Решение Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 04.02.2014 N 283 "О принятии Устава муниципального района Большечерниговский Самарской области"
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БОЛЬШЕЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 февраля 2014 г. № 283
О ПРИНЯТИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОЛЬШЕЧЕРНИГОВСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом заключения о результатах публичных слушаний по проекту Устава муниципального района Большечерниговский Самарской области от 20 января 2014 года, Собрание представителей Большечерниговского района Самарской области решило:
1. Принять Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области (прилагается).
2. Поручить и.о. Главы Большечерниговского района Самарской области направить Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области на государственную регистрацию в течение 15 (пятнадцати) дней со дня принятия настоящего Решения.
3. После государственной регистрации Устава муниципального района Большечерниговский Самарской области осуществить его официальное опубликование в газете "Степной маяк".
4. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования.
5. Со дня вступления в силу настоящего Решения признать утратившими силу:
1) решение Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 21.12.2010 № 20 "О принятии Устава муниципального района Большечерниговский Самарской области", опубликованное в газете "Степной маяк" от 08.02.2011 № 9(9102);
2) Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области, принятый решением Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 21.12.2010 № 20 "О принятии Устава муниципального района Большечерниговский Самарской области", опубликованный в газете "Степной маяк" от 08.02.2011 № 9(9102);
3) решение Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 29.04.2011 № 54 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области", опубликованное в газете "Степной маяк" от 25.06.2011 № 48(9141);
4) решение Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 29.06.2012 № 165 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области", опубликованное в газете "Степной маяк" от 07.08.2012 № 62(9258);
5) решение Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области от 29.03.2013 № 218 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области", опубликованное в газете "Степной маяк" от 17.05.2013 № 36(9342).
Председатель Собрания представителей
Большечерниговского района
Самарской области
Н.П.ШАПОВАЛОВА
И.о. Главы
Большечерниговского района
Самарской области
Т.К.ПЕРОВА
Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Самарской области 21 февраля 2014 г. № RU635050002014001
------------------------------------------------------------------
Принят
Решением
Собрания представителей
Большечерниговского района
Самарской области
от 4 февраля 2014 г. № 283
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БОЛЬШЕЧЕРНИГОВСКИЙ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет Устава муниципального района Большечерниговский Самарской области
Устав муниципального района Большечерниговский Самарской области (далее - настоящий Устав) устанавливает правовые основы осуществления местного самоуправления на территории муниципального района Большечерниговский Самарской области, определяет формы участия населения в осуществлении местного самоуправления, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления муниципального района Большечерниговский Самарской области, их полномочия, экономическую основу местного самоуправления, а также регулирует иные вопросы реализации органами местного самоуправления муниципального района Большечерниговский Самарской области полномочий по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий.
Статья 2. Наименование и правовой статус муниципального района Большечерниговский Самарской области
1. Муниципальный район Большечерниговский Самарской области (далее также - муниципальный район) находится на территории Самарской области.
2. Муниципальный район является муниципальным образованием, представляющим собой несколько поселений, указанных в пункте 3 статьи 6 настоящего Устава, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.
3. Понятия "муниципальный район Большечерниговский Самарской области" и "Большечерниговский район" равнозначны.
Статья 3. Право на осуществление местного самоуправления в муниципальном районе
1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в муниципальном районе посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через Собрание представителей Большечерниговского района Самарской области (далее - Собрание представителей Большечерниговского района) и иные органы местного самоуправления муниципального района, образованные в соответствии с настоящим Уставом.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане Российской Федерации имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 4. Правовая основа местного самоуправления в муниципальном районе
1. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном районе составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Самарской области, законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах муниципального района, иные муниципальные правовые акты муниципального района.
2. Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Самарской области.
Статья 5. Официальные символы муниципального района
1. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования устанавливаются решениями Собрания представителей Большечерниговского района.
Статья 6. Территориальная организация местного самоуправления в муниципальном районе
1. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется в пределах границ муниципального района, установленных Законом Самарской области от 04.02.2005 № 11-ГД "Об установлении границ муниципального района Большечерниговский Самарской области".
2. Изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района осуществляется законом Самарской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В соответствии с Законом Самарской области от 25.02.2005 № 49-ГД "Об образовании сельских поселений в пределах муниципального района Большечерниговский Самарской области, наделении их соответствующим статусом и установлении их границ" в пределах муниципального района Большечерниговский Самарской области образовано 9 (девять) сельских поселений:
1) сельское поселение Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области, включающее село Августовка, поселок Малая Черниговка, поселок Паньшино, поселок Пекилянка, с административным центром в селе Августовка;
2) сельское поселение Большая Черниговка муниципального района Большечерниговский Самарской области, включающее село Большая Черниговка, поселок Гусиха, поселок Кочкиновка, поселок Шумовский, с административным центром в селе Большая Черниговка;
3) сельское поселение Восточный муниципального района Большечерниговский Самарской области, включающее поселок Верхние Росташи, поселок Восточный, поселок Полянский, поселок Устряловский, с административным центром в поселке Восточный;
4) сельское поселение Глушицкий муниципального района Большечерниговский Самарской области, включающее село Благодатовка, поселок Глушицкий, поселок Торшиловский, с административным центром в поселке Глушицкий;
5) сельское поселение Краснооктябрьский муниципального района Большечерниговский Самарской области, включающее поселок Исток, поселок Кинзягулово, поселок Костино, поселок Краснооктябрьский, поселок Фитали, поселок Хасьяново, с административным центром в поселке Краснооктябрьский;
6) сельское поселение Пензено муниципального района Большечерниговский Самарской области, включающее село Новый Камелик, поселок Пензено, с административным центром в поселке Пензено;
7) сельское поселение Петровский муниципального района Большечерниговский Самарской области, включающее поселок Аверьяновский, поселок Петровский, поселок Сестры, с административным центром в поселке Петровский;
8) сельское поселение Поляков муниципального района Большечерниговский Самарской области, включающее поселок Алексеевский, поселок Кошкин, поселок Поляков, с административным центром в поселке Поляков;
9) сельское поселение Украинка муниципального района Большечерниговский Самарской области, включающее деревню Денгизбаево, деревню Имелеевка, поселок Иргизский, село Украинка, деревню Утекаево, с административным центром в селе Украинка.
4. Административным центром муниципального района является село Большая Черниговка.
Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 7. Перечень вопросов местного значения муниципального района
К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района (в настоящем Уставе термины "бюджет муниципального района" и "местный бюджет" используются как тождественные), контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
------------------------------------------------------------------
Пункт 10 статьи 7 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции (пункт 2 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Самарской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
------------------------------------------------------------------
Пункт 38 статьи 7 вступил в силу с 1 июля 2014 года (пункт 3 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
Статья 8. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
5) создание условий для развития туризма;
6) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
7) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Самарской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Право органов местного самоуправления муниципального района на заключение соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче органам местного самоуправления муниципального района осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Соглашения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
4. Для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального района в соответствии с указанными в пункте 2 настоящей статьи соглашениями полномочий органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания представителей Большечерниговского района.
5. Не подлежит передаче органам местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, осуществление полномочий, отнесенных федеральными законами к исключительной компетенции органов местного самоуправления муниципального района.
6. Соглашения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, должны содержать конкретный перечень прав и обязанностей, которые органы местного самоуправления указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи муниципальных образований могут осуществлять в рамках переданных полномочий.
7. Соглашения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, заключаются после одобрения проектов соглашений Собранием представителей Большечерниговского района.
8. В случае, если бюджетом муниципального района не предусмотрены межбюджетные трансферты, необходимые для реализации соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, решение Собрания представителей Большечерниговского района об одобрении проекта соглашения должно предусматривать внесение изменений в бюджет муниципального района.
9. Соглашения о передаче осуществления части полномочий Собрания представителей Большечерниговского района по решению вопросов местного значения заключаются между Собранием представителей Большечерниговского района и Собранием представителей соответствующего поселения, входящего в состав муниципального района. Соглашения о передаче осуществления части полномочий Администрации Большечерниговского Самарской области (далее - Администрация Большечерниговского района) по решению вопросов местного значения заключаются между Администрацией Большечерниговского района и администрацией соответствующего поселения, входящего в состав муниципального района. От имени органов местного самоуправления муниципального района соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения подписываются лицами, осуществляющими полномочия руководителей соответствующих органов местного самоуправления муниципального района.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, муниципальных казенных предприятий, основанных на праве оперативного управления (далее при совместном упоминании - муниципальные унитарные предприятия), и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 статьи 10 до избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава применяется в следующей редакции:
"6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района Большечерниговский Самарской области (далее - Глава муниципального района), голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;" (пункт 4 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
------------------------------------------------------------------
Пункт 10 статьи 10 до избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава применяется в следующей редакции:
"10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального района;" (пункт 5 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования депутатов Собрания представителей Большечерниговского района, председателя Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области (далее - председатель Собрания представителей Большечерниговского района), муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального района;
11) утверждение и реализация муниципальных программ муниципального района в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд, в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и настоящим Уставом.
Статья 11. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления муниципального района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Статья 12. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями, участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления муниципального района
1. Федеральными законами и законами Самарской области органы местного самоуправления муниципального района могут наделяться отдельными государственными полномочиями.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 статьи 12 до избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава применяется в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании решений Собрания представителей Большечерниговского района. Проекты указанных решений Собрания представителей Большечерниговского района могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей Большечерниговского района только по инициативе Главы Большечерниговского района или при наличии заключения Главы Большечерниговского района в случае несвоевременного перечисления либо неперечисления местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов и при условии отсутствия дефицита бюджета." (пункт 6 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании решений Собрания представителей Большечерниговского района. Проекты указанных решений Собрания представителей Большечерниговского района могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей Большечерниговского района только по инициативе Главы Администрации Большечерниговского района Самарской области (далее - Глава Администрации Большечерниговского района) или при наличии заключения Главы Администрации Большечерниговского района в случае несвоевременного перечисления либо неперечисления местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов и при условии отсутствия дефицита бюджета.
4. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием представителей Большечерниговского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5. Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
6. Органы местного самоуправления муниципального района вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
7. Финансирование полномочий, предусмотренное пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не является обязанностью муниципального района и осуществляется при наличии возможности.
Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ
НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 13. Формы непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления и участия населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления: общие положения
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 1 статьи 13 см. пункт 7 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
1. Формами непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, сход граждан в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Формами участия населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления являются правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района.
3. Перечень форм непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления и участия населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления, предусмотренный настоящим Уставом, не является исчерпывающим. Население муниципального района вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Самарской области.
4. Непосредственное осуществление населением муниципального района местного самоуправления и участие населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.
5. Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны содействовать населению муниципального района в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.
Статья 14. Местный референдум муниципального района
1. Местный референдум муниципального района (далее - местный референдум) проводится в целях решения непосредственно населением муниципального района вопросов местного значения и может проводиться на всей территории муниципального района.
2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Самарской области от 11.02.2004 № 12-ГД "О местном референдуме Самарской области".
3. Решение о назначении местного референдума принимает Собрание представителей Большечерниговского района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3 пункта 3 статьи 14 до избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава применяется в следующей редакции:
"3) по инициативе Собрания представителей Большечерниговского района и Главы Большечерниговского района, выдвинутой ими совместно." (пункт 8 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) по инициативе Собрания представителей Большечерниговского района и Главы Администрации Большечерниговского района, выдвинутой ими совместно.
Статья 15. Порядок выдвижения инициативы проведения местного референдума
1. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку должна быть образована инициативная группа.
2. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения местного референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек.
3. В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением или иным общественным объединением руководящий орган указанного избирательного объединения или иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступают в качестве инициативной группы независимо от своей численности.
4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию, указанную в статье 50 настоящего Устава, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.
5. Избирательная комиссия, указанная в пункте 4 настоящей статьи, в течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Самарской области от 11.02.2004 № 12-ГД "О местном референдуме Самарской области", настоящего Устава - о направлении их в Собрание представителей Большечерниговского района;
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
6. Собрание представителей Большечерниговского района обязано проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям Закона Самарской области от 11.02.2004 № 12-ГД "О местном референдуме Самарской области" (далее в настоящей статье - Закон Самарской области) в срок, не превышающий 20 (двадцати) дней со дня поступления в Собрание представителей Большечерниговского района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
7. Проверка соответствия вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Закона Самарской области производится Собранием представителей Большечерниговского района на заседании.
8. По результатам проверки соответствия вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Закона Самарской области Собрание представителей Большечерниговского района принимает решение о соответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Закона Самарской области либо о несоответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Закона Самарской области.
9. Порядок проверки соответствия вопроса (вопросов) референдума требованиям Закона Самарской области определяется Собранием представителей Большечерниговского района самостоятельно с учетом требований настоящего Устава.
Статья 16. Регистрация инициативной группы по проведению местного референдума
1. Если Собрание представителей Большечерниговского района признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) требованиям Закона Самарской области от 11.02.2004 № 12-ГД "О местном референдуме Самарской области", избирательная комиссия, указанная в статье 50 настоящего Устава, осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
2. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня принятия Собранием представителей Большечерниговского района решения о соответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Закона Самарской области от 11.02.2004 № 12-ГД "О местном референдуме Самарской области".
3. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума избирательной комиссией, указанной в статье 50 настоящего Устава, действительно до официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума либо принятия решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулирования решения о регистрации инициативной группы.
Статья 17. Иные группы участников местного референдума
1. После регистрации инициативной группы в целях проведения агитации против проведения местного референдума, против участия в местном референдуме, против вопроса (вопросов) местного референдума, осуществления иной деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, могут создаваться иные группы участников местного референдума.
2. Иные группы участников местного референдума могут создаваться:
1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне муниципального района или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня образования соответствующих иных групп участников местного референдума.
3. Иная группа участников местного референдума образуется группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек.
4. Иная группа участников местного референдума подлежит регистрации в избирательной комиссии, указанной в статье 50 настоящего Устава, не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня голосования.
Статья 18. Назначение местного референдума
1. Собрание представителей Большечерниговского района принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления в Собрание представителей Большечерниговского района документов, на основании которых назначается местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, не менее чем за 45 (сорок пять) дней до дня голосования.
3. Решение Собрания представителей Большечерниговского района о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, не позднее чем через 5 (пять) дней со дня принятия.
4. Собрание представителей Большечерниговского района вправе не позднее чем за 25 (двадцать пять) дней до назначенного дня голосования на местном референдуме принять решение о переносе голосования на местном референдуме на более поздний срок (но не более чем на 90 (девяносто) дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или муниципальных выборах, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
Статья 19. Отмена и изменение решения, принятого на местном референдуме, признание его недействительным (недействующим) в судебном порядке. Проведение референдума с такой же по смыслу формулировкой вопроса
1. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме не ранее, чем через 2 (два) года после принятия такого решения, либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.
2. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение 2 (двух) лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.
Статья 20. Общие положения о муниципальных выборах муниципального района
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 1 статьи 20 см. пункт 9 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
1. Муниципальные выборы в муниципальном районе (далее - муниципальные выборы) проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей Большечерниговского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие в муниципальных выборах является свободным и добровольным.
2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей Большечерниговского района.
3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Собранием представителей Большечерниговского района не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее чем за 80 (восемьдесят) дней до дня голосования.
4. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.
5. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в пункте 3 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией, указанной в статье 50 настоящего Устава. Если соответствующая избирательная комиссия не назначит в установленный законодательством срок муниципальные выборы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы.
7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 26.11.1996 № 138-ФЗ "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" и принимаемыми в соответствии с ними законами Самарской области.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 21 см. пункт 10 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 21. Избирательная система, применяемая на муниципальных выборах
Муниципальные выборы депутатов Собрания представителей Большечерниговского района проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 22 см. пункт 11 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 22. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района
1. Депутат Собрания представителей Большечерниговского района может быть отозван по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Самарской области от 11.02.2004 № 12-ГД "О местном референдуме Самарской области" для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основанием для отзыва депутата Собрания представителей Большечерниговского района является установленное вступившим в законную силу решением суда:
1) систематическое неучастие депутата Собрания представителей Большечерниговского района в заседаниях Собрания представителей Большечерниговского района без уважительных причин. К уважительным причинам относятся подтвержденные медицинскими документами болезнь депутата Собрания представителей Большечерниговского района, его близких родственников, признаваемых таковыми Семейным кодексом Российской Федерации, а также иные причины, установленные Регламентом Собрания представителей Большечерниговского района;
2) систематическое нарушение настоящего Устава.
Под систематичностью в настоящей статье понимается совершение 3 (трех) и более деяний в течение срока полномочий.
3. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района и сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву образуется инициативная группа в количестве не менее 10 (десяти) человек из числа избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа.
4. Инициативная группа по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района обращается с ходатайством о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района в избирательную комиссию, указанную в статье 50 настоящего Устава.
5. О получении ходатайства о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района избирательная комиссия, указанная в статье 50 настоящего Устава, незамедлительно информирует депутата Собрания представителей Большечерниговского района и представляет ему копии заявления и приложенных к нему документов.
6. Избирательная комиссия, указанная в статье 50 настоящего Устава, в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения документов от инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района обязана проверить выдвигаемые основания для отзыва на предмет их соответствия настоящему Уставу, а также проверить соблюдение порядка выдвижения инициативы отзыва. По итогам проведенной проверки избирательная комиссия, указанная в статье 50 настоящего Устава, обязана принять решение о регистрации инициативной группы либо об отказе в регистрации данной инициативной группы с обязательным указанием причин такого отказа.
7. Лица, инициирующие голосование по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, обязаны уведомить депутата Собрания представителей Большечерниговского района о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся его отзыва.
8. Инициативная группа по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района организует сбор подписей избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, в поддержку данной инициативы.
9. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, и заканчивается по истечении 20 (двадцати) календарных дней со дня регистрации инициативной группы. Если в установленный настоящим пунктом срок не было собрано необходимое число подписей, то повторная инициатива по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района не может рассматриваться в течение одного года со дня регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района.
10. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района является поддержка инициативы по отзыву не менее 5 (пяти) процентов избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
11. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района должно быть принято Собранием представителей Большечерниговского района в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления от избирательной комиссии, указанной в статье 50 настоящего Устава, соответствующих документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, в том числе и по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.
12. При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, а также на всех иных этапах процедуры отзыва депутату Собрания представителей Большечерниговского района предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований его отзыва. Администрация Большечерниговского района обязана предоставить отзываемому лицу помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, два раза за период процедуры отзыва депутата Собрания представителей Большечерниговского района.
13. Депутат Собрания представителей Большечерниговского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
14. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.
Статья 23. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, сход граждан по вопросу изменения границ муниципального района
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района на всей или части территории муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района.
2. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района.
Статья 24. Правотворческая инициатива граждан в муниципальном районе
Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, в муниципальном районе определяется решением Собрания представителей Большечерниговского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 25. Публичные слушания муниципального района
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 статьи 25 до избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава применяется в следующей редакции:
"1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района, Главой Большечерниговского района могут проводиться публичные слушания муниципального района (далее - публичные слушания)." (пункт 12 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района, председателем Собрания представителей Большечерниговского района могут проводиться публичные слушания муниципального района (далее - публичные слушания).
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Собрания представителей Большечерниговского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, гарантии предварительного ознакомления населения муниципального района с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
Статья 26. Собрание граждан: общие положения
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 статьи 26 до избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава применяется в следующей редакции:
"2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района." (пункт 13 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей Большечерниговского района, председателя Собрания представителей Большечерниговского района.
3. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие 18 (восемнадцати) лет и проживающие на части территории муниципального района, в пределах которой проводится собрание граждан.
4. Собрание граждан считается правомочным, если в нем приняло участие не менее одной трети из числа граждан, имеющих право на участие в собрании.
5. Порядок назначения и проведения собраний граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Собрания представителей Большечерниговского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
------------------------------------------------------------------
Пункт 6 статьи 26 до избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава применяется в следующей редакции:
"6. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей Большечерниговского района или Главы Большечерниговского района, назначается соответственно Собранием представителей Большечерниговского района или Главой Большечерниговского района." (пункт 13 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
6. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей Большечерниговского района или председателя Собрания представителей Большечерниговского района, назначается соответственно Собранием представителей Большечерниговского района или председателем Собрания представителей Большечерниговского района.
7. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей Большечерниговского района в соответствии со статьей 27 настоящего Устава.
Статья 27. Порядок назначения собрания граждан, проводимого по инициативе населения
1. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей Большечерниговского района на основании письменного обращения, поданного инициативной группой достигших восемнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на соответствующей части территории, численностью не менее трех процентов от общего числа достигших восемнадцатилетнего возраста граждан, проживающих на соответствующей территории.
2. В обращении должны быть указаны:
1) вопросы, предлагаемые к рассмотрению на собрании граждан;
2) ориентировочная дата и время проведения собрания граждан.
3. К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (для граждан в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.
4. Подписные листы оформляются по форме, утвержденной решением Собрания представителей Большечерниговского района, подписываются инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.
5. В течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления обращения о созыве собрания граждан Собрание представителей Большечерниговского района обязано принять одно из следующих решений:
1) о созыве собрания граждан;
2) об отклонении инициативы о созыве собрания граждан.
6. Инициатива граждан о созыве собрания граждан отклоняется в случае, если предлагаемые к рассмотрению вопросы не относятся к полномочиям собрания граждан или нарушена процедура созыва собрания граждан.
7. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Собрание представителей Большечерниговского района утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания граждан, о чем в обязательном порядке уведомляет инициатора созыва собрания граждан.
8. Инициативная группа граждан обязана оповестить население о дате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании граждан, через средства массовой информации (местные теле- и радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами (доски объявлений, информационные стенды и т.п.) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней.
Статья 28. Полномочия собрания граждан
1. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района.
2. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
3. Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Самарской области и настоящему Уставу.
4. Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан, вносятся исключительно собранием граждан.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.
Статья 29. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случае, когда проведение собрания граждан представляется затруднительным по причине отсутствия необходимых помещений, вследствие неблагоприятных климатических условий, а также в иных случаях, предусмотренных решением Собрания представителей Большечерниговского района, определяющим порядок назначения и организации проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 статьи 29 до избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава применяется в следующей редакции:
"2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе граждан (в количестве не менее двадцати пяти человек), Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района." (пункт 14 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе граждан (в количестве не менее десяти человек), Собрания представителей Большечерниговского района, председателя Собрания представителей Большечерниговского района.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Собрания представителей Большечерниговского района.
4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.
Статья 30. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Собрания представителей муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 31. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района
1. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 32. Структура органов местного самоуправления муниципального района
1. В структуру органов местного самоуправления муниципального района входят:
1) Собрание представителей Большечерниговского района - представительный орган муниципального района;
------------------------------------------------------------------
О применении подпункта 2 пункта 1 статьи 32 см. пункт 15 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
2) председатель Собрания представителей Большечерниговского района - высшее выборное должностное лицо муниципального района (глава муниципального района), избираемое Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава, исполняющее полномочия председателя Собрания представителей Большечерниговского района;
3) Администрация Большечерниговского района - исполнительно-распорядительный орган муниципального района;
4) контрольно-счетная комиссия муниципального района.
2. Изменения в структуру органов местного самоуправления муниципального района осуществляются только путем внесения изменений в настоящую статью Устава, в порядке, установленном для внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Решение Собрания представителей Большечерниговского района об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Собрания представителей Большечерниговского района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Органы местного самоуправления муниципального района не входят в систему федеральных органов государственной власти и систему органов государственной власти Самарской области.
4. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления муниципального района, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления муниципального района допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 33. Собрание представителей Большечерниговского района: состав, место нахождения и статус
1. Собрание представителей Большечерниговского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей Большечерниговского района.
2. Собрание представителей Большечерниговского района состоит из 15 (пятнадцати) депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет.
3. Вопросы организации деятельности Собрания представителей Большечерниговского района регулируются Регламентом Собрания представителей Большечерниговского района, утверждаемым решением Собрания представителей Большечерниговского района с учетом требований настоящего Устава.
4. Место нахождения Собрания представителей Большечерниговского района: 446290, Самарская область, Большечерниговский район, село Большая Черниговка, ул. Полевая, 77.
5. Собрание представителей Большечерниговского района обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
6. Собрание представителей Большечерниговского района имеет печать со своим полным наименованием.
Статья 34. Компетенция Собрания представителей Большечерниговского района
1. В исключительной компетенции Собрания представителей Большечерниговского района находится:
1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий муниципального района и муниципальных учреждений муниципального района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 10 пункта 1 статьи 34 до избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава применяется в следующей редакции:
"10) принятие решения об удалении Главы Большечерниговского района в отставку." (пункт 16 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
10) принятие решения об удалении председателя Собрания представителей Большечерниговского района в отставку.
2. Иные полномочия Собрания представителей Большечерниговского района:
1) установление официальных символов муниципального района и порядка официального использования указанных символов;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения подпункта 2 пункта 2 статьи 34 см. пункт 17 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
2) избрание председателя Собрания представителей Большечерниговского района из своего состава;
3) назначение местного референдума;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 4 пункта 2 статьи 34 применяется в отношении Главы Администрации Большечерниговского района, назначенного на должность по контракту.
До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава подпункт 4 пункта 2 статьи 34 применяется в следующей редакции:
"4) выдвижение инициативы о проведении местного референдума совместно с Главой Большечерниговского района;" (пункт 18 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4) выдвижение инициативы о проведении местного референдума совместно с Главой Администрации Большечерниговского района;
5) назначение муниципальных выборов;
6) назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
7) выдвижение инициативы о проведении публичных слушаний, опросов;
8) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или по инициативе Собрания представителей Большечерниговского района;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 9 пункта 2 статьи 34 применяется в отношении Главы Администрации Большечерниговского района, назначенного на должность по контракту.
До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава подпункт 9 пункта 2 статьи 34 применяется в следующей редакции:
"9) утверждение структуры Администрации Большечерниговского района по представлению Главы Большечерниговского района;" (пункт 18 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
9) утверждение структуры Администрации Большечерниговского района по представлению Главы Администрации Большечерниговского района;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 10 пункта 2 статьи 34 применяется в отношении Главы Администрации Большечерниговского района, назначенного на должность по контракту.
До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава подпункт 10 пункта 2 статьи 34 применяется в следующей редакции:
"10) принятие по представлению Главы Большечерниговского района решения об учреждении органов Администрации Большечерниговского района в форме муниципальных казенных учреждений и утверждение положений о них;" (пункт 18 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
10) принятие по представлению Главы Администрации Большечерниговского района решения об учреждении органов Администрации Большечерниговского района в форме муниципальных казенных учреждений и утверждение положений о них;
11) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, принятие решений о создании автономных некоммерческих организаций и фондов;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 12 пункта 2 статьи 34 применяется в отношении Главы Администрации Большечерниговского района, назначенного на должность по контракту.
До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава подпункт 12 пункта 2 статьи 34 применяется в следующей редакции:
"12) заслушивание ежегодных отчетов Главы Большечерниговского района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Большечерниговского района и иных подведомственных Главе Большечерниговского района органов местного самоуправления муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Большечерниговского района;" (пункт 18 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
12) заслушивание ежегодных отчетов председателя Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Администрации Большечерниговского района о результатах их деятельности, деятельности Администрации Большечерниговского района, о деятельности подведомственных председателю Собрания представителей Большечерниговского района органов местного самоуправления муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Большечерниговского района;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 13 пункта 2 статьи 34 применяется в отношении Главы Администрации Большечерниговского района, назначенного на должность по контракту (пункт 18 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
13) утверждение условий контракта для Главы Администрации Большечерниговского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;
14) определение функций и порядка деятельности Администрации Большечерниговского района при осуществлении муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
15) определение порядка проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, аттестации муниципальных служащих муниципального района;
16) определение порядка, размера и условий оплаты труда муниципальных служащих муниципального района;
17) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества муниципального района;
18) определение перечня объектов муниципальной собственности, передача которых во владение, пользование или управление может осуществляться только с согласия Собрания представителей Большечерниговского района;
19) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, по вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального района федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, а также решений по вопросам организации деятельности Собрания представителей Большечерниговского района и по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа местного самоуправления муниципального района федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом.
3. Собрание представителей Большечерниговского района в своей деятельности подотчетно населению муниципального района.
Статья 35. Заседания Собрания представителей Большечерниговского района
1. Заседание Собрания представителей Большечерниговского района правомочно, если на нем присутствует более 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания представителей Большечерниговского района.
2. Очередные заседания Собрания представителей Большечерниговского района проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Вновь избранное Собрание представителей Большечерниговского района собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня избрания Собрания представителей Большечерниговского района в правомочном составе.
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 статьи 35 до избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава применяется в следующей редакции:
"4. Требовать внеочередного созыва заседания Собрания представителей Большечерниговского района имеет право Глава Большечерниговского района, инициативная группа депутатов в количестве не менее 5 (пяти) человек." (пункт 19 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4. Требовать внеочередного созыва заседания Собрания представителей Большечерниговского района имеет право председатель Собрания представителей Большечерниговского района, инициативная группа депутатов в количестве не менее 5 (пяти) человек.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 36 см. пункт 20 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 36. Заместитель председателя Собрания представителей Большечерниговского района. Комитеты (комиссии), рабочие группы Собрания представителей Большечерниговского района
1. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания представителей Большечерниговского района до вступления в должность нового председателя Собрания представителей Большечерниговского района, а также в случае отсутствия председателя Собрания представителей Большечерниговского района, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя Собрания представителей Большечерниговского района.
2. В случае отсутствия председателя Собрания представителей Большечерниговского района и заместителя председателя Собрания представителей Большечерниговского района обязанности председателя Собрания представителей Большечерниговского района временно выполняет лицо, избираемое Собранием представителей Большечерниговского района.
3. Заместитель председателя Собрания представителей Большечерниговского района избирается на первом после избрания заседании Собрания представителей Большечерниговского района на срок полномочий Собрания представителей Большечерниговского района.
4. Порядок избрания и досрочного освобождения от должности заместителя председателя Собрания представителей Большечерниговского района, а также его функции определяются Регламентом Собрания представителей Большечерниговского района.
5. Заместитель председателя Собрания представителей Большечерниговского района осуществляет свои функции на непостоянной основе.
6. Собрание представителей Большечерниговского района формирует из числа депутатов Собрания представителей Большечерниговского района на срок своих полномочий постоянные комитеты (комиссии). Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комитетов (комиссий) определяются положениями о них, утверждаемыми решениями Собрания представителей Большечерниговского района.
7. Председатели (заместители председателя) постоянных комитетов (комиссий) избираются на заседаниях соответствующих комитетов (комиссий) из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Собрания представителей Большечерниговского района. Решение об их избрании утверждается на заседании Собрания представителей Большечерниговского района. Порядок досрочного освобождения от должности председателей (заместителей председателя) постоянных комитетов (комиссий) определяется Регламентом Собрания представителей Большечерниговского района.
8. Собрание представителей Большечерниговского района может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.
Статья 37. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Большечерниговского района
1. Полномочия Собрания представителей Большечерниговского района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Собрания представителей Большечерниговского района также прекращаются:
1) в случае принятия двумя третями или более голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей Большечерниговского района решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Самарского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей Большечерниговского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
5) в случае нарушения Собранием представителей Большечерниговского района срока принятия решения Собрания представителей Большечерниговского района, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей Большечерниговского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Большечерниговского района в сроки, установленные федеральным законом, проводятся досрочные муниципальные выборы в Собрание представителей Большечерниговского района.
Статья 38. Основания досрочного прекращения полномочий депутата Собрания представителей Большечерниговского района
1. Полномочия депутата Собрания представителей Большечерниговского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Большечерниговского района;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. Решение Собрания представителей Большечерниговского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей Большечерниговского района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания представителей Большечерниговского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 39 см. пункт 21 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 39. Председатель Собрания представителей Большечерниговского района: общие положения
1. Председатель Собрания представителей Большечерниговского района является высшим выборным должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Председатель Собрания представителей Большечерниговского района избирается Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава на срок полномочий Собрания представителей Большечерниговского района, избирающего председателя Собрания представителей Большечерниговского района, исполняет полномочия председателя Собрания представителей Большечерниговского района.
3. Председатель Собрания представителей Большечерниговского района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Председатель Собрания представителей Большечерниговского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей Большечерниговского района.
5. Председатель Собрания представителей Большечерниговского района избирается Собранием представителей Большечерниговского района на первом после избрания заседании Собрания представителей Большечерниговского района.
6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Собрания представителей Большечерниговского района новый председатель Собрания представителей Большечерниговского района избирается Собранием представителей Большечерниговского района в течение одного месяца со дня указанного прекращения полномочий.
7. Избрание председателя Собрания представителей Большечерниговского района осуществляется в соответствии с Регламентом Собрания представителей Большечерниговского района.
8. Кандидатуры для избрания на должность председателя Собрания представителей Большечерниговского района выдвигаются депутатами (группами депутатов), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность председателя Собрания представителей Большечерниговского района.
9. Депутат, выдвинутый на должность председателя Собрания представителей Большечерниговского района, вправе заявить о самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.
10. Избранным на должность председателя Собрания представителей Большечерниговского района считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей Большечерниговского района. Если необходимое число голосов не набрал ни один из кандидатов, проводится повторное выдвижение кандидатов на должность председателя Собрания представителей Большечерниговского района и повторное голосование до тех пор, пока один из кандидатов на должность председателя Собрания представителей Большечерниговского района не будет избран.
11. Полномочия председателя Собрания представителей Большечерниговского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Собрания представителей Большечерниговского района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
12. Председатель Собрания представителей Большечерниговского района считается вступившим в должность с момента принесения присяги после его избрания на заседании Собрания представителей Большечерниговского района.
13. При вступлении в должность председатель Собрания представителей Большечерниговского района приносит торжественную присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий председателя Собрания представителей Большечерниговского района Самарской области уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах населения муниципального района Большечерниговский Самарской области, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Самарской области, Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального района Большечерниговский Самарской области".
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 40 см. пункт 21 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 40. Полномочия председателя Собрания представителей Большечерниговского района, вытекающие из исполнения функций председателя Собрания представителей Большечерниговского района
Председатель Собрания представителей Большечерниговского района, возглавляя Собрание представителей Большечерниговского района:
1) представляет Собрание представителей Большечерниговского района в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и органами местного самоуправления, без доверенности действует от имени Собрания представителей Большечерниговского района;
2) созывает заседания Собрания представителей Большечерниговского района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания Собрания представителей Большечерниговского района;
3) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания представителей Большечерниговского района;
4) ведет заседания Собрания представителей Большечерниговского района в соответствии с Регламентом Собрания представителей Большечерниговского района;
5) осуществляет общее руководство аппаратом Собрания представителей Большечерниговского района;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Большечерниговского района;
7) подписывает решения Собрания представителей Большечерниговского района;
8) подписывает протоколы заседаний Собрания представителей Большечерниговского района, другие документы Собрания представителей Большечерниговского района;
9) координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) Собрания представителей Большечерниговского района;
10) дает поручения комитетам (комиссиям), рабочим группам;
11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Собрания представителей Большечерниговского района, специалистов, вспомогательный и технический персонал аппарата Собрания представителей Большечерниговского района в соответствии с действующим законодательством, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
12) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Собрания представителей Большечерниговского района;
13) оказывает содействие депутатам Собрания представителей Большечерниговского района в осуществлении ими своих полномочий;
14) организует обеспечение депутатов Собрания представителей Большечерниговского района информацией, необходимой им для осуществления своей деятельности;
15) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания представителей Большечерниговского района;
16) организует в Собрании представителей Большечерниговского района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
17) подписывает от имени Собрания представителей Большечерниговского района исковые заявления, направляемые в суды, отзывы на исковые заявления, а также иные процессуальные документы;
18) в соответствии с порядком, утвержденным Собранием представителей Большечерниговского района, организует материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Собрания представителей Большечерниговского района;
19) осуществляет иные полномочия, вытекающие из его статуса председателя Собрания представителей Большечерниговского района, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей Большечерниговского района.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 41 см. пункт 22 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 41. Собственные полномочия председателя Собрания представителей Большечерниговского района по решению вопросов местного значения
Председатель Собрания представителей Большечерниговского района, реализуя собственные полномочия по решению вопросов местного значения:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Собранием представителей Большечерниговского района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей Большечерниговского района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области;
6) представляет Собранию представителей Большечерниговского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Большечерниговского района;
7) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей Большечерниговского района.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 42 см. пункт 23 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 42. Досрочное прекращение полномочий председателя Собрания представителей Большечерниговского района
1. Полномочия председателя Собрания представителей Большечерниговского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьями 91 - 93 настоящего Устава;
4) отрешения его от должности в соответствии со статьей 90 настоящего Устава;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями в качестве депутата Собрания представителей Большечерниговского района;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Собрания представителей Большечерниговского района;
12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
13) изменения порядка формирования Собрания представителей Большечерниговского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
15) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Большечерниговского района;
16) в иных случаях досрочного прекращения его полномочий как депутата Собрания представителей Большечерниговского района и (или) как выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района, установленных федеральными законами.
2. Полномочия председателя Собрания представителей Большечерниговского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем Собрания представителей муниципального района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Статья 43. Администрация Большечерниговского района: общие положения
1. Администрация Большечерниговского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделяемым настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 2 статьи 43 см. пункт 24 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
2. Администрацией Большечерниговского района руководит Глава Администрации Большечерниговского района на принципах единоначалия.
3. Администрация Большечерниговского района обладает правами юридического лица и действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
4. Место нахождения Администрации Большечерниговского района: 446290, Самарская область, Большечерниговский район, село Большая Черниговка, ул. Полевая, 77.
5. Администрация Большечерниговского района имеет печать со своим полным наименованием.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 6 статьи 43 см. пункт 24 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
6. Структура Администрации Большечерниговского района утверждается Собранием представителей Большечерниговского района по представлению Главы Администрации Большечерниговского района.
7. Администрация Большечерниговского района подотчетна и подконтрольна Собранию представителей Большечерниговского района.
8. Администрация Большечерниговского района осуществляет свои полномочия на бессрочной основе в соответствии с настоящим Уставом.
Статья 44. Компетенция Администрации Большечерниговского района
К компетенции Администрации Большечерниговского района относится:
1) обеспечение составления проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания представителей Большечерниговского района;
2) разработка и утверждение методик распределения и (или) порядков предоставления межбюджетных трансфертов;
3) обеспечение исполнения бюджета и составления бюджетной отчетности;
4) представление годового отчета об исполнении бюджета на утверждение Собрания представителей Большечерниговского района;
5) обеспечение управления муниципальным долгом муниципального района;
6) реализация программ и планов социально-экономического развития муниципального района;
7) осуществление от имени муниципального района международных и внешнеэкономических связей;
8) осуществление в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) осуществление от имени муниципального района международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в пределах полномочий, установленных указанным Федеральным законом;
13) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
14) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
15) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
16) утверждение и реализация муниципальных программ муниципального района в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
17) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;
18) представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, заявления о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, находящейся на территории муниципального района, в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством Российской Федерации;
19) управление и распоряжение собственностью муниципального района в порядке, установленном Собранием представителей Большечерниговского района;
20) установление порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
21) осуществление полномочий, отнесенных к компетенции местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом;
22) осуществление иных полномочий, не отнесенных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом к компетенции конкретного органа местного самоуправления или муниципального органа.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 45 см. пункт 25 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 45. Глава Администрации Большечерниговского района
1. Глава Администрации Большечерниговского района назначается на должность по контракту на срок полномочий Собрания представителей Большечерниговского района, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации Большечерниговского района (до дня начала работы Собрания представителей Большечерниговского района нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Глава Администрации Большечерниговского района назначается на должность Собранием представителей Большечерниговского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Большечерниговского района устанавливается решением Собрания представителей Большечерниговского района. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 (двадцать) дней до дня проведения конкурса.
4. Две трети членов конкурсной комиссии назначаются Собранием представителей Большечерниговского района, одна треть - Самарской Губернской Думой по представлению Губернатора Самарской области.
5. Контракт с Главой Администрации Большечерниговского района заключается председателем Собрания представителей Большечерниговского района. Условия контракта для Главы Администрации Большечерниговского района утверждаются Собранием представителей Большечерниговского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Самарской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области.
6. Глава Администрации Большечерниговского района в пределах своих полномочий вправе от имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.
7. Глава Администрации Большечерниговского района подконтролен и подотчетен Собранию представителей Большечерниговского района.
8. Глава Администрации Большечерниговского района представляет Собранию представителей Большечерниговского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Большечерниговского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Большечерниговского района.
9. Глава Администрации Большечерниговского района обеспечивает осуществление Администрацией Большечерниговского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения названия статьи 46 см. пункт 26 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 46. Полномочия Главы Администрации Большечерниговского района
------------------------------------------------------------------
О порядке применения абзаца первого статьи 46 см. пункт 26 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Глава Администрации Большечерниговского района осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает реализацию решений Собрания представителей Большечерниговского района в рамках полномочий Администрации Большечерниговского района;
2) представляет на рассмотрение и утверждение Собрания представителей Большечерниговского района проект бюджета муниципального района и годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района, представляет на рассмотрение Собрания представителей Большечерниговского района отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
3) представляет Собранию представителей Большечерниговского района ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации Большечерниговского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Большечерниговского района;
4) представляет на рассмотрение Собрания представителей Большечерниговского района проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, а также правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;
5) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей Большечерниговского района, постановления Администрации Большечерниговского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, а также распоряжения Администрации Большечерниговского района по вопросам организации работы Администрации Большечерниговского района;
6) формирует Администрацию Большечерниговского района и руководит ее деятельностью;
7) вносит в Собрание представителей Большечерниговского района представления о создании, преобразовании и упразднении структурных подразделений Администрации Большечерниговского района, разрабатывает Положения о них;
8) распределяет обязанности между должностными лицами Администрации Большечерниговского района, утверждает положения о структурных подразделениях и органах Администрации Большечерниговского района, не являющихся юридическими лицами;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 9 статьи 46 см. пункт 26 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
9) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Администрации Большечерниговского района, в том числе назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы Администрации Большечерниговского района, заместителей Главы Администрации Большечерниговского района, руководителей органов Администрации Большечерниговского района, иных муниципальных служащих Администрации Большечерниговского района, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников Администрации Большечерниговского района, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации Большечерниговского района, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в Администрации Большечерниговского района, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в Администрации Большечерниговского района;
10) принимает решения о передаче муниципального имущества в оперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, о продаже и обмене муниципального имущества, в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей Большечерниговского района;
11) в соответствии с решением Собрания представителей Большечерниговского района о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов поселениям, входящим в состав муниципального района, субсидий юридическим лицам, а также бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет бюджета муниципального района;
12) вправе образовывать совещательные коллегиальные органы;
13) обеспечивает взаимодействие Администрации Большечерниговского района с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
14) организует проверку соответствия законодательству деятельности структурных подразделений Администрации Большечерниговского района, заслушивает отчеты их руководителей;
15) рассматривает поступившие от граждан обращения, заявления, осуществляет прием граждан;
16) вносит на рассмотрение Собрания представителей Большечерниговского района проекты решений Собрания представителей Большечерниговского района, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района;
17) получает от предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального района, информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в компетенцию Администрации Большечерниговского района;
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 18 статьи 46 см. пункт 26 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
18) осуществляет иные полномочия, вытекающие из статуса Главы Администрации Большечерниговского района, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей Большечерниговского района.
------------------------------------------------------------------
Статья 47 применяется в отношении Главы Администрации Большечерниговского района, назначенного на должность по контракту (пункт 27 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 47. Досрочное прекращение полномочий Главы Администрации Большечерниговского района
1. Полномочия Главы Администрации Большечерниговского района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 90 настоящего Устава;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации;
14) нарушения срока издания Главой Администрации Большечерниговского района муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Большечерниговского района, до вступления в должность нового Главы Администрации Большечерниговского района, его обязанности выполняет первый заместитель Главы Администрации Большечерниговского района.
3. В случае кратковременного отсутствия Главы Администрации Большечерниговского района, невозможности выполнения им своих обязанностей (отпуск, служебная командировка, болезнь и др.) его обязанности выполняет первый заместитель Главы Администрации Большечерниговского района.
4. В случае отсутствия Главы Администрации Большечерниговского района и первого заместителя Главы Администрации Большечерниговского района обязанности по осуществлению полномочий Главы Администрации Большечерниговского района выполняет лицо, назначенное в соответствии с распоряжением Главы Администрации Большечерниговского района.
Статья 48. Контрольно-счетная комиссия муниципального района
1. Контрольно-счетная комиссия муниципального района (далее - контрольно-счетная комиссия) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием представителей Большечерниговского района.
2. Контрольно-счетная комиссия подотчетна Собранию представителей Большечерниговского района.
3. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица.
4. Контрольно-счетная комиссия имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального района Большечерниговский Самарской области.
5. Контрольно-счетная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
6. Деятельность контрольно-счетной комиссии не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Собрания представителей Большечерниговского района.
7. Структура, состав и порядок деятельности контрольно-счетной комиссии утверждаются решением Собрания представителей Большечерниговского района.
Статья 49. Компетенция контрольно-счетной комиссии
К компетенции контрольно-счетной комиссии относится:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание представителей Большечерниговского района и председателю Собрания представителей Большечерниговского района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей Большечерниговского района.
Статья 50. Избирательная комиссия муниципального района: общие положения и статус
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 1 статьи 50 см. пункт 28 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района.
3. Избирательная комиссия муниципального района не обладает статусом юридического лица, действует на непостоянной основе.
4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии муниципального района устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области, а также настоящим Уставом.
5. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Избирательной комиссии Самарской области, принятому на основании обращения Собрания представителей Большечерниговского района, могут возлагаться на территориальную комиссию.
6. Если на территории муниципального района образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии муниципального района могут быть возложены на одну из них.
7. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания представителей Большечерниговского района.
8. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве 10 (десяти) членов с правом решающего голоса.
Статья 51. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального района
1. Формирование избирательной комиссии муниципального района осуществляется Собранием представителей Большечерниговского района на основе следующих предложений:
1) предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думе;
2) предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 59.1 Закона Самарской области от 10.07.2003 № 64-ГД "О выборах депутатов Самарской Губернской Думы";
3) предложений других политических партий и иных общественных объединений;
4) предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы;
5) предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, Избирательной комиссии Самарской области.
2. Собрание представителей Большечерниговского района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Самарской Губернской Думе, а также предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 59.1 Закона Самарской области от 10.07.2003 № 64-ГД "О выборах депутатов Самарской Губернской Думы".
3. Собрание представителей Большечерниговского района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Самарской области.
4. В случае, если указанных в пунктах 2, 3 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно пунктов 2, 3 настоящей статьи, назначение оставшихся членов избирательной комиссии муниципального района осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 52. Полномочия избирательной комиссии муниципального района
Избирательная комиссия муниципального района:
1) осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местных референдумов муниципального района, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местного референдума муниципального района соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местного референдума муниципального района соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местных референдумов муниципального района, распределяет выделенные из бюджета муниципального района и (или) бюджета Самарской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления муниципального района по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления муниципального района, местного референдума муниципального района;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Самарской области, законами Самарской области, настоящим Уставом.
Статья 53. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы муниципального района
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовые основы муниципальной службы муниципального района составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Самарской области, Закон Самарской области от 09.10.2007 № 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области", другие законы Самарской области, иные нормативные правовые акты Самарской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального района.
3. Правовое регулирование муниципальной службы муниципального района настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами муниципального района осуществляется с учетом принципа взаимосвязи государственной гражданской службы и муниципальной службы, предусмотренного федеральным законом.
Статья 54. Муниципальный служащий муниципального района
1. Муниципальным служащим муниципального района является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами муниципального района в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета муниципального района.
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 статьи 54 до избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава применяется в следующей редакции:
"2. Депутаты Собрания представителей Большечерниговского района, Глава Большечерниговского района, а также лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими." (пункт 29 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. Депутаты Собрания представителей Большечерниговского района, председатель Собрания представителей Большечерниговского района, председатель контрольно-счетной комиссии муниципального района, а также лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
3. Наименования должностей муниципальной службы в муниципальном районе устанавливаются решением Собрания представителей Большечерниговского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Самарской области, утвержденным Законом Самарской области от 30.12.2005 № 254-ГД "О Реестре должностей муниципальной службы в Самарской области".
4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания представителей Большечерниговского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Самарской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
5. Муниципальному служащему муниципального района предоставляются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Самарской области от 09.10.2007 № 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области".
6. Ответственность муниципального служащего за совершение дисциплинарного проступка, а также за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 55. Доплата к пенсиям муниципальным служащим муниципального района
1. Муниципальным служащим муниципального района в порядке и на условиях, предусмотренных Законом Самарской области от 09.10.2007 № 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области" и настоящей статьей, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии (далее в настоящей статье - доплата).
2. Доплата устанавливается муниципальным служащим муниципального района, замещавшим на 22 апреля 1997 года и позднее должности муниципальной службы муниципального района, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет и при условии увольнения с муниципальной службы муниципального района по следующим основаниям:
1) ликвидация органов местного самоуправления муниципального района, а также сокращение штата муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района;
2) увольнение с должностей, установленных муниципальными правовыми актами муниципального района для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
3) достижение предельного возраста, установленного законом, для замещения должности муниципальной службы;
4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы муниципального района вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию.
3. Лица, уволенные с муниципальной службы муниципального района по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 - 5 пункта 2 настоящей статьи, имеют право на доплату, если они замещали должности муниципальной службы муниципального района не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
Лица, уволенные с муниципальной службы муниципального района до истечения 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, имеют право на доплату.
4. Доплата устанавливается к трудовым пенсиям, назначенным:
1) в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":
по старости и при условии достижения пенсионного возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона;
по инвалидности;
2) в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (со снижением общеустановленного пенсионного возраста, предусмотренного статьей 7 указанного Федерального закона).
5. Доплата не устанавливается лицам, замещавшим должности муниципальной службы муниципального района, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение (за исключением лиц, которым установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" или Указом Президента Российской Федерации от 01.08.2005 № 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы") либо в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами муниципального района установлена ежемесячная доплата к трудовой пенсии по иным основаниям.
6. Доплата лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, устанавливается в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и доплаты к ней не превышала 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего муниципального района.
7. Размер доплаты увеличивается на 2 (два) процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего муниципального района за каждый полный год стажа муниципальной службы муниципального района свыше 15 лет. При этом сумма трудовой пенсии и доплаты к ней не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания (оплаты труда) муниципального служащего муниципального района.
8. Стаж муниципальной службы в Самарской области, дающий право на установление доплаты, определяется в соответствии со статьей 21 Закона Самарской области от 09.10.2007 № 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области".
9. Исчисление размера доплаты и определение денежного содержания для исчисления размера доплаты муниципальным служащим муниципального района осуществляются в порядке, предусмотренном для исчисления размера ежемесячной доплаты к трудовым пенсиям лицам, замещавшим государственные должности Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области.
10. Основания и порядок приостановления и прекращения выплаты доплаты определяются в соответствии с Законом Самарской области от 09.10.2007 № 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области".
11. Финансирование расходов, связанных с выплатой доплат, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
------------------------------------------------------------------
Название Главы 5 до избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава применяется в следующей редакции:
"Глава 5. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БОЛЬШЕЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА, ГЛАВЫ БОЛЬШЕЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА" (пункт 30 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Глава 5. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ
СОБРАНИЯ представителей БОЛЬШЕЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА,
ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОБРАНИЯ представителей БОЛЬШЕЧЕРНИГОВСКОГО
РАЙОНА
------------------------------------------------------------------
Статья 56 до избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава применяется в следующей редакции:
"Статья 56. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района: общие положения
1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Самарской области от 10.07.2008 № 67-ГД "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области".
2. Реализация указанных гарантий обеспечивается за счет средств бюджета муниципального района.
3. Депутат Собрания представителей Большечерниговского района, Глава Большечерниговского района замещают муниципальные должности муниципального района.
4. Депутату Собрания представителей Большечерниговского района, Главе Большечерниговского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Депутат Собрания представителей Большечерниговского района, Глава Большечерниговского района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей Большечерниговского района, Главой Большечерниговского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом." (пункт 31 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 56. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей Большечерниговского района, председателя Собрания представителей Большечерниговского района: общие положения
1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей Большечерниговского района, председателя Собрания представителей Большечерниговского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Самарской области от 10.07.2008 № 67-ГД "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области".
2. Реализация указанных гарантий обеспечивается за счет средств бюджета муниципального района.
3. Депутат Собрания представителей Большечерниговского района, председатель Собрания представителей Большечерниговского района замещают муниципальные должности муниципального района.
4. Депутату Собрания представителей Большечерниговского района, председателю Собрания представителей Большечерниговского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Депутат Собрания представителей Большечерниговского района, председатель Собрания представителей Большечерниговского района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей Большечерниговского района, председателя Собрания представителей Большечерниговского района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей Большечерниговского района, председателем Собрания представителей Большечерниговского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 57 см. пункт 32 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 57. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей Большечерниговского района
1. Гарантиями осуществления полномочий депутата Собрания представителей Большечерниговского района являются:
1) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района на правотворческую инициативу, осуществляемую в форме внесения на рассмотрение Собрания представителей Большечерниговского района или должностного лица местного самоуправления муниципального района проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним, право на обязательное рассмотрение на очередном заседании Собрания представителей Большечерниговского района проекта муниципального правового акта, внесенного соответствующим депутатом Собрания представителей Большечерниговского района, обязательная постановка на голосование всех внесенных соответствующим депутатом Собрания представителей Большечерниговского района поправок к проектам решений, рассматриваемым Собранием представителей Большечерниговского района;
2) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района принимать участие в заседаниях Собрания представителей Большечерниговского района, его комитетов, комиссий, а также право принимать участие в работе иных органов местного самоуправления, расположенных на территории муниципального района;
3) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района на депутатский запрос, то есть по решению Собрания представителей Большечерниговского района обращение депутата или обращение от группы депутатов, оформленное в письменном виде, в государственные органы Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, к должностным лицам Самарской области, должностным лицам местного самоуправления в Самарской области, руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Самарской области, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение;
4) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района на обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации по вопросам, связанным с деятельностью депутата Собрания представителей Большечерниговского района;
5) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района единолично или совместно с другим депутатом (депутатами) Собрания представителей Большечерниговского района обратиться на его заседании с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального района, а также к руководителям, должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в их компетенцию и относящимся к ведению Собрания представителей Большечерниговского района;
6) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района на первоочередной прием по вопросам его деятельности должностным лицом органа государственной власти Самарской области, органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области, руководителями и должностными лицами организаций, расположенных на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением федеральных государственных органов и их территориальных органов;
7) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления;
8) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района выступать по вопросам его деятельности в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления муниципального района. При этом материалы, предоставляемые депутатом Собрания представителей Большечерниговского района, подлежат обнародованию в сроки и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами муниципального района;
9) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий, прием на работу которых осуществляется по представлению депутата Собрания представителей Большечерниговского района. При этом количество помощников, их права, обязанности и порядок осуществления ими деятельности определяются решениями Собрания представителей Большечерниговского района;
10) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района на предоставление помещения для работы с избирателями в его избирательном округе или в поселении;
11) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района иметь удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении депутата Собрания представителей Большечерниговского района, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается решением Собрания представителей Большечерниговского района;
12) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района иметь нагрудный знак. Положение о нагрудном знаке депутата Собрания представителей Большечерниговского района, содержащее его образец и описание, утверждается решением Собрания представителей Большечерниговского района;
13) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района для осуществления своих полномочий посещать органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и иные организации, находящиеся в муниципальной собственности, с учетом режима их работы при предъявлении удостоверения;
14) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района на подготовку, переподготовку и повышение квалификации в соответствии с муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета муниципального района;
15) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством, на время его участия в заседании Собрания представителей Большечерниговского района, комитетов, комиссий Собрания представителей Большечерниговского района, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий, проводимых Собранием представителей Большечерниговского района с участием депутата;
16) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района при осуществлении своих полномочий пользоваться телефонной и другими видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального района, предприятия и учреждения, находящиеся в собственности муниципального района.
2. Депутату Собрания представителей Большечерниговского района ежемесячно за счет средств бюджета муниципального района возмещаются расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, установленных решением Собрания представителей Большечерниговского района.
3. Депутату Собрания представителей Большечерниговского района при осуществлении им своих полномочий предоставляется служебный автотранспорт в порядке, определенном решением Собрания представителей Большечерниговского района.
4. Депутату Собрания представителей Большечерниговского района, использующему личный автотранспорт для осуществления своих полномочий, возмещаются связанные с этим расходы.
5. Депутату Собрания представителей Большечерниговского района осуществляется компенсация расходов, связанных с проездом на муниципальном пассажирском транспорте общего пользования в пределах территории муниципального района (за исключением такси).
6. Порядок и условия компенсации расходов на транспортное обслуживание устанавливаются решениями Собрания представителей Большечерниговского района.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 58 см. пункт 33 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 58. Гарантии осуществления полномочий председателя Собрания представителей Большечерниговского района
1. Председатель Собрания представителей Большечерниговского района пользуется гарантиями, предусмотренными подпунктами 1, 4, 6, 7, 8, 13, 14, 16 пункта 1, пунктом 3 статьи 57 настоящего Устава, как при осуществлении полномочий депутата Собрания представителей Большечерниговского района, так и при осуществлении полномочий, вытекающих из его статуса высшего выборного должностного лица муниципального района, исполняющего полномочия председателя Собрания представителей Большечерниговского района.
2. Председатель Собрания представителей Большечерниговского района имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении председателя Собрания представителей Большечерниговского района, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается решением Собрания представителей Большечерниговского района.
Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 59. Система муниципальных правовых актов муниципального района
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 1 статьи 59 см. пункт 35 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:
1) настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме;
2) решения Собрания представителей Большечерниговского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решения об удалении председателя Собрания представителей Большечерниговского района в отставку, решения Собрания представителей Большечерниговского района по вопросам организации деятельности Собрания представителей Большечерниговского района и по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального района федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом;
Примечание. В настоящем Уставе термины "решение Собрания представителей Большечерниговского района, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района" и "нормативное решение Собрания представителей Большечерниговского района" используются как тождественные.
3) постановления и распоряжения председателя Собрания представителей Большечерниговского района по вопросам организации деятельности Собрания представителей Большечерниговского района и вопросам, отнесенным к компетенции председателя Собрания представителей Большечерниговского района как высшего выборного должностного лица муниципального района настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;
4) постановления Администрации Большечерниговского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области, распоряжения Администрации Большечерниговского района по вопросам организации работы Администрации Большечерниговского района;
5) приказы и распоряжения председателя контрольно-счетной комиссии по вопросам, отнесенным к полномочиям контрольно-счетной комиссии в соответствии со статьей 49 настоящего Устава.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.
3. Иные муниципальные правовые акты муниципального района не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.
Статья 60. Порядок принятия Устава муниципального района, внесения изменения в Устав муниципального района
1. Проект Устава муниципального района, а также проект решения Собрания представителей Большечерниговского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района должны выноситься на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
2. Проект Устава муниципального района, проект решения Собрания представителей Большечерниговского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня рассмотрения вопроса о принятии указанных проектов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей Большечерниговского района порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в обсуждении указанных проектов, составленного с учетом требований настоящего Устава. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Собрания представителей Большечерниговского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Устав муниципального района, решение Собрания представителей Большечерниговского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района считаются принятыми, если за них проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей Большечерниговского района.
4. Устав муниципального района, решение Собрания представителей Большечерниговского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 60 до избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава применяется в следующей редакции:
"5. Устав муниципального района, решение Собрания представителей Большечерниговского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Большечерниговского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований." (пункт 36 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5. Устав муниципального района, решение Собрания представителей муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Председатель Собрания представителей Большечерниговского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района, полномочия органов местного самоуправления муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей Большечерниговского района, принявшего решение о внесении в Устав муниципального района указанных изменений и дополнений.
Статья 61. Решения, принятые на местном референдуме
1. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления муниципального района.
2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта муниципального района, орган местного самоуправления муниципального района или должностное лицо местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 (пятнадцати) дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 (трех) месяцев.
Статья 62. Подготовка муниципальных правовых актов муниципального района
1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов муниципального района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
2. Проекты муниципальных правовых актов муниципального района могут вноситься на рассмотрение в органы местного самоуправления муниципального района:
1) депутатами Собрания представителей Большечерниговского района;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 2 пункта 2 статьи 62 до избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава применяется в следующей редакции:
"2) Главой Большечерниговского района;" (пункт 37 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2) председателем Собрания представителей Большечерниговского района;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3 пункта 2 статьи 62 применяется в отношении Главы Администрации Большечерниговского района, назначенного на должность по контракту (пункт 38 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) Главой Администрации Большечерниговского района;
4) главами поселений, входящих в состав муниципального района;
5) председателями представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района, являющимися высшими выборными должностными лицами соответствующих поселений;
6) органами территориального общественного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района;
7) инициативными группами граждан в количестве не менее 10 человек;
8) общественными объединениями;
9) прокурором муниципального района Большечерниговский Самарской области;
10) контрольно-счетной комиссией.
Статья 63. Принятие решений Собранием представителей Большечерниговского района
------------------------------------------------------------------
О порядке применения пункта 1 статьи 63 см. пункт 39 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
1. Решения Собрания представителей Большечерниговского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение в Собрание представителей Большечерниговского района только по инициативе Главы Администрации Большечерниговского района либо при наличии его заключения.
2. Решения Собрания представителей Большечерниговского района принимаются на заседаниях открытым или тайным голосованием в соответствии с Регламентом, утвержденным решением Собрания представителей Большечерниговского района.
3. Решения Собрания представителей Большечерниговского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей Большечерниговского района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Решения Собрания представителей Большечерниговского района по вопросам организации деятельности Собрания представителей Большечерниговского района принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов Собрания представителей Большечерниговского района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 64 см. пункт 40 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 64. Подписание и обнародование председателем Собрания представителей Большечерниговского района решений Собрания представителей Большечерниговского района
1. Если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Собрания представителей Большечерниговского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, подлежат подписанию и обнародованию председателем Собрания представителей Большечерниговского района.
2. Принятое Собранием представителей Большечерниговского района решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, направляется председателю Собрания представителей Большечерниговского района для подписания и обнародования в течение 10 (десяти) дней.
3. Обнародование осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 65 настоящего Устава.
Статья 65. Обнародование муниципальных правовых актов муниципального района
1. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат все муниципальные правовые акты муниципального района, официальное опубликование (обнародование) которых требуется в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, а также иные муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.
2. Под официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта понимается публикация его полного текста с пометкой "Официальное опубликование" в газете "Степной маяк", являющейся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.
3. Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) только в случае, если это предусмотрено в самом муниципальном правовом акте.
4. Решения, принятые на местном референдуме муниципального района, направляются для официального опубликования (обнародования) избирательной комиссией, проводившей местный референдум.
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 статьи 65 до избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава применяется в следующей редакции:
"5. Нормативные решения Собрания представителей Большечерниговского района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) Главой Большечерниговского района." (пункт 41 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5. Нормативные решения Собрания представителей Большечерниговского района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) председателем Собрания представителей Большечерниговского района.
6. Ненормативные решения Собрания представителей Большечерниговского района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) председателем Собрания представителей Большечерниговского района.
------------------------------------------------------------------
Пункт 7 статьи 65 до избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава применяется в следующей редакции:
"7. Постановления Главы Большечерниговского района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования Главой Большечерниговского района." (пункт 41 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7. Постановления председателя Собрания представителей Большечерниговского района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования председателем Собрания представителей Большечерниговского района.
8. Постановления Администрации Большечерниговского района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования Главой Администрации Большечерниговского района.
9. Иные муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования соответствующими органами и должностными лицами, их принявшими (издавшими), если Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не предусмотрено иное.
10. Муниципальные правовые акты муниципального района направляются для официального опубликования (обнародования) в течение 10 (десяти) дней со дня их принятия (издания), если действующим законодательством, настоящим Уставом не предусмотрен иной срок.
11. Финансирование мероприятий по официальному опубликованию (обнародованию) муниципальных правовых актов муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
Статья 66. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального района
1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иной срок не предусмотрен федеральным законом. Более поздний срок вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального района, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, может быть предусмотрен этими муниципальными правовыми актами.
2. Решения Собрания представителей Большечерниговского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Решения Собрания представителей Большечерниговского района о бюджете муниципального района и решения Собрания представителей Большечерниговского района о внесении изменений в решение Собрания представителей Большечерниговского района о бюджете муниципального района вступают в силу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если федеральным законом, самим муниципальным правовым актом не установлено иное.
Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 67. Структура экономической основы местного самоуправления муниципального района
Экономическую основу местного самоуправления муниципального района составляют находящееся в собственности муниципального района имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.
Статья 68. Имущество муниципального района
В собственности муниципального района может находиться имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 69. Владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального района
1. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального района, в том числе землей, водными и иными природными ресурсами, определяется федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениями Собрания представителей Большечерниговского района.
2. От имени муниципального района права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет Администрация Большечерниговского района.
3. Администрация Большечерниговского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.
4. Доходы от использования и приватизации имущества муниципального района поступают в бюджет муниципального района.
5. Администрация Большечерниговского района ведет реестр муниципального имущества муниципального района в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 70. Создание органами местного самоуправления муниципального района муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений
1. Муниципальный район вправе создавать на основе имущества муниципального района:
1) муниципальные унитарные предприятия муниципального района, основанные на праве хозяйственного ведения (муниципальные предприятия), и муниципальные унитарные предприятия муниципального района, основанные на праве оперативного управления (муниципальные казенные предприятия);
2) муниципальные бюджетные учреждения муниципального района, муниципальные автономные учреждения муниципального района и муниципальные казенные учреждения муниципального района.
2. Уставы муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений муниципального района утверждаются постановлениями Администрации Большечерниговского района. В уставах муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений муниципального района устанавливаются цели, условия и порядок их деятельности.
3. Руководители муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности Администрацией Большечерниговского района.
Статья 71. Участие органов местного самоуправления муниципального района в создании хозяйственных обществ
1. Администрация Большечерниговского района вправе участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Собрание представителей Большечерниговского района имеет право принимать решение об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
3. Порядок участия органов местного самоуправления муниципального района в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Собрания представителей Большечерниговского района в соответствии с федеральными законами.
4. Уставы хозяйственных обществ, в создании которых участвует Администрация Большечерниговского района, утверждаются постановлениями Администрации Большечерниговского района.
5. Передача имущества муниципального района хозяйственным обществам, в создании которых участвует Администрация Большечерниговского района, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Статья 72. Создание органами местного самоуправления муниципального района некоммерческих организаций
По решению Собрания представителей Большечерниговского района могут создаваться некоммерческие организации в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и иными федеральными законами.
Статья 73. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального района
1. Контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий муниципального района осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".
2. Контроль за деятельностью автономных, бюджетных и казенных учреждений муниципального района осуществляется в порядке, установленном Администрацией Большечерниговского района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 74. Контроль за использованием имущества муниципального района
1. Контроль за использованием имущества муниципального района владельцами и пользователями муниципального имущества осуществляется Администрацией Большечерниговского района.
2. Для осуществления функций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, Администрация Большечерниговского района вправе создавать рабочие группы для проведения проверок законности и эффективности использования муниципального имущества, запрашивать и получать от владельцев и пользователей имущества муниципального района, органов технической инвентаризации необходимую информацию, проводить осмотр муниципального имущества, составлять акты по результатам проверок.
Статья 75. Контроль за деятельностью Администрации Большечерниговского района по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
1. Контроль за деятельностью Администрации Большечерниговского района по управлению и распоряжению имуществом муниципального района, законностью и эффективностью его использования осуществляется Собранием представителей Большечерниговского района путем проверок и иными способами.
2. Администрация Большечерниговского района обязана ежеквартально представлять Собранию представителей Большечерниговского района отчет о своей работе, содержащий сведения о состоянии собственности муниципального района, ее регистрации, приобретении, отчуждении и иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальной собственности. Формы и объем отчетов устанавливаются решениями Собрания представителей Большечерниговского района.
Статья 76. Бюджет муниципального района
1. Муниципальный район имеет самостоятельный бюджет.
2. Бюджет муниципального района предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального района.
3. Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
4. Бюджет муниципального района утверждается в форме решения Собрания представителей Большечерниговского района.
Статья 77. Порядок формирования бюджета и составления проекта бюджета муниципального района
1. Формирование доходов и расходов бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Бюджет муниципального района формируется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации.
3. Проект бюджета муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района.
4. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района устанавливаются Администрацией Большечерниговского района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением Собрания представителей Большечерниговского района, регулирующим бюджетный процесс.
Статья 78. Рассмотрение проекта бюджета муниципального района
1. Администрация муниципального района вносит на рассмотрение Собрания представителей Большечерниговского района проект решения о бюджете муниципального района не позднее 1 ноября текущего года.
2. В целях доведения до населения информации о содержании проекта бюджета муниципального района председатель Собрания представителей Большечерниговского района в срок не позднее 10 (десяти) дней со дня внесения проекта бюджета муниципального района в Собрание представителей Большечерниговского района назначает публичные слушания по проекту бюджета муниципального района и направляет проект бюджета муниципального района для официального опубликования.
3. Порядок рассмотрения проекта бюджета муниципального района и его утверждения определяется решением Собрания представителей Большечерниговского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Решение о бюджете муниципального района подлежит официальному опубликованию не позднее 10 (десяти) дней после его подписания в установленном порядке.
Статья 79. Исполнение бюджета муниципального района
1. Исполнение бюджета муниципального района обеспечивается Администрацией Большечерниговского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
3. Бюджет муниципального района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
4. Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.
Статья 80. Бюджетная отчетность муниципального района
1. Бюджетная отчетность муниципального района включает:
1) отчет об исполнении бюджета муниципального района;
2) баланс исполнения бюджета муниципального района;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
2. Бюджетная отчетность муниципального района составляется Администрацией Большечерниговского района на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
3. Бюджетная отчетность муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета муниципального района является ежеквартальным.
4. Отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением Администрации Большечерниговского района и направляется в Собрание представителей Большечерниговского района.
5. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района представляется в Собрание представителей Большечерниговского района не позднее 1 мая текущего года.
6. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит утверждению решением Собрания представителей Большечерниговского района.
------------------------------------------------------------------
Пункт 7 статьи 80 до избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава применяется в следующей редакции:
"7. До внесения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района Глава Большечерниговского района назначает публичные слушания по проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального района." (пункт 42 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
7. Председатель Собрания представителей Большечерниговского района в срок не позднее 10 (десяти) дней со дня представления годового отчета об исполнении бюджета в Собрание представителей Большечерниговского района назначает публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета муниципального района.
8. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее 10 (десяти) дней после его утверждения.
9. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района устанавливается решением Собрания представителей Большечерниговского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 81. Муниципальный финансовый контроль
Муниципальный финансовый контроль на территории муниципального района осуществляется контрольно-счетной комиссией, Администрацией Большечерниговского района, иными участниками бюджетного процесса в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
Статья 82. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального района оплачиваются за счет средств бюджета муниципального района.
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 статьи 82 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 43 статьи 95 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд устанавливается Администрацией Большечерниговского района в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.
4. Порядок осуществления контроля за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" органом внутреннего муниципального финансового контроля устанавливается Администрацией Большечерниговского района.
Статья 83. Муниципальный долг
1. Под муниципальным долгом муниципального района понимаются обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя муниципальным районом.
2. Управление муниципальным долгом муниципального района осуществляется Администрацией Большечерниговского района.
Статья 84. Муниципальные заимствования
1. Под муниципальными заимствованиями муниципального района понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет муниципального района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района принадлежит Администрации Большечерниговского района.
Статья 85. Эмиссия муниципальных ценных бумаг
1. Эмиссия муниципальных ценных бумаг муниципального района осуществляется Администрацией Большечерниговского района.
2. Условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг муниципального района определяются постановлением Администрации Большечерниговского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 29.07.1998 № 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".
Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА
Статья 86. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 87 см. пункт 44 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 87. Основания и порядок привлечения депутатов Собрания представителей Большечерниговского района к ответственности перед населением муниципального района
1. Основанием ответственности депутата Собрания представителей Большечерниговского района перед населением муниципального района является вступившее в законную силу решение компетентного суда, установившего наличие обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 22 настоящего Устава.
2. При наличии указанных в пункте 1 настоящей статьи оснований ответственности население муниципального района вправе отозвать депутата Собрания представителей Большечерниговского района путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
Статья 88. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Самарской области, законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 89. Основания и порядок привлечения Собрания представителей Большечерниговского района к ответственности перед государством
1. Ответственность Собрания представителей Большечерниговского района перед государством в виде роспуска Собрания представителей Большечерниговского района наступает при наличии совокупности следующих обстоятельств:
1) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего противоречие решения Собрания представителей Большечерниговского района Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу;
2) непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в течение трех месяцев или иного срока, установленного в таком решении суда со дня вступления его в силу, в том числе путем отмены соответствующего решения Собрания представителей Большечерниговского района;
3) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт неисполнения решения суда, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;
4) вступление в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей Большечерниговского района, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда, указанного в подпункте 3 настоящего пункта.
2. Ответственность Собрания представителей Большечерниговского района перед государством в виде роспуска Собрания представителей Большечерниговского района наступает также при наличии совокупности следующих обстоятельств:
1) вступление в законную силу решения соответствующего суда, установившего факт непроведения в течение трех месяцев подряд правомочного заседания избранного (вновь избранного) в правомочном составе Собрания представителей Большечерниговского района;
2) вступление в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей Большечерниговского района, проект которого внесен в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, указанного в подпункте 1 настоящего пункта.
3. Полномочия Собрания представителей Большечерниговского района прекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собрания представителей Большечерниговского района.
4. Закон Самарской области о роспуске Собрания представителей Большечерниговского района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в силу.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 90 см. пункт 45 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 90. Ответственность председателя Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Администрации Большечерниговского района перед государством
1. Председатель Собрания представителей Большечерниговского района, Глава Администрации Большечерниговского района отрешаются от должности правовым актом Губернатора Самарской области в случае:
1) издания соответственно председателем Собрания представителей Большечерниговского района, Главой Администрации Большечерниговского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а председатель Собрания представителей Большечерниговского района, Глава Администрации Большечерниговского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения соответственно председателем Собрания представителей Большечерниговского района, Главой Администрации Большечерниговского района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Самарской области, если это установлено соответствующим судом, а соответствующее должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Отрешение от должности председателя Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Администрации Большечерниговского района осуществляется на основании правового акта Губернатора Самарской области, издаваемого в срок, который не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Председатель Собрания представителей Большечерниговского района, Глава Администрации Большечерниговского района, в отношении которого Губернатором Самарской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 91 см. пункт 46 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 91. Удаление председателя Собрания представителей Большечерниговского района в отставку
1. Собрание представителей Большечерниговского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить председателя Собрания представителей Большечерниговского района в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей Большечерниговского района или по инициативе Губернатора Самарской области.
2. Основаниями для удаления председателя Собрания представителей Большечерниговского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) председателя Собрания представителей Большечерниговского района, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
- возникновение просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Самарской области в отношении бюджета муниципального района;
- нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, допущенные при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету муниципального района, установленные соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Собрания представителей Большечерниговского района Собранием представителей Большечерниговского района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей Большечерниговского района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение председателем Собрания представителей Большечерниговского района, Администрацией Большечерниговского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 92 см. пункт 46 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 92. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей Большечерниговского района и Губернатора Самарской области об удалении председателя Собрания представителей Большечерниговского района в отставку
1. Инициатива депутатов Собрания представителей Большечерниговского района об удалении председателя Собрания представителей Большечерниговского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей Большечерниговского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей Большечерниговского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей Большечерниговского района об удалении председателя Собрания представителей Большечерниговского района в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Собрания представителей Большечерниговского района и Губернатор Самарской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей Большечерниговского района.
2. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей Большечерниговского района об удалении председателя Собрания представителей Большечерниговского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Самарской области.
3. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей Большечерниговского района об удалении председателя Собрания представителей Большечерниговского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и (или) решений, действий (бездействия) председателя Собрания представителей Большечерниговского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта 1 пункта 2 статьи 91 настоящего Устава, решение об удалении председателя Собрания представителей Большечерниговского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Самарской области.
4. Инициатива Губернатора Самарской области об удалении председателя Собрания представителей Большечерниговского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей Большечерниговского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей Большечерниговского района. О выдвижении данной инициативы председатель Собрания представителей Большечерниговского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей Большечерниговского района.
5. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей Большечерниговского района или Губернатора Самарской области об удалении председателя Собрания представителей Большечерниговского района в отставку осуществляется Собранием представителей Большечерниговского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
------------------------------------------------------------------
О порядке применения статьи 93 см. пункт 46 статьи 95 данного документа.
------------------------------------------------------------------
Статья 93. Принятие решения об удалении председателя Собрания представителей Большечерниговского района в отставку
1. Решение Собрания представителей Большечерниговского района об удалении председателя Собрания представителей Большечерниговского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей Большечерниговского района.
2. Решение об удалении председателя Собрания представителей Большечерниговского района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания представителей Большечерниговского района.
3. При рассмотрении и принятии Собранием представителей Большечерниговского района решения об удалении председателя Собрания представителей Большечерниговского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания представителей Большечерниговского района или Губернатора Самарской области и с проектом решения Собрания представителей Большечерниговского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей Большечерниговского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
4. В случае, если председатель Собрания представителей Большечерниговского района не согласен с решением Собрания представителей Большечерниговского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
5. Решение Собрания представителей Большечерниговского района об удалении председателя Собрания представителей Большечерниговского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия. В случае, если председатель Собрания представителей Большечерниговского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей Большечерниговского района.
6. В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей Большечерниговского района или Губернатора Самарской области об удалении председателя Собрания представителей Большечерниговского района в отставку отклонена Собранием представителей Большечерниговского района, вопрос об удалении председателя Собрания представителей Большечерниговского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием представителей Большечерниговского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей Большечерниговского района, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 94. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 95. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Устав вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, осуществленного после его государственной регистрации, за исключением отдельных положений, для которых настоящим Уставом предусмотрены иные сроки вступления в силу.
2. Пункт 10 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Пункт 38 статьи 7 настоящего Устава вступает в силу с 1 июля 2014 года.
4. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава пункт 6 статьи 10 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района Большечерниговский Самарской области (далее - Глава муниципального района), голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;".
5. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава пункт 10 статьи 10 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального района;".
6. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава пункт 3 статьи 12 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий на основании решений Собрания представителей Большечерниговского района. Проекты указанных решений Собрания представителей Большечерниговского района могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей Большечерниговского района только по инициативе Главы Большечерниговского района или при наличии заключения Главы Большечерниговского района в случае несвоевременного перечисления либо неперечисления местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов и при условии отсутствия дефицита бюджета.".
7. Пункт 1 статьи 13 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава Большечерниговского района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы Большечерниговского района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы Большечерниговского района пункт 1 статьи 13 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"1. Формами непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы и голосование по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, Главы муниципального района, голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района, сход граждан в случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".".
8. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава подпункт 3 пункта 3 статьи 14 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"3) по инициативе Собрания представителей Большечерниговского района и Главы Большечерниговского района, выдвинутой ими совместно.".
9. Пункт 1 статьи 20 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава Большечерниговского района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы Большечерниговского района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы Большечерниговского района пункт 1 статьи 20 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"1. Муниципальные выборы в муниципальном районе (далее - муниципальные выборы) проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Участие в муниципальных выборах является свободным и добровольным.".
10. Статья 21 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава Большечерниговского района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы Большечерниговского района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы Большечерниговского района статья 21 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 21. Избирательная система, применяемая на муниципальных выборах
1. Муниципальные выборы Главы Большечерниговского района проводятся с применением избирательной системы, установленной Законом Самарской области от 10.12.2003 № 112-ГД "О выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления".
2. Муниципальные выборы депутатов Собрания представителей Большечерниговского района проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.".
11. Статья 22 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава Большечерниговского района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы Большечерниговского района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы Большечерниговского района статья 22 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 22. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района
1. Депутат Собрания представителей Большечерниговского района, Глава Большечерниговского района могут быть отозваны по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Самарской области от 11.02.2004 № 12-ГД "О местном референдуме Самарской области" для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основанием для отзыва депутата Собрания представителей Большечерниговского района является установленное вступившим в законную силу решением суда:
1) систематическое неучастие депутата Собрания представителей Большечерниговского района в заседаниях Собрания представителей Большечерниговского района без уважительных причин. К уважительным причинам относятся подтвержденные медицинскими документами болезнь депутата Собрания представителей Большечерниговского района, его близких родственников, признаваемых таковыми Семейным кодексом Российской Федерации, а также иные причины, установленные Регламентом Собрания представителей Большечерниговского района;
2) систематическое нарушение настоящего Устава.
3. Основанием для отзыва Главы Большечерниговского района является установленное вступившим в законную силу решением суда:
1) систематическое принятие муниципальных правовых актов, противоречащих действующему законодательству;
2) систематическое неисполнение Главой Большечерниговского района своих обязанностей без уважительных причин;
3) систематическое нарушение Главой Большечерниговского района настоящего Устава;
4) принятие Главой Большечерниговского района муниципальных правовых актов, совершение Главой Большечерниговского района деяний (действий или бездействия), повлекших за собой массовое нарушение прав жителей муниципального района.
Под систематичностью в настоящей статье понимается совершение 3 (трех) и более деяний в течение срока полномочий.
4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района и сбора подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву образуется инициативная группа в количестве не менее 10 (десяти) человек из числа избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа.
5. Инициативная группа по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района обращается с ходатайством о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района в избирательную комиссию, указанную в статье 50 настоящего Устава.
6. О получении ходатайства о регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района избирательная комиссия, указанная в статье 50 настоящего Устава, незамедлительно информирует депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главу Большечерниговского района и представляет данным лицам копии заявления и приложенных к нему документов.
7. Избирательная комиссия, указанная в статье 50 настоящего Устава, в течение 15 (пятнадцати) дней со дня получения документов от инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района обязана проверить выдвигаемые основания для отзыва на предмет их соответствия настоящему Уставу, а также проверить соблюдение порядка выдвижения инициативы отзыва. По итогам проведенной проверки избирательная комиссия, указанная в статье 50 настоящего Устава, обязана принять решение о регистрации инициативной группы либо об отказе в регистрации данной инициативной группы с обязательным указанием причин такого отказа.
8. Лица, инициирующие голосование по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района, обязаны уведомить депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главу Большечерниговского района о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва.
9. Инициативная группа по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района организует сбор подписей избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, в поддержку данной инициативы.
10. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района, и заканчивается по истечении 20 (двадцати) календарных дней со дня регистрации инициативной группы. Если в установленный настоящим пунктом срок не было собрано необходимое число подписей, то повторная инициатива по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района не может рассматриваться в течение одного года со дня регистрации инициативной группы по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района.
11. Условием назначения голосования по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района является поддержка инициативы по отзыву не менее 5 (пяти) процентов избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
12. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района должно быть принято Собранием представителей Большечерниговского района в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления от избирательной комиссии, указанной в статье 50 настоящего Устава, соответствующих документов о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву, в том числе и по проверке подписных листов, представленных инициативной группой.
13. При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района, а также на всех иных этапах процедуры отзыва указанным лицам предоставляется возможность представлять объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва. Администрация Большечерниговского района обязана предоставить отзываемым лицам помещение для проведения встреч с избирателями, а также возможность бесплатной публикации в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, два раза за период процедуры отзыва депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района.
14. Депутат Собрания представителей Большечерниговского района, Глава Большечерниговского района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
15. Итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального района.".
12. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава пункт 1 статьи 25 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района, Главой Большечерниговского района могут проводиться публичные слушания муниципального района (далее - публичные слушания).".
13. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава пункты 2 и 6 статьи 26 настоящего Устава применяются в следующей редакции:
"2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района.";
"6. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей Большечерниговского района или Главы Большечерниговского района, назначается соответственно Собранием представителей Большечерниговского района или Главой Большечерниговского района.".
14. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава пункт 2 статьи 29 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе граждан (в количестве не менее двадцати пяти человек), Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района.".
15. Подпункт 2 пункта 1 статьи 32 настоящего Устава применяется в отношении высшего выборного должностного лица муниципального района, избираемого из состава Собрания представителей Большечерниговского района, после истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава.
Подпункт 2 пункта 1 статьи 32 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава Большечерниговского района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы Большечерниговского района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы Большечерниговского района подпункт 2 пункта 1 статьи 32 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"2) Глава Большечерниговского района - высшее выборное должностное лицо муниципального района, избираемое на муниципальных выборах и возглавляющее Администрацию Большечерниговского района;".
16. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава подпункт 10 пункта 1 статьи 34 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"10) принятие решения об удалении Главы Большечерниговского района в отставку.".
17. Подпункт 2 пункта 2 статьи 34 настоящего Устава применяется в отношении высшего выборного должностного лица муниципального района, избираемого из состава Собрания представителей Большечерниговского района, после истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава.
Подпункт 2 пункта 2 статьи 34 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава Большечерниговского района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы Большечерниговского района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы Большечерниговского района подпункт 2 пункта 2 статьи 34 настоящего Устава не применяется.
18. Подпункты 4, 9, 10, 12, 13 пункта 2 статьи 34 настоящего Устава применяются в отношении Главы Администрации Большечерниговского района, назначенного на должность по контракту.
До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава подпункты 4, 9, 10, 12 пункта 2 статьи 34 настоящего Устава применяются в следующей редакции:
"4) выдвижение инициативы о проведении местного референдума совместно с Главой Большечерниговского района;";
"9) утверждение структуры Администрации Большечерниговского района по представлению Главы Большечерниговского района;";
"10) принятие по представлению Главы Большечерниговского района решения об учреждении органов Администрации Большечерниговского района в форме муниципальных казенных учреждений и утверждение положений о них;";
"12) заслушивание ежегодных отчетов Главы Большечерниговского района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Большечерниговского района и иных подведомственных Главе Большечерниговского района органов местного самоуправления муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Большечерниговского района;".
19. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава пункт 4 статьи 35 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"4. Требовать внеочередного созыва заседания Собрания представителей Большечерниговского района имеет право Глава Большечерниговского района, инициативная группа депутатов в количестве не менее 5 (пяти) человек.".
20. Статья 36 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава Большечерниговского района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы Большечерниговского района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы Большечерниговского района статья 36 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 36. Председатель Собрания представителей Большечерниговского района. Заместитель председателя Собрания представителей Большечерниговского района. Комитеты (комиссии), рабочие группы Собрания представителей Большечерниговского района
1. Собрание представителей Большечерниговского района на первом после избрания заседании Собрания представителей Большечерниговского района избирает на срок своих полномочий председателя Собрания представителей Большечерниговского района. Избрание председателя Собрания представителей Большечерниговского района осуществляется тайным голосованием в порядке, установленном настоящим Уставом и принятым в соответствии с ним Регламентом Собрания представителей Большечерниговского района.
2. Председатель Собрания представителей Большечерниговского района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Собрание представителей Большечерниговского района в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления, без доверенности действует от имени Собрания представителей Большечерниговского района;
2) созывает заседания Собрания представителей Большечерниговского района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;
3) осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей Большечерниговского района;
4) ведет заседания Собрания представителей Большечерниговского района в соответствии с Регламентом Собрания представителей Большечерниговского района;
5) осуществляет общее руководство аппаратом Собрания представителей Большечерниговского района;
6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей Большечерниговского района;
7) подписывает решения Собрания представителей Большечерниговского района;
8) подписывает протоколы заседаний Собрания представителей Большечерниговского района, другие документы Собрания представителей Большечерниговского района;
9) координирует деятельность постоянных комитетов (комиссий) Собрания представителей Большечерниговского района;
10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений аппарата Собрания представителей Большечерниговского района, специалистов, вспомогательный и технический персонал, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
11) налагает в соответствии с действующим законодательством дисциплинарные взыскания на работников аппарата Собрания представителей Большечерниговского района;
12) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
13) организует обеспечение депутатов необходимой информацией;
14) дает поручения комитетам, комиссиям, рабочим группам;
15) обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Собрания представителей Большечерниговского района;
16) организует в Собрании представителей Большечерниговского района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
17) от имени Собрания представителей Большечерниговского района подписывает исковые заявления, направляемые в суд, а также иные процессуальные документы;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, Регламентом Собрания представителей Большечерниговского района.
3. Председатель Собрания представителей Большечерниговского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Трудовые отношения с председателем Собрания представителей Большечерниговского района возникают в результате его избрания председателем Собрания представителей Большечерниговского района и прекращаются в связи с прекращением его полномочий председателя Собрания представителей Большечерниговского района.
4. Председатель Собрания представителей Большечерниговского района досрочно освобождается от должности в связи с досрочным прекращением полномочий депутата Собрания представителей Большечерниговского района, а также в связи с добровольным сложением полномочий председателя Собрания представителей Большечерниговского района.
5. Председатель Собрания представителей Большечерниговского района может быть досрочно освобожден от должности решением Собрания представителей Большечерниговского района, принимаемым тайным голосованием, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Собрания представителей Большечерниговского района в порядке, определенном Регламентом Собрания представителей Большечерниговского района.
6. В случае досрочного освобождения от должности председателя Собрания представителей Большечерниговского района до избрания нового председателя Собрания представителей Большечерниговского района, а также в случае отсутствия председателя Собрания представителей Большечерниговского района, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя Собрания представителей Большечерниговского района.
7. В случае отсутствия председателя Собрания представителей Большечерниговского района и заместителя председателя Собрания представителей Большечерниговского района обязанности председателя Собрания представителей Большечерниговского района временно выполняет лицо, избираемое Собранием представителей Большечерниговского района.
8. Заместитель председателя Собрания представителей Большечерниговского района избирается на первом после избрания заседании Собрания представителей Большечерниговского района на срок полномочий Собрания представителей Большечерниговского района.
9. Порядок избрания и досрочного освобождения от должности заместителя председателя Собрания представителей Большечерниговского района, а также его функции определяются Регламентом Собрания представителей Большечерниговского района.
10. Заместитель председателя Собрания представителей Большечерниговского района осуществляет свои функции на непостоянной основе.
11. Собрание представителей Большечерниговского района формирует из числа депутатов Собрания представителей Большечерниговского района на срок своих полномочий постоянные комитеты (комиссии). Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комитетов (комиссий) определяются положениями о них, утверждаемыми решениями Собрания представителей Большечерниговского района.
12. Председатели (заместители председателя) постоянных комитетов (комиссий) избираются на заседаниях соответствующих комитетов (комиссий) из числа депутатов, входящих в их состав, в порядке, определенном Регламентом Собрания представителей Большечерниговского района. Решение об их избрании утверждается на заседании Собрания представителей Большечерниговского района. Порядок досрочного освобождения от должности председателей (заместителей председателя) постоянных комитетов (комиссий) определяется Регламентом Собрания представителей Большечерниговского района.
13. Собрание представителей Большечерниговского района может образовывать временные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрения конкретных вопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования, задачи и срок полномочий временных комиссий и рабочих групп определяются при их образовании.".
21. Статьи 39 (за исключением пункта 3 статьи 39), 40 настоящего Устава применяются в отношении высшего выборного должностного лица муниципального района, избираемого из состава Собрания представителей Большечерниговского района, после истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава.
Статьи 39 (за исключением пункта 3 статьи 39), 40 настоящего Устава применяются со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава Большечерниговского района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы Большечерниговского района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы Большечерниговского района статья 40 настоящего Устава не применяется.
Если ко дню вступления в силу настоящего Устава выборы нового Главы Большечерниговского района были назначены, то проводятся выборы Главы Большечерниговского района.
Если ко дню вступления в силу настоящего Устава выборы нового Главы Большечерниговского района не были назначены, то Собрание представителей Большечерниговского района избирает высшее выборное должностное лицо муниципального района из своего состава в порядке, предусмотренном пунктами 7 - 10 статьи 39 настоящего Устава.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы Большечерниговского района статья 39 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 39. Глава Большечерниговского района: общие положения, порядок вступления в должность, полномочия
1. Глава Большечерниговского района является высшим выборным должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Большечерниговского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
3. Глава Большечерниговского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию представителей Большечерниговского района.
4. Глава Большечерниговского района избирается населением муниципального района на муниципальных выборах сроком на 5 (пять) лет, возглавляет Администрацию Большечерниговского района.
5. Полномочия Главы Большечерниговского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Большечерниговского района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
6. Глава Большечерниговского района считается вступившим в должность с момента принесения присяги на первом после его избрания заседании Собрания представителей Большечерниговского района, но не позднее чем через 15 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов Главы Большечерниговского района.
7. При вступлении в должность Глава Большечерниговского района приносит торжественную присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Большечерниговского района уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах населения муниципального района Большечерниговский Самарской области, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство и законодательство Самарской области, Устав и иные муниципальные правовые акты муниципального района Большечерниговский Самарской области".".
Пункт 3 статьи 39 настоящего Устава применяется после истечения срока полномочий Собрания представителей Большечерниговского района, принявшего настоящий Устав.
До истечения срока полномочий Собрания представителей Большечерниговского района, принявшего настоящий Устав, пункт 3 статьи 39 настоящего Устава в отношении высшего выборного должностного лица муниципального района, избираемого из состава Собрания представителей Большечерниговского района после истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, применяется в следующей редакции:
"3. Председатель Собрания представителей Большечерниговского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Трудовые отношения с председателем Собрания представителей Большечерниговского района возникают в результате его избрания Собранием представителей Большечерниговского района высшим выборным должностным лицом муниципального района и прекращаются в связи с прекращением полномочий высшего выборного должностного лица муниципального района.".
22. Статья 41 настоящего Устава применяется в отношении высшего выборного должностного лица муниципального района, избираемого из состава Собрания представителей Большечерниговского района, после истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава.
Статья 41 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава Большечерниговского района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы Большечерниговского района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы Большечерниговского района статья 41 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 41. Собственные полномочия Главы Большечерниговского района по решению вопросов местного значения
Глава Большечерниговского района, реализуя собственные полномочия по решению вопросов местного значения:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Собранием представителей Большечерниговского района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания представителей Большечерниговского района;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области;
6) представляет Собранию представителей Большечерниговского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Большечерниговского района и иных подведомственных Главе Большечерниговского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Большечерниговского района;
7) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы муниципального образования в соответствии с действующим федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей Большечерниговского района.".
23. Статья 42 настоящего Устава применяется в отношении высшего выборного должностного лица муниципального района, избираемого из состава Собрания представителей Большечерниговского района, после истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава.
Статья 42 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава Большечерниговского района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы Большечерниговского района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы Большечерниговского района статья 42 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 42. Досрочное прекращение полномочий Главы Большечерниговского района
1. Полномочия Главы Большечерниговского района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьями 91 - 93 настоящего Устава;
4) отрешения его от должности в соответствии со статьей 90 настоящего Устава;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении него;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
11) отзыва его избирателями;
12) изменения порядка формирования Собрания представителей Большечерниговского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального района;
14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;
15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
16) в иных случаях, установленных федеральными законами.
2. Полномочия Главы Большечерниговского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения Главой Большечерниговского района, его (ее) супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы Большечерниговского района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах Главы Большечерниговского района.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Большечерниговского района до вступления в должность нового Главы Большечерниговского района, а также в случае отсутствия Главы Большечерниговского района, невозможности выполнения им своих обязанностей (отпуск, служебная командировка, болезнь и др.) его обязанности по осуществлению собственных полномочий Главы Большечерниговского района и полномочий, вытекающих из его статуса Главы Администрации Большечерниговского района, выполняет первый заместитель Главы Большечерниговского района. В случае отсутствия Главы Большечерниговского района и первого заместителя Главы Большечерниговского района обязанности по осуществлению собственных полномочий Главы Большечерниговского района и полномочий, вытекающих из статуса Главы Администрации Большечерниговского района, выполняет лицо, назначенное в соответствии с распоряжением Главы Большечерниговского района.".
24. Пункты 2, 6 статьи 43 настоящего Устава применяются в отношении Главы Администрации Большечерниговского района, назначенного на должность по контракту.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы Большечерниговского района пункты 2, 6 статьи 43 настоящего Устава применяются в следующей редакции:
"2. Администрацией Большечерниговского района руководит Глава Большечерниговского района на принципах единоначалия.";
"6. Структура Администрации Большечерниговского района утверждается Собранием представителей Большечерниговского района по представлению Главы Большечерниговского района, возглавляющим Администрацию Большечерниговского района.".
25. Статья 45 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава Большечерниговского района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы Большечерниговского района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы Большечерниговского района статья 45 настоящего Устава не применяется.
26. Название, абзац первый, пункты 9, 18 статьи 46 настоящего Устава применяются со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава Большечерниговского района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы Большечерниговского района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы Большечерниговского района название, абзац первый, пункты 9, 18 статьи 46 настоящего Устава применяются в следующей редакции:
"Статья 46. Полномочия Главы Большечерниговского района, вытекающие из его статуса как должностного лица, возглавляющего Администрацию Большечерниговского района";
"Глава Большечерниговского района как должностное лицо, возглавляющее Администрацию Большечерниговского района, осуществляет следующие полномочия:";
"9) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении муниципальных служащих и иных работников Администрации Большечерниговского района, в том числе назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя Главы Большечерниговского района, заместителей Главы Большечерниговского района, руководителей органов Администрации Большечерниговского района, иных муниципальных служащих Администрации Большечерниговского района, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет работников Администрации Большечерниговского района, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты), решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Администрации Большечерниговского района, принимает решения о поощрении муниципальных служащих и других работников, работающих в Администрации Большечерниговского района, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, работающих в Администрации Большечерниговского района;";
"18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Самарской области, настоящим Уставом, решениями Собрания представителей Большечерниговского района.".
27. Статья 47 настоящего Устава применяется в отношении Главы Администрации Большечерниговского района, назначенного на должность по контракту.
28. Пункт 1 статьи 50 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава Большечерниговского района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы Большечерниговского района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы Большечерниговского района пункт 1 статьи 50 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей Большечерниговского района, голосования по отзыву Главы Большечерниговского района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.".
29. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава пункт 2 статьи 54 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"2. Депутаты Собрания представителей Большечерниговского района, Глава Большечерниговского района, а также лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.".
30. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава название Главы 5 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Глава 5. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТОВ СОБРАНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ БОЛЬШЕЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА, ГЛАВЫ БОЛЬШЕЧЕРНИГОВСКОГО РАЙОНА".
31. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава статья 56 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 56. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района: общие положения
1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Самарской области от 10.07.2008 № 67-ГД "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области".
2. Реализация указанных гарантий обеспечивается за счет средств бюджета муниципального района.
3. Депутат Собрания представителей Большечерниговского района, Глава Большечерниговского района замещают муниципальные должности муниципального района.
4. Депутату Собрания представителей Большечерниговского района, Главе Большечерниговского района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
5. Депутат Собрания представителей Большечерниговского района, Глава Большечерниговского района не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей Большечерниговского района, Главой Большечерниговского района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.".
32. Статья 57 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава Большечерниговского района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы Большечерниговского района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, статья 57 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 57. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей Большечерниговского района
1. Гарантиями осуществления полномочий депутата Собрания представителей Большечерниговского района являются:
1) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района на правотворческую инициативу, осуществляемую в форме внесения на рассмотрение Собрания представителей Большечерниговского района или должностного лица местного самоуправления муниципального района проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним, право на обязательное рассмотрение на очередном заседании Собрания представителей Большечерниговского района проекта муниципального правового акта, внесенного соответствующим депутатом Собрания представителей Большечерниговского района, обязательная постановка на голосование всех внесенных соответствующим депутатом Собрания представителей Большечерниговского района поправок к проектам решений, рассматриваемым Собранием представителей Большечерниговского района;
2) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района принимать участие в заседаниях Собрания представителей Большечерниговского района, его комитетов, комиссий, а также право принимать участие в работе иных органов местного самоуправления, расположенных на территории муниципального района;
3) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района на депутатский запрос, то есть по решению Собрания представителей Большечерниговского района обращение депутата или обращение от группы депутатов, оформленное в письменном виде, в государственные органы Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, к должностным лицам Самарской области, должностным лицам местного самоуправления в Самарской области, руководителям и (или) должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Самарской области, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение;
4) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района на обращение в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации по вопросам, связанным с деятельностью депутата Собрания представителей Большечерниговского района;
5) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района единолично или совместно с другим депутатом (депутатами) Собрания представителей Большечерниговского района обратиться на его заседании с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления муниципального района, а также к руководителям, должностным лицам предприятий, учреждений и иных организаций по вопросам, входящим в их компетенцию и относящимся к ведению Собрания представителей Большечерниговского района;
6) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района на первоочередной прием по вопросам его деятельности должностным лицом органа государственной власти Самарской области, органа местного самоуправления муниципального образования в Самарской области, руководителями и должностными лицами организаций, расположенных на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением федеральных государственных органов и их территориальных органов;
7) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района на обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления;
8) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района выступать по вопросам его деятельности в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления муниципального района. При этом материалы, предоставляемые депутатом Собрания представителей Большечерниговского района, подлежат обнародованию в сроки и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами муниципального района;
9) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий, прием на работу которых осуществляется по представлению депутата Собрания представителей Большечерниговского района. При этом количество помощников, их права, обязанности и порядок осуществления ими деятельности определяются решениями Собрания представителей Большечерниговского района;
10) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района на предоставление помещения для работы с избирателями в его избирательном округе или в поселении;
11) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района иметь удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении депутата Собрания представителей Большечерниговского района, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается решением Собрания представителей Большечерниговского района;
12) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района иметь нагрудный знак. Положение о нагрудном знаке депутата Собрания представителей Большечерниговского района, содержащее его образец и описание, утверждается решением Собрания представителей Большечерниговского района;
13) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района для осуществления своих полномочий посещать органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и иные организации, находящиеся в муниципальной собственности, с учетом режима их работы при предъявлении удостоверения;
14) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района на подготовку, переподготовку и повышение квалификации в соответствии с муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета муниципального района;
15) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, на освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством, на время его участия в заседании Собрания представителей Большечерниговского района, комитетов, комиссий Собрания представителей Большечерниговского района, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий, проводимых Собранием представителей Большечерниговского района с участием депутата;
16) право депутата Собрания представителей Большечерниговского района при осуществлении своих полномочий пользоваться телефонной и другими видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления муниципального района, предприятия и учреждения, находящиеся в собственности муниципального района.
2. Депутату Собрания представителей Большечерниговского района ежемесячно за счет средств бюджета муниципального района возмещаются расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в порядке и размерах, установленных решением Собрания представителей Большечерниговского района.
3. Председатель Собрания представителей Большечерниговского района, осуществляющий полномочия на постоянной основе, пользуется также следующими гарантиями:
1) правом на предоставление в здании, в котором расположены органы местного самоуправления муниципального района, помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой и средствами связи;
2) правом на обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством.
4. Срок полномочий председателя Собрания представителей Большечерниговского района засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.
5. Размер денежного вознаграждения и условия оплаты председателя Собрания представителей Большечерниговского района определяются решением Собрания представителей Большечерниговского района.
6. Председателю Собрания представителей Большечерниговского района, замещавшему должность не менее одного года, назначается ежемесячная доплата к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.
7. Социальная гарантия, предусмотренная пунктом 6 настоящей статьи, предоставляется в порядке, определенном решением Собрания представителей Большечерниговского района.".
33. Статья 58 настоящего Устава применяется в отношении высшего выборного должностного лица муниципального района, избираемого из состава Собрания представителей Большечерниговского района, после истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава.
Статья 58 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава Большечерниговского района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы Большечерниговского района не были назначены.
В отношении Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, статья 58 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 58. Гарантии осуществления полномочий Главы Большечерниговского района
1. Глава Большечерниговского района, являясь выборным должностным лицом местного самоуправления, пользуется гарантиями, аналогичными гарантиям осуществления полномочий депутата Собрания представителей Большечерниговского района, закрепленным в подпунктах 1, 4, 6, 7, 8, 13, 14, 16 пункта 1, пунктом 3 статьи 57 настоящего Устава. Глава Большечерниговского района пользуется указанными гарантиями при осуществлении полномочий, вытекающих из его статуса Главы Большечерниговского района и статуса должностного лица, исполняющего полномочия главы Администрации Большечерниговского района.
2. Гарантиями осуществления полномочий Главы Большечерниговского района также являются:
1) право Главы Большечерниговского района на использование в здании, в котором расположены органы местного самоуправления муниципального района, помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой и средствами связи, для осуществления своих полномочий;
2) право Главы Большечерниговского района иметь удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении Главы Большечерниговского района, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается решением Собрания представителей Большечерниговского района;
3) право Главы Большечерниговского района на обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством.
3. Время работы в должности Главы Большечерниговского района засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.
4. Денежное вознаграждение Главы Большечерниговского района состоит из должностного оклада Главы Большечерниговского района, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, размер и порядок выплаты которых устанавливаются решением Собрания представителей Большечерниговского района.
5. Главе Большечерниговского района, замещавшему должность не менее одного года, назначается ежемесячная доплата к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.
6. Социальная гарантия, предусмотренная пунктом 5 настоящей статьи, предоставляется в порядке, определенном решением Собрания представителей Большечерниговского района.
7. Глава Большечерниговского района в отношениях с Собранием представителей Большечерниговского района вправе:
1) присутствовать на заседаниях Собрания представителей Большечерниговского района, его комитетов, комиссий с правом совещательного голоса;
2) инициировать созыв внеочередного заседания Собрания представителей Большечерниговского района;
3) предлагать вопросы в повестку дня заседания Собрания представителей Большечерниговского района;
4) вносить на рассмотрение Собрания представителей Большечерниговского района проекты муниципальных правовых актов;
5) выступать с докладами и содокладами по вопросам повестки дня заседания Собрания представителей Большечерниговского района;
6) пользоваться правом внеочередного выступления на заседании Собрания представителей Большечерниговского района.".
34. До истечения срока полномочий Собрания представителей Большечерниговского района, принявшего настоящий Устав, в отношении высшего выборного должностного лица муниципального района, избираемого из состава Собрания представителей Большечерниговского района после истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, применяется статья 58.1 настоящего Устава следующего содержания:
"Статья 58.1. Гарантии осуществления полномочий председателя Собрания представителей Большечерниговского района, осуществляющего полномочия высшего выборного должностного лица муниципального района на постоянной основе
1. Срок полномочий председателя Собрания представителей Большечерниговского района засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области о государственной и муниципальной службе.
2. Размер денежного вознаграждения и условия оплаты председателя Собрания представителей Большечерниговского района определяются решением Собрания представителей Большечерниговского района.
3. Гарантиями осуществления полномочий председателя Собрания представителей Большечерниговского района также являются:
1) право председателя Собрания представителей Большечерниговского района на использование в здании, в котором расположены органы местного самоуправления муниципального района, помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой и средствами связи, для осуществления своих полномочий;
2) право председателя Собрания представителей Большечерниговского района иметь удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия. Положение об удостоверении председателя Собрания представителей Большечерниговского района, содержащее образец и описание такого удостоверения, утверждается решением Собрания представителей Большечерниговского района;
3) право председателя Собрания представителей Большечерниговского района на обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством.
4. Председателю Собрания представителей Большечерниговского района, замещавшему должность не менее одного года, назначается ежемесячная доплата к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.
5. Социальная гарантия, предусмотренная пунктом 4 настоящей статьи, предоставляется в порядке, определенном решением Собрания представителей Большечерниговского района.".
35. Пункт 1 статьи 59 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава Большечерниговского района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы Большечерниговского района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы Большечерниговского района пункт 1 статьи 59 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:
1) настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме;
2) решения Собрания представителей Большечерниговского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решения об удалении Главы Большечерниговского района в отставку, решения Собрания представителей Большечерниговского района по вопросам организации деятельности Собрания представителей Большечерниговского района и по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа муниципального района федеральными законами, законами Самарской области, настоящим Уставом;
Примечание. В настоящем Уставе термины "решение Собрания представителей Большечерниговского района, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района" и "нормативное решение Собрания представителей Большечерниговского района" используются как тождественные.
3) постановления и распоряжения Главы Большечерниговского района по вопросам, отнесенным к его компетенции как высшего выборного должностного лица муниципального района настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами;
4) постановления Администрации Большечерниговского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Самарской области, распоряжения Администрации Большечерниговского района по вопросам организации работы Администрации Большечерниговского района;
5) постановления и распоряжения председателя Собрания представителей Большечерниговского района по вопросам организации деятельности Собрания представителей Большечерниговского района;
6) приказы и распоряжения председателя контрольно-счетной комиссии по вопросам, отнесенным к полномочиям контрольно-счетной комиссии в соответствии со статьей 49 настоящего Устава.".
36. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава пункт 5 статьи 60 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"5. Устав муниципального района, решение Собрания представителей Большечерниговского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Большечерниговского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.".
37. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава подпункт 2 пункта 2 статьи 62 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"2) Главой Большечерниговского района;".
38. Подпункт 3 пункта 2 статьи 62 настоящего Устава применяется в отношении Главы Администрации Большечерниговского района, назначенного на должность по контракту.
39. Пункт 1 статьи 63 настоящего Устава применяется в отношении Главы Администрации Большечерниговского района, назначенного на должность по контракту.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы Большечерниговского района пункт 1 статьи 63 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"1. Решения Собрания представителей Большечерниговского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального района, могут быть внесены на рассмотрение в Собрание представителей Большечерниговского района только по инициативе Главы Большечерниговского района либо при наличии его заключения.".
40. Статья 64 настоящего Устава применяется в отношении высшего выборного должностного лица муниципального района, избираемого из состава Собрания представителей Большечерниговского района, после истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава.
Статья 64 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава Большечерниговского района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы Большечерниговского района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы Большечерниговского района статья 64 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 64. Подписание и обнародование Главой Большечерниговского района решений Собрания представителей Большечерниговского района, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района
1. Если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решения Собрания представителей Большечерниговского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, подлежат подписанию и обнародованию Главой Большечерниговского района.
2. Принятое Собранием представителей Большечерниговского района решение, устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, направляется Главе Большечерниговского района для подписания и обнародования в течение 10 (десяти) дней.
3. Глава Большечерниговского района в течение 10 (десяти) дней, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации, подписывает и обнародует такое решение либо отклоняет его.
4. В случае отклонения решения Собрания представителей Большечерниговского района оно возвращается в Собрание представителей Большечерниговского района в течение указанного в пункте 3 настоящей статьи срока с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
5. Если при повторном рассмотрении указанное решение Собрания представителей Большечерниговского района будет одобрено в ранее принятой редакции двумя третями и более голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей Большечерниговского района, оно подлежит подписанию Главой Большечерниговского района в течение 7 (семи) дней и обнародованию.
6. Обнародование осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 65 настоящего Устава.".
41. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава пункты 5 и 7 статьи 65 настоящего Устава применяются в следующей редакции:
"5. Нормативные решения Собрания представителей Большечерниговского района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования (обнародования) Главой Большечерниговского района.";
"7. Постановления Главы Большечерниговского района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), направляются для официального опубликования Главой Большечерниговского района.".
42. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава пункт 7 статьи 80 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"7. До внесения годового отчета об исполнении бюджета муниципального района Глава Большечерниговского района назначает публичные слушания по проекту годового отчета об исполнении бюджета муниципального района.".
43. Пункт 3 статьи 82 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2015 года.
44. Статья 87 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава Большечерниговского района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы Большечерниговского района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в отношении Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, в течение срока полномочий этого Главы Большечерниговского района статья 87 настоящего Устава применяется в следующей редакции:
"Статья 87. Основания и порядок привлечения депутатов Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района к ответственности перед населением муниципального района
1. Основанием ответственности депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главы Большечерниговского района перед населением муниципального района является вступившее в законную силу решение компетентного суда, установившего наличие обстоятельств, указанных соответственно в пунктах 2 и 3 статьи 22 настоящего Устава.
2. При наличии указанных в пункте 1 настоящей статьи оснований ответственности население муниципального района вправе отозвать депутата Собрания представителей Большечерниговского района, Главу Большечерниговского района путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.".
45. Статья 90 настоящего Устава применяется со дня вступления в силу настоящего Устава в случае, если ко дню вступления в силу настоящего Устава Глава Большечерниговского района, избранный на муниципальных выборах, досрочно прекратил свои полномочия и выборы нового Главы Большечерниговского района не были назначены.
До истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения срока полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, а также в течение срока полномочий Главы Большечерниговского района, выборы которого были назначены до вступления в силу настоящего Устава, статья 90 настоящего Устава действует в следующей редакции:
"Статья 90. Ответственность Главы Большечерниговского района перед государством
1. Глава Большечерниговского района отрешается от должности правовым актом Губернатора Самарской области в случае:
1) издания Главой Большечерниговского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Самарской области, законам Самарской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Большечерниговского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Большечерниговского района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Самарской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Большечерниговского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Отрешение от должности Главы Большечерниговского района осуществляется на основании правового акта Губернатора Самарской области, издаваемого в срок, который не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Большечерниговского района, в отношении которого Губернатором Самарской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня его официального опубликования.".
46. До избрания высшего выборного должностного лица муниципального района Собранием представителей Большечерниговского района из своего состава статьи 91 - 93 настоящего Устава применяются в следующей редакции:
"Статья 91. Удаление Главы Большечерниговского района в отставку
1. Собрание представителей Большечерниговского района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Большечерниговского района в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей Большечерниговского района или по инициативе Губернатора Самарской области.
2. Основаниями для удаления Главы Большечерниговского района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Большечерниговского района, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
- возникновение просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Самарской области в отношении бюджета муниципального района;
- нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, допущенные при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету муниципального района, установленные соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Большечерниговского района Собранием представителей муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей Большечерниговского района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
5) допущение Главой Большечерниговского района, Администрацией Большечерниговского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
Статья 92. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей Большечерниговского района и Губернатора Самарской области об удалении Главы Большечерниговского района в отставку
1. Инициатива депутатов Собрания представителей Большечерниговского района об удалении Главы Большечерниговского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей Большечерниговского района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей Большечерниговского района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей Большечерниговского района об удалении Главы Большечерниговского района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Большечерниговского района и Губернатор Самарской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей Большечерниговского района.
2. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей Большечерниговского района об удалении Главы Большечерниговского района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Самарской области.
3. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей Большечерниговского района об удалении Главы Большечерниговского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Большечерниговского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта 1 пункта 2 статьи 91 настоящего Устава, решение об удалении Главы Большечерниговского района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Самарской области.
4. Инициатива Губернатора Самарской области об удалении Главы Большечерниговского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей Большечерниговского района вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей Большечерниговского района. О выдвижении данной инициативы Глава Большечерниговского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей Большечерниговского района.
5. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей Большечерниговского района или Губернатора Самарской области об удалении Главы Большечерниговского района в отставку осуществляется Собранием представителей Большечерниговского района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
Статья 93. Принятие решения об удалении Главы Большечерниговского района в отставку
1. Решение Собрания представителей Большечерниговского района об удалении Главы Большечерниговского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей Большечерниговского района.
2. Решение об удалении Главы Большечерниговского района в отставку подписывается председателем Собрания представителей Большечерниговского района.
3. При рассмотрении и принятии Собранием представителей Большечерниговского района решения об удалении Главы Большечерниговского района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания представителей Большечерниговского района или Губернатора Самарской области и с проектом решения Собрания представителей Большечерниговского района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей Большечерниговского района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
4. В случае, если Глава Большечерниговского района не согласен с решением Собрания представителей Большечерниговского района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
5. Решение Собрания представителей Большечерниговского района об удалении Главы Большечерниговского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия. В случае, если Глава Большечерниговского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей Большечерниговского района.
6. В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей Большечерниговского района или Губернатора Самарской области об удалении Главы Большечерниговского района в отставку отклонена Собранием представителей Большечерниговского района, вопрос об удалении Главы Большечерниговского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием представителей Большечерниговского района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей Большечерниговского района, на котором рассматривался указанный вопрос.".
47. До момента вступления в должность высшего выборного должностного лица муниципального района, избранного из состава Собрания представителей Большечерниговского района, применяется статья 94.1 настоящего Устава в следующей редакции:
"Статья 94.1 Увольнение (освобождение от должности) Главы Большечерниговского района, председателя Собрания представителей Большечерниговского района в связи с утратой доверия
1. Глава Большечерниговского района, председатель Собрания представителей Большечерниговского района в порядке, предусмотренном решением Собрания представителей Большечерниговского района, подлежат увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:
1) непринятия соответственно Главой Большечерниговского района, председателем Собрания представителей Большечерниговского района мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
2) непредставления соответственно Главой Большечерниговского района, председателем Собрания представителей Большечерниговского района сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
3) участия соответственно Главы Большечерниговского района, председателя Собрания представителей Большечерниговского района на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) осуществления соответственно Главой Большечерниговского района, председателем Собрания представителей Большечерниговского района предпринимательской деятельности;
5) вхождения соответственно Главы Большечерниговского района, председателя Собрания представителей Большечерниговского района в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Глава Большечерниговского района, председатель Собрания представителей Большечерниговского района, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия соответственно Главой Большечерниговского района, председателем Собрания представителей Большечерниговского района мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо.".
После вступления в должность высшего выборного должностного лица муниципального района, избранного из состава Собрания представителей Большечерниговского района, и до истечения срока полномочий Собрания представителей Большечерниговского района, принявшего настоящий Устав, статья 94.1 настоящего Устава применяется в отношении председателя Собрания представителей Большечерниговского района.
После истечения срока полномочий Собрания представителей Большечерниговского района, принявшего настоящий Устав, статья 94.1 настоящего Устава не применяется.
48. В течение месяца со дня истечения пятилетнего срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Главы Большечерниговского района, осуществляющего полномочия на день вступления в силу настоящего Устава, но не ранее дня вступления в силу настоящего Устава Собрание представителей Большечерниговского района проводит заседание, на котором избирает высшее выборное должностное лицо муниципального района - председателя Собрания представителей Большечерниговского района из своего состава на оставшийся срок полномочий Собрания представителей Большечерниговского района, избирающего председателя Собрания представителей Большечерниговского района.
С момента вступления в должность высшего выборного должностного лица муниципального района - председателя Собрания представителей Большечерниговского района, избранного из состава Собрания представителей Большечерниговского района, прекращаются полномочия ранее избранного председателя Собрания представителей Большечерниговского района.
49. В отношении депутатов, осуществляющих (осуществлявших) свои полномочия на постоянной основе, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих (осуществлявших) свои полномочия на постоянной основе, применяется порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии депутатам, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, принятый Собранием представителей Большечерниговского района, принявшим настоящий Устав.
Председатель
Собрания представителей
Большечерниговского района
Самарской области
Н.П.ШАПОВАЛОВА
И.о. Главы
Большечерниговского района
Самарской области
Т.К.ПЕРОВА
------------------------------------------------------------------