Постановление Правительства Самарской области от 15.07.2014 N 396 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 705 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие муниципальной службы в Самарской области на 2014 - 2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2014 г. № 396
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 29.11.2013 № 705 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 705 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие муниципальной службы в Самарской области на 2014 - 2015 годы" Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 29.11.2013 № 705 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие муниципальной службы в Самарской области на 2014 - 2015 годы" следующие изменения:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Рекомендовать главам муниципальных образований в Самарской области:
принять участие в реализации мероприятий, предусмотренных Государственной программой;
обеспечить внедрение системы электронного кадрового делопроизводства в органах местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области;
обеспечить совершенствование механизмов оптимизации пенсионного обеспечения муниципальных служащих.";
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Рекомендовать главам городских и сельских поселений Самарской области обеспечить:
разработку и утверждение документов, направленных на создание кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы и резерва управленческих кадров муниципального образования;
принятие мер по разработке и утверждению муниципальных программ развития муниципальной службы, финансируемых за счет средств местных бюджетов;
разработку и утверждение системы показателей результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.";
в государственной программе Самарской области "Развитие муниципальной службы в Самарской области на 2014 - 2015 годы" (далее - Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
в разделе "Задачи Государственной программы" абзац седьмой признать утратившим силу;
раздел "Показатели (индикаторы) Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
доля городских округов и муниципальных районов Самарской области, в которых утверждены муниципальные программы развития муниципальной службы, в общем количестве городских округов и муниципальных районов Самарской области;
доля городских округов и муниципальных районов Самарской области, в которых сформирован кадровый резерв на муниципальной службе, в общем количестве городских округов и муниципальных районов Самарской области;
доля городских округов и муниципальных районов Самарской области, в которых сформирован резерв управленческих кадров, в общем количестве городских округов и муниципальных районов Самарской области;
доля вакантных должностей муниципальной службы в Самарской области, замещенных по результатам конкурса и (или) из кадрового резерва, в общем количестве замещенных должностей в отчетный период; количество муниципальных служащих Самарской области, прошедших повышение квалификации;
доля муниципальных служащих, прошедших обучение по инновационным программам обучения, в общей численности муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации в отчетный период;
количество проведенных мониторингов по реализации антикоррупционных мероприятий в органах местного самоуправления в Самарской области;
количество проведенных мониторингов по изучению деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления в Самарской области;
доля муниципальных служащих Самарской области, должностные инструкции которых содержат показатели результативности профессиональной деятельности муниципального служащего, в общей численности муниципальных служащих Самарской области;
количество муниципальных служащих Самарской области, прошедших обучение по вопросам защиты персональных данных и информационной безопасности с использованием программ дистанционного обучения;
количество проведенных семинаров с участием муниципальных служащих Самарской области по вопросам использования информационных технологий;
количество проведенных мониторингов кадровой ситуации в органах местного самоуправления в Самарской области с использованием регионального сегмента ГАС "Управление";
раздел "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:
"ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
-
реализация Государственной программы позволит достичь следующих результатов: принятие нормативных правовых актов Самарской области и муниципальных правовых актов, касающихся муниципальной службы;
принятие (совершенствование) органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области программ развития муниципальной службы;
привлечение к работе на муниципальной службе в Самарской области квалифицированных кадров; формирование кадрового резерва на муниципальной службе по результатам конкурса и резерва управленческих кадров муниципальных образований в Самарской области;
повышение уровня образования муниципальных служащих Самарской области;
выявление данных о реализации законодательства о противодействии коррупции в органах местного самоуправления в Самарской области; снижение количества коррупционных проявлений и конфликтов на муниципальной службе в Самарской области;
повышение результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Самарской области;
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Самарской области";
в тексте Государственной программы:
в разделе 2 "Приоритеты и цели региональной политики, описание цели и задач Государственной программы, планируемые конечные результаты реализации Государственной программы" абзац десятый признать утратившим силу;
приложение 1 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
приложение 2 к Государственной программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 15 июля 2014 г. № 396
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ),
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)
Единица измерения
Значение показателя (индикатора) по годам
Отчет 2012
Оценка 2013
Плановый период
2014
2015
Цель: развитие и совершенствование муниципальной службы в Самарской области
Задача 1. Совершенствование правовой основы муниципальной службы в Самарской области
1.1.
Доля городских округов и муниципальных районов Самарской области, в которых утверждены муниципальные программы развития муниципальной службы, в общем количестве городских округов и муниципальных районов Самарской области
%
90
100
100
100
Задача 2. Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы в Самарской области
2.1.
Доля городских округов и муниципальных районов Самарской области, в которых сформирован кадровый резерв на муниципальной службе, в общем количестве городских округов и муниципальных районов Самарской области
%
95
100
100
100
2.2.
Доля городских округов и муниципальных районов Самарской области, в которых сформирован резерв управленческих кадров, в общем количестве городских округов и муниципальных районов Самарской области
%
95
100
100
100
2.3.
Доля вакантных должностей муниципальной службы в Самарской области, замещенных по результатам конкурса и (или) из кадрового резерва, в общем количестве замещенных должностей в отчетный период
%
30
50
60
70
Задача 3. Совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих
3.1.
Количество муниципальных служащих Самарской области, прошедших повышение квалификации
человек
300
300
103
103
3.2.
Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по инновационным программам обучения, в общей численности муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации в отчетный период
%
30
40
50
60
Задача 4. Развитие механизма предупреждения коррупции и разрешения конфликтов на муниципальной службе в Самарской области
4.1.
Количество проведенных мониторингов по реализации антикоррупционных мероприятий в органах местного самоуправления в Самарской области
штук
2
2
4.2.
Количество проведенных мониторингов по изучению деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления в Самарской области
штук
4
4
4
4
Задача 5. Создание правовых и организационных механизмов, направленных на повышение результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Самарской области
5.1.
Доля муниципальных служащих Самарской области, должностные инструкции которых содержат показатели результативности профессиональной деятельности муниципального служащего, в общей численности муниципальных служащих Самарской области
%
10
30
50
90
Задача 6. Внедрение современных информационных технологий на муниципальной службе
в Самарской области
6.1.
Количество муниципальных служащих Самарской области, прошедших обучение по вопросам защиты персональных данных и информационной безопасности с использованием программ дистанционного обучения
человек
250
250
250
250
6.2.
Количество проведенных семинаров с участием муниципальных служащих Самарской области по вопросам использования информационных технологий
штук
1
1
1
1
6.3.
Количество проведенных мониторингов кадровой ситуации в органах местного самоуправления в Самарской области с использованием регионального сегмента ГАС "Управление"
штук
4
4
4
4
Приложение 2
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 15 июля 2014 г. № 396
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель (соисполнитель)
Срок реализации
Объем финансирования по годам, тыс. рублей
Ожидаемый результат
2014
2015
Всего
Цель: развитие и совершенствование муниципальной службы в Самарской области
Задача 1. Совершенствование правовой основы муниципальной службы в Самарской области
1.1.
Проведение мониторинга федерального законодательства о муниципальной службе
Администрация Губернатора Самарской области
2014 - 2015 годы
В рамках текущей деятельности
Принятие нормативных правовых актов Самарской области и муниципальных правовых актов, касающихся муниципальной службы; принятие (совершенствование) органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области программ развития муниципальной службы
1.2.
Анализ нормативных правовых актов Самарской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления в Самарской области, касающихся муниципальной службы, на предмет их соответствия федеральному законодательству
Администрация Губернатора Самарской области
2014 - 2015 годы
В рамках текущей деятельности
Задача 2. Формирование квалифицированного кадрового состава муниципальной службы в Самарской области
2.1.
Проведение мониторинга кадрового состава муниципальной службы в Самарской области
Администрация Губернатора Самарской области (в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)
2014 - 2015 годы
В рамках текущей деятельности
Привлечение к работе на муниципальной службе в Самарской области квалифицированных кадров; формирование кадрового резерва на муниципальной службе по результатам конкурса и резерва управленческих кадров муниципальных образований в Самарской области
2.2.
Анализ и совершенствование порядка замещения вакантных должностей муниципальной службы на конкурсной основе
Администрация Губернатора Самарской области (в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)
2014 - 2015 годы
В рамках текущей деятельности
2.3.
Обеспечение участия независимых экспертов в работе конкурсных и аттестационных комиссий, а также комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
Администрация Губернатора Самарской области (в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)
2014 - 2015 годы
В рамках текущей деятельности
2.4.
Совершенствование механизма формирования и использования кадрового резерва на муниципальной службе в Самарской области, а также резерва управленческих кадров в муниципальных образованиях
Администрация Губернатора Самарской области (в том числе в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)
2014 - 2015 годы
В рамках текущей деятельности
2.5.
Организация подготовки специалистов для муниципальной службы в соответствии с заключаемыми договорами между органами местного самоуправления в Самарской области и гражданами с обязательством прохождения ими муниципальной службы после окончания обучения
Администрация Губернатора Самарской области (в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)
2014 - 2015 годы
В рамках текущей деятельности
2.6.
Проведение профессионального конкурса "Лучший муниципальный служащий в Самарской области"
Администрация Губернатора Самарской области (в том числе в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской области)
2014 - 2015 годы
В рамках текущей деятельности
Задача 3. Совершенствование системы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих
3.1.
Определение потребности в дополнительном профессиональном обучении муниципальных служащих Самарской области
Администрация Губернатора Самарской области (в том числе в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)
2014 - 2015 годы
В рамках текущей деятельности
Повышение уровня образования муниципальных служащих Самарской области
3.2.
Организация повышения квалификации муниципальных служащих Самарской области
Администрация Губернатора Самарской области (в том числе в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)
2014 - 2015 годы
1140
1140
2280
3.3.
Проведение мониторинга и анализа эффективности процесса повышения квалификации муниципальных служащих
Администрация Губернатора Самарской области
2014 - 2015 годы
В рамках текущей деятельности
Задача 4. Развитие механизма предупреждения коррупции и разрешения конфликтов на муниципальной службе в Самарской области
4.1.
Мониторинг реализации антикоррупционных мероприятий в органах местного самоуправления в Самарской области
Администрация Губернатора Самарской области (в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - департаментом по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, органами местного самоуправления в Самарской области)
2014 - 2015 годы
В рамках текущей деятельности
Выявление данных о реализации законодательства о противодействии коррупции в органах местного самоуправления в Самарской области
4.2.
Внедрение антикоррупционной составляющей в образовательные программы дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Самарской области
Администрация Губернатора Самарской области
2014 - 2015 годы
В рамках текущей деятельности
Снижение количества коррупционных проявлений и конфликтов на муниципальной службе в Самарской области
4.3.
Ведение мониторинга деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления, соблюдение муниципальными служащими Самарской области ограничений и запретов, установленных федеральным законодательством
Администрация Губернатора Самарской области (в том числе в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками программы - органами местного самоуправления в Самарской области)
2014 - 2015 годы
В рамках текущей деятельности
Выявление данных о реализации законодательства о противодействии коррупции в органах местного самоуправления в Самарской области
Задача 5. Создание правовых и организационных механизмов, направленных на повышение результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Самарской области
5.1.
Совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Самарской области в целях повышения качества муниципальных услуг, предоставляемых гражданам и организациям
Администрация Губернатора Самарской области (в том числе в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)
2014 - 2015 годы
В рамках текущей деятельности
Повышение результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Самарской области
5.2.
Создание и внедрение системы показателей результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Самарской области
Администрация Губернатора Самарской области (в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)
Задача 6. Внедрение современных информационных технологий на муниципальной службе в Самарской области
6.1.
Обучение муниципальных служащих Самарской области по вопросам защиты персональных данных и информационной безопасности с использованием программ дистанционного обучения
Администрация Губернатора Самарской области (в части контроля за качеством реализации мероприятия участником Государственной программы - департаментом информационных технологий и связи Самарской области)
2014 - 2015 годы
В рамках текущей деятельности
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Самарской области
6.2.
Проведение семинаров с участием муниципальных служащих Самарской области по вопросам использования информационных технологий
Администрация Губернатора Самарской области (в части контроля за качеством реализации мероприятия участником Государственной программы - департаментом информационных технологий и связи Самарской области)
2014 - 2015 годы
В рамках текущей деятельности
6.3.
Проведение мониторинга кадровой ситуации в органах местного самоуправления в Самарской области с использованием регионального сегмента ГАС "Управление"
Администрация Губернатора Самарской области (в том числе в части контроля за качеством реализации мероприятия участниками Государственной программы - органами местного самоуправления в Самарской области)
2014 - 2015 годы
В рамках текущей деятельности
Всего
1140
1140
2280
------------------------------------------------------------------