, место нахождения и статус
1. Собрание представителей муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района.
2. Собрание представителей муниципального района состоит из 15 (пятнадцати) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.
3. Вопросы организации деятельности Собрания представителей муниципального района регулируются Регламентом Собрания представителей муниципального района, утверждаемым решением Собрания представителей муниципального района с учетом требований настоящего Устава.
4. Место нахождения Собрания представителей муниципального района: 446970, Самарская область, Камышлинский район, с. Камышла, ул. Красноармейская, 37А.
5. Собрание представителей муниципального района обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
6. Собрание представителей муниципального района имеет печать со своим полным наименованием.
Статья 34. Компетенция Собрания представителей муниципального района
1. В исключительной компетенции Собрания представителей муниципального района находится:
1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий муниципального района и муниципальных учреждений муниципального района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения подпункта 10 пункта 1 статьи 34 см. пункт 16 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
10) принятие решения об удалении председателя Собрания представителей муниципального района в отставку.
2. Иные полномочия Собрания представителей муниципального района:
1) установление официальных символов муниципального района и порядка официального использования указанных символов;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения подпункта 2 пункта 2 статьи 34 см. пункт 17 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
2) избрание председателя Собрания представителей муниципального района из своего состава;
3) назначение местного референдума;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения подпункта 4 пункта 2 статьи 34 см. пункт 18 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
4) выдвижение инициативы о проведении местного референдума совместно с Главой Администрации муниципального района;
5) назначение муниципальных выборов;
6) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
7) выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов;
8) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или по инициативе Собрания представителей муниципального района;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения подпункта 9 пункта 2 статьи 34 см. пункт 18 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
9) утверждение структуры Администрации муниципального района по представлению Главы Администрации муниципального района;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения подпункта 10 пункта 2 статьи 34 см. пункт 18 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
10) принятие по представлению Главы Администрации муниципального района решения об учреждении органов Администрации муниципального района в форме муниципальных казенных учреждений и утверждение положений о них;
11) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, принятие решений о создании автономных некоммерческих организаций и фондов;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения подпункта 12 пункта 2 статьи 34 см. пункт 18 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
12) заслушивание ежегодных отчетов председателя Собрания представителей муниципального района, Главы Администрации муниципального района о результатах их деятельности, деятельности Администрации муниципального района, о деятельности подведомственных председателю Собрания представителей муниципального района органов местного самоуправления муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения подпункта 13 пункта 2 статьи 34 см. пункт 18 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
13) утверждение условий контракта для Главы Администрации муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
14) установление порядка и случаев предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района;
15) установление в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений, входящих в состав муниципального района, от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Самарской области в бюджеты муниципальных районов;
16) определение показателей результативности и эффективности бюджетных расходов;
17) определение функций и порядка деятельности Администрации муниципального района при осуществлении муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
18) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального района федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, а также решений по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа местного самоуправления муниципального района федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом.
3. Собрание представителей муниципального района в своей деятельности подотчетно населению муниципального района.
Статья 35. Заседания Собрания представителей муниципального района
1. Заседание Собрания представителей муниципального района правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания представителей муниципального района.
2. Очередные заседания Собрания представителей муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Вновь избранное Собрание представителей муниципального района собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня избрания Собрания представителей муниципального района в правомочном составе.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 4 статьи 35 см. пункт 19 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
4. Требовать внеочередного созыва заседания Собрания представителей муниципального района имеет право председатель Собрания представителей муниципального района, инициативная группа депутатов в количестве не менее 5 (пяти) человек.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 36 см. пункт 20 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 36. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального района. Комитеты (комиссии), рабочие группы Собрания представителей муниципального района
1. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания представителей муниципального района до вступления в должность нового председателя Собрания представителей муниципального района, а также в случае отсутствия председателя Собрания представителей муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности выполняет заместитель председателя Собрания представителей муниципального района.
2. В случае отсутствия председателя Собрания представителей муниципального района и заместителя председателя Собрания представителей муниципального района обязанности председателя Собрания представителей муниципального района временно выполняет лицо, избираемое Собранием представителей муниципального района.
3. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального района избирается на первом после избрания заседании Собрания представителей муниципального района на срок полномочий Собрания представителей муниципального района.
4. Порядок избрания и досрочного освобождения от должности заместителя председателя Собрания представителей, а также его функции определяются Регламентом Собрания представителей муниципального района.
5. Заместитель председателя Собрания представителей осуществляет свои функции на непостоянной основе.
6. Собрание представителей муниципального района формирует из числа депутатов Собрания представителей муниципального района на срок своих полномочий постоянные комитеты (комиссии). Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комитетов (комиссий) определяются положениями о них, утверждаемыми решениями Собрания представителей муниципального района.
7. Председатели (заместители председателя) постоянных комитетов (комиссий) избираются на заседаниях соответствующих комитетов (комиссий) из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Собрания представителей муниципального района. Решение об их избрании утверждается на заседании Собрания представителей муниципального района. Порядок досрочного освобождения от должности председателей (заместителей председателя) постоянных комитетов (комиссий) определяется Регламентом Собрания представителей муниципального района.
8. Собрание представителей муниципального района может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.
Статья 37. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района
1. Полномочия Собрания представителей муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания представителей муниципального района также прекращаются:
1) в случае принятия двумя третями или более голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
5) в случае нарушения Собранием представителей муниципального района срока принятия решения Собрания представителей муниципального района, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района в сроки, установленные федеральным законом, проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание представителей муниципального района.
Статья 38. Основания досрочного прекращения полномочий депутата Собрания представителей муниципального района
1. Полномочия депутата Собрания представителей муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. Решение Собрания представителей муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей муниципального района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 39, за исключением пункта 3, см. пункт 21 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 39. Председатель Собрания представителей муниципального района: общие положения
1. Председатель Собрания представителей муниципального района является высшим выборным должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Председатель Собрания представителей муниципального района избирается Собранием представителей муниципального района из своего состава на срок полномочий Собрания представителей муниципального района, избирающего председателя Собрания представителей муниципального района, исполняет полномочия председателя Собрания представителей муниципального района.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 3 статьи 39 см. абзац шестнадцатый пункта 21 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
3. Председатель Собрания представителей муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Председатель Собрания представителей муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального района.
5. Председатель Собрания представителей муниципального района избирается Собранием представителей муниципального района на первом после избрания заседании Собрания представителей муниципального района.
6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания представителей муниципального района новый председатель Собрания представителей муниципального района избирается Собранием представителей муниципального района в течение одного месяца со дня указанного прекращения полномочий.
7. Избрание председателя Собрания представителей муниципального района осуществляется открытым голосованием путем поднятия рук.
8. Кандидатуры для избрания на должность председателя Собрания представителей муниципального района выдвигаются депутатами (группами депутатов), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность председателя Собрания представителей муниципального района.
9. Депутат, выдвинутый на должность председателя Собрания представителей муниципального района, вправе заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
10. Избранным на должность председателя Собрания представителей муниципального района считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района. Если необходимое число голосов не набрал ни один из кандидатов, проводится повторное выдвижение кандидатов на должность председателя Собрания представителей муниципального района и повторное голосование до тех пор, пока один из кандидатов на должность председателя Собрания представителей муниципального района не будет избран.
11. Полномочия председателя Собрания представителей муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания представителей муниципального района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
12. Председатель Собрания представителей муниципального района считается вступившим в должность с момента принесения присяги после его избрания на заседании Собрания представителей муниципального района.
13. При вступлении в должность председатель Собрания представителей муниципального района приносит торжественную присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий председателя Собрания представителей муниципального района Камышлинский Самарской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах населения муниципального района Камышлинский Самарской области, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Самарской области, Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального района Камышлинский Самарской области".
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 40 см. пункт 21 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 40. Полномочия председателя Собрания представителей муниципального района, вытекающие из исполнения функций председателя Собрания представителей муниципального района
Председатель Собрания представителей муниципального района, возглавляя Собрание представителей муниципального района:
1) представляет Собрание представителей муниципального района в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, без доверенности действует от имени Собрания представителей муниципального района;
2) созывает заседания Собрания представителей муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания Собрания представителей муниципального района;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания представителей муниципального района;
4) ведет заседания Собрания представителей муниципального района в соответствии с Регламентом Собрания представителей муниципального района;
5) осуществляет общее руководство аппаратом Собрания представителей муниципального района;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района;
7) подписывает решения Собрания представителей муниципального района;
8) подписывает протоколы заседаний Собрания представителей муниципального района, другие документы Собрания представителей муниципального района;
9) координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) Собрания представителей муниципального района;
10) дает поручения комитетам (комиссиям), рабочим группам;
11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Собрания представителей муниципального района, специалистов, вспомогательный и технический персонал аппарата Собрания представителей муниципального района в соответствии с действующим законодательством, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
12) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Собрания представителей муниципального района;
13) оказывает содействие депутатам Собрания представителей муниципального района в осуществлении ими своих полномочий;
14) организует обеспечение депутатов Собрания представителей муниципального района информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности;
15) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания представителей муниципального района;
16) организует в Собрании представителей муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
17) подписывает от имени Собрания представителей муниципального района исковые заявления, направляемые в суды, отзывы на исковые заявления, а также иные процессуальные документы;
18) в соответствии с порядком, утвержденным Собранием представителей муниципального района, организует материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Собрания представителей муниципального района;
19) осуществляет иные полномочия, вытекающие из его статуса председателя Собрания представителей муниципального района, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 41 см. пункт 22 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 41. Собственные полномочия председателя Собрания представителей муниципального района по решению вопросов местного значения
Председатель Собрания представителей муниципального района, реализуя собственные полномочия по решению вопросов местного значения:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Собранием представителей муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области;
6) представляет Собранию представителей муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района;
7) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 42 см. пункт 23 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 42. Досрочное прекращение полномочий председателя Собрания представителей муниципального района
Полномочия председателя Собрания представителей муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьями 90 - 92 настоящего Устава;
4) отрешения его от должности в соответствии со статьей 89 настоящего Устава;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями в качестве депутата Собрания представителей муниципального района;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
13) изменения порядка формирования Собрания представителей муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
15) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей муниципального района;
16) в иных случаях досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания представителей муниципального района и (или) как выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района, установленных федеральными законами.
2. Полномочия председателя Собрания представителей муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем Собрания представителей муниципального района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Статья 43. Администрация муниципального района: общие положения
1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 2 статьи 43 см. пункт 24 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
2. Администрацией муниципального района руководит Глава Администрации муниципального района на принципах единоначалия.
3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Место нахождения Администрации муниципального района: 446970, Самарская область, Камышлинский район, с. Камышла, ул. Красноармейская, 37.
5. Администрация муниципального района имеет печать со своим полным наименованием.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 6 статьи 43 см. пункт 24 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
6. Структура Администрации муниципального района утверждается Собранием представителей муниципального района по представлению Главы Администрации муниципального района.
7. Администрация муниципального района подотчетна и подконтрольна Собранию представителей муниципального района.
8. Администрация муниципального района осуществляет свои полномочия на бессрочной основе в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 44. Компетенция Администрации муниципального района
К компетенции Администрации муниципального района относится:
1) обеспечение составления проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания представителей муниципального района;
2) разработка и утверждение методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов;
3) обеспечение исполнения бюджета и составления бюджетной отчетности;
4) представление годового отчета об исполнении бюджета на утверждение Собрания представителей муниципального района;
5) обеспечение управления муниципальным долгом муниципального района;
6) реализация программ и планов социально-экономического развития муниципального района;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 7 статьи 44 см. пункт 25 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
7) реализация в муниципальном районе финансовой, налоговой и инвестиционной политики;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 8 статьи 44 см. пункт 25 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
8) осуществление в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятий по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороне;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) осуществление от имени муниципального района международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 11 статьи 44 см. пункт 25 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
11) осуществление полномочий соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;
12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
13) осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в пределах полномочий, установленных указанным Федеральным законом;
14) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
15) представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявления о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории муниципального района, в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации;
16) управление и распоряжение собственностью муниципального района в порядке, установленном Собранием представителей района;
17) установление порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 18 статьи 44 см. пункт 25 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
18) установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности муниципального района;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 19 статьи 44 см. пункт 25 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
19) установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 20 статьи 44 см. пункт 25 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
20) установление ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности муниципального района, порядка расчета и взимания такой платы;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 21 статьи 44 см. пункт 25 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
21) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 22 статьи 44 см. пункт 25 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
22) осуществление полномочий по организации транспортного обслуживания населения, предусмотренных Законом Самарской области от 12.10.2010 № 107-ГД "Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории Самарской области";
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 23 статьи 44 см. пункт 25 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
23) определение в соответствии с федеральными законами порядка использования земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 24 статьи 44 см. пункт 25 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
24) утверждение и реализация муниципальных программ муниципального района в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
25) осуществление полномочий, отнесенных к компетенции местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом;
26) осуществление иных полномочий, не отнесенных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом к компетенции конкретного органа местного самоуправления или муниципального органа.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 45 см. пункт 26 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 45. Глава Администрации муниципального района
1. Глава Администрации муниципального района назначается на должность по контракту на срок полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации муниципального района (до дня начала работы Собрания представителей муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Глава Администрации муниципального района назначается на должность Собранием представителей муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации муниципального района устанавливается решением Собрания представителей муниципального района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса.
4. Две трети членов конкурсной комиссии назначаются Собранием представителей муниципального района, одна треть - Самарской Губернской Думой по представлению Губернатора Самарской области.
5. Контракт с Главой Администрации муниципального района заключается председателем Собрания представителей муниципального района. Условия контракта для Главы Администрации муниципального района утверждаются Собранием представителей муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Самарской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.
6. Глава Администрации муниципального района в пределах своих полномочий вправе от имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.
7. Глава Администрации муниципального района подконтролен и подотчетен Собранию представителей муниципального района.
8. Глава Администрации муниципального района представляет Собранию представителей муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района.
9. Глава Администрации муниципального района обеспечивает осуществление Администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения названия статьи 46 см. пункт 27 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 46. Полномочия Главы Администрации муниципального района
------------------------------------------------------------------
О порядке применения абзац первого статьи 46 см. пункт 27 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Глава Администрации муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает реализацию решений Собрания представителей муниципального района в рамках полномочий Администрации муниципального района;
2) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания представителей муниципального района проект бюджета муниципального района и годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района, представляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального района отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
3) представляет Собранию представителей муниципального района ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района;
4) представляет на рассмотрение Собрания представителей муниципального района проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, а также правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;
5) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей муниципального района, постановления Администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации работы Администрации муниципального района;
6) формирует Администрацию муниципального района и руководит ее деятельностью;
7) вносит в Собрание представителей муниципального района представления о создании, преобразовании и упразднении структурных подразделений Администрации муниципального района, разрабатывает Положения о них;
8) распределяет обязанности между должностными лицами Администрации муниципального района, утверждает положения о структурных подразделениях и органах Администрации муниципального района, не являющихся юридическими лицами;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 9 статьи 46 см. пункт 27 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
9) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Администрации муниципального района, в том числе назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы Администрации муниципального района, заместителей Главы Администрации муниципального района, руководителей органов Администрации муниципального района, иных муниципальных служащих Администрации муниципального района, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников Администрации муниципального района, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации муниципального района, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в Администрации муниципального района, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в Администрации муниципального района;
10) принимает решения о передаче муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, о продаже и обмене муниципального имущества в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального района;
11) в соответствии с решением Собрания представителей муниципального района о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов поселениям, входящим в состав муниципального района, субсидий юридическим лицам, а также бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет бюджета муниципального района;
12) вправе образовывать совещательные коллегиальные органы;
13) обеспечивает взаимодействие Администрации муниципального района с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
14) организует проверку соответствия законодательству деятельности структурных подразделений Администрации муниципального района, заслушивает отчеты их руководителей;
15) рассматривает поступившие от граждан обращения, заявления, осуществляет прием граждан;
16) вносит на рассмотрение Собрания представителей муниципального района проекты решений Собрания представителей муниципального района, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района;
17) получает от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального района, информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Администрации муниципального района;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 18 статьи 46 см. пункт 27 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
18) осуществляет иные полномочия, вытекающие из статуса Главы Администрации муниципального района, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 47 см. пункт 28 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 47. Досрочное прекращение полномочий Главы Администрации муниципального района
1. Полномочия Главы Администрации муниципального района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 89 настоящего Устава;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;
14) нарушения срока издания Главой Администрации муниципального района муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации муниципального района до вступления в должность нового Главы Администрации муниципального района его обязанности выполняет первый заместитель Главы Администрации муниципального района.
3. В случае кратковременного отсутствия Главы Администрации муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей (отпуск, служебная командировка, болезнь и др.) его обязанности выполняет первый заместитель Главы Администрации муниципального района.
4. В случае отсутствия Главы Администрации муниципального района и первого заместителя Главы Администрации муниципального района обязанности по осуществлению полномочий Главы Администрации муниципального района выполняет лицо, назначенное в соответствии с распоряжением Главы Администрации муниципального района.
Статья 48. Полномочия руководителей органов администрации муниципального района, являющихся юридическими лицами
Руководители органов администрации муниципального района, являющихся юридическими лицами, обладают следующими полномочиями:
1) назначают и увольняют муниципальных служащих, работников, работающих в соответствующих органах администрации муниципального района, осуществляют права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
2) издают приказы и распоряжения по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи;
3) осуществляют иные полномочия в соответствии с положениями об органах местной администрации, утвержденными Собранием представителей муниципального района.
Статья 49. Избирательная комиссия муниципального района: общие положения и статус
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 1 статьи 49 см. пункт 30 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.
3. Избирательная комиссия муниципального района не обладает статусом юридического лица, действует на непостоянной основе.
4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области, а также настоящим Уставом.
5. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Избирательной комиссии Самарской области, принятому на основании обращения Собрания представителей муниципального района, могут возлагаться на территориальную комиссию.
6. Если на территории муниципального района образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть возложены на одну из них.
7. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания представителей муниципального района.
8. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве 10 (десяти) членов с правом решающего голоса.
Статья 50. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального района
1. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Собранием представителей муниципального района на основе следующих предложений:
1) предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думе;
2) предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 59.1 Закона Самарской области от 10.07.2003 № 64-ГД "О выборах депутатов Самарской Губернской Думы";
3) предложений других политических партий и иных общественных объединений;
4) предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;
5) предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, Избирательной комиссии Самарской области.
2. Собрание представителей муниципального района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Самарской Губернской Думе, а также предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 59.1 Закона Самарской области от 10.07.2003 № 64-ГД "О выборах депутатов Самарской Губернской Думы".
3. Собрание представителей муниципального района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Самарской области.
4. В случае, если указанных в пунктах 2, 3 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 2, 3 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии муниципального района осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 51. Полномочия избирательной комиссии муниципального района
Избирательная комиссия муниципального района:
1) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местных референдумов муниципального района, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местного референдума муниципального района соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местного референдума муниципального района соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местных референдумов муниципального района, распределяет выделенные из бюджета муниципального района и (или) бюджета Самарской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального района по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местного референдума муниципального района;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Самарской области, законами Самарской области, настоящим Уставом.
Статья 52. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы муниципального района
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовые основы муниципальной службы муниципального района составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Самарской области, Закон Самарской области от 09.10.2007 № 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области", другие законы Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального района.
3. Правовое регулирование муниципальной службы муниципального района настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального района осуществляется с учетом принципа взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы, предусмотренного федеральным законом.
Статья 53. Муниципальный служащий муниципального района
1. Муниципальным служащим муниципального района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 2 статьи 53 см. пункт 31 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
2. Депутаты Собрания представителей муниципального района, председатель Собрания представителей муниципального района, а также лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Наименования должностей муниципальной службы в муниципальном районе устанавливаются решением Собрания представителей муниципального района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Самарской области, утвержденным Законом Самарской области от 30.12.2005 № 254-ГД "О Реестре должностей муниципальной службы в Самарской области".
4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания представителей муниципального района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Самарской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
5. Муниципальному служащему муниципального района предоставляются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Самарской области от 09.10.2007 № 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области".
6. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
7. Ответственность муниципального служащего за совершение дисциплинарного проступка, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 54. Доплата к пенсиям муниципальным служащим муниципального района
1. Муниципальным служащим муниципального района устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии (далее в настоящей статье - доплата).
2. Условия и порядок назначения и выплаты доплаты регулируются Законом Самарской области от 09.10.2007 № 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области" и решением Собрания представителей муниципального района.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения названия главы 5 см. пункт 32 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Глава 5. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ
СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 55 см. пункт 33 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 55. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района, председателя Собрания представителей муниципального района: общие положения
1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района, председателя Собрания представителей муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Самарской области от 10.07.2008 № 67-ГД "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области".
2. Реализация указанных гарантий обеспечивается за счет средств бюджета муниципального района.
3. Депутат Собрания представителей муниципального района, председатель Собрания представителей муниципального района замещают муниципальные должности муниципального района.
4. Депутату Собрания представителей муниципального района, председателю Собрания представителей муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Депутат Собрания представителей муниципального района, председатель Собрания представителей муниципального района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей муниципального района, председателя Собрания представителей муниципального района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей муниципального района, председателем Собрания представителей муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 56 см. пункт 34 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 56. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района
1. Гарантиями осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района являются:
1) право депутата Собрания представителей муниципального района на правотворческую инициативу, осуществляемую в форме внесения на рассмотрение Собрания представителей муниципального района или должностного лица местного самоуправления муниципального района проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним, право на обязательное рассмотрение на очередном заседании Собрания представителей муниципального района проекта муниципального правового акта, внесенного соответствующим депутатом Собрания представителей муниципального района, обязательная постановка на голосование всех внесенных соответствующим депутатом Собрания представителей муниципального района поправок к проектам решений, рассматриваемым Собранием представителей муниципального района;
2) право депутата Собрания представителей муниципального района принимать участие в заседаниях Собрания представителей муниципального района, его комитетов, комиссий, а также право принимать участие в работе иных органов местного самоуправления, расположенных на территории муниципального района;
3) право депутата Собрания представителей муниципального района на депутатский запрос, то есть по решению Собрания представителей муниципального района обращение депутата или обращение от группы депутатов, оформленное в письменном виде, в государственные органы Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, к должностным лицам Самарской области, должностным лицам местного самоуправления в Самарской области, руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Самарской области, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение;
4) право депутата Собрания представителей муниципального района на обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации по вопросам, связанным с деятельностью депутата Собрания представителей муниципального района;
5) право депутата Собрания представителей муниципального района единолично или совместно с другим депутатом (депутатами) Собрания представителей муниципального района обратиться на его заседании с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального района, а также к руководителям, должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в их компетенцию и относящимся к ведению Собрания представителей муниципального района;
6) право депутата Собрания представителей муниципального района на первоочередной прием по вопросам его деятельности должностным лицом органа государственной власти Самарской области, органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области, руководителями и должностными лицами организаций, расположенных на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением федеральных государственных органов и их территориальных органов;
7) право депутата Собрания представителей муниципального района на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления;
8) право депутата Собрания представителей муниципального района выступать по вопросам его деятельности в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления муниципального района. При этом материалы, предоставляемые депутатом Собрания представителей муниципального района, подлежат обнародованию в сроки и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами муниципального района;
9) право депутата Собрания представителей муниципального района иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий, прием на работу которых осуществляется по представлению депутата Собрания представителей муниципального района. При этом количество помощников, их права, обязанности и порядок осуществления ими деятельности определяются решениями Собрания представителей муниципального района;
10) право депутата Собрания представителей муниципального района на предоставление помещения для работы с избирателями в его избирательном округе или в поселении;
11) право депутата Собрания представителей муниципального района иметь удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении депутата Собрания представителей муниципального района, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается решением Собрания представителей муниципального района;
12) право депутата Собрания представителей муниципального района иметь нагрудный знак. Положение о нагрудном знаке депутата Собрания представителей муниципального района, содержащее его образец и описание, утверждается решением Собрания представителей муниципального района;
13) право депутата Собрания представителей муниципального района для осуществления своих полномочий посещать органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и иные организации, находящиеся в муниципальной собственности, с учетом режима их работы при предъявлении удостоверения;
14) право депутата Собрания представителей муниципального района на подготовку, переподготовку и повышение квалификации в соответствии с муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета муниципального района;
15) право депутата Собрания представителей муниципального района, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством, на время его участия в заседании Собрания представителей муниципального района, комитетов, комиссий Собрания представителей муниципального района, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий, проводимых Собранием представителей муниципального района с участием депутата;
16) право депутата Собрания представителей муниципального района при осуществлении своих полномочий пользоваться телефонной и другими видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального района, предприятия и учреждения, находящиеся в собственности муниципального района.
2. Депутату Собрания представителей муниципального района ежемесячно за счет средств бюджета муниципального района возмещаются расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, установленных решением Собрания представителей муниципального района.
3. Депутату Собрания представителей муниципального района при осуществлении им своих полномочий предоставляется служебный автотранспорт в порядке, определенном решением Собрания представителей муниципального района.
4. Депутату Собрания представителей муниципального района, использующему личный автотранспорт для осуществления своих полномочий, возмещаются связанные с этим расходы.
5. Депутату Собрания представителей муниципального района осуществляется компенсация расходов, связанных с проездом на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в пределах территории муниципального района (за исключением такси).
6. Порядок и условия компенсации расходов на транспортное обслуживание устанавливаются решениями Собрания представителей муниципального района.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 57 см. пункт 35 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 57. Гарантии осуществления полномочий председателя Собрания представителей муниципального района
1. Председатель Собрания представителей муниципального района пользуется гарантиями, предусмотренными подпунктами 1, 4, 6, 7, 8, 13, 14, 16 пункта 1, пунктом 3 статьи 56 настоящего Устава, как при осуществлении полномочий депутата Собрания представителей муниципального района, так и при осуществлении полномочий, вытекающих из его статуса высшего выборного должностного лица муниципального района, исполняющего полномочия председателя Собрания представителей муниципального района.
2. Председатель Собрания представителей муниципального района имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении председателя Собрания представителей муниципального района, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается решением Собрания представителей муниципального района.
Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 58. Система муниципальных правовых актов муниципального района
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 1 статьи 58 см. пункт 37 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:
1) настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме;
2) решения Собрания представителей муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решения об удалении председателя Собрания представителей муниципального района в отставку, решения Собрания представителей муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального района федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом;
Примечание. В настоящем Уставе термины "решение Собрания представителей муниципального района, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района" и "нормативное решение Собрания представителей муниципального района" используются как тождественные.
3) постановления и распоряжения председателя Собрания представителей муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района и вопросам, отнесенным к компетенции председателя Собрания представителей муниципального района как высшего выборного должностного лица муниципального района настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;
4) постановления Администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области, распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации работы Администрации муниципального района;
5) приказы и распоряжения руководителей органов администрации муниципального района, являющихся юридическими лицами, изданные по вопросам, указанным в пункте 1 статьи 48 настоящего Устава.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
3. Иные муниципальные правовые акты муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.
Статья 59. Порядок принятия Устава муниципального района, внесения изменения в Устав муниципального района
1. Проект Устава муниципального района, а также проект решения Собрания представителей муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района должны выноситься на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Проект Устава муниципального района, проект решения Собрания представителей муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня рассмотрения вопроса о принятии указанных проектов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей муниципального района порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в обсуждении указанных проектов, составленного с учетом требований настоящего Устава. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания представителей муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав муниципального района, решение Собрания представителей муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района.
4. Устав муниципального района, решение Собрания представителей муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 5 статьи 59 см. пункт 38 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
5. Устав муниципального района, решение Собрания представителей муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Председатель Собрания представителей муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района, полномочия органов местного самоуправления муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав муниципального района указанных изменений и дополнений.
------------------------------------------------------------------
Пункт 7 статьи 59 до истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего данный документ, не применяется (абзац третий пункта 38 статьи 94 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.
Статья 60. Решения, принятые на местном референдуме
1. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.
2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта муниципального района, орган местного самоуправления муниципального района или должностное лицо местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 (пятнадцати) дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 (трех) месяцев.
Статья 61. Подготовка муниципальных правовых актов муниципального района
1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов муниципального района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2. Проекты муниципальных правовых актов муниципального района могут вноситься на рассмотрение в органы местного самоуправления муниципального района:
1) депутатами Собрания представителей муниципального района;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения подпункта 2 пункта 2 статьи 61 см. пункт 39 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
2) председателем Собрания представителей муниципального района;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3 пункта 2 статьи 61 применяется в отношении Главы Администрации муниципального района, назначенного на должность по контракту (пункт 40 статьи 94 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) Главой Администрации муниципального района;
4) главами поселений, входящих в состав муниципального района,
5) председателями представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района, являющимися высшими выборными должностными лицами соответствующих поселений;
6) органами территориального общественного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района;
7) инициативными группами граждан в количестве не менее 10 человек;
8) общественными объединениями;
9) прокурором муниципального района Камышлинский Самарской области.
Статья 62. Принятие решений Собранием представителей муниципального района
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 1 статьи 62 см. пункт 42 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
1. Решения Собрания представителей муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение в Собрание представителей муниципального района только по инициативе Главы Администрации муниципального района либо при наличии его заключения.
2. Решения Собрания представителей муниципального района принимаются на заседаниях открытым или тайным голосованием в соответствии с Регламентом, утвержденным решением Собрания представителей муниципального района.
3. Решения Собрания представителей муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Решения Собрания представителей муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов Собрания представителей муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 63 см. пункт 43 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 63. Подписание и обнародование председателем Собрания представителей муниципального района решений Собрания представителей муниципального района
1. Если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Собрания представителей муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, подлежат подписанию и обнародованию председателем Собрания представителей муниципального района.
2. Принятое Собранием представителей муниципального района решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, направляется председателю Собрания представителей муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 (десяти) дней.
3. Обнародование осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 64 настоящего Устава.
Статья 64. Обнародование муниципальных правовых актов муниципального района
1. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат все муниципальные правовые акты муниципального района, официальное опубликование (обнародование) которых требуется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, а также иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.
2. Под официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается публикация его полного текста с пометкой "Официальное опубликование" в газете "Камышлинские известия", являющейся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.
3. Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) только в случае, если это предусмотрено в самом муниципальном правовом акте.
4. Решения, принятые на местном референдуме муниципального района, направляются для официального опубликования (обнародования) избирательной комиссией, проводившей местный референдум.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 5 статьи 64 см. пункт 44 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
5. Нормативные решения Собрания представителей муниципального района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) председателем Собрания представителей муниципального района.
6. Ненормативные решения Собрания представителей муниципального района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) председателем Собрания представителей муниципального района.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 7 статьи 64 см. пункт 44 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
7. Постановления председателя Собрания представителей муниципального района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования председателем Собрания представителей муниципального района.
8. Постановления Администрации муниципального района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования Главой Администрации муниципального района.
9. Иные муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования соответствующими органами и должностными лицами, их принявшими (издавшими), если Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не предусмотрено иное.
10. Муниципальные правовые акты муниципального района направляются для официального опубликования (обнародования) в течение 10 (десяти) дней со дня их принятия (издания), если действующим законодательством, настоящим Уставом не предусмотрен иной срок.
11. Финансирование мероприятий по официальному опубликованию (обнародованию) муниципальных правовых актов муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
Статья 65. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального района
1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иной срок не предусмотрен федеральным законом. Более поздний срок вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального района, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, может быть предусмотрен этими муниципальными правовыми актами.
2. Решения Собрания представителей муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Решения Собрания представителей муниципального района о бюджете муниципального района и решения Собрания представителей муниципального района о внесении изменений в решение Собрания представителей муниципального района о бюджете муниципального района вступают в силу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если федеральным законом, самим муниципальным правовым актом не установлено иное.
Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 66. Структура экономической основы местного самоуправления муниципального района
Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в собственности муниципального района имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.
Статья 67. Имущество муниципального района
В собственности муниципального района может находиться имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 68. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района
1. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального района, в том числе землей, водными и иными природными ресурсами, определяется федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания представителей муниципального района.
2. От имени муниципального района права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Администрация муниципального района.
3. Администрация муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.
4. Доходы от использования и приватизации имущества муниципального района поступают в бюджет муниципального района.
5. Администрация муниципального района ведет реестр муниципального имущества муниципального района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 69. Создание органами местного самоуправления муниципального района муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений
1. Муниципальный район вправе создавать на основе имущества муниципального района:
1) муниципальные унитарные предприятия муниципального района, основанные на праве хозяйственного ведения (муниципальные предприятия), и муниципальные унитарные предприятия муниципального района, основанные на праве оперативного управления (муниципальные казенные предприятия);
2) муниципальные бюджетные учреждения муниципального района, муниципальные автономные учреждения муниципального района и муниципальные казенные учреждения муниципального района.
2. Уставы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений муниципального района утверждаются постановлениями Администрации муниципального района. В уставах муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений муниципального района устанавливаются цели, условия и порядок их деятельности.
3. Руководители муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности Администрацией муниципального района.
Статья 70. Участие органов местного самоуправления муниципального района в создании хозяйственных обществ
1. Администрация муниципального района вправе участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Собрание представителей муниципального района имеет право принимать решение об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
3. Порядок участия органов местного самоуправления муниципального района в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Собрания представителей муниципального района в соответствии с федеральными законами.
4. Уставы хозяйственных обществ, в создании которых участвует Администрация муниципального района, утверждаются постановлениями Администрации муниципального района.
5. Передача имущества муниципального района хозяйственным обществам, в создании которых участвует Администрация муниципального района, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Статья 71. Создание органами местного самоуправления муниципального района некоммерческих организаций
По решению Собрания представителей муниципального района могут создаваться некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и иными федеральными законами.
Статья 72. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального района
1. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий муниципального района осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
2. Контроль за деятельностью автономных, бюджетных и казенных учреждений муниципального района осуществляется в порядке, установленном Администрацией муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 73. Контроль за использованием имущества муниципального района
1. Контроль за использованием имущества муниципального района владельцами и пользователями муниципального имущества осуществляется Администрацией муниципального района.
2. Для осуществления функций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Администрация муниципального района вправе создавать рабочие группы для проведения проверок законности и эффективности использования муниципального имущества, запрашивать и получать от владельцев и пользователей имущества муниципального района, органов технической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотр муниципального имущества, составлять акты по результатам проверок.
Статья 74. Контроль за деятельностью Администрации муниципального района по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
1. Контроль за деятельностью Администрации муниципального района по управлению и распоряжению имуществом муниципального района, законностью и эффективностью его использования осуществляется Собранием представителей муниципального района путем проверок и иными способами.
2. Администрация муниципального района обязана ежегодно представлять Собранию представителей муниципального района отчет о своей работе, содержащий сведения о состоянии собственности муниципального района, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности. Формы и объем отчетов устанавливаются решениями Собрания представителей муниципального района.
Статья 75. Бюджет муниципального района
1. Муниципальный район имеет самостоятельный бюджет.
2. Бюджет муниципального района предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального района.
3. Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
4. Бюджет муниципального района утверждается в форме решения Собрания представителей муниципального района.
Статья 76. Порядок формирования бюджета и составления проекта бюджета муниципального района
1. Формирование доходов и расходов бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Бюджет муниципального района формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации.
3. Проект бюджета муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района.
4. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района устанавливаются Администрацией муниципального района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Собрания представителей муниципального района, регулирующим бюджетный процесс.
Статья 77. Рассмотрение проекта бюджета муниципального района
1. Администрация муниципального района вносит на рассмотрение Собрания представителей муниципального района проект решения о бюджете муниципального района в сроки, установленные решением Собрания представителей муниципального района, но не позднее 15 ноября текущего года.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 2 статьи 77 см. пункт 45 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
2. В целях доведения до населения информации о содержании проекта бюджета муниципального района председатель Собрания представителей муниципального района в срок не позднее 10 (десяти) дней со дня внесения проекта бюджета муниципального района в Собрание представителей муниципального района назначает публичные слушания по проекту бюджета муниципального района и направляет проект бюджета муниципального района для официального опубликования.
3. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района и его утверждения определяется решением Собрания представителей муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Решение о бюджете муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее 10 (десяти) дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 78. Исполнение бюджета муниципального района
1. Исполнение бюджета муниципального района обеспечивается Администрацией муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет муниципального района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
4. Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.
Статья 79. Бюджетная отчетность муниципального района
1. Бюджетная отчетность муниципального района включает:
1) отчет об исполнении бюджета муниципального района;
2) баланс исполнения бюджета муниципального района;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
2. Бюджетная отчетность муниципального района составляется Администрацией муниципального района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
3. Бюджетная отчетность муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета муниципального района является ежеквартальным.
4. Отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением Администрации муниципального района и направляется в Собрание представителей муниципального района.
5. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района представляется в Собрание представителей муниципального района не позднее 1 мая текущего года.
6. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит утверждению решением Собрания представителей муниципального района.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 7 статьи 79 см. пункт 46 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
7. Председатель Собрания представителей муниципального района в срок не позднее 10 (десяти) дней со дня представления годового отчета об исполнении бюджета в Собрание представителей муниципального района назначает публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета муниципального района.
8. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 (десяти) дней после его утверждения.
9. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района устанавливается решением Собрания представителей муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 80 см. пункт 47 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 80. Муниципальный финансовый контроль
Муниципальный финансовый контроль на территории муниципального района осуществляется Администрацией муниципального района, иными участниками бюджетного процесса в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Статья 81. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района оплачиваются за счет средств бюджета муниципального района.
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 статьи 81 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 48 статьи 94 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд устанавливается Администрацией муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.
4. Порядок осуществления контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" органом внутреннего муниципального финансового контроля устанавливается Администрацией муниципального района.
Статья 82. Муниципальный долг
1. Под муниципальным долгом муниципального района понимаются обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя муниципальным районом.
2. Управление муниципальным долгом муниципального района осуществляется Администрацией муниципального района.
Статья 83. Муниципальные заимствования
1. Под муниципальными заимствованиями муниципального района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района принадлежит Администрации муниципального района.
Статья 84. Эмиссия муниципальных ценных бумаг
1. Эмиссия муниципальных ценных бумаг муниципального района осуществляется Администрацией муниципального района.
2. Условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг муниципального района определяются постановлением Администрации муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 29.07.1998 № 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 85. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 86 см. пункт 49 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 86. Основания и порядок привлечения депутатов Собрания представителей муниципального района к ответственности перед населением муниципального района
1. Основанием ответственности депутата Собрания представителей муниципального района перед населением муниципального района является вступившее в законную силу решение компетентного суда, установившего наличие обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего Устава.
2. При наличии указанных в пункте 1 настоящей статьи оснований ответственности население муниципального района вправе отозвать депутата Собрания представителей муниципального района путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Статья 87. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 88. Основания и порядок привлечения Собрания представителей муниципального района к ответственности перед государством
1. Ответственность Собрания представителей муниципального района перед государством в виде роспуска Собрания представителей муниципального района наступает при наличии совокупности следующих обстоятельств:
1) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего противоречие решения Собрания представителей муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу;
2) непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в течение трех месяцев или иного срока, установленного в таком решении суда со дня вступления его в силу, в том числе путем отмены соответствующего решения Собрания представителей муниципального района;
3) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт неисполнения решения суда, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;
4) вступление в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, указанного в подпункте 3 настоящего пункта.
2. Ответственность Собрания представителей муниципального района перед государством в виде роспуска Собрания представителей муниципального района наступает также при наличии совокупности следующих обстоятельств:
1) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт непроведения в течение трех месяцев подряд правомочного заседания избранного (вновь избранного) в правомочном составе Собрания представителей муниципального района,
2) вступление в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, указанного в подпункте 1 настоящего пункта.
3. Полномочия Собрания представителей муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района.
4. Закон Самарской области о роспуске Собрания представителей муниципального района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в силу.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 89 см. пункт 50 статьи 94 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 89. Ответственность председателя Собрания представителей муниципального района, Главы Администрации муниципального района перед государством
1. Председатель Собрания представителей муниципального района, Глава Администрации муниципального района отрешаются от должности правовым актом Губернатора Самарской области в случае:
1) издания соответственно председателем Собрания представителей муниципального района, Главой Администрации муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а председатель Собрания представителей муниципального района, Глава Администрации муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения соответственно председателем Собрания представителей муниципального района, Главой Администрации действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Самарской области, если это установлено соответствующим судом, а соответствующее должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Отрешение от должности председателя Собрания представителей муниципального района, Главы Администрации муниципального района осуществляется на основании правового акта Губернатора Самарской области, издаваемого в срок, который не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Председатель Собрания представителей муниципального района, Глава Администрации муниципального района, в отношении которого Губернатором Самарской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования.
Статья 90. Удаление председателя Собрания представителей муниципального района в отставку
1. Собрание представителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить председателя Собрания представителей муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей муниципального района или по инициативе Губернатора Самарской области.
2. Основаниями для удаления председателя Собрания представителей муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) председателя Собрания представителей муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
- возникновение просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Самарской области в отношении бюджета муниципального района;
- нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, допущенные при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету муниципального района, установленные соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Собрания представителей муниципального района Собранием представителей муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей муниципального района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение председателем Собрания представителей муниципального района, Администрацией муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
Статья 91. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района и Губернатора Самарской области об удалении председателя Собрания представителей муниципального района в отставку
1. Инициатива депутатов Собрания представителей муниципального района об удалении председателя Собрания представителей муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей муниципального района об удалении председателя Собрания представителей муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Собрания представителей муниципального района и Губернатор Самарской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального района.
2. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района об удалении председателя Собрания представителей муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Самарской области.
3. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района об удалении председателя Собрания представителей муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и (или) решений, действий (бездействия) председателя Собрания представителей муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта 1 пункта 2 статьи 90 настоящего Устава, решение об удалении председателя Собрания представителей муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Самарской области.
4. Инициатива Губернатора Самарской области об удалении председателя Собрания представителей муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей муниципального района. О выдвижении данной инициативы председатель Собрания представителей муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального района.
5. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района или Губернатора Самарской области об удалении председателя Собрания представителей муниципального района в отставку осуществляется Собранием представителей муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
Статья 92. Принятие решения об удалении председателя Собрания представителей муниципального района в отставку
1. Решение Собрания представителей муниципального района об удалении председателя Собрания представителей муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района.
2. Решение об удалении председателя Собрания представителей муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания представителей муниципального района.
3. При рассмотрении и принятии Собранием представителей муниципального района решения об удалении председателя Собрания представителей муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания представителей муниципального района или Губернатора Самарской области и с проектом решения Собрания представителей муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
4. В случае, если председатель Собрания представителей муниципального района не согласен с решением Собрания представителей муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
5. Решение Собрания представителей муниципального района об удалении председателя Собрания представителей муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия. В случае, если председатель Собрания представителей муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей муниципального района.
6. В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей муниципального района или Губернатора Самарской области об удалении председателя Собрания представителей муниципального района в отставку отклонена Собранием представителей муниципального района, вопрос об удалении председателя Собрания представителей муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием представителей муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 93. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 94. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования, осуществленного после его государственной регистрации, за исключением отдельных положений, для которых настоящим Уставом предусмотрены иные сроки вступления в силу.
2. Пункт 10 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Пункт 38 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 1 июля 2014 года.
4. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей муниципального района из своего состава пункт 6 статьи 10 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района Камышлинский Самарской области (далее - Глава муниципального района), голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;".
5. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей муниципального района из своего состава пункт 10 статьи 10 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального района;".
6. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей муниципального района из своего состава пункт 3 статьи 12 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании решений Собрания представителей муниципального района. Проекты указанных решений Собрания представителей муниципального района могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей муниципального района только по инициативе Главы муниципального района или при наличии заключения Главы муниципального района в случае несвоевременного перечисления либо неперечисления местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов и при условии отсутствия дефицита бюджета.".
7. Пункт 1 статьи 13 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава муниципального района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы муниципального района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы муниципального района пункт 1 статьи 13 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"1. Формами непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы и голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, сход граждан в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
8. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей муниципального района из своего состава подпункт 3 пункта 3 статьи 14 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"3) по инициативе Собрания представителей муниципального района и Главы муниципального района, выдвинутой ими совместно.".
9. Пункт 1 статьи 20 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава муниципального района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы муниципального района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы муниципального района пункт 1 статьи 20 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"1. Муниципальные выборы в муниципальном районе (далее - муниципальные выборы) проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие в муниципальных выборах является свободным и добровольным.".
10. Статья 21 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава муниципального района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы муниципального района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы муниципального района статья 21 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 21. Избирательная система, применяемая на муниципальных выборах
1. Муниципальные выборы Главы муниципального района проводятся с применением избирательной системы, установленной Законом Самарской области от 10.12.2003 № 112-ГД "О выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления".
2. Муниципальные выборы депутатов Собрания представителей муниципального района проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.".
11. Статья 22 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава муниципального района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы муниципального района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы муниципального района статья 22 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 22. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района
1. Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района могут быть отозваны по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Самарской области от 11.02.2004 № 12-ГД "О местном референдуме Самарской области" для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основанием для отзыва депутата Собрания представителей муниципального района является установленное вступившим в законную силу решением суда:
1) систематическое неучастие депутата Собрания представителей муниципального района в заседаниях Собрания представителей муниципального района без уважительных причин. К уважительным причинам относятся подтвержденные медицинскими документами болезнь депутата Собрания представителей муниципального района, его близких родственников, признаваемых таковыми Семейным кодексом Российской Федерации, а также иные причины, установленные Регламентом Собрания представителей муниципального района;
2) систематическое нарушение настоящего Устава.
3. Основанием для отзыва Главы муниципального района является установленное вступившим в законную силу решением суда:
1) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству;
2) систематическое неисполнение Главой муниципального района своих обязанностей без уважительных причин;
3) систематическое нарушение Главой муниципального района настоящего Устава;
4) принятие Главой муниципального района муниципальных правовых актов, совершение Главой муниципального района деяний (действий или бездействия), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей муниципального района.
Под систематичностью в настоящей статье понимается совершение 3 (трех) и более деяний в течение срока полномочий.
4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района и сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву образуется инициативная группа в количестве не менее 10 (десяти) человек из числа избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа.
5. Инициативная группа по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района обращается с ходатайством о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района в избирательную комиссию, указанную в статье 49 настоящего Устава.
6. О получении ходатайства о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района избирательная комиссия, указанная в статье 49 настоящего Устава, незамедлительно информирует депутата Собрания представителей муниципального района, Главу муниципального района и представляет данным лицам копии заявления и приложенных к нему документов.
7. Избирательная комиссия, указанная в статье 49 настоящего Устава, в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения документов от инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района обязана проверить выдвигаемые основания для отзыва на предмет их соответствия настоящему Уставу, а также проверить соблюдение порядка выдвижения инициативы отзыва. По итогам проведенной проверки избирательная комиссия, указанная в статье 49 настоящего Устава, обязана принять решение о регистрации инициативной группы либо об отказе в регистрации данной инициативной группы с обязательным указанием причин такого отказа.
8. Лица, инициирующие голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района, обязаны уведомить депутата Собрания представителей муниципального района, Главу муниципального района о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.
9. Инициативная группа по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района организует сбор подписей избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, в поддержку данной инициативы.
10. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района, и закачивается по истечении 20 (двадцати) календарных дней со дня регистрации инициативной группы. Если в установленный настоящим пунктом срок не было собрано необходимое число подписей, то повторная инициатива по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района не может рассматриваться в течение одного года со дня регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района.
11. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района является поддержка инициативы по отзыву не менее 5 (пяти) процентов избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
12. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района должно быть принято Собранием представителей муниципального района в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления от избирательной комиссии, указанной в статье 49 настоящего Устава, соответствующих документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, в том числе и по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.
13. При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанным лицам предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва. Администрация муниципального района обязана предоставить отзываемым лицам помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, два раза за период процедуры отзыва депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района.
14. Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
15. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.".
12. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей муниципального района из своего состава пункт 1 статьи 25 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Собранием представителей муниципального района, Главой муниципального района могут проводиться публичные слушания муниципального района (далее - публичные слушания).".
13. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей муниципального района из своего состава пункты 2 и 6 статьи 26 настоящего Устава применяются в следующей редакции:
"2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района.";
"6. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей муниципального района или Главы муниципального района, назначается соответственно Собранием представителей муниципального района или Главой муниципального района.".
14. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей муниципального района из своего состава пункт 2 статьи 29 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе граждан (в количестве не менее двадцати пяти человек), Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района.".
15. Подпункт 2 пункта 1 статьи 32 настоящего Устава применяется в отношении высшего выборного должностного лица муниципального района, избираемого из состава Собрания представителей муниципального района, после истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава.
Подпункт 2 пункта 1 статьи 32 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава муниципального района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы муниципального района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы муниципального района подпункт 2 пункта 1 статьи 32 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"2) Глава муниципального района - высшее выборное должностное лицо муниципального района, избираемое на муниципальных выборах и возглавляющее Администрацию муниципального района;".
До истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящий Устав, применяется подпункт 4 пункта 1 статьи 32 настоящего Устава в следующей редакции:
"4) контрольно-счетная палата муниципального района".
После истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящий Устав, подпункт 4 пункта 1 статьи 32 настоящего Устава не применяется.
16. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей муниципального района из своего состава подпункт 10 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"10) принятие решения об удалении Главы муниципального района в отставку.".
17. Подпункт 2 пункта 2 статьи 34 настоящего Устава применяется в отношении высшего выборного должностного лица муниципального района, избираемого из состава Собрания представителей муниципального района, после истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава.
Подпункт 2 пункта 2 статьи 34 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава муниципального района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы муниципального района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы муниципального района подпункт 2 пункта 2 статьи 34 настоящего Устава не применяется.
18. Подпункты 4, 9, 10, 12, 13 пункта 2 статьи 34 настоящего Устава применяются в отношении Главы Администрации муниципального района, назначенного на должность по контракту.
До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей муниципального района из своего состава подпункты 4, 9, 10, 12 пункта 2 статьи 34 настоящего Устава применяются в следующей редакции:
"4) выдвижение инициативы о проведении местного референдума совместно с Главой муниципального района;";
"9) утверждение структуры Администрации муниципального района по представлению Главы муниципального района;";
"10) принятие по представлению Главы муниципального района решения об учреждении органов Администрации муниципального района в форме муниципальных казенных учреждений и утверждение положений о них;";
"12) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального района и иных подведомственных Главе муниципального района органов местного самоуправления муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района;".
19. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей муниципального района из своего состава пункт 4 статьи 35 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"4. Требовать внеочередного созыва заседания Собрания представителей муниципального района имеет право Глава муниципального района, инициативная группа депутатов в количестве не менее 5 (пяти) человек.".
20. Статья 36 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава муниципального района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы муниципального района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы муниципального района статья 36 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 36. Председатель Собрания представителей муниципального района. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального района. Комитеты (комиссии), рабочие группы Собрания представителей муниципального района
1. Собрание представителей муниципального района на первом после избрания заседании Собрания представителей муниципального района избирает на срок своих полномочий председателя Собрания представителей муниципального района. Избрание председателя Собрания представителей муниципального района осуществляется тайным голосованием в порядке, установленном настоящим Уставом и принятым в соответствии с ним Регламентом Собрания представителей муниципального района.
2. Председатель Собрания представителей муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Собрание представителей муниципального района в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления, без доверенности действует от имени Собрания представителей муниципального района;
2) созывает заседания Собрания представителей муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;
3) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей муниципального района;
4) ведет заседания Собрания представителей муниципального района в соответствии с Регламентом Собрания представителей муниципального района;
5) осуществляет общее руководство аппаратом Собрания представителей муниципального района;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района;
7) подписывает решения Собрания представителей муниципального района;
8) подписывает протоколы заседаний Собрания представителей муниципального района, другие документы Собрания представителей муниципального района;
9) координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) Собрания представителей муниципального района;
10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Собрания представителей муниципального района, специалистов, вспомогательный и технический персонал, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
11) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Собрания представителей муниципального района;
12) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
13) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;
14) дает поручения комитетам, комиссиям, рабочим группам;
15) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания представителей муниципального района;
16) организует в Собрании представителей муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
17) от имени Собрания представителей муниципального района подписывает исковые заявления, направляемые в суд, а также иные процессуальные документы;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, Регламентом Собрания представителей муниципального района.
3. Председатель Собрания представителей муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Трудовые отношения с председателем Собрания представителей муниципального района возникают в результате его избрания председателем Собрания представителей муниципального района и прекращаются в связи с прекращением его полномочий председателя Собрания представителей муниципального района.
4. Председатель Собрания представителей муниципального района досрочно освобождается от должности в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Собрания представителей муниципального района, а также в связи с добровольным сложением полномочий председателя Собрания представителей муниципального района.
5. Председатель Собрания представителей муниципального района может быть досрочно освобожден от должности решением Собрания представителей муниципального района, принимаемым тайным голосованием, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания представителей муниципального района в порядке, определенном Регламентом Собрания представителей муниципального района.
6. В случае досрочного освобождения от должности председателя Собрания представителей муниципального района до избрания нового председателя Собрания представителей муниципального района, а также в случае отсутствия председателя Собрания представителей муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя Собрания представителей муниципального района.
7. В случае отсутствия председателя Собрания представителей муниципального района и заместителя председателя Собрания представителей муниципального района обязанности председателя Собрания представителей муниципального района временно выполняет лицо, избираемое Собранием представителей муниципального района.
8. Заместитель председателя Собрания представителей муниципального района избирается на первом после избрания заседании Собрания представителей муниципального района на срок полномочий Собрания представителей муниципального района.
9. Порядок избрания и досрочного освобождения от должности заместителя председателя Собрания представителей, а также его функции определяются Регламентом Собрания представителей муниципального района.
10. Заместитель председателя Собрания представителей осуществляет свои функции на непостоянной основе.
11. Собрание представителей муниципального района формирует из числа депутатов Собрания представителей муниципального района на срок своих полномочий постоянные комитеты (комиссии). Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комитетов (комиссий) определяются положениями о них, утверждаемыми решениями Собрания представителей муниципального района.
12. Председатели (заместители председателя) постоянных комитетов (комиссий) избираются на заседаниях соответствующих комитетов (комиссий) из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Собрания представителей муниципального района. Решение об их избрании утверждается на заседании Собрания представителей муниципального района. Порядок досрочного освобождения от должности председателей (заместителей председателя) постоянных комитетов (комиссий) определяется Регламентом Собрания представителей муниципального района.
13. Собрание представителей муниципального района может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.".
21. Статьи 39 (за исключением пункта 3 статьи 39), 40 настоящего Устава применяются в отношении высшего выборного должностного лица муниципального района, избираемого из состава Собрания представителей муниципального района, после истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава.
Статьи 39 (за исключением пункта 3 статьи 39), 40 настоящего Устава применяются со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава муниципального района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы муниципального района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы муниципального района статья 40 настоящего Устава не применяется.
Если ко дню вступления в силу настоящего Устава выборы нового Главы муниципального района были назначены, то проводятся выборы Главы муниципального района.
Если ко дню вступления в силу настоящего Устава выборы нового Главы муниципального района не были назначены, то Собрание представителей муниципального района избирает высшее выборное должностное лицо муниципального района из своего состава в порядке, предусмотренном пунктами 7 - 10 статьи 39 настоящего Устава.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы муниципального района статья 39 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 39. Глава муниципального района: общие положения, порядок вступления в должность, полномочия
1. Глава муниципального района является высшим выборным должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
3. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей муниципального района.
4. Глава муниципального района избирается населением муниципального района на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет, возглавляет Администрацию муниципального района.
5. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
6. Глава муниципального района считается вступившим в должность с момента принесения присяги на первом после его избрания заседании Собрания представителей муниципального района, но не позднее чем через 15 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Главы муниципального района.
7. При вступлении в должность Глава муниципального района приносит торжественную присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий Главы муниципального района Камышлинский Самарской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах населения муниципального района Камышлинский Самарской области, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Самарской области, Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального района Камышлинский Самарской области".".
Пункт 3 статьи 39 настоящего Устава применяется после истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящий Устав.
До истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящий Устав, пункт 3 статьи 39 настоящего Устава в отношении высшего выборного должностного лица муниципального района, избираемого из состава Собрания представителей муниципального района после истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, применяется в следующей редакции:
"3. Председатель Собрания представителей муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Трудовые отношения с председателем Собрания представителей муниципального района возникают в результате его избрания Собранием представителей муниципального района высшим выборным должностным лицом муниципального района и прекращаются в связи с прекращением полномочий высшего выборного должностного лица муниципального района.".
22. Статья 41 настоящего Устава применяется в отношении высшего выборного должностного лица муниципального района, избираемого из состава Собрания представителей муниципального района, после истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава.
Статья 41 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава муниципального района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы муниципального района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы муниципального района статья 41 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 41. Собственные полномочия Главы муниципального района по решению вопросов местного значения
Глава муниципального района, реализуя собственные полномочия по решению вопросов местного значения:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Собранием представителей муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей муниципального района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области;
6) представляет Собранию представителей муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального района и иных подведомственных Главе муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района;
7) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района.".
23. Статья 42 настоящего Устава применяется в отношении высшего выборного должностного лица муниципального района, избираемого из состава Собрания представителей муниципального района, после истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава.
Статья 42 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава муниципального района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы муниципального района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы муниципального района статья 42 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 42. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального района
1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьями 90 - 92 настоящего Устава;
4) отрешения его от должности в соответствии со статьей 89 настоящего Устава;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
11) отзыва его избирателями;
12) изменения порядка формирования Собрания представителей муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
16) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения Главой муниципального района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы муниципального района.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района до вступления в должность нового Главы муниципального района, а также в случае отсутствия Главы муниципального района, невозможности выполнения им своих обязанностей (отпуск, служебная командировка, болезнь и др.) его обязанности по осуществлению собственных полномочий Главы муниципального района и полномочий, вытекающих из его статуса Главы Администрации муниципального района, выполняет первый заместитель Главы муниципального района. В случае отсутствия Главы муниципального района и первого заместителя Главы муниципального района обязанности по осуществлению собственных полномочий Главы муниципального района и полномочий, вытекающих из статуса Главы Администрации муниципального района выполняет лицо, назначенное в соответствии с распоряжением Главы муниципального района.".
24. Пункты 2, 6 статьи 43 настоящего Устава применяются в отношении Главы Администрации муниципального района, назначенного на должность по контракту.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы муниципального района Пункты 2, 6 статьи 43 настоящего Устава применяются в следующей редакции:
"2. Администрацией муниципального района руководит Глава муниципального района на принципах единоначалия.";
"6. Структура Администрации муниципального района утверждается Собранием представителей муниципального района по представлению Главы муниципального района, возглавляющим Администрацию муниципального района.".
25. Пункты 7, 8, 11, 18 - 24 статьи 44 настоящего Устава применяются после истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящий Устав. До истечения указанного срока пункты 7, 8, 11, 18 - 24 статьи 44 настоящего Устава не применяются.
26. Статья 45 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава муниципального района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы муниципального района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы муниципального района статья 45 настоящего Устава не применяется.
27. Название, абзац первый, пункты 9, 18 статьи 46 настоящего Устава применяются со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава муниципального района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы муниципального района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы муниципального района название, абзац первый, пункты 9, 18 статьи 46 настоящего Устава применяются в следующей редакции:
"Статья 46. Полномочия Главы муниципального района, вытекающие из его статуса как должностного лица, возглавляющего Администрацию муниципального района";
"Глава муниципального района как должностное лицо, возглавляющее Администрацию муниципального района, осуществляет следующие полномочия:";
"9) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Администрации муниципального района, в том числе назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы муниципального района, заместителей Главы муниципального района, руководителей органов Администрации муниципального района, иных муниципальных служащих Администрации муниципального района, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников Администрации муниципального района, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации муниципального района, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в Администрации муниципального района, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в Администрации муниципального района;";
"18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей муниципального района.".
28. Статья 47 настоящего Устава применяется в отношении Главы Администрации муниципального района, назначенного на должность по контракту.
29. До истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящий Устав, применяются статьи 47.1 и 47.2 настоящего Устава в следующей редакции:
"Статья 47.1. Контрольно-счетная палата муниципального района
1. Контрольно-счетная палата муниципального района (далее - контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием представителей муниципального района.
2. Контрольно-счетная палата подотчетна Собранию представителей муниципального района.
3. Контрольно-счетная палата не обладает правами юридического лица.
4. Контрольно-счетная палата имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального района Камышлинский Самарской области.
5. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
6. Деятельность контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Собрания представителей муниципального района.
7. Структура, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты утверждаются решением Собрания представителей муниципального района.
Статья 47.2. Компетенция контрольно-счетной палаты
К компетенции контрольно-счетной палаты относится:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание представителей муниципального района и председателю Собрания представителей муниципального района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей муниципального района.".
После истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящий Устав, статьи 47.1 и 47.2 настоящего Устава не применяются.
30. Пункт 1 статьи 49 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава муниципального района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы муниципального района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы муниципального района пункт 1 статьи 49 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, голосования по отзыву Главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.".
31. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей муниципального района из своего состава пункт 2 статьи 53 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"2. Депутаты Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района, а также лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.".
32. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей муниципального района из своего состава название Главы 5 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Глава 5. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ
СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ГЛАВЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
33. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей муниципального района из своего состава статья 55 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 55. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района: общие положения
1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Самарской области от 10.07.2008 № 67-ГД "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области".
2. Реализация указанных гарантий обеспечивается за счет средств бюджета муниципального района.
3. Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района замещают муниципальные должности муниципального района.
4. Депутату Собрания представителей муниципального района, Главе муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Депутат Собрания представителей муниципального района, Глава муниципального района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей муниципального района, Главой муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.".
34. Статья 56 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава муниципального района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы муниципального района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, статья 56 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 56. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района
1. Гарантиями осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района являются:
1) право депутата Собрания представителей муниципального района на правотворческую инициативу, осуществляемую в форме внесения на рассмотрение Собрания представителей муниципального района или должностного лица местного самоуправления муниципального района проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним, право на обязательное рассмотрение на очередном заседании Собрания представителей муниципального района проекта муниципального правового акта, внесенного соответствующим депутатом Собрания представителей муниципального района, обязательная постановка на голосование всех внесенных соответствующим депутатом Собрания представителей муниципального района поправок к проектам решений, рассматриваемым Собранием представителей муниципального района;
2) право депутата Собрания представителей муниципального района принимать участие в заседаниях Собрания представителей муниципального района, его комитетов, комиссий, а также право принимать участие в работе иных органов местного самоуправления, расположенных на территории муниципального района;
3) право депутата Собрания представителей муниципального района на депутатский запрос, то есть по решению Собрания представителей муниципального района обращение депутата или обращение от группы депутатов, оформленное в письменном виде, в государственные органы Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, к должностным лицам Самарской области, должностным лицам местного самоуправления в Самарской области, руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Самарской области, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение;
4) право депутата Собрания представителей муниципального района на обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации по вопросам, связанным с деятельностью депутата Собрания представителей муниципального района;
5) право депутата Собрания представителей муниципального района единолично или совместно с другим депутатом (депутатами) Собрания представителей муниципального района обратиться на его заседании с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального района, а также к руководителям, должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в их компетенцию и относящимся к ведению Собрания представителей муниципального района;
6) право депутата Собрания представителей муниципального района на первоочередной прием по вопросам его деятельности должностным лицом органа государственной власти Самарской области, органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области, руководителями и должностными лицами организаций, расположенных на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением федеральных государственных органов и их территориальных органов;
7) право депутата Собрания представителей муниципального района на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления;
8) право депутата Собрания представителей муниципального района выступать по вопросам его деятельности в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления муниципального района. При этом материалы, предоставляемые депутатом Собрания представителей муниципального района, подлежат обнародованию в сроки и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами муниципального района;
9) право депутата Собрания представителей муниципального района иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий, прием на работу которых осуществляется по представлению депутата Собрания представителей муниципального района. При этом количество помощников, их права, обязанности и порядок осуществления ими деятельности определяются решениями Собрания представителей муниципального района;
10) право депутата Собрания представителей муниципального района на предоставление помещения для работы с избирателями в его избирательном округе или в поселении;
11) право депутата Собрания представителей муниципального района иметь удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении депутата Собрания представителей муниципального района, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается решением Собрания представителей муниципального района;
12) право депутата Собрания представителей муниципального района иметь нагрудный знак. Положение о нагрудном знаке депутата Собрания представителей муниципального района, содержащее его образец и описание, утверждается решением Собрания представителей муниципального района;
13) право депутата Собрания представителей муниципального района для осуществления своих полномочий посещать органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и иные организации, находящиеся в муниципальной собственности, с учетом режима их работы при предъявлении удостоверения;
14) право депутата Собрания представителей муниципального района на подготовку, переподготовку и повышение квалификации в соответствии с муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета муниципального района;
15) право депутата Собрания представителей муниципального района, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством, на время его участия в заседании Собрания представителей муниципального района, комитетов, комиссий Собрания представителей муниципального района, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий, проводимых Собранием представителей муниципального района с участием депутата;
16) право депутата Собрания представителей муниципального района при осуществлении своих полномочий пользоваться телефонной и другими видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального района, предприятия и учреждения, находящиеся в собственности муниципального района.
2. Депутату Собрания представителей муниципального района ежемесячно за счет средств бюджета муниципального района возмещаются расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, установленных решением Собрания представителей муниципального района.
3. Председатель Собрания представителей муниципального района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, пользуется также следующими гарантиями:
1) правом на предоставление в здании, в котором расположены органы местного самоуправления муниципального района, помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой и средствами связи;
2) правом на обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством.
4. Срок полномочий председателя Собрания представителей муниципального района засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.
5. Размер денежного вознаграждения и условия оплаты председателя Собрания представителей муниципального района определяются решением Собрания представителей муниципального района.
6. Председателю Собрания представителей муниципального района после окончания срока полномочий председателя Собрания представителей муниципального района ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере его должностного оклада до устройства на новое место работы (службы), но не более одного года со дня прекращения полномочий. Данная выплата осуществляется в случае, если не установлена доплата к трудовой пенсии в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи.
7. Председателю Собрания представителей муниципального района, замещавшему должность не менее одного года, назначается ежемесячная доплата к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.
8. Социальные гарантии, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящей статьи, предоставляются в порядке, определенном решением Собрания представителей муниципального района.".
35. Статья 57 настоящего Устава применяется в отношении высшего выборного должностного лица муниципального района, избираемого из состава Собрания представителей муниципального района, после истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава.
Статья 57 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава муниципального района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы муниципального района не были назначены.
В отношении Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, статья 57 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 57. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального района
1. Глава муниципального района, являясь выборным должностным лицом местного самоуправления, пользуется гарантиями, аналогичными гарантиям осуществления полномочий депутата Собрания представителей муниципального района, закрепленным в подпунктах 1, 4, 6, 7, 8, 13, 14, 16 пункта 1, пунктом 3 статьи 56 настоящего Устава. Глава муниципального района пользуется указанными гарантиями при осуществлении полномочий, вытекающих из его статуса Главы муниципального района и статуса должностного лица, исполняющего полномочия главы Администрации муниципального района.
2. Гарантиями осуществления полномочий Главы муниципального района также являются:
1) право Главы муниципального района на использование в здании, в котором расположены органы местного самоуправления муниципального района, помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой и средствами связи, для осуществления своих полномочий;
2) право Главы муниципального района иметь удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении Главы муниципального района, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается решением Собрания представителей муниципального района;
3) право Главы муниципального района на обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством.
3. Время работы в должности Главы муниципального района засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.
4. Денежное вознаграждение Главы муниципального района состоит из должностного оклада Главы муниципального района, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, размер и порядок выплаты которых устанавливается решением Собрания представителей муниципального района.
5. Главе муниципального района после окончания срока полномочий ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере его должностного оклада до устройства на новое место работы (службы), но не более одного года со дня прекращения полномочий. Данная выплата осуществляется в случае, если не установлена доплата к трудовой пенсии в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
6. Главе муниципального района, замещавшему должность не менее одного года, назначается ежемесячная доплата к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.
7. Социальные гарантии, предусмотренные пунктами 5 и 6 настоящей статьи, предоставляются в порядке, определенном решением Собрания представителей муниципального района.
8. Глава муниципального района в отношениях с Собранием представителей муниципального района вправе:
1) присутствовать на заседаниях Собрания представителей муниципального района, его комитетов, комиссий с правом совещательного голоса;
2) инициировать созыв внеочередного заседания Собрания представителей муниципального района;
3) предлагать вопросы в повестку дня заседания Собрания представителей муниципального района;
4) вносить на рассмотрение Собрания представителей муниципального района проекты муниципальных правовых актов;
5) выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня заседания Собрания представителей муниципального района;
6) пользоваться правом внеочередного выступления на заседании Собрания представителей муниципального района.".
36. До истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящий Устав, в отношении высшего выборного должностного лица муниципального района, избираемого из состава Собрания представителей муниципального района после истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, применяется статья 57.1 настоящего Устава следующего содержания:
"Статья 57.1. Гарантии осуществления полномочий председателя Собрания представителей муниципального района, осуществляющего полномочия высшего выборного должностного лица муниципального района на постоянной основе
1. Срок полномочий председателя Собрания представителей муниципального района засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.
2. Размер денежного вознаграждения и условия оплаты председателя Собрания представителей муниципального района определяются решением Собрания представителей муниципального района.
3. Гарантиями осуществления полномочий председателя Собрания представителей муниципального района также являются:
1) право председателя Собрания представителей муниципального района на использование в здании, в котором расположены органы местного самоуправления муниципального района, помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой и средствами связи, для осуществления своих полномочий;
2) право председателя Собрания представителей муниципального района на предоставление ему служебного автотранспорта для осуществления своих полномочий;
3) право председателя Собрания представителей муниципального района иметь удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении председателя Собрания представителей муниципального района, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается решением Собрания представителей муниципального района;
4) право председателя Собрания представителей муниципального района на обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством.
4. Председателю Собрания представителей муниципального района после окончания срока полномочий председателя Собрания представителей муниципального района ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере его должностного оклада до устройства на новое место работы (службы), но не более одного года со дня прекращения полномочий. Данная выплата осуществляется в случае, если не установлена доплата к трудовой пенсии в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи.
5. Председателю Собрания представителей муниципального района, замещавшему должность не менее одного года, назначается ежемесячная доплата к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.
6. Социальные гарантии, предусмотренные пунктами 4 и 5 настоящей статьи, предоставляются в порядке, определенном решением Собрания представителей муниципального района.".
37. Пункт 1 статьи 58 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава муниципального района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы муниципального района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы муниципального района пункт 1 статьи 58 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:
1) настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме;
2) решения Собрания представителей муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решения об удалении Главы муниципального района в отставку, решения Собрания представителей муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального района и по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального района федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом;
Примечание. В настоящем Уставе термины "решение Собрания представителей муниципального района, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района" и "нормативное решение Собрания представителей муниципального района" используются как тождественные.
3) постановления и распоряжения Главы муниципального района вопросам, отнесенным к его компетенции как высшего выборного должностного лица муниципального района настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;
4) постановления Администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области, распоряжения Администрации муниципального района по вопросам организации работы Администрации муниципального района;
5) постановления и распоряжения председателя Собрания представителей муниципального района по вопросам организации деятельности Собрания представителей муниципального район;
6) приказы и распоряжения руководителей органов администрации муниципального района, являющихся юридическими лицами, изданные по вопросам, указанным в пункте 1 статьи 48 настоящего Устава.".
До истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящий Устав, в систему муниципальных правовых актов муниципального района также входят приказы и распоряжения председателя контрольно-счетной палаты по вопросам, отнесенным к полномочиям контрольно-счетной палаты в соответствии со статьей 47.2 настоящего Устава.
38. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей муниципального района из своего состава пункт 5 статьи 59 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"5. Устав муниципального района, решение Собрания представителей муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
До истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящий Устав, пункт 7 статьи 59 настоящего Устава не применяется.
39. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей муниципального района из своего состава подпункт 2 пункта 2 статьи 61 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"2) Главой муниципального района;".
40. Подпункт 3 пункта 2 статьи 61 настоящего Устава применяется в отношении Главы Администрации муниципального района, назначенного на должность по контракту.
41. До истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящий Устав, применяется подпункт 10 пункта 2 статьи 61 настоящего Устава в следующей редакции:
"10) контрольно-счетной палатой.".
После истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящий Устав, подпункт 10 пункта 2 статьи 61 настоящего Устава не применяется.
42. Пункт 1 статьи 62 настоящего Устава применяется в отношении Главы Администрации муниципального района, назначенного на должность по контракту.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы муниципального района пункт 1 статьи 62 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"1. Решения Собрания представителей муниципального района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение в Собрание представителей муниципального района только по инициативе Главы муниципального района либо при наличии его заключения.".
43. Статья 63 настоящего Устава применяется в отношении высшего выборного должностного лица муниципального района, избираемого из состава Собрания представителей муниципального района, после истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава.
Статья 63 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава муниципального района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы муниципального района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы муниципального района статья 63 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 63. Подписание и обнародование Главой муниципального района решений Собрания представителей муниципального района, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района
1. Если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Собрания представителей муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, подлежат подписанию и обнародованию Главой муниципального района.
2. Принятое Собранием представителей муниципального района решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, направляется Главе муниципального района для подписания и обнародования в течение 10 (десяти) дней.
3. Глава муниципального района в течение 10 (десяти) дней, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации, подписывает и обнародует такое решение либо отклоняет его.
4. В случае отклонения решения Собрания представителей муниципального района, оно возвращается в Собрание представителей муниципального района в течение указанного в пункте 3 настоящей статьи срока с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
5. Если при повторном рассмотрении указанное решение Собрания представителей муниципального района будет одобрено в ранее принятой редакции двумя третями и более голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района, оно подлежит подписанию Главой муниципального района в течение 7 (семи) дней и обнародованию.
6. Обнародование осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 64 настоящего Устава.".
44. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей муниципального района из своего состава пункты 5 и 7 статьи 64 настоящего Устава применяются в следующей редакции:
"5. Нормативные решения Собрания представителей муниципального района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) Главой муниципального района.";
"7. Постановления Главы муниципального района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования Главой муниципального района.".
45. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей муниципального района из своего состава пункт 2 статьи 77 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"2. В целях доведения до населения информации о содержании проекта бюджета муниципального района Глава муниципального района в срок не позднее 10 (десяти) дней со дня внесения проекта бюджета муниципального района в Собрание представителей муниципального района назначает публичные слушания по проекту бюджета муниципального района и направляет проект бюджета муниципального района для официального опубликования.".
46. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей муниципального района из своего состава пункт 7 статьи 79 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"7. Глава муниципального района в срок не позднее 10 (десяти) дней со дня представления годового отчета об исполнении бюджета в Собрание представителей муниципального района назначает публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета муниципального района.".
47. До истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящий Устав, статья 80 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 80. Муниципальный финансовый контроль
Муниципальный финансовый контроль на территории муниципального района осуществляется контрольно-счетной палатой, Администрацией муниципального района, иными участниками бюджетного процесса в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.".
48. Пункт 3 статьи 81 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2015 года.
49. Статья 86 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава муниципального района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы муниципального района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы муниципального района статья 86 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 86. Основания и порядок привлечения депутатов Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района к ответственности перед населением муниципального района
1. Основанием ответственности депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района перед населением муниципального района является вступившее в законную силу решение компетентного суда, установившего наличие обстоятельств, указанных соответственно в пунктах 2 и 3 статьи 22 настоящего Устава.
2. При наличии указанных в пункте 1 настоящей статьи оснований ответственности население муниципального района вправе отозвать депутата Собрания представителей муниципального района, Главу муниципального района путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.".
50. Статья 89 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава муниципального района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы муниципального района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в течение срока полномочий Главы муниципального района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, статья 89 настоящего Устава действует в следующей редакции:
"Статья 89. Ответственность Главы муниципального района перед государством
1. Глава муниципального района отрешается от должности правовым актом Губернатора Самарской области в случае:
1) издания Главой муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Самарской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Отрешение от должности Главы муниципального района осуществляется на основании правового акта Губернатора Самарской области, издаваемого в срок, который не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава муниципального района, в отношении которого Губернатором Самарской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования.".
51. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей муниципального района из своего состава статьи 90 - 92 настоящего Устава применяются в следующей редакции:
"Статья 90. Удаление Главы муниципального района в отставку
1. Собрание представителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей муниципального района или по инициативе Губернатора Самарской области.
2. Основаниями для удаления Главы муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
- возникновение просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Самарской области в отношении бюджета муниципального района;
- нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, допущенные при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету муниципального района, установленные соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района Собранием представителей муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей муниципального района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение Главой муниципального района, Администрацией муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
Статья 91. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района и Губернатора Самарской области об удалении Главы муниципального района в отставку
1. Инициатива депутатов Собрания представителей муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района и Губернатор Самарской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального района.
2. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Самарской области.
3. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта 1 пункта 2 статьи 90 настоящего Устава, решение об удалении Главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Самарской области.
4. Инициатива Губернатора Самарской области об удалении Главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей муниципального района.
5. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей муниципального района или Губернатора Самарской области об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется Собранием представителей муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
Статья 92. Принятие решения об удалении Главы муниципального района в отставку
1. Решение Собрания представителей муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей муниципального района.
2. Решение об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания представителей муниципального района.
3. При рассмотрении и принятии Собранием представителей муниципального района решения об удалении Главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания представителей муниципального района или Губернатора Самарской области и с проектом решения Собрания представителей муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
4. В случае, если Глава муниципального района не согласен с решением Собрания представителей муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
5. Решение Собрания представителей муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия. В случае, если Глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей муниципального района.
6. В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей муниципального района или Губернатора Самарской области об удалении Главы муниципального района в отставку отклонена Собранием представителей муниципального района, вопрос об удалении Главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием представителей муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.".
52. До момента вступления в должность высшего выборного должностного лица муниципального района, избранного из состава Собрания представителей муниципального района, применяется статья 93.1 настоящего Устава в следующей редакции:
"Статья 93.1 Увольнение (освобождение от должности) Главы муниципального района, председателя Собрания представителей муниципального района в связи с утратой доверия
1. Глава муниципального района, председатель Собрания представителей муниципального района в порядке, предусмотренном решением Собрания представителей муниципального района, подлежат увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия соответственно Главой муниципального района, председателем Собрания представителей муниципального района мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления соответственно Главой муниципального района, председателем Собрания представителей муниципального района сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия соответственно Главы муниципального района, председателя Собрания представителей муниципального района на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления соответственно Главой муниципального района, председателем Собрания представителей муниципального района предпринимательской деятельности;
5) вхождения соответственно Главы муниципального района, председателя Собрания представителей муниципального района в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Глава муниципального района, председатель Собрания представителей муниципального района, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия соответственно Главой муниципального района, председателем Собрания представителей муниципального района мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.".
После вступления в должность высшего выборного должностного лица муниципального района, избранного из состава Собрания представителей муниципального района, и до истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящий Устав, статья 93.1 настоящего Устава применяется в отношении председателя Собрания представителей муниципального района.
После истечения срока полномочий Собрания представителей муниципального района, принявшего настоящий Устав, статья 93.1 настоящего Устава не применяется.
53. В течение месяца со дня истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, но не ранее дня вступления в силу настоящего Устава Собрание представителей муниципального района проводит заседание, на котором избирает высшее выборное должностное лицо муниципального района - председателя Собрания представителей муниципального района из своего состава на оставшийся срок полномочий Собрания представителей муниципального района, избирающего председателя Собрания представителей муниципального района.
С момента вступления в должность высшего выборного должностного лица муниципального района - председателя Собрания представителей муниципального района, избранного из состава Собрания представителей муниципального района, прекращаются полномочия ранее избранного председателя Собрания представителей муниципального района.
------------------------------------------------------------------