Приказ департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области от 04.08.2014 N 103п "О внесении изменений в приказ департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области от 28.09.2012 N 111п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области" на 2013 - 2015 годы"
ДЕПАРТАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 4 августа 2014 г. № 103п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ
ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 28.09.2012 № 111П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с требованиями Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы" приказываю:
1. Внести в приказ департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области от 28.09.2012 № 111п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области" на 2013 - 2015 годы" следующие изменения:
в Паспорте Ведомственной программы:
в графе "Система организации контроля за ходом реализации Ведомственной программы" слова: "департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области" заменить словами: "департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области";
в разделе 1 "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Ведомственная программа" Ведомственной программы:
во втором абзаце после предложения: "Один из основных акцентов плана в антикоррупционной политике сделан на повышение публичности государственных институтов, чиновников, распространении антикоррупционных стандартов, усилении роли гражданского общества во всех социально значимых процессах, а также на повышении эффективности работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов." дополнить предложением: "В 2014 году утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы, в котором один из основных акцентов сделан на внесение в планы по противодействию коррупции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления изменений, направленных на достижение конкретных результатов, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных планами.";
в девятом абзаце в предложении: "Так, были созданы рабочая группа по реализации мероприятий ведомственной программы, комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, сформирован пакет документов, необходимый для проведения работы по предупреждению коррупционных правонарушений." после слова: "интересов" дополнить словами: "принято решение о создании комиссии по противодействию коррупции";
в семнадцатом абзаце в предложении: "Совершенствования антикоррупционного просвещения, обучения, воспитания и формирования негативного отношения к коррупции как явлению." после слова: "воспитания" дополнить словами "государственных гражданских служащих Департамента", после слова: "явлению" дополнить словами: "формированию негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей, об обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении подарков, по недопущению поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, минимизации бытовой коррупции, по соблюдению ограничений и запретов, а также по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции";
в разделе 3 "Ожидаемые результаты реализации Ведомственной программы и целевые индикаторы":
в седьмом абзаце в предложении: "количество заседаний рабочей группы по реализации Ведомственной программы" исключить слова "рабочей группы";
десятый абзац дополнить вторым и третьим предложениями следующего содержания: "доля уведомлений государственных гражданских служащих Департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных Департаментом, от общего количества уведомлений, направленных представителю нанимателя; доля уведомлений государственных гражданских служащих Департамента о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в комиссию по поступлению и выбытию активов Департамента, от общего количества указанных уведомлений";
в разделе 4 "Перечень программных мероприятий":
в первом абзаце в предложении: "В Департаменте будут усовершенствованы методы управления, отчетности и повышения мотивации государственных гражданских служащих на добросовестное исполнение возложенных обязанностей, запретов и ограничений, установленных законодательством о государственной гражданской службе." после слова: "службе" дополнить словами: "и противодействия коррупции";
во втором абзаце в предложении: "Будет уделено внимание активации антикоррупционного просвещения." после слова: "просвещения" дополнить словами: "государственных гражданских служащих Департамента, формированию негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей, об обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении подарков, по недопущению поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, минимизации бытовой коррупции, по соблюдению ограничений и запретов, а также по исполнению обязанностей установленных в целях противодействия коррупции";
в третьем абзаце в предложении: "Для обеспечения прозрачности деятельности Департамента и подведомственных ему учреждений предполагается размещение на интернет-сайте Департамента материалов по противодействию коррупции." после слова: "коррупции" дополнить словами: ", каждый установленный факт коррупции предавать гласности";
в четвертом абзаце перед предложением: "Перечень программных мероприятий представлен в приложении 2 к Ведомственной программе." дополнить предложением: "Департамент обеспечит исполнение законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных Ведомственной программой.";
в разделе 8 "Механизм управления реализацией Ведомственной программы":
во втором абзаце в предложении: "Ответственной за реализацию Ведомственной программы является рабочая группа по реализации Ведомственной программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности Департамента" (далее - рабочая группа по реализации Ведомственной программы)." слова: "рабочая группа по реализации Ведомственной программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности Департамента" (далее - рабочая группа по реализации Ведомственной программы)" заменить словами: "заместитель руководителя Департамента - руководитель управления юридического и кадрового обеспечения";
в третьем абзаце в предложении: "Рабочую группу по реализации Ведомственной программы возглавляет заместитель руководителя Департамента - руководитель управления юридического и кадрового обеспечения." после слова: "программы" дополнить словами: "Противодействие коррупции в сфере деятельности Департамента" (далее - рабочая группа по реализации Ведомственной программы)";
в двенадцатом абзаце в предложении: "Департамент ежегодно до 10 июля и 10 декабря текущего года направляет в департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области информацию о количестве проведенных за отчетный год антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов (их проектов) Департамента на предмет выявления в них коррупциогенных факторов, а также количестве удовлетворенных за отчетный год требований прокуратуры Самарской области, заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, независимых экспертов и других субъектов антикоррупционной деятельности по выявленным в нормативных правовых актах (их проектах) Департамента коррупциогенных факторов." слова: "департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области" заменить словами: "департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области";
в шестнадцатом абзаце в предложении: "Департамент ежегодно в срок до 1 апреля текущего года представляет информацию о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год в департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области." слова: "департамент по вопросам общественной безопасности Самарской области" заменить словами: "департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области";
в приложении 1 "Перечень целевых индикаторов (показателей) ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области" на 2013 - 2015 годы:
в разделе "Задача 1. Совершенствование организационно-правовых мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции в сфере деятельности Департамента":
в столбце "Наименование цели, задачи и целевого индикатора (показателя)" пункт 1 изложить в новой редакции: "Количество проведенных заседаний по реализации Ведомственной программы";
раздел "Задача 2. Интенсификация антикоррупционного просвещения, обучения, воспитания и формирование в Департаменте и подведомственных ему учреждениях негативного отношения к коррупции как явлению и ее проявлениям" дополнить следующими целевыми индикаторами (показателями):
"
N
Наименование цели, задачи и целевого индикатора (показателя)
Единица измерения
Значение (индикатор) показателя
2011 год
2012 год
Плановый период
2013 год
2014 год
2015 год
2.
Доля уведомлений государственных гражданских служащих Департамента о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, рассмотренных Департаментом, от общего количества уведомлений, направленных представителю нанимателя <*>
%
-
-
-
100%
100%
3.
Доля уведомлений государственных гражданских служащих Департамента о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, направленных для рассмотрения в Комиссию по приемке и выбытию основных средств, нематериальных активов и материальных запасов Департамента, от общего количества указанных уведомлений <*>
%
-
-
-
100%
100%
--------------------------------
<*> При отсутствии соответствующих уведомлений целевой индикатор (показатель) считается выполненным.";
приложение 2 "Перечень мероприятий ведомственной целевой программы "Противодействие коррупции в сфере деятельности департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области" на 2013 - 2015 годы изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на управление юридического и кадрового обеспечения департамента управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (Кузнецову).
3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Руководитель департамента
В.Н.КОМАТОВСКИЙ
Приложение
к Приказу
департамента управления делами
Губернатора Самарской области
и Правительства Самарской области
от 4 августа 2014 г. № 103п
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СФЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА
УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И
ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2013 - 2015
N
Наименование цели, задачи и мероприятия
Срок реализации
Ответственный за реализацию мероприятия
Цель. Повышение эффективности системы мер, направленных на противодействие коррупции в сфере деятельности Департамента
Задача 1. Совершенствование организационно-правовых мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции в сфере деятельности Департамента
1.1.
Подготовка документов, необходимых для проведения работы по предупреждению коррупционных правонарушений
2014 - 2015 годы
Управление юридического и кадрового обеспечения Департамента
1.2.
Проведение заседаний по реализации Ведомственной целевой программы
2014 - 2015 годы ежеквартально
Заместитель руководителя Департамента - руководитель управления юридического и кадрового обеспечения
1.3.
Информирование руководителя Департамента о работе по исполнению Ведомственной программы
2014 - 2015 ежеквартально
Заместитель руководителя Департамента - руководитель управления юридического и кадрового обеспечения
1.4.
Проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Самарской области и урегулированию конфликта интересов
2014 - 2015 годы
Управление юридического и кадрового обеспечения Департамента
1.5.
Включение в проводимые проверки мероприятий по организации работы по предупреждению коррупционных правонарушений в подведомственных учреждениях
2014 - 2015 годы
Лицо, ответственное за работу по профилактике нарушений антикоррупционного законодательства
1.6.
Анализ заявлений, обращений граждан и юридических лиц на предмет наличия в них информации о фактах коррупции в сфере деятельности Департамента
2013 - 2015 годы
Заместитель руководителя Департамента - руководитель управления юридического и кадрового обеспечения
1.7.
Проведение антикоррупционной экспертизы правовых актов, разрабатываемых Департаментом
2014 - 2015 годы
Управление юридического и кадрового обеспечения Департамента
1.8.
Анализ уровня профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Департамента
2014 - 2015 годы
Управление юридического и кадрового обеспечения Департамента
1.9.
Формирование резерва кадров на замещение должностей государственной гражданской службы в Департаменте. Составление индивидуальных планов работы с лицами, состоящими в резерве на выдвижение
2014 - 2015 годы
Управление юридического и кадрового обеспечения Департамента
1.10.
Внедрение регламентов и стандартов оказания государственных услуг
2014 - 2015 годы
Управление обеспечения государственных гарантий и повышения качества услуг Департамента
1.11.
Обеспечение контроля за выполнением государственными гражданскими служащими Департамента обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
2014 - 2015 годы
Структурные подразделения Департамента
Задача 2. Интенсификация антикоррупционного просвещения, обучения, воспитания и формирование в Департаменте и подведомственных ему учреждениях негативного отношения к коррупции как явлению и ее проявлениям
2.1.
Включение тем антикоррупционной направленности в программы переподготовки, повышения квалификации кадров
2014 - 2015 годы
Управление юридического и кадрового обеспечения Департамента
2.2.
Проведение консультативных встреч с государственными гражданскими служащими Департамента и работниками подведомственных учреждений по вопросам пресечения коррупционной деятельности
2014 - 2015 годы
Структурные подразделения Департамента, директора подведомственных учреждений
2.3.
Осуществление мероприятий по формированию у государственных гражданских служащих Департамента отрицательного отношения к коррупции
2014 - 2015 годы
Структурные подразделения Департамента
2.4.
Проведение разъяснительной работы с государственными гражданскими служащими Департамента по соблюдению ограничений и запретов, а также по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
2014 - 2015 годы
Структурные подразделения Департамента
2.5.
Осуществление мероприятий по формированию у государственных гражданских служащих Департамента негативного отношения к дарению подарков этим служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
2014 - 2015 годы
Структурные подразделения Департамента
2.6.
Проведение разъяснительной работы с государственными гражданскими служащими Департамента по недопущению поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки
2014 - 2015 годы
Структурные подразделения Департамента
2.7.
Проведение разъяснительной работы с государственными гражданскими служащими Департамента по минимизации бытовой коррупции
2014 - 2015 годы
Структурные подразделения Департамента
2.8.
Проведение разъяснительной работы и осуществление мероприятий по формированию у работников подведомственных учреждений негативного отношения к коррупции, минимизации бытовой коррупции
2014 - 2015 годы
Директора подведомственных учреждений
Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности Департамента и подведомственных ему учреждений
3.1.
Создание комиссии по противодействию коррупции
2014 год
Заместитель руководителя Департамента - руководитель управления юридического и кадрового обеспечения, структурные подразделения Департамента
3.2.
Поддержка созданного на официальном сайте Департамента раздела по противодействию коррупции
2014 - 2015 годы
Управление обеспечения государственных гарантий и повышения качества услуг Департамента
3.3.
Регулярное обновление информации о ходе выполнения Ведомственной программы на официальном сайте Департамента
2014 - 2015 годы
Заместитель руководителя Департамента - руководитель управления юридического и кадрового обеспечения, управление обеспечения государственных гарантий и повышения качества услуг
3.4.
Размещение проектов нормативно-правовых актов Департамента на официальном сайте для проведения независимой экспертизы
2014 - 2015 годы
Структурные подразделения Департамента
3.5.
Привлечение к участию в работе консультативных, координационных и иных органов Департамента, создаваемых в целях противодействия коррупции представителей общественных объединений
2014 - 2015 годы
Заместитель руководителя Департамента - руководитель управления юридического и кадрового обеспечения, структурные подразделения Департамента
3.6.
Привлечение общественных объединений, уставными задачами которых являются участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества к мероприятиям по формированию у государственных гражданских служащих Департамента отрицательного отношения к коррупции
2013 - 2015 годы
Заместитель руководителя Департамента - руководитель управления юридического и кадрового обеспечения, структурные подразделения Департамента
Задача 4. Реализация мер по совершенствованию условий, процедур и механизмов государственных закупок
4.1.
Мониторинг размещения государственных заказов Департамента и подведомственных ему учреждений
Постоянно
Контрактная служба Департамента
4.2.
Осуществление экспертизы государственных заказов Департамента и подведомственных ему учреждений на предмет выявления коррупциогенных факторов
Постоянно
Управление юридического и кадрового обеспечения Департамента, финансово-экономическое управление Департамента
------------------------------------------------------------------