Постановление Правительства Самарской области от 30.05.2014 N 309 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 03.10.2013 N 516 "О мерах, направленных на развитие производства картофеля и овощей в Самарской области, на 2013 - 2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2014 г. № 309
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.10.2013 № 516
"О МЕРАХ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА КАРТОФЕЛЯ
И ОВОЩЕЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 14 Закона Самарской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в целях реализации ведомственной целевой программы "Развитие производства картофеля и овощей в Самарской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденной приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 16.07.2013 № 168-п, Правительство Самарской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 03.10.2013 № 516 "О мерах, направленных на развитие производства картофеля и овощей в Самарской области, на 2013 - 2015 годы" следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 14 Закона Самарской области "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" в целях реализации ведомственной целевой программы "Развитие производства картофеля и овощей в Самарской области" на 2013 - 2015 годы, утвержденной приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 16.07.2013 № 168-п, Правительство Самарской области постановляет:";
в абзаце втором пункта 1 слова "в 2013 - 2015 годах" заменить словами "в 2014 - 2015 годах";
Порядок предоставления в 2013 - 2015 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат на приобретение техники и оборудования для производства и хранения овощей и картофеля изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтергота).
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Самарской области
от 30 мая 2014 г. № 309
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2015 ГОДАХ СУБСИДИЙ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТЕХНИКИ И ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА
И ХРАНЕНИЯ ОВОЩЕЙ И КАРТОФЕЛЯ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2014 - 2015 годах на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат, понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах, на приобретение техники и оборудования для производства и хранения овощей и картофеля (далее - субсидии).
В целях настоящего Порядка под техникой и оборудованием для производства и хранения овощей и картофеля понимается техника российского производства, приобретенная в собственность и (или) во временное владение и пользование по договорам финансовой аренды (лизинга) и (или) субаренды (сублизинга) (далее - договор лизинга), соответствующая номенклатуре Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93, утвержденного постановлением Госстандарта России от 30.12.93 № 301, определенная кодами:
47 3218 "Машины комбинированные и универсальные";
47 3233 "Культиваторы для сплошной обработки почвы ротационные и фрезы";
47 3262 "Культиваторы для кукурузы, подсолнечника, картофеля, капусты, томатов, сахарной свеклы поливной (высокостебельных культур)";
47 3314 "Сеялки тракторные (без туковых) овощные";
47 3331 "Картофелесажалки";
47 3420 "Машины, установки и аппараты дождевальные и поливные, насосные станции";
47 3610 "Машины для уборки и первичной обработки картофеля";
47 3620 "Машины для уборки и первичной обработки свеклы и других корнеплодов";
47 3630 "Машины для уборки и первичной обработки овощей и бахчевых культур";
47 3914 "Транспортеры сельскохозяйственные для корнеклубнеплодов";
36 4400 "Установки холодильные холодопроизводительностью свыше 2,5 тыс. стандарт. ккал/ч";
36 4410 "Установки, машины, агрегаты и компрессоры (аммиачные)";
36 4420 "Установки, машины, агрегаты и компрессоры (фреоновые)";
36 4430 "Турбокомпрессоры холодильные";
36 4440 "Машины теплоиспользующие";
36 4450 "Машины холодильные специальные";
36 4460 "Аппаратура и аппаратные агрегаты холодильные".
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению данного вида субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции на территории Самарской области (далее - производители), понесшим в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затраты в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение техники и оборудования для производства и хранения овощей и картофеля, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.
4. Субсидии не предоставляются:
государственным (муниципальным) учреждениям;
производителям:
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита, предоставленного производителям из областного бюджета;
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользование бюджетными средствами (за исключением процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета), штрафов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
не осуществившим сдачу в эксплуатацию оборудования, требующего монтажа.
5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение техники и оборудования для производства и хранения овощей и картофеля, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством, а также затрат, понесенных за счет предоставленных министерством грантов.
6. После получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия:
исполнение соглашения, заключенного между министерством и получателем субсидии, о предоставлении субсидии, предусматривающего согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее - соглашение);
представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые министерством (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателями в министерство);
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в документах, представленных получателями в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидий;
погашение получателем просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность), и представление в министерство не позднее 45 дней со дня предоставления субсидии копий платежных поручений, подтверждающих перечисление получателем денежных средств в целях погашения задолженности (в случае наличия у получателя задолженности);
использование техники и оборудования для производства и хранения овощей и картофеля на территории Самарской области в течение двух лет начиная с года получения субсидии, за исключением случаев фактической невозможности использования техники и оборудования вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, подтвержденных соответствующими документами уполномоченных государственных органов, в течение указанного периода времени, и ежегодное представление в министерство справки об использовании техники и оборудования для производства и хранения овощей и картофеля на территории Самарской области в течение указанного периода по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
ежегодное увеличение в течение двух лет начиная с года получения субсидии по отношению к предшествующему году производства картофеля либо овощей не менее чем на четыре процента (за исключением случаев фактической невозможности увеличения производства в результате последствий чрезвычайной ситуации, подтвержденных соответствующими актами);
предоставление в министерство справки об объеме производства на территории Самарской области овощей и картофеля в течение двух лет начиная с года получения субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
7. Субсидии предоставляются на приобретение техники и оборудования для производства и хранения овощей и картофеля на территории Самарской области за счет средств областного бюджета исходя из фактически понесенных получателем затрат в следующих размерах:
приобретение техники и оборудования для производства и хранения овощей и картофеля в собственность - 20 процентов от понесенных получателем затрат на ее приобретение;
приобретение техники и оборудования для производства и хранения овощей и картофеля на условиях, предусмотренных договором лизинга, - 80 процентов от понесенных получателем затрат по уплате первоначального платежа по договору лизинга, но не более 30 процентов от общей суммы лизинговых платежей по договору лизинга.
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному получателю в течение одного финансового года, не может превышать 2 500 000 рублей.
8. В целях получения субсидии производителем до 10 декабря текущего финансового года представляются в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии;
справка, подтверждающая, что в доходе производителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации продукции, включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 № 446, составляет не менее чем семьдесят процентов за предыдущий календарный год, подписанная руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является юридическим лицом);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (если производитель является индивидуальным предпринимателем);
справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов на дату не позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии;
письмо, подтверждающее, что производитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное производителем;
справка-расчет о причитающейся субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
копия договора о приобретении техники и оборудования для производства и хранения овощей и картофеля в собственность (договоры лизинга), заверенная производителем;
копия товарной накладной на приобретение техники и оборудования для производства и хранения овощей и картофеля в собственность, заверенная производителем (за исключением случаев заключения производителем договора лизинга);
копии платежных поручений на оплату производителем техники и оборудования для производства и хранения овощей и картофеля и (или) первоначального платежа по договору лизинга, заверенные кредитной организацией и производителем;
копия технического паспорта транспортного средства (самоходной машины), заверенная производителем (в случае приобретения транспортных средств (самоходных машин);
копия свидетельства о регистрации транспортного средства (самоходной машины), заверенная производителем (в случае приобретения транспортных средств (самоходных машин);
копии инвентарных карточек (книг) учета объектов основных средств по формам № ОС-6, или № ОС-6а, или № ОС-6б, утвержденным постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7, заверенные производителем (в случае приобретения производителем техники и оборудования для производства и хранения овощей и картофеля в собственность);
копии актов предоставления техники и оборудования для производства и хранения овощей и картофеля во временное владение и пользование по договору лизинга, заверенные производителем (в случае заключения производителем договора лизинга).
9. Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;
проверку соответствия производителя требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области;
принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе в ее предоставлении в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателю в российской кредитной организации.
Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
несоответствие приобретенной производителем техники номенклатуре, указанной в пункте 1 настоящего Порядка;
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
превышение суммы субсидии, указанной производителем в справке-расчете о причитающейся субсидии, остатка объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и сроки, установленные пунктом 8 настоящего Порядка.
10. Министерство ежеквартально до 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:
отчет о предоставленных получателям субсидиях по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
отчет о погашении получателями задолженности по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.
11. В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, получатель обязан в течение 10 дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
12. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Приложение 1
к Порядку
предоставления в 2014 - 2015 годах
субсидий за счет средств областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области, в целях
возмещения затрат на приобретение техники
и оборудования для производства
и хранения овощей и картофеля
Представляется ежегодно до 31 декабря
в течение двух лет начиная с года
получения субсидии
Справка
об использовании техники и оборудования для производства
и хранения овощей и картофеля на территории
Самарской области за 20_____ год
___________________________________________________________________________
(полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя - получателя
субсидии)
Наименование техники и оборудования
Дата приобретения каждой единицы техники и оборудования
Место нахождения техники и оборудования
Наименование и объем сельскохозяйственной продукции, произведенной с применением данной техники и оборудования получателем субсидии на территории Самарской области, тонн
Руководитель сельскохозяйственного __________ ___________________________
товаропроизводителя <*> (подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
М.П.
--------------------------------
<*> Для крестьянских (фермерских) хозяйств - подпись главы крестьянского (фермерского) хозяйства, печать, для индивидуального предпринимателя - подпись индивидуального предпринимателя, печать.
Приложение 2
к Порядку
предоставления в 2014 - 2015 годах
субсидий за счет средств областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области, в целях
возмещения затрат на приобретение техники
и оборудования для производства
и хранения овощей и картофеля
Представляется ежегодно
до 31 декабря в течение двух лет
начиная с года получения субсидии
СПРАВКА
об объеме производства на территории
Самарской области овощей и картофеля
за 201____ год
___________________________________________________________________________
(полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя -
получателя субсидии)
Наименование сельскохозяйственной продукции
Единица измерения, тонн
Значение показателя
в предыдущем году
в текущем году
Руководитель сельскохозяйственного __________ _________________________
товаропроизводителя <*> (подпись) (И.О. Фамилия)
Главный бухгалтер
сельскохозяйственного __________ _________________________
товаропроизводителя <**> (подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
М.П.
--------------------------------
<*> Для крестьянских (фермерских) хозяйств - подпись главы крестьянского (фермерского) хозяйства, печать, для индивидуального предпринимателя - подпись индивидуального предпринимателя, печать.
<**> При отсутствии в штате должности главного бухгалтера - подпись бухгалтера или иного лица, ответственного за ведение бухгалтерского учета.
Приложение 3
к Порядку
предоставления в 2014 - 2015 годах
субсидий за счет средств областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области, в целях
возмещения затрат на приобретение техники
и оборудования для производства
и хранения овощей и картофеля
Справка-расчет
о причитающейся в 20___ году субсидии за счет средств
областного бюджета, предоставляемой сельскохозяйственным
товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области, в целях возмещения
затрат на приобретение техники и оборудования
для производства и хранения овощей и картофеля
___________________________________________________________________________
(полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя -
___________________________________________________________________________
получателя субсидии, муниципального района)
ИНН____________________КПП_________________ р/счет_________________________
наименование кредитной организации_________________________________________
БИК_______________________________кор./счет________________________________
Затраты на приобретение техники и оборудования в собственность и (или) общая сумма лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) или субаренды (сублизинга), рублей
Размер первого лизингового платежа по договору финансовой аренды (лизинга) или субаренды (сублизинга), рублей
Расчетная ставка субсидии, %
Сумма причитающейся субсидии <*>, рублей
1
2
3
4
Итого
X
X
Руководитель сельскохозяйственного
товаропроизводителя <**> ___________ _____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Главный бухгалтер
сельскохозяйственного ___________ _____________________________
товаропроизводителя <***> (подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
М.П.
--------------------------------
<*> В случае приобретения техники и оборудования в собственность гр. 4 = гр. 1 х гр. 3, в случае приобретения техники по договору лизинга гр. 4 = гр. 2 х гр. 3, но не более 30% от общей суммы лизинговых платежей по договору лизинга.
<**> Для крестьянских (фермерских) хозяйств - подпись главы крестьянского (фермерского) хозяйства, печать, для индивидуального предпринимателя - подпись индивидуального предпринимателя, печать.
<***> При отсутствии в штате должности главного бухгалтера - подпись бухгалтера или иного лица, ответственного за ведение бухгалтерского учета.
Приложение 4
к Порядку
предоставления в 2014 - 2015 годах
субсидий за счет средств областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области, в целях
возмещения затрат на приобретение техники
и оборудования для производства
и хранения овощей и картофеля
Отчет
о предоставленных в 20__ году за счет средств
областного бюджета субсидиях сельскохозяйственным
товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области, в целях возмещения затрат
на приобретение техники и оборудования для производства
и хранения овощей и картофеля
за период ______________
Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя - получателя субсидии
Стоимость техники и оборудования, рублей
Сумма предоставленной субсидии, рублей
приобретенной в собственность
предоставленной во временное владение и пользование по договору финансовой аренды (лизинга) или субаренды (сублизинга)
Итого
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области
(уполномоченное должностное лицо) ___________ ____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Руководитель управления
бухгалтерского учета и налоговых
отношений министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Самарской области ___________ ____________________________
(подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
М.П.
Приложение 5
к Порядку
предоставления в 2014 - 2015 годах
субсидий за счет средств областного бюджета
сельскохозяйственным товаропроизводителям,
осуществляющим свою деятельность
на территории Самарской области, в целях
возмещения затрат на приобретение техники
и оборудования для производства
и хранения овощей и картофеля
Отчет
о погашении получателями просроченной задолженности
по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом,
предоставленным из областного бюджета
за период _______________
№ п/п
Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя - получателя субсидии, муниципального района
Сумма задолженности, рублей
Сумма предоставленной субсидии, рублей
Дата предоставления субсидии
Дата погашения задолженности
Сумма погашения задолженности, рублей
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Самарской области ____________ ___________________________
(уполномоченное должностное лицо) (подпись) (И.О. Фамилия)
Руководитель управления
бухгалтерского учета и
налоговых отношений министерства
сельского хозяйства и ____________ ___________________________
продовольствия Самарской области (подпись) (И.О. Фамилия)
Дата
М.П.
------------------------------------------------------------------